2023年5月,佛山市南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)聯(lián)合南方報業(yè)傳媒集團佛山分社啟動“我們村的奮斗路”——丹灶鎮(zhèn)有為村居高質量發(fā)展一線調研,走進丹灶28個村居,調查研究黨建引領下基層發(fā)展的最新實踐,形成了一系列調研成果。本書即是對此次調研成果的輯集,總結了丹灶鎮(zhèn)不斷發(fā)揮黨建優(yōu)勢、助推鄉(xiāng)村全面振興、促進基層社會治理現(xiàn)代化、加快城鄉(xiāng)融合取得的新成效、新經(jīng)驗。本書的成果為強化黨建引領基層經(jīng)濟社會發(fā)展、深入實施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”提供了有力支撐,有助于加快建設現(xiàn)代化活力新南海。
《我們村的奮斗路——南海丹灶村居高質量發(fā)展實踐》
佛山市南海區(qū)丹灶鎮(zhèn)黨建工作辦公室
南方日報佛山新聞部 編
南方日報出版社/2023.12/58.00元
“咚咚咚……”2023年7月,夏日的午后天氣炙熱,但從佛山南海金沙大橋東平水道河邊卻傳來陣陣鼓聲,十幾條龍舟艇正在進行緊張的訓練,幾乎每周這里都會有比賽。
在丹灶新安社區(qū),“村BA”和龍舟賽是家常便飯。“村里共有9個龍舟俱樂部、9個籃球俱樂部,單單竇北經(jīng)濟社的龍舟俱樂部就有20多人?!?/p>
以體育運動為媒凝聚人心,集體經(jīng)濟并不算發(fā)達的新安社區(qū)正煥發(fā)著青春的氣息,凝聚起一股推動中心工作的中堅力量。2021年底,新安社區(qū)獲佛山市農(nóng)村人居環(huán)境第四季度明檢第八名,并一直保持著良好的人居環(huán)境水平,而這背后,正是全民的齊心協(xié)力。
20天摘取全市第八名
驅車從金沙大橋經(jīng)過時,很難不留意到新安社區(qū)。這里臨江而建,一排排自建房舒適整潔,沿著河堤往里走,就來到了新安社區(qū)竇北經(jīng)濟社。漫步其中,村道寬敞干凈,街心公園舒適整潔,“四小園”與墻繪映入眼中,新建起的籃球場和健身設施彰顯著活力。
但在五年前,新安社區(qū)的人居環(huán)境并不好。新安社區(qū)黨委書記、居委會主任、經(jīng)聯(lián)社社長黎振棋記得,彼時的新安社區(qū)基礎設施硬件比較差,居民雜物在村道上隨便擺放,甚至還有人在屋前養(yǎng)雞種菜,不少經(jīng)濟社社長開會時主動提出要進行環(huán)境整治。
民有所呼,我有所應。社區(qū)黨委開始牽頭進行人居環(huán)境整治,然而當時沒有經(jīng)驗可以借鑒,新安社區(qū)只能自己制定方案,清理街頭巷尾公共空間的雜物和垃圾。
2019年,《佛山市開展城鄉(xiāng)人居環(huán)境建設和整治暨美好環(huán)境與幸福生活共同締造行動計劃》正式發(fā)布,新安社區(qū)人居環(huán)境整治迎來了新轉機?!爱敃r感覺天時地利人和都有了?!崩枵衿逵浀?,新安社區(qū)推進人居環(huán)境整治的力度隨之加大。
機會總是留給有準備的人。在2021年第四季度,新安社區(qū)“臨危受命”,代替另外一個村作為丹灶明檢村(社區(qū))接受全市的檢查。而當時距離檢查只剩下20天。
“雖然一直在推進,但還未達標,仍有很大的提升空間?!崩枵衿羼R上召集全部黨支部書記、社長開會分工,5位社區(qū)“兩委”干部分成5組,各負責2個經(jīng)濟社,同時發(fā)動黨員、干部、群眾等多方力量參與人居環(huán)境整治。
作為社區(qū)“兩委”干部的黎彩玉依然記得當時的“盛況”:第二天一早,挖掘機馬上進場,緊接著開展居住區(qū)的清理、下水道的修復、街燈的更換、閑置地的圍蔽、“四小園”的建設、村邊污水治理、村里占用公共空間的違建拆除、企業(yè)不合規(guī)電線拆除、耕作區(qū)田頭棚的整理工作……對照明檢的各項指標,新安社區(qū)上下忙得不可開交。
