如何推動(dòng)北京新型研發(fā)機(jī)構(gòu)國(guó)際化發(fā)展

新型研發(fā)機(jī)構(gòu)是指由戰(zhàn)略性科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才領(lǐng)銜，采取與國(guó)際接軌的治理模式和運(yùn)行機(jī)制，協(xié)同多方資源，從事基礎(chǔ)前沿研究、共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)的事業(yè)單位或科技類(lèi)民辦非企業(yè)單位（社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)）。作為國(guó)家戰(zhàn)略科技力量重要組成部分，新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“新”在人才集聚國(guó)際化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活化和投資主體多元化。

近年來(lái)，北京重點(diǎn)布局北生所、量子院等9家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，集聚了一批國(guó)際戰(zhàn)略科技人才，形成了新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的“北京經(jīng)驗(yàn)”，為新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展蓄勢(shì)賦能。2018年6月北京出臺(tái)了《北京市支持建設(shè)世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)實(shí)施辦法（試行）》（1.0支持政策），2023年9月又出臺(tái)了《北京市支持世界一流新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施辦法》（2.0支持政策），加快新型研發(fā)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。國(guó)際化作為新型研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展的重要標(biāo)志，面臨多重挑戰(zhàn)。北京須錨定國(guó)際化發(fā)展方向，構(gòu)建量化指標(biāo)體系，以人才為核心、制度為保障、平臺(tái)為支撐，大力推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)國(guó)際化發(fā)展。

國(guó)際化發(fā)展取得系列成效

早在2004年，北京與國(guó)家相關(guān)部委聯(lián)合成立了被視為中國(guó)科技體制改革“試驗(yàn)田”的“北京生命科學(xué)研究所”，這也是北京第一家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。為加快重大基礎(chǔ)前沿科學(xué)研究和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破，2018年后又相繼布局量子院、腦科學(xué)中心等一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，陸續(xù)推出了適應(yīng)科研規(guī)律的改革舉措，各新型研發(fā)機(jī)構(gòu)相繼產(chǎn)出一批重要成果。國(guó)際化是新型研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)的基本原則，也是高質(zhì)量發(fā)展的重要標(biāo)志，一般來(lái)說(shuō)，主要包括人才國(guó)際化、管理國(guó)際化、科研國(guó)際化、國(guó)際影響力等4個(gè)方面。

從人才國(guó)際化看，通過(guò)靈活選聘機(jī)制吸引集聚了一批海外頂尖人才。北京新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主要由世界一流科學(xué)家領(lǐng)銜建設(shè)，如北生所所長(zhǎng)王曉東為美國(guó)國(guó)家科學(xué)院院士；智源研究院理事長(zhǎng)張宏江為美國(guó)工程院外籍院士、前微軟亞太研發(fā)集團(tuán)首席技術(shù)官；納米能源所所長(zhǎng)王中林為中科院外籍院士、愛(ài)因斯坦世界科學(xué)獎(jiǎng)得主。這些世界一流的科學(xué)家吸引帶動(dòng)了其所在研究領(lǐng)域的優(yōu)秀科學(xué)家回國(guó)發(fā)展。目前，通過(guò)人才招聘海外聯(lián)絡(luò)處引進(jìn)、“雙聘”聯(lián)合引進(jìn)、共建單位院士推薦、公開(kāi)招聘、“小同行”引薦等多元化方式，聚集了一批國(guó)內(nèi)外知名的優(yōu)秀科學(xué)家。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，9家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)從海外引進(jìn)300余人，約占新型研發(fā)機(jī)構(gòu)科研人員總數(shù)的17%，成為北京科技創(chuàng)新體系中的頭部力量。如量子院通過(guò)中科院李樹(shù)深、常凱兩位院士聯(lián)合推薦引進(jìn)了首席科學(xué)家袁之良;應(yīng)用數(shù)學(xué)院通過(guò)引進(jìn)俄羅斯籍頂尖科學(xué)家，帶動(dòng)一個(gè)外籍團(tuán)隊(duì)來(lái)京工作。

