提升金融網(wǎng)絡(luò)安全韌性 為維護(hù)金融穩(wěn)定貢獻(xiàn)大行力量

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記站在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局高度，從信息化發(fā)展大勢(shì)和國(guó)內(nèi)國(guó)際大局出發(fā)，提出一系列新思想新觀(guān)點(diǎn)新論斷，形成了習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想，強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障。黨的二十屆三中全會(huì)進(jìn)一步就加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體制建設(shè)作出重要部署，為新征程上推進(jìn)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全工作提供了行動(dòng)指南。中國(guó)工商銀行股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)工商銀行）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想和習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想，著力提升金融網(wǎng)絡(luò)韌性，維護(hù)金融網(wǎng)絡(luò)安全，為網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、金融強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)保障。

深刻認(rèn)識(shí)國(guó)有大行在金融網(wǎng)絡(luò)安全工作中的職責(zé)使命

以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視金融網(wǎng)絡(luò)安全工作，習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話(huà)、作出重要指示批示，從多個(gè)維度、多個(gè)方面對(duì)金融網(wǎng)絡(luò)安全工作作出部署安排。國(guó)有大行作為維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石，在做好金融網(wǎng)絡(luò)安全工作中承擔(dān)重要職責(zé)，必須主動(dòng)對(duì)標(biāo)對(duì)表，切實(shí)增強(qiáng)政治思想行動(dòng)自覺(jué)。

構(gòu)建新安全格局、建設(shè)平安中國(guó)對(duì)金融網(wǎng)絡(luò)安全工作提出更高要求。黨的二十大報(bào)告提出，“健全國(guó)家安全體系”“強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、金融、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設(shè)”“以新安全格局保障新發(fā)展格局”。金融網(wǎng)絡(luò)安全與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域安全相互交織、彼此聯(lián)系，在國(guó)家安全中“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。國(guó)有大行必須樹(shù)牢總體國(guó)家安全觀(guān)，堅(jiān)持從國(guó)家全局高度去認(rèn)識(shí)和把握金融網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)照黨中央強(qiáng)調(diào)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)源，加強(qiáng)金融網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)判、監(jiān)測(cè)和治理，切實(shí)守好防線(xiàn)、守牢底線(xiàn)。

筑牢網(wǎng)絡(luò)安全屏障、建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)對(duì)金融網(wǎng)絡(luò)安全工作提出更高要求。習(xí)近平總書(shū)記指出，“沒(méi)有網(wǎng)絡(luò)安全就沒(méi)有國(guó)家安全，就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行，廣大人民群眾利益也難以得到保障”“要樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀(guān)，加快構(gòu)建關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系，全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力”。金融等領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的神經(jīng)中樞，也是網(wǎng)絡(luò)安全的重中之重。國(guó)有大行必須加快建設(shè)自主可控、安全高效的金融基礎(chǔ)設(shè)施，做好數(shù)字金融大文章，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)和人民群眾提供高品質(zhì)、可信賴(lài)的金融服務(wù)。

維護(hù)金融穩(wěn)定、建設(shè)金融強(qiáng)國(guó)對(duì)金融網(wǎng)絡(luò)安全工作提出更高要求。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要守住開(kāi)放條件下的金融安全底線(xiàn)。金融網(wǎng)絡(luò)是全球資金流動(dòng)的主干道，是金融對(duì)外開(kāi)放的重點(diǎn)領(lǐng)域。保障金融網(wǎng)絡(luò)安全，是國(guó)有大行當(dāng)好維護(hù)金融穩(wěn)定壓艙石的應(yīng)有之義。必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，一方面，積極支持境內(nèi)外金融市場(chǎng)互聯(lián)互通，提升跨境投融資便利化水平；另一方面，堅(jiān)持底線(xiàn)思維、極限思維，保障國(guó)際支付、清算、結(jié)算安全，助力穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化。

準(zhǔn)確把握金融網(wǎng)絡(luò)安全面臨的新形勢(shì)新挑戰(zhàn)

黨的二十屆三中全會(huì)開(kāi)啟了全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。新征程上，我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段、新的戰(zhàn)略要求、新的戰(zhàn)略環(huán)境，這些都對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全特別是金融網(wǎng)絡(luò)安全提出了新的更高要求。我們要正確判斷和把握形勢(shì)，搶抓機(jī)遇、防范風(fēng)險(xiǎn)，不斷增強(qiáng)工作的前瞻性、主動(dòng)性。

