為和平民主而奮斗

中國共產(chǎn)黨代表團駐滬辦事處舊址（又稱周公館），是1946年周恩來在上海工作、生活過的地方，具有重要的歷史意義和革命傳統(tǒng)教育作用。1982年3月5日，紀(jì)念館實行內(nèi)部開放，1986年9月1日起，正式對外開放。2019年10月16日，被國務(wù)院公布為第八批全國重點文物保護單位。在以往的許多文獻資料中我們經(jīng)常看到“1946年周恩來數(shù)次來上?！?，于是總有熱情的參觀者好奇“數(shù)次”究竟是幾次？每次到滬所為何事？帶著這些問題，筆者與您一同翻開歷史的相冊。

第一次：國共和談奔走忙

1946年初，國民政府宣布還都南京，國共談判的重心由重慶移至南京。此后，民盟（即中國民主同盟）的大部分領(lǐng)導(dǎo)人也先后來到上海，但國民黨當(dāng)局卻不讓民盟參與和談，民盟對此極為不滿。5月中旬，民盟致函在南京的周恩來，希望他能到上海共商大事。周恩來對此極為重視，但彼時忙于同馬歇爾的會談，一直無暇成行。

7月14日下午，周恩來從南京到達上海，不顧舟車勞頓當(dāng)晚便去看望民主人士、民盟創(chuàng)始人之一的羅隆基，向其通報了國共和談的經(jīng)過和現(xiàn)狀。此行是周恩來在抗戰(zhàn)勝利后首次赴滬。

次日一早，鑒于國民黨政府在救濟物資分配上的不公正做法，周恩來與“解總”（即中國解放區(qū)救濟總會）秘書長伍云甫等前往福州路120號“聯(lián)總”（即聯(lián)合國善后救濟總署）、“行總”（即行政院善后救濟總署）辦事處，商談有關(guān)黃河堵口工程和救濟費等問題。晚間，又在周公館接見記者10余人談時局問題。

上海工委青年組負責(zé)人劉光因病住進上海第四醫(yī)院。其間，周恩來在千頭萬緒的工作中曾3次親往醫(yī)院探視。7月16日晨，劉光停止了呼吸。周恩來、鄧穎超聞訊趕往醫(yī)院，周恩來悲痛得說不出話來。下午，他和鄧穎超等在參加劉光公祭儀式后，乘美機離滬抵寧（南京簡稱），繼續(xù)磋商蘇北戰(zhàn)爭問題。

第二次：疾風(fēng)勁草志愈堅

7月17日下午5點，周恩來乘機由寧抵滬。他同上回一樣忙碌，抵滬當(dāng)晚就趕赴海格路（今華山路）范園張君勱寓所，與羅隆基等晤談。第二天上午，周恩來、伍云甫等參加“聯(lián)總”“行總”和水利委員會為解決黃河堵口復(fù)堤問題而召開的聯(lián)席會議，晚間與“行總”續(xù)談時，決定近日赴河南實地考察黃河堵口工程。

7月18日下午，周恩來在周公館舉行中外記者招待會，百余名記者把不大的會客室擠得滿滿當(dāng)當(dāng)。會上，周恩來追述了他本月先后兩次到滬的直接原因，是參加“聯(lián)總”“行總”及水利委員會的聯(lián)席會，以解決黃河堵口復(fù)堤問題。對國民黨軍隊破壞政協(xié)決議和停戰(zhàn)協(xié)定的行徑，周恩來指出：“現(xiàn)在的情況是由局部的內(nèi)戰(zhàn)向著全面的內(nèi)戰(zhàn)發(fā)展和擴大?！睂罟珮恪⒙勔欢嘤龊κ录?，他憤慨地說：“這不是偶然的，而是和平民主運動中一種反動的逆流，想以這種最卑鄙的手段來嚇退民主人士”，“這些問題的嚴(yán)重性不亞于內(nèi)戰(zhàn)”。周恩來最后說：“現(xiàn)在情形如此嚴(yán)重，我們?nèi)詾楹推矫裰鞫鴬^斗。只要能永遠停止戰(zhàn)爭，我們?nèi)栽冈谡螀f(xié)商的前提下，解決任何爭執(zhí)的問題?！雹佼?dāng)晚，周恩來趕往靖江路45號訪晤宋慶齡，交換對時局的看法。