從管理國(guó)際化看，初步形成與國(guó)際接軌的體制機(jī)制。在治理機(jī)制上，實(shí)行理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的院（所）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，理事會(huì)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)宏觀發(fā)展方向和重大問(wèn)題決策，院長(zhǎng)負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)運(yùn)行管理、科研組織等，層級(jí)相對(duì)扁平化、管理結(jié)構(gòu)相對(duì)簡(jiǎn)單化，提升了溝通決策效率。在經(jīng)費(fèi)使用機(jī)制上，實(shí)行“負(fù)面清單管理+包干制”，充分授權(quán)科學(xué)家自主安排科研經(jīng)費(fèi)、確定攻關(guān)方向、組建團(tuán)隊(duì)等。在績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制上，堅(jiān)持分類(lèi)區(qū)別考核原則，微芯研究院、腦科學(xué)中心、智源研究院等考核時(shí)側(cè)重國(guó)際化發(fā)展水平，并設(shè)定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定、跨國(guó)跨域關(guān)鍵應(yīng)用場(chǎng)景研究及落地等國(guó)際化指標(biāo)。

從科研國(guó)際化看，合作方式不斷創(chuàng)新，合作范圍不斷擴(kuò)大。在合作方式上，一方面，通過(guò)“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、人對(duì)人”方式開(kāi)展對(duì)外科研合作。國(guó)際科研合作主要是以海外人才的導(dǎo)師、同事為關(guān)系網(wǎng)展開(kāi)。如通研院院長(zhǎng)朱松純邀請(qǐng)其導(dǎo)師菲爾茲獎(jiǎng)得主曼福德來(lái)院開(kāi)展學(xué)術(shù)交流；量子院從海外引進(jìn)的人才和原機(jī)構(gòu)（如德國(guó)馬普所、日本理化學(xué)研究所等）聯(lián)合發(fā)表論文等。另一方面，通過(guò)舉辦學(xué)術(shù)交流活動(dòng)加強(qiáng)對(duì)外合作，如智源研究院連續(xù)5年主辦北京智源大會(huì)，邀請(qǐng)圖靈獎(jiǎng)得主等國(guó)際頂尖專(zhuān)家參會(huì)；應(yīng)用數(shù)學(xué)院舉辦首屆國(guó)際基礎(chǔ)科學(xué)大會(huì)，吸引來(lái)自40多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的800余名科學(xué)家參會(huì)。在合作范圍上，逐步加大與美英以外的其他國(guó)家合作，目前已與瑞典、意大利等十余個(gè)國(guó)家開(kāi)展合作，并進(jìn)一步深化與俄羅斯等東歐國(guó)家合作。

從國(guó)際影響力看，部分理論和關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國(guó)際一流水平。在論文水平上，發(fā)表論文影響因子（影響因子是國(guó)際上衡量期刊價(jià)值的關(guān)鍵指標(biāo)，根據(jù)期刊近兩年發(fā)文總量和引文量之比計(jì)算）高。如北生所截至2022年發(fā)表SCI論文644篇，平均影響因子11，在《自然》《科學(xué)》《細(xì)胞》三大國(guó)際頂刊發(fā)表論文51篇。納米能源所所長(zhǎng)王中林創(chuàng)辦了國(guó)際納米能源頂級(jí)刊物NanoEnergy，期刊最新影響因子高達(dá)17.6；2022年全年發(fā)表學(xué)術(shù)論文455篇，包含《自然》《科學(xué)》子刊論文15篇，平均影響因子gt;16。在技術(shù)成果上，在超導(dǎo)量子計(jì)算、智能模型、區(qū)塊鏈、人工智能等領(lǐng)域，產(chǎn)生了一批全球領(lǐng)先的創(chuàng)新技術(shù)，影響力不斷擴(kuò)大。從國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看，通過(guò)參與制定國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)全球語(yǔ)料庫(kù)，不斷提高全球行業(yè)規(guī)則話(huà)語(yǔ)權(quán)。

國(guó)際化發(fā)展面臨的問(wèn)題

近年來(lái)，北京堅(jiān)持“四個(gè)面向”，推動(dòng)成立了一批新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，取得了系列成效，但在世界百年未有之大變局加速演進(jìn)的時(shí)代背景下，北京在推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)國(guó)際化發(fā)展過(guò)程中，仍面臨國(guó)際頂尖人才不足、國(guó)際科研合作不夠、科技成果轉(zhuǎn)化效率不足、國(guó)際化戰(zhàn)略謀劃不足等一系列現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)亟待解決。