金融網(wǎng)絡(luò)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要領(lǐng)域，必須牢牢掌握金融網(wǎng)絡(luò)安全主導(dǎo)權(quán)。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，全球政治格局、經(jīng)濟(jì)格局、安全格局深刻調(diào)整，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)由現(xiàn)實(shí)世界擴(kuò)展至網(wǎng)絡(luò)空間，金融網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)與反霸權(quán)、遏制與反遏制的斗爭(zhēng)尤為激烈。這就要求我們主動(dòng)作為、加快發(fā)展，積極參與國(guó)際金融網(wǎng)絡(luò)規(guī)則制定，推進(jìn)全球金融網(wǎng)絡(luò)體系變革，在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)先機(jī)、贏得主動(dòng)。

網(wǎng)絡(luò)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，必須守好金融網(wǎng)絡(luò)安全防線(xiàn)。從世界范圍看，網(wǎng)絡(luò)安全威脅日益突出，并逐漸向政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)等領(lǐng)域傳導(dǎo)滲透。金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的血脈，天然具有外部性、敏感性、脆弱性等特征，是網(wǎng)絡(luò)安全威脅和網(wǎng)絡(luò)攻擊的重點(diǎn)對(duì)象。這就要求我們主動(dòng)融入大網(wǎng)絡(luò)安全格局，加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理和個(gè)人信息保護(hù)，提升業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)連續(xù)性穩(wěn)定性，確保金融服務(wù)不斷檔不掉線(xiàn)。

科技創(chuàng)新飛速發(fā)展，必須加快金融網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵核心技術(shù)突破。隨著信息技術(shù)迭代升級(jí)，人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等加速創(chuàng)新應(yīng)用，國(guó)際信息技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)空前激烈，“脫鉤斷鏈”風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。特別是金融網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域，高端芯片、數(shù)據(jù)庫(kù)等方面還未實(shí)現(xiàn)完全自主可控，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的體系結(jié)構(gòu)、科技支撐還有待加強(qiáng)。這就要求我們加快金融科技自立自強(qiáng)步伐，盡快突破“卡脖子”問(wèn)題，切實(shí)將金融網(wǎng)絡(luò)安全掌握在自己手中。

在維護(hù)金融網(wǎng)絡(luò)安全中彰顯大行擔(dān)當(dāng)

目前，工商銀行服務(wù)7.5億個(gè)人客戶(hù)、近1300萬(wàn)法人客戶(hù)，每天處理交易量近10億筆，其中數(shù)字化業(yè)務(wù)占比99%，是我國(guó)金融基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，有力服務(wù)和支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)順暢運(yùn)轉(zhuǎn)。工商銀行牢固樹(shù)立總體國(guó)家安全觀(guān)，堅(jiān)持管好自身、助力同業(yè)、服務(wù)全局，推動(dòng)金融網(wǎng)絡(luò)安全保障水平和能力不斷提升，著力以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

強(qiáng)化金融網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，全力保障金融服務(wù)安全穩(wěn)定運(yùn)行。堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng)，嚴(yán)格落實(shí)黨委網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制，由黨委書(shū)記擔(dān)任第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志履行首席網(wǎng)絡(luò)安全官職責(zé)，把網(wǎng)絡(luò)安全工作納入黨委議事日程，強(qiáng)化總體布局、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)和督促落實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全治理結(jié)構(gòu)和治理能力建設(shè)。以關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)為核心，構(gòu)建覆蓋網(wǎng)絡(luò)層、系統(tǒng)層、應(yīng)用層、終端層等的網(wǎng)絡(luò)安全綜合防御體系，實(shí)現(xiàn)從前端到后臺(tái)、從邊界到內(nèi)部、從境內(nèi)到境外的立體式網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)。建立集團(tuán)安全態(tài)勢(shì)綜合感知平臺(tái)，強(qiáng)化事前預(yù)警、事中處置、事后評(píng)估全周期管控，推進(jìn)集團(tuán)一體化安全運(yùn)營(yíng)。深刻把握網(wǎng)絡(luò)安全對(duì)抗本質(zhì)，組建安全攻防實(shí)驗(yàn)室，積極推進(jìn)金融攻防靶場(chǎng)建設(shè)，定期開(kāi)展內(nèi)外部對(duì)抗演練，真刀真槍檢驗(yàn)實(shí)戰(zhàn)能力，形成以攻促防、攻防相長(zhǎng)的良性循環(huán)。多年來(lái)，全行信息系統(tǒng)可用率始終保持在行業(yè)較高水平。

