深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想 推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展

高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)，必須把堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理。習(xí)近平文化思想是新征程上我們黨的文化旗幟，為做好宣傳思想文化工作提供了根本遵循，是推動(dòng)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。我們要從堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度，從服務(wù)以高質(zhì)量發(fā)展推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的高度，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想，切實(shí)推動(dòng)廣電視聽高質(zhì)量發(fā)展。

深刻把握廣電高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)守的初心使命，找準(zhǔn)出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

廣電事業(yè)自誕生之日起，初心使命就是傳播黨的聲音、服務(wù)人民群眾，這是廣電工作服務(wù)黨和國(guó)家大局最根本的兩個(gè)方面。這一初心使命，充分體現(xiàn)了黨性和人民性的統(tǒng)一，是廣電一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一方面，堅(jiān)持黨性原則。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，黨和政府主辦的媒體是黨和政府的宣傳陣地，必須姓黨，必須抓在黨的手里，必須成為黨和人民的喉舌；讓黨的聲音傳得更開、傳得更廣、傳得更深入。廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽作為重要的宣傳思想文化陣地，必須牢牢堅(jiān)持黨的文化領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過(guò)程、各方面，讓黨的主張成為時(shí)代最強(qiáng)音。另一方面，堅(jiān)持廣電為民。毛澤東同志1965年指出，“要努力辦好廣播，為中國(guó)人民服務(wù)，為世界人民服務(wù)”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，做好宣傳思想工作，必須講人民性。廣電工作必須堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，解決好“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”這個(gè)根本問(wèn)題，更好地滿足人民精神文化需求。這樣的初心使命，是廣電代代相傳的紅色基因，必須銘記在心、矢志不渝。

深刻把握廣電高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持的坐標(biāo)定位，找準(zhǔn)總框架和總邏輯

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要牢牢把握在國(guó)家發(fā)展大局中的戰(zhàn)略定位。廣電工作要顧大局、謀全局，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興的歷史進(jìn)程中找準(zhǔn)坐標(biāo)定位。我們提出廣電“二三四”的工作定位，“二”就是廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽兩大業(yè)務(wù)，兩者深度融合、協(xié)同發(fā)展?！叭本褪菑V電三大屬性：一是意識(shí)形態(tài)屬性，這是廣電工作的第一屬性、根本屬性，必須建強(qiáng)守好意識(shí)形態(tài)陣地，壯大主流價(jià)值、主流輿論、主流文化；二是公共服務(wù)屬性，堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位，想人民之所想、急人民之所急，不斷增強(qiáng)人民群眾文化獲得感、幸福感、安全感；三是技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性，廣電因科技而生、因科技而興，要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展廣電新質(zhì)生產(chǎn)力?！八摹本褪菑V播電視網(wǎng)、交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）、互聯(lián)網(wǎng)電視（OTT）和互聯(lián)網(wǎng)方式提供視聽內(nèi)容這四種廣電業(yè)務(wù)層次。廣電“二三四”的工作定位，是我們思考問(wèn)題、謀劃工作需要遵循的基本框架和基本邏輯，也要真正體現(xiàn)在每項(xiàng)工作落實(shí)之中。

深刻把握廣電高質(zhì)量發(fā)展必須堅(jiān)持的深度融合、協(xié)同發(fā)展，找準(zhǔn)大方向和大趨勢(shì)