首先，國(guó)際化人才存量流失、增量不足，人才服務(wù)保障有待提升。

國(guó)際化人才存量流失。近年來(lái)，上海、深圳、杭州等南方城市依靠“高薪+戶(hù)口+個(gè)稅減免”等組合式優(yōu)惠政策，爭(zhēng)奪國(guó)際頂尖人才，形成對(duì)北京人才“拉力”。調(diào)研顯示，除應(yīng)用數(shù)學(xué)院、微芯研究院等外，多數(shù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)均存在國(guó)際高端人才流失問(wèn)題。如量子院自2018年成立至今，已流失60余人，其中30余科研人員是被蘇州、深圳、廣州等7座城市先后成立的9家量子研究機(jī)構(gòu)挖走的。

國(guó)際化人才增量不足。除應(yīng)用數(shù)學(xué)院等個(gè)別新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，大部分新型研發(fā)機(jī)構(gòu)海外引進(jìn)人才數(shù)量未達(dá)到北京規(guī)定的“每年從海外直接引進(jìn)人才占當(dāng)年新引進(jìn)人才比例一般不低于百分之三十”要求，甚至有些新型研發(fā)機(jī)構(gòu)外籍人才僅為個(gè)位數(shù)甚至沒(méi)有。如通研院海外人才30人，占比僅13%，沒(méi)有外籍人才；微芯研究院外籍人才僅4人，占比不到2%；智源研究院外籍人才僅1人。

國(guó)際人才服務(wù)保障不到位。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在外籍人才住房、子女教育、配偶工作等方面的服務(wù)保障措施多為“一事一議”，政策的穩(wěn)定性不夠。量子院反映公租房尚不允許外籍人士入住、國(guó)際人才公寓入住門(mén)檻高，外籍人才住房得不到保障；外籍科研人員子女難以協(xié)調(diào)進(jìn)入公立學(xué)校，面臨著上國(guó)際學(xué)校教育成本過(guò)高等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

其次，國(guó)際科研合作數(shù)量不足、平臺(tái)不多，學(xué)術(shù)影響力有待提升。

國(guó)際科研合作數(shù)量不足。北京新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主要以自發(fā)、零散、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的對(duì)外合作為主，一方面與海外知名高校、科研機(jī)構(gòu)等合作項(xiàng)目數(shù)量相對(duì)較少。如北生所2023年1–11月在國(guó)際頂刊發(fā)表的20篇論文中，僅1篇是和美國(guó)西南醫(yī)學(xué)中心、霍華德休斯研究所等海外機(jī)構(gòu)合作發(fā)表。另一方面，缺乏國(guó)際科技合作平臺(tái)，海外布局研發(fā)中心、實(shí)驗(yàn)室、孵化器等創(chuàng)新平臺(tái)不足。而全國(guó)第一家新型研發(fā)機(jī)構(gòu)深圳清華大學(xué)研究院在北美、英國(guó)、俄羅斯、德國(guó)、以色列、日本等地分設(shè)了創(chuàng)新中心。

學(xué)術(shù)影響力仍然有限。與西方知名科研機(jī)構(gòu)相比，北京新型研發(fā)機(jī)構(gòu)因成立時(shí)間短，資源積累不足、缺乏海外授權(quán)專(zhuān)利，全球范圍內(nèi)的影響力和權(quán)威性不足。調(diào)研顯示，除納米能源所等極少數(shù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)外，微芯研究院、量子院、應(yīng)用數(shù)學(xué)院、通研院等尚無(wú)海外授權(quán)專(zhuān)利。

再次，科技成果轉(zhuǎn)化效率不足，缺乏現(xiàn)象級(jí)的應(yīng)用場(chǎng)景。

科技成果轉(zhuǎn)化有待進(jìn)一步加強(qiáng)。北京新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及共性技術(shù)進(jìn)入小試、中試和量產(chǎn)前，企業(yè)支持較少，難以跨越成果轉(zhuǎn)化的“死亡之谷”。如量子院目前與天壇醫(yī)院、華夏銀行等聯(lián)合開(kāi)展量子技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景開(kāi)發(fā)，但仍停留在實(shí)驗(yàn)室模擬探索階段。