推進(jìn)金融科技自立自強(qiáng)，全力鍛造金融網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。推進(jìn)智慧銀行生態(tài)工程（ECOS）建設(shè)，實(shí)現(xiàn)核心系統(tǒng)從傳統(tǒng)集中式向全分布式轉(zhuǎn)型突破，構(gòu)建“多地多中心”生產(chǎn)運(yùn)行體系，相關(guān)成果獲人民銀行金融科技發(fā)展獎(jiǎng)特等獎(jiǎng)。加強(qiáng)人工智能、量子信息、區(qū)塊鏈等前沿技術(shù)研發(fā)，建成同業(yè)首個(gè)全棧自主可控的千億級(jí)AI大模型技術(shù)體系，建設(shè)13個(gè)綜合型數(shù)字員工和1000余個(gè)流程機(jī)器人，在風(fēng)控、合規(guī)等多場(chǎng)景中承擔(dān)3萬(wàn)余個(gè)自然人的工作量。夯實(shí)數(shù)據(jù)安全底座，成立數(shù)據(jù)中臺(tái)運(yùn)營(yíng)中心，建成以數(shù)據(jù)湖、企業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)、集團(tuán)信息庫(kù)“一湖兩庫(kù)”為核心的數(shù)據(jù)中臺(tái)體系，實(shí)現(xiàn)全行數(shù)據(jù)資產(chǎn)“一圖盡覽”，業(yè)內(nèi)首家獲得數(shù)據(jù)管理能力成熟度（DCMM）最高評(píng)估等級(jí)。聯(lián)合重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域頭部企業(yè)，圍繞服務(wù)器芯片、桌面終端芯片、操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)、中間件等技術(shù)領(lǐng)域開(kāi)展研究、開(kāi)發(fā)和應(yīng)用合作，取得多項(xiàng)首創(chuàng)性突破。深化國(guó)際合作，積極落實(shí)全球安全倡議，用好工商銀行發(fā)起成立的“一帶一路”銀行間合作機(jī)制、中歐企業(yè)聯(lián)盟等平臺(tái)，加強(qiáng)金融網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域交流合作，助力構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。

打造安全高效的工行特色金融基礎(chǔ)設(shè)施，全力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。建立集團(tuán)一體化支付清算體系，構(gòu)建起以總行為集團(tuán)清算總樞紐、接入全球百余個(gè)支付清算系統(tǒng)的龐大清算網(wǎng)絡(luò)，提升自主清算能力。在境外11個(gè)國(guó)家和地區(qū)擔(dān)任人民幣清算行，提供7×24小時(shí)人民幣跨境清算服務(wù)，助力穩(wěn)慎扎實(shí)推進(jìn)人民幣國(guó)際化。推出“工銀全球付”等全球現(xiàn)金管理服務(wù)，為跨國(guó)機(jī)構(gòu)全球化經(jīng)營(yíng)提供有力支撐。打造“托管+”服務(wù)體系，升級(jí)賬戶(hù)管理、會(huì)計(jì)核算、投資監(jiān)督等金融服務(wù)。2023年末，集團(tuán)托管規(guī)模23.5萬(wàn)億元，服務(wù)700余家金融同業(yè)和2萬(wàn)余家企事業(yè)單位。發(fā)布國(guó)內(nèi)銀行業(yè)首份金融基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)方案，進(jìn)一步整合產(chǎn)品服務(wù)、聯(lián)通合作生態(tài)、匯聚資源力量，更好支持金融基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量發(fā)展；主動(dòng)向市場(chǎng)輸出自主可控的系統(tǒng)工具、技術(shù)方案，已服務(wù)各類(lèi)金融機(jī)構(gòu)400余家。

提升金融服務(wù)便利性安全性，全力服務(wù)人民群眾美好生活需要。建設(shè)安全開(kāi)放的金融生態(tài)，基于自有平臺(tái)手機(jī)銀行和工銀e生活，搭建政務(wù)、民生、消費(fèi)等“金融+非金融”服務(wù)場(chǎng)景，全方位滿(mǎn)足客戶(hù)衣、食、住、行等多樣化需求，持續(xù)提升人民群眾獲得感、幸福感、安全感。建立企業(yè)級(jí)智能風(fēng)控平臺(tái)，將金融網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)有機(jī)嵌入自有平臺(tái)，不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)防、智能控、全面管能力。加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，嚴(yán)格分級(jí)分類(lèi)管理，強(qiáng)化系統(tǒng)剛性控制，切實(shí)維護(hù)客戶(hù)合法權(quán)益。推出工銀智能衛(wèi)士，為各類(lèi)客戶(hù)提供交易安全鎖、發(fā)放安全介質(zhì)、部署安全控件，有效降低信息和資金被盜風(fēng)險(xiǎn)。首家建成企業(yè)級(jí)反欺詐平臺(tái)，持續(xù)優(yōu)化電信網(wǎng)絡(luò)詐騙防控模型，2023年成功攔截線(xiàn)上欺詐交易近15萬(wàn)筆，全力守護(hù)好人民群眾的“錢(qián)袋子”。

面向未來(lái)，工商銀行將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想和習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，更好統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全，不斷增強(qiáng)金融網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)能力，扎實(shí)做好數(shù)字金融大文章，堅(jiān)定不移走好中國(guó)特色金融發(fā)展之路，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多大行力量。

責(zé)任編輯：陶青