高標準農田建設：為農業(yè)經濟發(fā)展增翼

建設高標準農田有利于保障農業(yè)經濟發(fā)展對糧食的需求，保障糧食安全和食品安全，加快農業(yè)綜合生產水平的提高，近年來，高標準農田的建設受到了高度重視?；诖?，文章首先分析了高標準農田的特點，然后研究了高標準農田建設對農村經濟發(fā)展的助力作用，最后提出了農村經濟發(fā)展過程中高標準農田的建設措施，旨在為提升高標準農田建設水平、加快農村經濟發(fā)展速度提供助力。

高標準農田的特點

高標準農田主要是利用現(xiàn)代化農業(yè)設施、科技服務、規(guī)范管理等全面提升農田生產能力，促使農業(yè)的高產、穩(wěn)產、優(yōu)質、高效，且高標準農田具有顯著的特征，例如，土地平整、集中連片、土壤肥沃、水利設施完備、田間道路暢通、生態(tài)環(huán)境良好等。在高標準農田建設過程中采用土地整治工程、土壤改良工程、灌溉排水工程等提高農田質量。同時，高標準農田還能實現(xiàn)規(guī)?；洜I、集約化生產、智能化管理，提高農業(yè)生產效率、市場競爭力。另外，高標準農田建設還注重綠色生態(tài)導向，強調采用綠肥、有機肥、測土配方施肥等綠色生產技術，促進農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護、資源循環(huán)利用，加快農業(yè)產業(yè)升級速度，促進農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展、鄉(xiāng)村振興建設。

高標準農田建設對農村經濟發(fā)展的助力作用

能夠提高農業(yè)經濟效益

高標準農田建設能夠促使農業(yè)經濟效益的良好發(fā)展，提高農業(yè)經濟效益，提升農村的經濟發(fā)展水平，產生一定的助力作用，如表1所示，某地區(qū)建設0.2萬公頃高標準農田項目，產生了相應的增產、節(jié)水、省工等效益，主要因為該項目的高標準農田建設采用節(jié)水灌溉的技術，縮短了灌溉的周期時間，提高了水肥的利用效率，節(jié)約水資源和節(jié)約土地資源，加之機械化生產的水平提升，能夠降低勞動強度與成本，促使農業(yè)經濟建設的基礎上，推動農村的經濟發(fā)展。

再如，某高標準農田建設項目強化了農業(yè)基礎設施的建設力度，改善了農業(yè)的生產條件，科學合理地進行農業(yè)生產的技術管理，提升產品的產量，經濟效益明顯，年新增優(yōu)質糧食的產量是360萬kg，新增糧食產值是831萬元，改善了2萬畝灌溉系統(tǒng)，年評價節(jié)水量是107.63萬立方米，增加建設了230畝的農業(yè)防護林。在項目建設之前，種植16 000畝小麥、17 000畝玉米、3 000畝雜糧，單價分別是2.2元/kg、2.2元/kg、3.5元/kg，單產量分別是400kg、420kg、500kg，總產量是640kg、714kg、150kg，總產值是1408萬元、1570.8萬元、525萬元。在高標準農田項目建設后，種植16 000畝小麥、17 000畝玉米、3 000畝雜糧，但產量是500kg、520kg、600kg，總產量是800萬kg、884萬kg、180萬kg，總產值是1 760萬元、1 944.8萬元、630萬元，經濟效益的提升幅度較大。從工程節(jié)地效益層面來看，在高標準農田項目建設后，節(jié)約用地的面積增加，將節(jié)約的土地用來種植，可直接增加種植面積，和之前的地面灌溉相比，采用節(jié)水灌溉技術可節(jié)約用地1%左右，農作物的產量提升，增加節(jié)地的產值是43.35萬元，農村經濟效益水平進一步得到提升。