習(xí)近平總書記指出，傳統(tǒng)媒體和新興媒體不是取代關(guān)系，而是迭代關(guān)系；不是誰(shuí)主誰(shuí)次，而是此長(zhǎng)彼長(zhǎng)；不是誰(shuí)強(qiáng)誰(shuí)弱，而是優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。對(duì)于廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽兩大業(yè)務(wù)，要把握兩者辯證統(tǒng)一的關(guān)系，既充分尊重各自的發(fā)展規(guī)律和地位作用，也把握好兩者深度融合、協(xié)同發(fā)展的方向趨勢(shì)。深度融合、協(xié)同發(fā)展的一大前提，是鞏固提升傳統(tǒng)廣播電視。必須認(rèn)識(shí)到，廣播電視是主陣地、主渠道這一點(diǎn)沒(méi)有變。廣播電視受眾多、影響力大，面對(duì)不同群體、呈現(xiàn)不同內(nèi)容、置于不同場(chǎng)景，都有其長(zhǎng)期存在的充分性和必要性，特別是在突發(fā)和應(yīng)急情況下，其權(quán)威性、公信力不可替代。要保持歷史眼光和戰(zhàn)略定力，鞏固提升傳統(tǒng)廣播電視，建強(qiáng)守好這片重要陣地。深度融合、協(xié)同發(fā)展的一大關(guān)鍵，是開拓創(chuàng)新推進(jìn)媒體融合。兩大業(yè)務(wù)不能割裂開來(lái)，只有融合才能產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，才能由量變發(fā)展到質(zhì)變。比如，傳統(tǒng)廣播電視臺(tái)在直播方面的經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)加上網(wǎng)絡(luò)視聽的傳播能力和互動(dòng)特性，會(huì)產(chǎn)生很好的效果。6月12日關(guān)于大熊貓的《福到！福到！福寶見面會(huì)》全球直播，全網(wǎng)熱搜超過(guò)180個(gè)，收視居同時(shí)段省級(jí)衛(wèi)視第一，新媒體端觀看量達(dá)2000萬(wàn)，芒果TV的YouTube賬號(hào)同步直播瀏覽量破百萬(wàn)。深度融合、協(xié)同發(fā)展的一大路徑，是整合聚合形成發(fā)展合力。無(wú)論是傳統(tǒng)陣地，還是新興領(lǐng)域，都要強(qiáng)化“全國(guó)一盤棋”“網(wǎng)上網(wǎng)下一盤棋”，推動(dòng)各種媒介資源、生產(chǎn)要素有效整合聚合，實(shí)現(xiàn)共建共享共用，形成集聚效應(yīng)、規(guī)模效應(yīng)。

深刻把握廣電高質(zhì)量發(fā)展必須抓好的重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)著力點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)

圍繞壯大主流輿論、深耕內(nèi)容建設(shè)、推進(jìn)融合傳播、強(qiáng)化科技賦能、增強(qiáng)安全保障、加強(qiáng)國(guó)際傳播等重點(diǎn)方面，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。

壯大主流輿論。習(xí)近平總書記指出，做好黨的新聞?shì)浾摴ぷ?，營(yíng)造良好輿論環(huán)境，是治國(guó)理政、定國(guó)安邦的大事。新聞?shì)浾摴ぷ鳎菑V電工作的立身之本、主責(zé)主業(yè)，是意識(shí)形態(tài)屬性體現(xiàn)最突出的地方。一要強(qiáng)化新聞立臺(tái)，提升權(quán)威性和公信力。推動(dòng)廣播電視媒體資源配置向新聞?lì)惞?jié)目?jī)A斜，增強(qiáng)新聞采編播能力，提升新聞直播報(bào)道、深度報(bào)道能力和新聞的質(zhì)量效果，發(fā)揮好“定音鼓”“風(fēng)向標(biāo)”作用。二要做好理論宣傳，增強(qiáng)說(shuō)服力和感染力。牢牢把握用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民這一首要政治任務(wù)，深入實(shí)施廣電視聽“創(chuàng)新理論傳播工程”，主動(dòng)統(tǒng)籌策劃、匯聚優(yōu)質(zhì)資源、集中力量宣推。北京衛(wèi)視推出的《習(xí)近平總書記的書單》，在全國(guó)33家衛(wèi)視播出，累計(jì)觀看戶次5576萬(wàn)，全網(wǎng)話題閱讀量超過(guò)5億，討論量達(dá)11萬(wàn)。三要把握時(shí)度效，提升輿論引導(dǎo)水平。進(jìn)一步提升廣電主流媒體“掌握第一手信息”“第一時(shí)間發(fā)聲”能力。辦好民生類、問(wèn)政類節(jié)目，更好地服務(wù)黨委政府中心工作、人民群眾關(guān)心關(guān)切。四要建設(shè)新型主流媒體。把握傳播格局深刻調(diào)整條件下廣播電視臺(tái)的職責(zé)、定位和發(fā)展方向，深化廣播電視臺(tái)改革，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制、經(jīng)營(yíng)模式、人事管理、績(jī)效考核和薪酬制度，激發(fā)創(chuàng)新活力。精簡(jiǎn)精辦頻道頻率，精簡(jiǎn)淘汰一批受眾少、影響弱、效益差的頻道頻率，集中精力辦好主頻道主頻率和特色頻道頻率。