19日上午，周恩來同伍云甫、成潤等赴開封視察黃河花園口堵口工程。

第三次：歷經(jīng)曲折促解決

7月21日下午，周恩來由開封返回上海。次日上午，他同伍云甫等與“行總”“聯(lián)總”代表續(xù)談黃河堵口和救濟問題，他詳細介紹了視察情況以及地方政府和各方面工程技術(shù)人員對黃河堵口問題的意見，最后達成“因夏汛水勢過猛，待9月汛期后再予堵口”的一致意見，并由三方組成調(diào)查委員會，視災(zāi)情合理撥款進行救濟。此后幾日，周恩來先后會見上海市長吳國楨、民主人士葉圣陶、原淞滬警備司令楊虎和美國著名女記者、作家安娜· 路易斯·斯特朗等，并與辦事處同志們座談工作。

7月25日中午，民主戰(zhàn)士、人民教育家陶行知突發(fā)腦溢血，周恩來與鄧穎超等趕去看望時已去世，他們向遺體告別，悲痛泣下。下午，周恩來離滬赴寧。

第四次：奔走疾呼向光明

9月1日中午，周恩來由寧抵滬。在南京機場時得知《中美剩余戰(zhàn)時財產(chǎn)出售協(xié)定》已于前一日簽訂，十分憤慨。當(dāng)天下午即在周公館召開中外記者招待會，介紹了8月初司徒雷登提議組織的“五人小組”的工作性質(zhì)、內(nèi)容等，還特別指出，目前內(nèi)戰(zhàn)“規(guī)模之大是20年來內(nèi)戰(zhàn)中所沒有的”“由于美國低價拋售軍用物資，致使中國的內(nèi)戰(zhàn)擴大”。晚上，周恩來在周公館宴請沈鈞儒、羅隆基、張君勱、章伯鈞等民主人士。宴會結(jié)束后，又與辦事處人員座談時事至凌晨。

2日，周恩來電告司徒雷登，因事延后一日返寧。同日致函宋子文，譴責(zé)國民黨政府方面在黃河花園口堵口、炸河堤制造水災(zāi)，水淹蘇北解放區(qū)罪行。晚上，參加周公館庭院聚餐會，會后與鄧穎超、陳家康等前往滬光電影院觀看蘇聯(lián)彩色影片《蘇聯(lián)之光》。

3日中午，周恩來離滬去寧，參加“五人小組”會談。臨行前他對記者說：中國大局有引起完全決裂及擴大為全面內(nèi)戰(zhàn)之危險。而國民黨之所以敢于發(fā)動殘酷內(nèi)戰(zhàn)的主要原因之一，是美國政府的支持。

第五次：力挽狂瀾于極危

1946年9月，國內(nèi)局勢開始急速惡化，內(nèi)戰(zhàn)的戰(zhàn)火在大江南北蔓延。9月4日，國民黨政府參謀總長陳誠公開發(fā)表談話，宣布國民黨軍隊將進攻解放區(qū)之一的張家口。此舉表明了國民黨決心使談判最后破裂。周恩來憤然退出談判，9月16日下午，乘飛機來到上海。同前幾次一樣，周恩來仍居住于周公館，共計停留36天。在滬期間，周恩來認真聽取了在上海工作以及從南方各地來上海等待他的同志們的匯報，他用最簡潔的話語向大家報告內(nèi)戰(zhàn)的緊張形勢，繼而布置下一步工作，直至深夜。

9月下旬至10月上旬，周恩來多次召開記者招待會，向中外記者講述以下事實：二戰(zhàn)后，美國政府在我國境內(nèi)用飛機、軍艦幫助蔣介石政府運送大批軍隊到前方，進攻解放區(qū)，企圖把中國引向內(nèi)戰(zhàn)的深淵，變中國為美帝國殖民地，全面內(nèi)戰(zhàn)一觸即發(fā)。

