攜手綠色發(fā)展推動人與自然和諧共生

7月8日至9日，上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇在青島舉行。論壇期間，發(fā)布了“共建綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，共促可持續(xù)發(fā)展”倡議，推動上合組織國家間在綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)、應(yīng)對氣候變化、生態(tài)保護等領(lǐng)域深化合作，進一步凝聚綠色發(fā)展的共識與合力。

The Green Development Forum of Shanghai Cooperation Organization Countries was held from July 8 to 9 in Qingdao. At the forum， the initiative of \"Building a Green Development Partnership and Promoting Sustainable Development Together\" was launched to promote deeper cooperation among SCO countries in the fields of green energy， green industry， tackling climate change， and ecological protection， further consolidating consensus and efforts for green development.

共赴“上合之約”

志合者，不以山海為遠(yuǎn)。

這個7月，在青島國際會議中心，剛剛參加完上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇的國際友人依依不舍，揮手告別這個美麗的山東海濱城市，懷揣幾日來形成的多國共識，踏上回家路。

7月8至9日，上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇在山東青島舉行，論壇以“攜手綠色發(fā)展，推動人與自然和諧共生”為主題，設(shè)主論壇和上海合作組織2024生態(tài)年、技術(shù)創(chuàng)新賦能綠色質(zhì)量發(fā)展、氣候行動助力綠色低碳轉(zhuǎn)型三個平行分論壇。

這是中國接任2024至2025年度上合組織輪值主席國后舉辦的第一個大型活動，也是上合組織國家間首個以綠色發(fā)展為主題的高級別活動。

歷史地看，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。一部人類文明的發(fā)展史，就是一部人與自然的關(guān)系史。當(dāng)今世界，在全球氣候變化的大背景下，各國的生態(tài)安全都面臨著不同程度的威脅和挑戰(zhàn)：過度墾荒、資源能源枯竭、環(huán)境污染、生物多樣性加速喪失……無不深刻影響著本地區(qū)的生活和生產(chǎn)。

綠色發(fā)展是全球性的課題，須臾離不開國際合作。關(guān)注這一全球性挑戰(zhàn)，是上海合作組織這一當(dāng)今世界覆蓋面積最大、人口最多的區(qū)域性國際組織肩上應(yīng)有的擔(dān)當(dāng)。擔(dān)任輪值主席國后，首場高級別活動就聚焦這一命題，是中方愿與各方攜手一道推動綠色低碳發(fā)展的胸懷。

“上海合作組織地區(qū)近年來洪水、干旱、森林火災(zāi)等自然災(zāi)害發(fā)生的頻度和烈度都在明顯上升，土地荒漠化、冰川消融等生態(tài)問題日益嚴(yán)峻。在此背景下，上海合作組織作為占據(jù)全球1/4陸地面積、42%的人口的跨區(qū)域國際組織，有必要也有責(zé)任進一步深化生態(tài)領(lǐng)域的合作?！鄙虾：献鹘M織秘書長張明在開幕式致辭中表示。

上合組織國家領(lǐng)導(dǎo)人、環(huán)境主管部門高級別代表、駐華使節(jié)、國際組織代表、國內(nèi)外專家學(xué)者……與會嘉賓從五湖四海而來，真摯坦誠坐下來，凝聚綠色發(fā)展合力。共商應(yīng)對全球環(huán)境和氣候挑戰(zhàn)良策，共建綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，拓展深化多邊生態(tài)環(huán)保和綠色發(fā)展領(lǐng)域務(wù)實合作與交流。

論壇期間，發(fā)布了“共建上合組織綠色發(fā)展伙伴關(guān)系，共促可持續(xù)發(fā)展”倡議，推動上合組織國家間在綠色能源、綠色產(chǎn)業(yè)、應(yīng)對氣候變化、生態(tài)保護等領(lǐng)域深化合作，進一步凝聚綠色發(fā)展的共識與合力。倡議中提出，中方將建立“中國—上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地”，與各方一道推動綠色低碳發(fā)展。

簽署了中國-上海合作組織生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地協(xié)議，在青島上合示范區(qū)建設(shè)生態(tài)環(huán)保創(chuàng)新基地，發(fā)揮先行先試的制度創(chuàng)新優(yōu)勢，積極探索生態(tài)環(huán)保綠色技術(shù)、綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，構(gòu)建生態(tài)環(huán)保合作技術(shù)服務(wù)平臺，建立一批試驗示范區(qū)、實訓(xùn)基地，推廣生態(tài)環(huán)保先進技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動共建綠色“一帶一路”。

本次論壇還同步舉辦上合組織綠色發(fā)展合作成果展。成果展以“賦能區(qū)域合作，共促綠色發(fā)展”為主題，集中展示了上合組織綠色發(fā)展合作成果及山東新時代生態(tài)文明建設(shè)等，精選了山東省代表性水生生物物種、環(huán)境監(jiān)測衛(wèi)星和氫燃料發(fā)動機等11組能夠展示綠色發(fā)展成果的實物進行展示。