深耕內(nèi)容建設(shè)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，內(nèi)容永遠(yuǎn)是根本；一部好的作品，應(yīng)該是經(jīng)得起人民評(píng)價(jià)、專家評(píng)價(jià)、市場(chǎng)檢驗(yàn)的作品，應(yīng)該是把社會(huì)效益放在首位，同時(shí)也應(yīng)該是社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的作品。今年涌現(xiàn)出《繁花》《我的阿勒泰》《偵察英雄》《南來(lái)北往》《城中之城》等一批優(yōu)秀作品?！段业陌⒗仗肪W(wǎng)臺(tái)同播、引發(fā)收視熱潮，還有力帶動(dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。一要分層分類主動(dòng)策劃，推出更多精品。針對(duì)不同題材、不同類型的創(chuàng)作，充分尊重藝術(shù)創(chuàng)作規(guī)律，加強(qiáng)自上而下策劃引導(dǎo)，在質(zhì)量上下功夫，努力登“高原”、攀“高峰”。二要推動(dòng)好作品進(jìn)入好時(shí)段、好平臺(tái)，聯(lián)制一批、聯(lián)播一批、同播一批、精選一批、引進(jìn)一批，讓好作品有好傳播、正能量有大流量?！爸販亟?jīng)典”頻道開播以來(lái)，收視用戶規(guī)模和收視率持續(xù)上漲，觀眾超過(guò)4800萬(wàn)戶，收視率穩(wěn)居前列。三要堅(jiān)持“抓作品”和“抓環(huán)境”相貫通，優(yōu)化創(chuàng)作生態(tài)，規(guī)范行業(yè)秩序，激發(fā)市場(chǎng)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。優(yōu)化評(píng)價(jià)評(píng)獎(jiǎng)體系，加強(qiáng)文藝評(píng)論工作，集聚權(quán)威專家學(xué)者，提升評(píng)論的權(quán)威性、公信力、影響力。

推進(jìn)融合傳播。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力，既取決于富有說(shuō)服力、感召力的內(nèi)容，也取決于廣泛有效的傳播。要構(gòu)建全媒體傳播體系，拓展傳播渠道、提升傳播效能。一是推進(jìn)全媒體傳播。堅(jiān)持“造船出?！?，打造有特色、有實(shí)力、有影響的廣電新媒體平臺(tái)。堅(jiān)持“借船出?！保?023年成立的全國(guó)廣電新媒體聯(lián)盟，100家成員單位的賬號(hào)矩陣總粉絲量已達(dá)27.6億，億級(jí)傳播成為常態(tài)。二是推進(jìn)跨層級(jí)跨區(qū)域傳播。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，探索協(xié)同發(fā)展新模式；推進(jìn)省級(jí)廣電媒體整合資源、賦能市縣級(jí)廣電媒體。三是推進(jìn)多場(chǎng)景傳播，積極發(fā)展車載網(wǎng)絡(luò)音視頻服務(wù)，推動(dòng)汽車預(yù)裝調(diào)頻廣播模塊，拓展公共電子屏新陣地，推動(dòng)新業(yè)態(tài)發(fā)展。