10月6日，周恩來親率中共代表團、新華通訊社、《群眾》雜志社代表等與上海各界代表一道，赴靜安寺公祭李公樸、聞一多兩先生。公祭畢，周恩來等又先后至徽寧公墓、虹橋公墓、萬國公墓祭拜陶行知先生，鄒韜奮、楊潮兩先生及劉光同志，魯迅先生。

10月11日，國民黨軍侵占張家口，國民政府再次宣布于11月12日召開“國大”。此后，政治氣氛愈加緊張，周恩來乘車外出時屢遭國民黨特務(wù)汽車跟蹤。10月12日至14日，民盟沈鈞儒、黃炎培、羅隆基、章伯鈞，青年黨代表李璜等分赴周公館訪晤，探詢中共對局勢發(fā)展的意見。

10月15日，張君勱、黃炎培、沈鈞儒等一同拜訪周恩來，商討和平大局，勸說周恩來重去南京。周恩來將半年多來談判期間中共所做的種種讓步和委曲求全的經(jīng)過悉數(shù)告知，對民主人士的態(tài)度依然真誠而熱情，沒有關(guān)閉和談之門。

10月17日，周恩來在周公館先后接待民主人士黃炎培及國民黨政府代表邵力子、吳鐵城、雷震一行。晚間，在周公館接待張君勱、黃炎培、羅隆基、章伯鈞等7人，之后，又與邵力子、吳鐵城、雷震會談至深夜。

10月18日，周恩來赴張君勱公館參加民主人士舉辦的招待會；之后，在周公館與各方代表進行首次非正式商談。晚上，又赴海格路望廬吳鐵城公館參加國民政府代表組織的招待會。

10月19日，周恩來赴青年黨在海格路541號招待各方代表的宴會。下午，赴辣斐大戲院出席魯迅逝世十周年紀(jì)念大會并發(fā)表演講。傍晚，出席民社黨在愚園路總部舉行的茶會，周恩來以茶代酒，為和談前途舉杯。傍晚，赴吳鐵城公館出席第二次非正式商談，再次表明了中共渴望和平的誠意，并接受赴寧的邀請。會談結(jié)束后，周恩來在周公館設(shè)宴招待各方代表。

10月20日，周恩來與各界人士前往萬國公墓魯迅墓祭掃，并在墓旁親手栽植松柏樹。晚上，在周公館設(shè)宴與辦事處工作人員告別。

10月21日，周恩來與民主人士同乘美機離滬抵寧。然而蔣介石當(dāng)天即飛往臺灣，談判無法進行。

從五次抵滬談起

有人說1946年是中國進入兩個前途、兩種命運決戰(zhàn)的一年。通過梳理辦事處設(shè)立期間周恩來在滬的主要活動我們發(fā)現(xiàn)，短短4個月的時間里5次抵滬，多是住上三五天就走，時間雖短，但工作內(nèi)容卻極其繁雜。以下從其到滬原因及肩負的使命加以分析。

一是直接原因：為解決黃河堵口復(fù)堤問題。這里就不得不提花園口的決堤。1938年6月，國民黨軍隊節(jié)節(jié)敗退，開封陷落、鄭州岌岌可危。6月9日，為遲滯日軍西進，國民黨軍隊炸開花園口黃河大堤，黃河改道而流，泛濫于豫東、皖北和蘇北5.4萬平方公里的廣大地區(qū)，1250萬人流離失所，89萬人死亡，造成有史以來黃河流域最慘重的水害。經(jīng)過10多年的努力，在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，曾經(jīng)的黃泛區(qū)已成為人力物力資源豐富、戰(zhàn)略地位重要的冀魯豫解放區(qū)和渤海解放區(qū)。而彼時，國民黨政府未同中共協(xié)商便企圖在洪水季節(jié)把花園口堵復(fù)，制造新的黃泛區(qū)。在這緊急時刻，1946年7月18日和22日，周恩來抵滬先后同國民黨當(dāng)局和聯(lián)合國善后救濟總署的代表進行談判。為深入了解實際情況，談判間隙的7月19日，周恩來從上海飛抵開封，赴花園口視察堵口工程現(xiàn)狀。