能夠產生生態(tài)效益

高標準農田建設對農村生態(tài)效益發(fā)展的促進作用較為明顯，主要因為高標準農田的建設能夠提高土地的質量，改善土壤環(huán)境，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，在土地整治工程、土壤改良工程、灌溉排水工程的過程中提高農田的肥力，減少水土流失，保護生態(tài)環(huán)境。而且，高標準農田能夠進行規(guī)?；洜I、集約化生產、智能化管理，提高農業(yè)生產效率，在提高農作物產量質量的基礎上減少化肥農藥的使用量，減少環(huán)境污染，保護生態(tài)環(huán)境。同時，高標準農田的建設能夠促進農村產業(yè)結構調整優(yōu)化，采用現(xiàn)代農業(yè)科技和經營模式，加快農村一、二、三產業(yè)融合發(fā)展速度，提高農民收入水平、生活質量，促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展，加之高標準農田的建設還可以配合防護林的栽植，可產生一定的生態(tài)效益。如表2所示，某高標準農田建設項目的生產效益良好，能夠為農村生態(tài)環(huán)境的優(yōu)化提供保證，促使生態(tài)可持續(xù)發(fā)展的基礎上促進農村經濟的可持續(xù)發(fā)展，對農村經濟建設也具有助力作用。

從實際情況而言，高標準農田建設對農村社會效益發(fā)展具有助力作用，主要因為高標準農田的建設能夠提高農業(yè)綜合生產能力，保障糧食安全，采用現(xiàn)代化的農業(yè)設施和技術可提升生產產量、質量、效率、安全性等，保障國家糧食安全，維護社會穩(wěn)定。且高標準農田的建設能夠促使農村產業(yè)結構的調整、優(yōu)化，加快農村經濟發(fā)展，促使城鄉(xiāng)一體化建設，縮小城鄉(xiāng)差距，強化農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件，加強城鄉(xiāng)之間的交流互動，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距。而且，高標準農田的建設還可以提高農民的素質、技能水平，滿足農民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求，增加就業(yè)機會和收入來源。另外，在高標準農田建設的過程中，還能全面提高機械化作業(yè)的效率，增加糧食的產量，提高社會效益，使農民增加收入、提高農村的穩(wěn)定性，改善社會的穩(wěn)定性，間接助力農村經濟的發(fā)展。

農村經濟發(fā)展下高標準農田的建設措施

強化項目的規(guī)劃力度

為充分發(fā)揮高標準農田建設對農村經濟發(fā)展的助力作用，需完善高標準農田建設項目的規(guī)劃力度，提升項目建設的效果。例如，項目規(guī)劃前對當地的農業(yè)發(fā)展情況進行調研分析，研究當地的土地資源、氣候條件、農業(yè)產業(yè)結構等情況，為制定合理的規(guī)劃方案提供基礎數據。高標準農田建設項目規(guī)劃期間，應遵循整體性、系統(tǒng)性的基本原則，將農田、水利、道路、生態(tài)等有機結合成完整的農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，按照當地的經濟發(fā)展水平、農民收入水平、市場需求等編制完善的項目建設方案和實施計劃，將綠色生態(tài)作為導向，推廣應用綠肥、有機肥、測土配方施肥等綠色生產技術，促進農業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和資源循環(huán)利用，強化土地資源的保護管理，預防土地資源的浪費和破壞問題。另外，在項目建設規(guī)劃過程中還需強調農民的參與，重點完善利益保障模式，加大與農民的溝通協(xié)商力度，深入分析農民的需求和意愿，編制完善補償政策、收益分配模式，保障農民的利益和權益。

項目基礎設施的建設

高標準農田項目建設的過程中，需重點強化各類基礎設施的建設力度，完善基礎設施，提升高標準農田的建設水平，如圖1所示。

土地設施的建設。在高標準農田土地設施建設的過程中，需采用機械設備進行土地的平整處理，為農作物的生長和水分灌溉提供保證，采用有機肥、生物肥、土壤調理劑改善土壤的結構、肥力，提高農作物的產量和質量。同時，按照當地的農業(yè)產業(yè)結構、農村經濟發(fā)展需求調整土地利用結構，優(yōu)化種植模式，提高土地利用效率，采用輪作、休耕等方式保護土地資源，預防土地退化、污染問題，強化土地質量的監(jiān)測管理力度，及時發(fā)現(xiàn)處理土地質量問題，改善農作物的生長環(huán)境。

灌溉排水設施建設。高標準農田建設期間需重點完善相關的灌溉排水設施，保證農作物的生產產量、質量。例如，按照當地的灌溉條件設計噴灌、滴灌、微灌等系統(tǒng)，配置管道、閥門、水泵等灌溉設施，結合農作物排水需求、具體情況設計排水方案，完善排水溝、排水泵站等設施，保證農田的排水能力。同時采用現(xiàn)代化的灌溉控制系統(tǒng)，利用物聯(lián)網、大數據等進行智能化、精準化的灌溉管理，提高灌溉效率，預防水資源浪費的問題。在此期間，還需做好管道、渠道等灌溉設施的防滲漏處理，減少水資源的浪費，階段性進行灌溉排水系統(tǒng)的檢查、維修保養(yǎng)，保證其正常運行，延長使用壽命，為高標準農田項目的良好建設提供支持。