強(qiáng)化科技賦能。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一起抓；要以科技創(chuàng)新為引領(lǐng)，統(tǒng)籌推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。要牢牢把握技術(shù)產(chǎn)業(yè)屬性，以科技創(chuàng)新全面賦能和引領(lǐng)行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。推進(jìn)超高清端到端全鏈條貫通發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)視頻化，視頻超高清化、沉浸化、智能化是當(dāng)前的主流趨勢(shì)。今年按照“以點(diǎn)帶面、重點(diǎn)突破、全鏈升級(jí)”的思路，率先在北京、上海、廣東等地區(qū)開展全鏈條貫通性試點(diǎn)，推動(dòng)超高清產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。加快有線電視網(wǎng)絡(luò)整合，堅(jiān)持以整合促發(fā)展、以發(fā)展帶整合，加大“一省一網(wǎng)”“全國(guó)一網(wǎng)”整合工作力度。統(tǒng)籌有線、無(wú)線、衛(wèi)星和IPTV、OTT、互聯(lián)網(wǎng)等方式，加快建設(shè)“特色鮮明、技術(shù)先進(jìn)、安全可靠”的新型廣電網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌布局廣電視聽產(chǎn)業(yè)全領(lǐng)域全鏈條，加大對(duì)市場(chǎng)主體的培育力度，加強(qiáng)投融資等保障機(jī)制建設(shè)，建設(shè)具備完整性、先進(jìn)性、安全性的現(xiàn)代廣電視聽產(chǎn)業(yè)體系。

增強(qiáng)安全保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要統(tǒng)籌發(fā)展和安全；堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動(dòng)。安全是廣電的生命線，必須以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，維護(hù)意識(shí)形態(tài)安全、文化安全、政治安全。準(zhǔn)確把握廣電視聽安全新的內(nèi)涵和外延，圍繞兩大業(yè)務(wù)，統(tǒng)籌內(nèi)容安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全，建立體系化的安全保障體系。完善政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、技術(shù)手段、體制機(jī)制，建立管長(zhǎng)遠(yuǎn)、見實(shí)效的綜合治理體系。去年以來(lái)，廣電行業(yè)深入開展電視“套娃”收費(fèi)和操作復(fù)雜治理，獲得廣大群眾好評(píng)。今年繼續(xù)推進(jìn)酒店和機(jī)場(chǎng)電視治理、簡(jiǎn)化減少遙控器、研發(fā)插入式微型機(jī)頂盒、機(jī)頂盒電視機(jī)一體化等工作，進(jìn)一步提升群眾視聽服務(wù)體驗(yàn)。堅(jiān)持平急結(jié)合，加快構(gòu)建“橫向打通、縱向貫通、綜合覆蓋、安全可靠、精準(zhǔn)高效”的國(guó)家應(yīng)急廣播體系，確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、真正發(fā)揮作用。

加強(qiáng)國(guó)際傳播。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要著力推進(jìn)國(guó)際傳播能力建設(shè)，創(chuàng)新對(duì)外宣傳方式，加強(qiáng)話語(yǔ)體系建設(shè)。要加強(qiáng)廣電視聽國(guó)際傳播系統(tǒng)布局，增強(qiáng)針對(duì)性、實(shí)效性和感召力。配合元首外交、主場(chǎng)外交，策劃高質(zhì)量視聽交流合作。今年5月30日、31日，在中阿、中突元首的共同見證下，國(guó)家廣播電視總局分別與阿聯(lián)酋媒體委員會(huì)、突尼斯國(guó)家廣播電臺(tái)簽署了合作協(xié)議，進(jìn)一步深化交流合作，有力服務(wù)外交大局。推動(dòng)視聽精品走出去。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，尊重國(guó)際傳播規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律，結(jié)合不同地區(qū)的地域特色、受眾喜好，打造并推動(dòng)更多視聽精品走出去。完善走出去體制機(jī)制。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)調(diào)度、上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)廣播電視媒體、網(wǎng)絡(luò)視聽平臺(tái)、影視企業(yè)等各類主體各盡所能、形成合力。構(gòu)建海外傳播效果評(píng)價(jià)體系，真實(shí)有效反映國(guó)際傳播實(shí)際情況。

高質(zhì)量發(fā)展，是廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽持續(xù)傳播好黨的聲音、服務(wù)好人民群眾的必由之路。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平文化思想，堅(jiān)定信心、解放思想、開拓創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，努力開創(chuàng)廣電視聽高質(zhì)量發(fā)展新局面，為強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)作出新的更大貢獻(xiàn)！

（作者系中央宣傳部副部長(zhǎng)，國(guó)家廣播電視總局黨組書記、局長(zhǎng)）