通過談判斗爭，周恩來廣泛爭取輿論和有識之士的支持。其中，在他的教育影響下，國民政府堵口工程局總工程師毅然辭去公職。同時，在周恩來的領(lǐng)導(dǎo)下，解放區(qū)廣大軍民迅速行動，從1946年5月26日開始，20多萬人投入黃河大堤的搶修，先后修復(fù)堤壩1900多里。其間，國民黨軍隊對修堤工程進行瘋狂破壞，出動飛機炸死修堤民工129人，派兵殘殺解放區(qū)救濟總會職員20多人。直到1947年3月15日，國民政府在未告知中共的情況下合龍花園口，黃河水重歸故道。而此時解放區(qū)的堤防工程已基本修筑完成，國民黨水淹解放區(qū)的陰謀最終沒有得逞。

二是主要原因：通過事實，完成教育人民的一課。其中最為困難的是，既要設(shè)法避免談判破裂，為決戰(zhàn)贏得人心、贏得時間，又不能放棄原則。1946年，國民黨政府一方面在美國的全力幫助下，運用一切手段通過陸、海、空加緊運兵、運軍火，蔣介石本人也特意飛往廬山牯嶺避風(fēng)，讓下面將領(lǐng)放手大打，妄圖造成以武力消滅我黨我軍的“既成事實”；另一方面采用政治欺騙手段，制造和談假象，誘導(dǎo)輿論，企圖沖淡其在軍事上大舉進攻解放區(qū)的嚴(yán)重事實。對此，周恩來曾氣憤地說：“我不能繼續(xù)待在南京，去客觀上幫助蔣介石制造一種談判還在繼續(xù)、談判還有希望的假象?！雹?/p>

抵滬后的周恩來，利用一切時間，與寓居上海的各民主黨派領(lǐng)導(dǎo)人、愛國民主人士進行廣泛接觸，舉行各界人士座談會，不厭其煩地向一切想了解和談?wù)嫦嗟呐笥研麄髦袊伯a(chǎn)黨堅持和平、民主、團結(jié)、統(tǒng)一的一貫主張。在國民黨對民主運動加以迫害和鎮(zhèn)壓、上海的政治環(huán)境一步步惡化的形勢下，周恩來對愛國進步人士倍加關(guān)心、真誠幫助、肝膽相照。對于那些好不容易熬過抗戰(zhàn)，歷經(jīng)千辛萬苦回到上海，卻找不到工作甚至沒有住所，連吃飽飯都困難的文藝界朋友，周恩來十分同情，每次到上海都要召集在滬的文藝界老朋友談話，鼓勵他們同反動派作斗爭，希望他們能夠在上海站穩(wěn)腳跟。對于國民黨上層人士，他同樣盡可能地爭取團結(jié)、施加影響、不輕易言棄。1946年周恩來在上海停留的50多天時間里，不辭辛苦地會見各方代表30余次，約見輿論界友人10余次。

三是周密部署疏散、轉(zhuǎn)移工作。1946年6月22日，在滬設(shè)立的中共代表團駐滬辦事處（周公館），成立以華崗為書記的上海工委。上海工委按照中央規(guī)定，不與上海黨組織發(fā)生橫向聯(lián)系，兩系統(tǒng)各按分工運作，又相互配合。在統(tǒng)戰(zhàn)工作層面和所針對的統(tǒng)戰(zhàn)對象方面，兩個系統(tǒng)有所區(qū)別和側(cè)重。上海黨組織主要負責(zé)群眾基礎(chǔ)層面的統(tǒng)戰(zhàn)工作，而上海工委的主要統(tǒng)戰(zhàn)對象是文化界和工商界的上層人物。在系統(tǒng)間的信息傳遞與任務(wù)銜接方面，主要由上海工委書記華崗?fù)ㄟ^劉少文、潘漢年與上海黨組織領(lǐng)導(dǎo)人劉曉等進行不定期的聯(lián)系，溝通相互間的信息③。