共商良策 逐綠前行

積力所舉無不勝，眾智所為無不成。論壇期間，與會嘉賓們關(guān)于創(chuàng)新技術(shù)驅(qū)動能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)集聚共建繁榮上合、應(yīng)對氣候變化的國家行動等的精彩分享引起廣泛共鳴。

在“上海合作組織2024生態(tài)年”平行分論壇上，與會的上合組織各國高級代表，就當(dāng)前所面臨的生態(tài)方面的問題和生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域合作前景展開討論。

烏茲別克斯坦生態(tài)、環(huán)境保護與氣候變化部部長阿布杜哈基莫夫·阿濟茲·阿布杜卡哈羅維奇表示，中亞地區(qū)面臨土壤退化、水資源缺乏和生物多樣性喪失等問題。烏茲別克斯坦有60%的土地面臨土壤退化的風(fēng)險，這對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和糧食安全產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。氣候變化和土地退化、沙漠化使沙塵暴的發(fā)生頻率越來越高。

在應(yīng)對措施上，烏茲別克斯坦在全國推廣了“綠洲項目”，計劃每年種植200萬株樹木和灌木，并在2023年投產(chǎn)使用了一系列大型太陽能發(fā)電站，將太陽能發(fā)電在能源結(jié)構(gòu)中的占比提升至10%。烏茲別克斯坦下一步將借鑒中國科學(xué)院新疆生態(tài)與地理研究所的經(jīng)驗，治理該國的土地荒漠化、鹽堿化等問題。

巴基斯坦國民議會議員謝茲拉·哈拉爾提到，盡管巴基斯坦對全球碳排放的貢獻較小，但極易受到氣候變化的影響。巴基斯坦在2022 年遭遇超級洪水，造成了高達300億美元的損失和損害。巴基斯坦根據(jù)《巴黎協(xié)定》更新了國家自主貢獻，計劃到2030年可再生能源在全國能源結(jié)構(gòu)中占比60%，電動汽車占比30%，這預(yù)計需要上千億美元的投資。同時，巴基斯坦還面臨每年110億—170億美元的氣候適應(yīng)資金缺口。

在“技術(shù)創(chuàng)新賦能綠色高質(zhì)量發(fā)展暨上海合作組織環(huán)保信息共享平臺研討會”平行分論壇上，來自上合組織國家及國際組織的代表共謀上合組織區(qū)域綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。

在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)在生態(tài)環(huán)境治理、節(jié)能減排減污降碳和資源循環(huán)利用以及新能源領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)上都取得了重大突破，已成為推動能源和經(jīng)濟社會綠色轉(zhuǎn)型的重要保障力量。

中國社會科學(xué)院學(xué)部委員、可持續(xù)發(fā)展研究中心主任潘家華在主旨發(fā)言中表示，應(yīng)對氣候變化最為有效且唯一的途徑是減少化石燃料，逐步邁入零碳可再生能源的發(fā)展軌道。他以屋頂光伏促進集中儲能為切入點，分享了包括創(chuàng)建獨立微單元、合作社和共同體形態(tài)在內(nèi)的三種創(chuàng)新技術(shù)賦能零碳轉(zhuǎn)軌的山東智慧和山東經(jīng)驗。

研討會第二單元，與會嘉賓圍繞“產(chǎn)業(yè)集聚共建繁榮上合”，共同探討綠色高質(zhì)量發(fā)展的未來路徑。

中國環(huán)境保護產(chǎn)業(yè)協(xié)會會長、全國核安全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會主任委員、生態(tài)學(xué)博士郭承站認(rèn)為，綠色發(fā)展已成為上合組織國家合作新亮點，生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新已成為推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實現(xiàn)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要力量，為共建上合組織綠色發(fā)展命運共同體注入了強勁動力。

“上海合作組織國家綠色發(fā)展論壇等平臺為成員國分享知識和技術(shù)創(chuàng)新成果提供了絕佳機會?！卑突固箛駮h議員丹亞爾·喬德里表示，通過分享環(huán)保領(lǐng)域創(chuàng)新技術(shù)，可以促進上合組織成員國實現(xiàn)可持續(xù)綠色發(fā)展，他希望成員國間可以加深合作以取得更重要、更有影響力的成果。

氣候變化是全人類共同面臨的挑戰(zhàn)。促進人與自然和諧共生，實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，企業(yè)是關(guān)鍵主體。在“氣候行動助力綠色低碳轉(zhuǎn)型”平行分論壇上，哈薩克斯坦生態(tài)和自然資源部部長尼桑巴耶夫介紹，哈薩克斯坦已制定2035年國家自主減排貢獻目標(biāo)和2060年低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的國家戰(zhàn)略。同時，當(dāng)?shù)剡€計劃為使用前沿碳排放技術(shù)的大型企業(yè)實行稅收減免，為推動綠色轉(zhuǎn)型技術(shù)的實施提供財政保障。