技術(shù)成果難以向全球市場(chǎng)拓展。與全球知名機(jī)構(gòu)相比，北京新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)等方面仍有一定差距，技術(shù)創(chuàng)新成果“走出去”仍需時(shí)日。如微芯研究院牽頭研發(fā)的“長(zhǎng)安鏈”盡管在國(guó)內(nèi)區(qū)塊鏈底層技術(shù)市場(chǎng)應(yīng)用占比達(dá)30%，但在國(guó)外應(yīng)用及認(rèn)可度較低，技術(shù)成熟度和知名度遠(yuǎn)不如IBM開(kāi)發(fā)的“Fabric”區(qū)塊鏈底層平臺(tái)，且缺乏現(xiàn)象級(jí)應(yīng)用場(chǎng)景，難以搶占國(guó)外市場(chǎng)。

此外，國(guó)際化戰(zhàn)略謀劃不足，體制機(jī)制建設(shè)仍需加強(qiáng)。

國(guó)際化發(fā)展頂層設(shè)計(jì)不足。新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“2.0版本”僅提及“引進(jìn)海外人才比例不低于30%”“鼓勵(lì)引進(jìn)外籍非華裔人才”及“突出國(guó)際小同行評(píng)價(jià)”這三項(xiàng)國(guó)際化發(fā)展相關(guān)政策，國(guó)際化戰(zhàn)略謀劃仍然不足，國(guó)際合作更多依靠機(jī)構(gòu)自下而上提出需求，資源相對(duì)分散，沒(méi)有形成合力。

管理體制仍需完善。當(dāng)前北京明確要求區(qū)分基礎(chǔ)研究和共性技術(shù)研發(fā)，在支持方式、科研管理、人才服務(wù)保障等方面對(duì)兩類(lèi)機(jī)構(gòu)進(jìn)行差異化制度安排，但部分機(jī)構(gòu)兩者皆有，分類(lèi)管理有待進(jìn)一步調(diào)整細(xì)化。如通研院反映人工智能領(lǐng)域既有基礎(chǔ)研究團(tuán)隊(duì)，又有應(yīng)用研究團(tuán)隊(duì)，很難準(zhǔn)確區(qū)分。

多措并舉推動(dòng)國(guó)際化發(fā)展

根據(jù)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“五新”特征，結(jié)合新形勢(shì)變化，錨定國(guó)際化發(fā)展目標(biāo)，堅(jiān)持“聚人才、拓合作、活機(jī)制”，以海外機(jī)構(gòu)協(xié)會(huì)為載體、靈活人才聘用為手段，加快北京國(guó)際化創(chuàng)新人才集聚。同時(shí)，以京內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源為基礎(chǔ)、海外共建平臺(tái)為支撐，拓展深化國(guó)際交流合作；以國(guó)際化量化指標(biāo)為牽引、多元資金投入為保障，夯實(shí)國(guó)際化發(fā)展制度基礎(chǔ)，將新型研發(fā)機(jī)構(gòu)打造為北京鏈接全球創(chuàng)新資源的橋梁，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，為北京國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)提供有力支撐，為國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)作出貢獻(xiàn)。