“以前是各個經(jīng)濟社各自做,這次是同時開展,整個勢頭就上來了,村民們也慢慢從開始的觀望、質疑到后面的理解和加入?!崩璨视裼浀?,每天十幾臺挖掘機在工作,運輸垃圾的車輛進進出出。
阻力并非沒有。雖然已經(jīng)過去了一年多,但黎振棋依然記得一位老奶奶不讓把雜物清走,他與這位老奶奶一起坐在鋼筋上面,慢慢了解她的訴求,包括這些東西是不是還有用、有沒有合適的地方存放等。經(jīng)過兩個多小時的溝通,最終老奶奶同意搬走雜物。
這只是新安社區(qū)推進人居環(huán)境整治過程中的一個小插曲。據(jù)不完全統(tǒng)計,20天里,新安社區(qū)共出動人員8000多人次,投入挖掘機、吊車、叉車、運輸車等機械設備785班次,清除垃圾約2300噸,清拆危房31間,拆除廢舊棚架約230間,清理閑置地215處,面積約31350平方米,建設“四小園”35個,圍蔽閑置地約13000平方米。
“那20天白天基本都在外面,晚上大家回到辦公室碰頭,商量當天遇到的問題如何解決?!绷罾枵衿甯械叫牢康氖?,所有問題最后都沒有動用政府和執(zhí)法部門的力量,是社區(qū)自主解決的。
功夫不負有心人,新安社區(qū)在這次明檢當中收獲了全市第八的好成績,而黎振棋也瘦了整整10斤。更為重要的是,村民參與人居環(huán)境整治的勢頭與氛圍得以形成。此役之后,新安社區(qū)通過落實網(wǎng)格員巡查機制,由網(wǎng)格員分片包干,定期開展巡查,將人居環(huán)境整治成果成功鞏固了下來。靚麗的環(huán)境已變成社區(qū)居民生活常態(tài)。
體育為媒凝聚人心
能做到說干就干,新安社區(qū)為何會有如此高的號召力和凝聚力?因為新安有著一套“整治經(jīng)”:黨員帶動群眾積極主動參與,同時通過特色體育運動——龍舟和籃球凝聚人心,推動全民參與。
每周,竇北經(jīng)濟社的籃球場上都會人聲鼎沸。傳球,快攻,一個三步上籃,歡呼聲頓時響徹球場。球場周邊圍滿了村民,有帶著孩子散步的婦女,有正在閑聊的老人,也有專門從外面趕回來的年輕人。
“大家吃完飯就搬著凳子來搶位置,慢一點都沒空位。”黎振棋說,新安社區(qū)的龍舟和籃球運動氛圍濃厚,大部分經(jīng)濟社都組建了俱樂部,幾乎每周都會舉辦大小賽事。
籃球是新安社區(qū)的“拳頭”體育項目,村中每年都會舉行籃球比賽。“年輕人在場上比賽,場下老人婦女兒童就自覺組成啦啦隊?!崩枵衿逭f。打球的人的年齡從10歲到40多歲都有,大家經(jīng)常聚在一起,增進了村民鄰里之間的感情。
除了籃球,龍舟也是新安社區(qū)的“拳頭”體育項目。讓人驚訝的是,新安社區(qū)共有9個龍舟俱樂部、9個籃球俱樂部,單單竇北經(jīng)濟社的龍舟俱樂部就有20多人。
“平時的比賽竇北可以組成5支五人艇龍舟隊伍參加,其他地方可能一支隊伍都組不成。”新安社區(qū)竇北經(jīng)濟社社長黎昭源說,只要沒什么事大家就會約在一起扒上幾圈?!耙荒晁募局灰皇呛樗团_風暴雨,基本都能看到龍舟俱樂部隊員們訓練的身影?!?/p>
濃厚的氛圍不僅吸引了村中年輕人回來聚在一起,還吸引了村外一些熱愛龍舟的人加入俱樂部。
“這不僅僅是一項體育運動,更是凝聚人心的活動交流?!痹趻煦^新安社區(qū)的丹灶鎮(zhèn)人大主席楊標漢看來,新安社區(qū)能在人居環(huán)境整治中脫穎而出,跟社區(qū)里和睦友愛的氛圍密切相關。
“比如大家在扒龍舟的時候也會交流一下村里的事務,而且都會不計報酬積極參與其中?!崩枵言凑f。村里之前因為出租屋增加,亂停放問題比較突出。得知情況后,龍舟隊的隊員們主動提出負責前期摸底,把出租屋情況、停車需求、車位如何劃分等前期工作整理成一份報告遞給社區(qū)作參考。
“這些年輕人非常上進,村中事務他們都很支持,整體氛圍很好?!崩枵言凑f。日常有什么事,大家運動完坐在一起,聊一聊家常,沒有什么解決不了的。