田間道路設施建設。農村地區(qū)高標準農田項目建設的過程中，田間道路是重要的基礎設施，也是機械設備通行的載體，需要著重進行建設。例如，按照農作物的生長周期、農機的作業(yè)需求，合理設計田間道路的寬度、坡度、轉彎半徑等參數，提升農機的通行率、作業(yè)效率，結合當地的自然條件、施工條件選擇道路材料，采用混凝土、瀝青、泥土路等保證道路的質量和耐久性。同時，在田間道路設置明顯的標志、標牌便于農機駕駛員識別、駕駛，減少交通事故的發(fā)生率，在田間道路設置排水系統(tǒng)預防積水對道路、農作物造成影響。另外，需在田間道路種植綠化植被提高道路的美觀度和生態(tài)效益。

防護林設施建設。防護林是高標準農田中最為重要的設施，對農田具有防護作用，因此，需要重點對其進行建設，按照當地的自然條件、農業(yè)防護需求種植楊樹、柳樹、槐樹等，提高防護效果、生態(tài)效益，合理控制防護林的種植密度以免過密導致樹木生長不良，加強防護林的撫育管理，做好施肥、修剪、除草、病蟲害防治等工作，保證樹木的健康生長。防護林能夠起到防風固沙的作用，減少風沙對農田的侵蝕，為發(fā)揮防護林的作用需要強化監(jiān)測維護，階段性對防護林進行巡查、修剪、施肥、除草、病蟲害防治等，保證防護林的防護效果、生態(tài)效益。實際工作中還需按照根據當地的實際情況編制完善的防護林建設方案，積極與農民溝通協(xié)商編制補償制度、收益分配制度，保障農民的利益，維護農民的合法權益。

采用智能化農業(yè)技術

近年來，隨著農業(yè)技術的快速發(fā)展，智能化農業(yè)技術受到廣泛的應用，其能夠促使農業(yè)經濟發(fā)展、加快農村經濟建設速度。因此，在高標準農田建設的過程中需科學采用智能化的農業(yè)技術，采用傳感器、無線傳輸等技術對農田環(huán)境進行動態(tài)監(jiān)測控制，全面采集高標準農田的溫度、濕度、光照、土壤養(yǎng)分等數據信息，分析農機設備的作業(yè)狀態(tài)，以相關的數據信息為基礎為農業(yè)生產模式的調整、生產方式的優(yōu)化提供支持；采用大數據技術對農田數據進行收集分析，提升農業(yè)生產的智能化管理效果，準確完成產量預測、作物生長模型、灌溉施肥優(yōu)化等，使農業(yè)生產的過程中按照大數據的內容精準進行灌溉、施肥、管理等，提高農業(yè)生產的產量質量，促使農村經濟效益的進一步發(fā)展；采用智能農機智能拖拉機、智能灌溉系統(tǒng)、智能施肥機等進行農機的智能化操作、自動化作業(yè)，在降低農業(yè)生產成本的基礎上，提高產量質量，改善經濟效益的水平，減少人工成本；采用無人機進行農田監(jiān)測、病蟲害防治、施肥噴藥等作業(yè)，提高作業(yè)效率、精度，增強農田監(jiān)測的效果，提升病蟲害防治的有效性，提升施肥與噴藥的精準性；采用農業(yè)機器人進行自動化、精準化的農業(yè)生產，例如，采用采摘機器人、種植機器人等完成農作物的自動化采摘種植，提高生產的效益水平。

綜上所述，高標準農田建設對農村經濟發(fā)展具有助力作用，能夠促使農村的農業(yè)經濟效益、生態(tài)效益、社會效益提升。因此在新時期的環(huán)境下應重視對高標準農田的建設，以提高農村經濟發(fā)展水平為目標，科學合理進行高標準農田項目建設的規(guī)劃、基礎設施的完善等，采用先進的農業(yè)智能化技術，提升高標準農田的產量質量，為促使農村經濟建設貢獻力量。

（作者單位：貴州省有色金屬和核工業(yè)地質勘查局三總隊）