通過(guò)海外學(xué)聯(lián)機(jī)構(gòu)、海外華人協(xié)會(huì)、北京高校海外校友會(huì)等機(jī)構(gòu)吸引國(guó)際人才。整合海外聯(lián)絡(luò)資源，充分調(diào)動(dòng)海外學(xué)聯(lián)機(jī)構(gòu)、海外華人協(xié)會(huì)、北京高校海外校友會(huì)等機(jī)構(gòu)的積極性，建立長(zhǎng)效合作機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制，引進(jìn)一批海外創(chuàng)新人才。對(duì)戰(zhàn)略性科技人才實(shí)行“一人一策”精準(zhǔn)引進(jìn)，重點(diǎn)引進(jìn)卓越人工智能引領(lǐng)獎(jiǎng)、國(guó)際量子通信獎(jiǎng)、菲爾茲獎(jiǎng)、沃爾夫數(shù)學(xué)獎(jiǎng)、圖靈獎(jiǎng)等國(guó)際科技獎(jiǎng)得主以及相關(guān)領(lǐng)域青年科技領(lǐng)軍人才。支持采用年薪制、協(xié)議工資制、項(xiàng)目工資等方式，提高新型研發(fā)機(jī)構(gòu)薪資競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與在京高校、科研院所等雙重聘用、聯(lián)合聘用人才。引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校、科研院所通過(guò)雙向掛職、短期工作、項(xiàng)目合作等柔性流動(dòng)方式，實(shí)現(xiàn)與新型研發(fā)機(jī)構(gòu)之間的人才雙向流動(dòng)，完善雙重聘用、聯(lián)合聘用等靈活用人方式的成果分配和互認(rèn)機(jī)制。適當(dāng)增加新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與高校聯(lián)合培養(yǎng)博士研究生名額，加強(qiáng)人才集聚培養(yǎng)。支持與高校聯(lián)合舉辦國(guó)際短期培訓(xùn)班，吸引國(guó)際學(xué)生和海外研究人員來(lái)京學(xué)習(xí)交流。優(yōu)化外籍人才服務(wù)保障，放寬新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)外籍人才申辦工作和居留許可條件，持續(xù)打造“類(lèi)海外”生活環(huán)境。

聯(lián)合北大、清華、百度等打造協(xié)同聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)結(jié)合職能定位，聚焦芯片、核心算法、觸覺(jué)傳感器等尚未攻破的國(guó)家“卡脖子”技術(shù)清單，加快關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)突破。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合北大、清華、中科院等高校院所，百度、華翊量子、拜耳等優(yōu)勢(shì)企業(yè)，力爭(zhēng)在量子計(jì)算、超大規(guī)模新一代人工智能模型、干細(xì)胞治療與再生醫(yī)學(xué)等方面形成一批重大原創(chuàng)成果。對(duì)于前瞻性、引領(lǐng)性、投資體量大的顛覆性技術(shù)，探索支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)聯(lián)合在京園區(qū)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)等“共投共建”輕資產(chǎn)研究型運(yùn)營(yíng)公司，探索通過(guò)“團(tuán)隊(duì)控股、撥投結(jié)合”等方式持續(xù)攻關(guān)。

支持通過(guò)項(xiàng)目制、共建實(shí)驗(yàn)室等形式與外資研發(fā)中心對(duì)接合作。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與微軟研究院、英特爾中國(guó)、西門(mén)子中國(guó)、默沙東等在京外資研發(fā)中心，通過(guò)項(xiàng)目合作制、共建聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室等多種形式，構(gòu)建緊密的創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系，共同挖掘高潛力人才，融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。聚焦數(shù)學(xué)、生物、物理、化學(xué)等重點(diǎn)基礎(chǔ)學(xué)科，探索吸引劍橋大學(xué)、牛津大學(xué)、新加坡國(guó)立大學(xué)、東京工業(yè)大學(xué)等國(guó)外高校在京創(chuàng)辦外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，探索新型外資研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，并按照北京相關(guān)政策給予支持。

支持通過(guò)北京海外創(chuàng)新中心、海外聯(lián)絡(luò)處等鏈接全球資源。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)積極與中關(guān)村海外創(chuàng)新中心、聯(lián)絡(luò)處開(kāi)展業(yè)務(wù)對(duì)接，為北京新型研發(fā)機(jī)構(gòu)打通國(guó)際市場(chǎng)“架橋鋪路”。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主動(dòng)與頂級(jí)國(guó)際科技組織、國(guó)際科研機(jī)構(gòu)、跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)、頂刊機(jī)構(gòu)等高層次科學(xué)共同體對(duì)接合作，共同在京設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。

加快在海外布局一批協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)載體、共建一批聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。探索支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在國(guó)際創(chuàng)新人才密集區(qū)、“一帶一路”沿線國(guó)家地區(qū)等設(shè)立海外研發(fā)機(jī)構(gòu)、離岸科技孵化基地等創(chuàng)新平臺(tái)，構(gòu)建全球伙伴網(wǎng)絡(luò)。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與德國(guó)馬普學(xué)會(huì)、拜耳實(shí)驗(yàn)室、哈佛大學(xué)–鮑爾生命科學(xué)實(shí)驗(yàn)室等海外知名科研機(jī)構(gòu)共建一批研發(fā)中心、國(guó)際聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室。