作為山地眾多的國家，氣候變化讓吉爾吉斯斯坦遭遇重大威脅。吉爾吉斯斯坦自然資源、生態(tài)和技術(shù)監(jiān)督部副部長拉伊姆庫洛娃介紹，吉方已全面開展適應(yīng)性碳政策制定，進一步出臺有力舉措，促進低碳和可持續(xù)發(fā)展。

為保證可持續(xù)發(fā)展及水資源的合理利用，阿塞拜疆制訂一系列計劃，在能源、工業(yè)、農(nóng)業(yè)以及林業(yè)等方面減少碳排放，以實現(xiàn)2030年減少35%溫室氣體排放的目標(biāo)。

碳中和需要全球參與并采取實際行動，中國作為發(fā)展中國家率先承諾碳中和目標(biāo)，并以實際行動引領(lǐng)綠色低碳轉(zhuǎn)型，營造出良好的全球氣候治理氛圍。全國人大常委會委員、環(huán)境與資源保護委員會委員，國家氣候變化專家委員會副主任王毅介紹，中國出臺貫穿經(jīng)濟社會發(fā)展全過程的“1+N”政策體系，為實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)提供堅實基礎(chǔ)。

中能建國際建設(shè)集團有限公司在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、巴基斯坦等國投資建設(shè)了一批綠色能源示范類項目，公司董事長呂澤翔介紹，未來將加大與上合組織國家綠色規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的對接與互認(rèn)，在追尋國家標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程基礎(chǔ)上，加強中外標(biāo)準(zhǔn)的對比研究和吸收融合，推動與上合組織國家能源、交通運輸、建筑、金融等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)融合。

攜手綠色發(fā)展

縱觀人類文明發(fā)展史，生態(tài)興則文明興，生態(tài)衰則文明衰。建設(shè)生態(tài)文明，是中國可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需要，也是推動構(gòu)建人類命運共同體的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。

上海合作組織成立于2001年6月15日，包括10個成員國：中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、印度、巴基斯坦、伊朗、白俄羅斯。2024年7月4日的阿斯納塔峰會正式接收白俄羅斯為成員國。上合組織還包括阿富汗、白俄羅斯、蒙古3個觀察員國，阿塞拜疆、亞美尼亞、柬埔寨、尼泊爾、土耳其、斯里蘭卡、埃及、卡塔爾、沙特阿拉伯、巴林、馬爾代夫、阿聯(lián)酋、科威特、緬甸14個對話伙伴。

生態(tài)環(huán)境保護一直是上合組織的重要合作領(lǐng)域之一。近年來，上合組織成員國在綠色發(fā)展領(lǐng)域達成了諸多共識，包括在2018年通過《上合組織成員國環(huán)保合作構(gòu)想》，2019年建立上合組織成員國環(huán)境部長會議機制，2022年發(fā)布《上合組織成員國元首理事會關(guān)于應(yīng)對氣候變化的聲明》，2024年簽署《上合組織成員國政府間環(huán)保合作協(xié)定》、發(fā)布《上合組織成員國元首關(guān)于有效管理廢棄物的聲明》等文件。

上合組織各國已在綠色能源項目、綠色基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生物多樣性保護、生態(tài)修復(fù)、綠色可持續(xù)發(fā)展等領(lǐng)域開展合作。例如，中資企業(yè)與上合組織成員國實施了一系列綠色能源項目，包括伊朗魯?shù)冒退娬?、緬甸中部光伏項目群、阿塞拜疆新能源電動大巴項目、阿?lián)酋艾爾達芙拉光伏電站等。在生態(tài)修復(fù)方面，上合組織合作則包括咸海生態(tài)修復(fù)、荒漠化治理；在生物多樣性保護方面，上合組織致力于保護雪豹物種，推進跨境生態(tài)廊道建設(shè)等。

當(dāng)前，氣候變暖、生物多樣性面臨威脅、荒漠化加劇等，給人類生存和發(fā)展帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。全球，特別是發(fā)展中國家，正在從經(jīng)濟下行等多重挑戰(zhàn)中艱難復(fù)蘇。加快綠色低碳轉(zhuǎn)型，力爭實現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，是各國面臨的共同任務(wù)。

上合組織作為當(dāng)今世界覆蓋面積最大、人口最多的區(qū)域性國際組織，要展現(xiàn)出“新型國際關(guān)系和區(qū)域合作的典范”的擔(dān)當(dāng)和風(fēng)采，堅持多邊主義、堅持開放合作，在綠色發(fā)展領(lǐng)域走在時代前列。

目前，中國已接任2024至2025年度上合組織輪值主席國，將努力擴建渠道，共同做好環(huán)境領(lǐng)域方面的工作，愿與各個國家一道推進綠色發(fā)展，攜手共建綠色發(fā)展的命運共同體。