當(dāng)時，周公館周圍遍布特務(wù)，他們化裝成各種人物，對來訪人員、車輛進行監(jiān)視、跟蹤，出入于此的生面孔都會被特務(wù)拍照。平日里經(jīng)常有失掉組織關(guān)系的黨員冒著危險闖入周公館，為防止敵特冒充混入組織，上海工委的同志通常會根據(jù)不同情況，留下住址后勸說他們回去，審核后再商定聯(lián)系方法，是青年學(xué)生，交給青年組聯(lián)系；是工人，交給工運組聯(lián)系；是婦女，交給婦女組聯(lián)系。上海工委機關(guān)僅有20多名黨員，只過組織生活，不發(fā)展黨員，工委的集體會議很少，一般是周恩來到滬后臨時召集，討論的中心議題通常是分析時局發(fā)展，各黨派、團體的動態(tài)，商量應(yīng)對措施，提供給南京局參考。1946年10月，國民黨單方面宣布如期召開“國大”?？紤]到時局可能會進一步惡化，為堅持國統(tǒng)區(qū)的斗爭，周恩來在回延安前，對撤退工作做了精心安排。撤退工作的原則是：從工作實際出發(fā)，能留下的就留下，不能留的就走。撤退人員大致分為3個部分：留下少部分精干同志，堅持非趕不走原則，以鼓舞國統(tǒng)區(qū)人民的斗爭，萬不得已時再撤回解放區(qū)；公開活動比較多、已暴露身份的同志，就分批撤往香港；尚未暴露身份、國統(tǒng)區(qū)工作需要、又有一定社會地位的同志，即使辦事處被迫撤回，仍留下堅持秘密斗爭④。

有著傳奇經(jīng)歷的周恩來，一生為黨和人民進行過各種形式的斗爭，承擔(dān)過各種最復(fù)雜、最艱巨、最危險的任務(wù)，經(jīng)歷過無數(shù)生與死的考驗，他曾說：“共產(chǎn)黨人就是為不斷克服困難、繼續(xù)前進而存在的。畏難茍安，不是共產(chǎn)黨人的品質(zhì)?！彼故幍男貞?、謙遜和以理服人的態(tài)度，莊重、機敏、不卑不亢的個人品格給世人留下深刻印象。當(dāng)年曾作為周恩來的翻譯參與會談的章文晉，生動回憶了周恩來與馬歇爾會談的過程：“像1946年周恩來與馬歇爾之間的談判那樣曠日持久，其對手又有那樣聲望的是不多見的。更重要的是，這場談判直接關(guān)涉到戰(zhàn)后中國的前途與命運。在這場斗爭中，周恩來同志以極其高超的談判藝術(shù)維護了黨和人民革命事業(yè)的利益，表現(xiàn)出他不僅是一位極為杰出的外交家，是黨中央決策的忠實執(zhí)行者，同時也是一個善于把握瞬息萬變的局勢、制定符合實際的策略、推動革命事業(yè)向前發(fā)展的領(lǐng)袖……”⑤

周恩來為中國和世界所作出的巨大貢獻，使他躋身于世界偉大政治家的行列，深受中國人民和世界人民的愛戴和敬仰。作為新時代周公館的普通工作人員，每時每刻被偉人精神感召的同時，也希望盡綿薄之力，與讀者朋友們一同探尋偉人光輝的人生足跡，汲取偉人高尚的人格力量。

注釋：

①金沖及：《周恩來傳（1898—1949）》，中共中央文獻研究室編，中央文獻出版社1989年版，第642頁。

②⑤南山、南哲：《艱苦卓絕周恩來（1898—1949）》，山西人民出版社2018年版，第400、387頁。

③曹典、沈陽、董奇：《上海：統(tǒng)一戰(zhàn)線的紅色堡壘（1921—1949）》，上海人民出版社2023年3月第一版，第242頁。

④中國共產(chǎn)黨代表團駐滬辦事處紀(jì)念館：《上海周公館——中共代表團在滬活動史料》，上海人民出版社1994年版，第228頁。

（作者系中共一大紀(jì)念館周公館管理部開放主管）

（責(zé)編 孟紅）