依托中關(guān)村論壇、“一帶一路”高峰論壇等國(guó)家級(jí)平臺(tái)擴(kuò)展國(guó)際合作。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)在中關(guān)村論壇、“一帶一路”高峰論壇、北京國(guó)際學(xué)術(shù)交流季、中國(guó)（北京）跨國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移大會(huì)、未來(lái)論壇等國(guó)際峰會(huì)，承辦行業(yè)分論壇，提升全球影響力。支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主動(dòng)承辦本領(lǐng)域國(guó)際大型學(xué)術(shù)會(huì)議、論壇和展覽，打造具有國(guó)際影響力的集科學(xué)技術(shù)交流、成果展示、發(fā)布、交易于一體的綜合性平臺(tái)，吸引國(guó)際人才和資源來(lái)京匯聚交流。

提升學(xué)術(shù)期刊和科學(xué)基金國(guó)際化水平。支持在京新型研發(fā)機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)辦國(guó)際一流學(xué)術(shù)期刊，針對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)主辦被納入SCIQ1或Q2區(qū)（科睿唯安JCR分區(qū)）的學(xué)術(shù)期刊，給予更高的資金獎(jiǎng)勵(lì)。支持第三方機(jī)構(gòu)為外籍學(xué)者申請(qǐng)北京市自然科學(xué)基金、國(guó)家自然科學(xué)基金等項(xiàng)目提供潤(rùn)色語(yǔ)言、理順邏輯等服務(wù)，進(jìn)一步消除海外人才申請(qǐng)基金的“國(guó)籍壁壘”。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展高價(jià)值海外專(zhuān)利布局，牽頭或參與創(chuàng)制行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用。

深化與俄羅斯等東歐國(guó)家及“一帶一路”沿線國(guó)家交流合作。根據(jù)局勢(shì)變化動(dòng)態(tài)調(diào)整國(guó)際合作對(duì)象，積極推動(dòng)擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍，支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與俄羅斯、匈牙利、波蘭等東歐國(guó)家開(kāi)展科技合作。充分發(fā)揮“一帶一路”的戰(zhàn)略?xún)?yōu)勢(shì)，廣泛建立與其他國(guó)家尤其是新興國(guó)家的科技關(guān)系，推動(dòng)在技術(shù)、人才、資本、數(shù)據(jù)等方面的深度合作。

強(qiáng)化國(guó)際化量化指標(biāo)牽引帶動(dòng)作用。以新型研發(fā)機(jī)構(gòu)“2.0版本”三項(xiàng)國(guó)際化指標(biāo)為基礎(chǔ)，健全完善新型研發(fā)機(jī)構(gòu)國(guó)際化評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲機(jī)制，引入第三方專(zhuān)業(yè)評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的國(guó)際化戰(zhàn)略目標(biāo)、引進(jìn)海外人才數(shù)量和質(zhì)量、國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議、國(guó)際合作交流、頂刊論文、海外專(zhuān)利等進(jìn)行量化評(píng)價(jià)考核。推動(dòng)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)國(guó)際化指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果與獎(jiǎng)勵(lì)資金、市級(jí)科技計(jì)劃支持等掛鉤。

健全完善“政府+企業(yè)+社會(huì)”多元資金投入機(jī)制。鼓勵(lì)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)承擔(dān)中央財(cái)政科技計(jì)劃、國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)等，吸引企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量，通過(guò)合作研發(fā)、設(shè)立聯(lián)合基金、接受社會(huì)捐贈(zèng)、探索技術(shù)入股、開(kāi)展成果交易等方式擴(kuò)寬資金來(lái)源渠道，形成政府、企業(yè)、社會(huì)多方參與并行的支持模式。設(shè)立國(guó)際化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)基金，引導(dǎo)北京銀行、金科君創(chuàng)、崇德弘信等銀行、證券公司、股權(quán)投資基金通過(guò)“投貸聯(lián)動(dòng)”等方式，加大新型研發(fā)機(jī)構(gòu)投資力度。搭建線上投融資服務(wù)平臺(tái)，利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行項(xiàng)目篩選、挖掘、分析，提高新型研發(fā)機(jī)構(gòu)與全球VC/PE機(jī)構(gòu)精準(zhǔn)對(duì)接效率。