耿丹陽(yáng)：“劃”出美麗鄉(xiāng)村新藍(lán)圖

在太行山東麓淇水之畔的牟山腳下，坐落著一個(gè)歷史悠久的村莊——毛連洞村，在這里，庭院前后花果飄香，廣場(chǎng)與游園相映成趣，參觀學(xué)習(xí)的團(tuán)隊(duì)絡(luò)繹不絕，曾經(jīng)寧?kù)o質(zhì)樸的小山村正在紅火起來(lái)。

毛連洞村的紅火得益于河南省實(shí)施的村莊規(guī)劃編制試點(diǎn)工作。2023年 9月，河南省自然資源廳在全省不同地區(qū)、不同類(lèi)型、不同建設(shè)基礎(chǔ)的村莊中選擇了11個(gè)村莊和1個(gè)村莊發(fā)展帶作為省級(jí)村莊規(guī)劃編制實(shí)施試點(diǎn)。位于鶴壁市淇濱區(qū)的毛連洞村被確定為試點(diǎn)之一，河南省城市空間規(guī)劃設(shè)計(jì)有限公司的耿丹陽(yáng)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)規(guī)劃編制任務(wù)。工作以來(lái)，耿丹陽(yáng)以編制出“實(shí)用好用管用”的村莊規(guī)劃為目標(biāo)，帶領(lǐng)團(tuán)隊(duì)深入村莊調(diào)查研究，傾聽(tīng)群眾心聲，深度挖掘各種資源，今年5月，順利完成規(guī)劃編制。

蹲點(diǎn)調(diào)研摸實(shí)情

“為摸清村莊情況，我們7個(gè)人坐著三輪車(chē)，在村里跑了20多天?！被叵肫鹉嵌稳兆?，耿丹陽(yáng)記憶猶新。

村子的自然地理環(huán)境如何？有啥特色資源？村民對(duì)村莊發(fā)展有啥意見(jiàn)和建議？……入村伊始，耿丹陽(yáng)在走遍村莊大街小巷、角角落落的同時(shí)，組織村民代表、能人鄉(xiāng)賢、本地學(xué)者召開(kāi)座談會(huì)，入戶(hù)發(fā)放調(diào)研問(wèn)卷，與村民在田間地頭、宅前屋后談心，掌握村莊實(shí)際情況，了解村民急難愁盼。

“孩子天天喊著要找在外務(wù)工的爸媽?zhuān)悄茉诩议T(mén)口找到活兒該多好！”走訪過(guò)程中，村民張女士的一番話讓耿丹陽(yáng)記憶深刻。也正是那時(shí)候，她便下定決心，要用自己的專(zhuān)業(yè)知識(shí)做好規(guī)劃，助力村莊發(fā)展。

“我們以前也做過(guò)規(guī)劃，但是感覺(jué)沒(méi)啥用！”座談會(huì)上，村民提出質(zhì)疑。耿丹陽(yáng)解釋說(shuō)：“這次試點(diǎn)工作，由省自然資源廳組織專(zhuān)家指導(dǎo)，搭建工作平臺(tái)，市里、區(qū)里、鄉(xiāng)里都會(huì)大力支持。我們團(tuán)隊(duì)將全過(guò)程跟蹤服務(wù)，直到規(guī)劃落地實(shí)施。”

也正是這種以心換心、處處想著群眾的態(tài)度，耿丹陽(yáng)用自己的行動(dòng)贏得了群眾的支持。

翻山越嶺挖資源

“走訪時(shí)，聽(tīng)老一輩村民說(shuō)村里有豐富的紅色資源，我就下決心要把這些紅色資源都挖出來(lái)，打造成助力鄉(xiāng)村振興的‘利器’?！惫⒌り?yáng)說(shuō)。

為挖掘村里的紅色資源，耿丹陽(yáng)跟著村民翻山越嶺重走紅色道路。她一邊走，一邊記錄，一邊拍照，不放過(guò)任何一個(gè)細(xì)節(jié)。走訪中，她發(fā)現(xiàn)毛連洞村曾經(jīng)是秘密護(hù)送鄧小平、劉少奇、陳云等中央領(lǐng)導(dǎo)同志往返太行山根據(jù)地和晉魯豫根據(jù)地的豫北地下交通線要站，有很多抗戰(zhàn)時(shí)期留下來(lái)的紅色舊址。

依據(jù)這些調(diào)研資料和數(shù)據(jù)，耿丹陽(yáng)提出8大類(lèi)43小項(xiàng)規(guī)劃項(xiàng)目清單，明確將毛連洞村打造成具有紅色、古色、綠色為特征的“三色鄉(xiāng)村”。在村民意見(jiàn)征詢(xún)會(huì)、專(zhuān)家現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)會(huì)上，這一思路得到了大家認(rèn)可。

迎難而上解難題

對(duì)山里人來(lái)說(shuō)，道路就是出路。規(guī)劃編制剛起步，耿丹陽(yáng)就碰上了難題——一條高速的服務(wù)區(qū)建設(shè)方案與毛連洞村的規(guī)劃存在沖突。

“服務(wù)區(qū)位于村莊和牟山之間，將村莊原有道路阻隔，突兀的建筑風(fēng)格與古色古香的毛連洞村格外不協(xié)調(diào)。”耿丹陽(yáng)看著圖紙發(fā)起愁。于是，她和團(tuán)隊(duì)商量后，決定向上級(jí)部門(mén)尋求幫助，爭(zhēng)取省、市、區(qū)、鄉(xiāng)共同支持，最終高速業(yè)主方同意開(kāi)放服務(wù)區(qū)，在開(kāi)放口位置、設(shè)施共建共享等方面重新調(diào)整方案，為毛連洞村未來(lái)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

為給村莊發(fā)展?fàn)幦「嘭S富且優(yōu)質(zhì)的資源，耿丹陽(yáng)提議在服務(wù)區(qū)內(nèi)設(shè)置毛連洞村出口，游客可徒步進(jìn)村，把服務(wù)區(qū)變成展示毛連洞村的“窗口”，這樣不僅可以為村莊引流，還能促進(jìn)村民就業(yè)。

規(guī)劃實(shí)施后，村里還建起了“共富工坊”，新增就業(yè)崗位60余個(gè)，村集體經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)約120萬(wàn)元。

“以前，常年在外務(wù)工，今年在家門(mén)口找到了工作?！贝迕駰畲笃秸f(shuō)。

隨著村莊規(guī)劃的落地，毛連洞村正在悄然發(fā)生改變：閑置的老屋改造成了老年服務(wù)中心，廢棄的窯洞改造成了非遺手工作坊，紅色實(shí)景演藝劇場(chǎng)豐富了鄉(xiāng)村文化生活，農(nóng)產(chǎn)品成了旅游伴手禮，小米、酸棗、芽茶等供不應(yīng)求，紅色革命教育基地參觀學(xué)習(xí)的人絡(luò)繹不絕。

截至目前，毛連洞村紅色革命教育基地共接待黨員干部3.2萬(wàn)人（次）、學(xué)生研學(xué)23批1800人（次），開(kāi)展紅色教育活動(dòng)730場(chǎng)，企業(yè)團(tuán)建活動(dòng)56場(chǎng)，組織開(kāi)展各類(lèi)群眾文化活動(dòng)12場(chǎng)1200人（次）。