構(gòu)建“1+4N+6”特色黨建品牌 助推黨建業(yè)務(wù)深度融合

黨建品牌是基層黨組織基于自身實際，通過加強組織建設(shè)和人才培養(yǎng)，充分發(fā)揮黨組織和黨員的先進性，促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合，并結(jié)合具體內(nèi)容和形式用品牌的方式加以命名，形成可推廣、可復(fù)制的黨建工作模式。在黨建品牌創(chuàng)建實踐中，中國電科第二十九研究所（以下簡稱二十九所）黨委深刻認(rèn)識到，創(chuàng)建高質(zhì)量黨建品牌有利于基層黨組織把各方力量統(tǒng)籌起來，為凝聚改革發(fā)展合力、激發(fā)基層組織活力提供有效載體，充分彰顯基層黨組織的凝聚力、號召力、戰(zhàn)斗力和組織力。

近年來，二十九所黨委以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持與時俱進、守正創(chuàng)新，以黨建品牌創(chuàng)建帶動基層黨建工作創(chuàng)新，探索形成“1+4N+6”黨建品牌創(chuàng)建工作機制，牽引基層黨組織在黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合上進行了有益探索與實踐，為推動基層黨組織全面進步、全面過硬提供了強有力支撐。

黨建品牌建立的工作機制

通過對黨建品牌創(chuàng)建的研究闡釋，二十九所黨委結(jié)合企業(yè)黨建工作創(chuàng)新實踐，提煉出“1+4N+6”黨建品牌創(chuàng)建工作機制，為基層黨組織科學(xué)開展黨建品牌創(chuàng)建提供了方法論。

1個品牌著力點（品牌征集）：對標(biāo)上級黨組織要求、對標(biāo)改革發(fā)展方向，聚焦主責(zé)主業(yè)、找準(zhǔn)找實基層黨組織亟待解決的問題，明確黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合的著力點，引導(dǎo)全員聚焦目標(biāo)，匯聚合力。

4N黨建品牌載體（品牌機制）：4代表4類黨建子品牌，體現(xiàn)了4類中心業(yè)務(wù)工作；N代表了多種黨建載體，體現(xiàn)了多類黨建工作方式方法。聚焦亟待解決的問題，基層黨組織找準(zhǔn)品牌定位，明確黨建載體，健全深化品牌建立機制。

6步創(chuàng)建工作法（品牌實施）：按照編制計劃、發(fā)布品牌、資源保證、氛圍營造、總結(jié)評估、優(yōu)化完善6個步驟，健全PDCA全生命周期管理閉環(huán)機制，有序推進品牌創(chuàng)建。

“1+4N+6”黨建品牌創(chuàng)建方法論的三部分層層遞進、環(huán)環(huán)相扣、有機統(tǒng)一。1個品牌著力點是前提。問題找得準(zhǔn)不準(zhǔn)，著力點找得實不實，決定著品牌創(chuàng)建方向，是基層黨組織開展黨建品牌創(chuàng)建的基本依據(jù)和基礎(chǔ)。4N黨建品牌載體是關(guān)鍵。依據(jù)中心工作面臨的形勢任務(wù)，選擇最合適的黨建載體，搭建起最有效的黨建品牌建立機制，確?；鶎狱h建工作與生產(chǎn)經(jīng)營無縫銜接。6步創(chuàng)建工作法是重點，是基層黨組織黨建品牌創(chuàng)建的全生命管理過程，是黨建品牌創(chuàng)建的具體實踐，決定著品牌創(chuàng)建的結(jié)果及成效。

黨建品牌創(chuàng)建的方法路徑

二十九所黨委以“1+4N+6”黨建品牌創(chuàng)建工作機制為牽引，帶動各級基層黨組織廣泛開展黨建品牌創(chuàng)建，不斷開展黨建創(chuàng)新實踐，全面提升黨建工作質(zhì)量。堅持政治引領(lǐng)、堅持問題導(dǎo)向、堅持分類指導(dǎo)、堅持以點帶面，抓好頂層謀劃和牽引，定目標(biāo)、把方向、嚴(yán)督導(dǎo)、抓考核、建機制，為基層黨建品牌創(chuàng)建提供基本依據(jù)。

一是突出政治引領(lǐng)，明確年度目標(biāo)牽引品牌創(chuàng)建。對標(biāo)習(xí)近平總書記重要指示批示精神，對標(biāo)上級黨組織各項決策部署，二十九所黨委加強頂層謀劃，每年一個主題，組織策劃“決戰(zhàn)2019”“決勝2020”“開局志勝”“攻堅‘十四五’”“提質(zhì)量、降成本、練內(nèi)功”等專項行動，明確年度工作目標(biāo)，以目標(biāo)牽引黨建品牌創(chuàng)建，引領(lǐng)基層黨組織統(tǒng)一思想、同向發(fā)力、凝聚合力，確保上級決策部署落地見效。

二是突出分類指導(dǎo)，指明基層黨建品牌創(chuàng)建方向。二十九所黨委聚焦主責(zé)主業(yè)，結(jié)合改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項工作重點，通過梳理基層黨組織的共性特點，對基層黨組織的黨建品牌創(chuàng)建進行分類指導(dǎo)，明確技術(shù)研發(fā)、提質(zhì)增效、管理提升、人才培養(yǎng)四類黨建子品牌創(chuàng)建方向，牽引基層黨組織把黨建工作與使命責(zé)任、改革任務(wù)、經(jīng)營發(fā)展、黨的自身建設(shè)相融合，將黨組織和黨員發(fā)揮先進性與推進重點工作、解決重難點問題、立足崗位建功的具體行動結(jié)合起來，積極引導(dǎo)全員立足崗位做貢獻(xiàn)、創(chuàng)先爭優(yōu)當(dāng)表率。

三是突出以點帶面，抓好過程管理健全長效機制。二十九所黨委堅持以點帶面，從創(chuàng)建前的策劃、創(chuàng)建中的督導(dǎo)、創(chuàng)建后的考核評估及鞏固深化三個方面，抓好黨建品牌創(chuàng)建的全生命周期管理，不斷健全完善建立工作機制。

一是抓好創(chuàng)建前的策劃及培訓(xùn)。將黨建品牌創(chuàng)建納入黨委年度工作重點，列入基層黨組織工作計劃，從黨建品牌創(chuàng)建方向、任務(wù)目標(biāo)完成、常態(tài)化創(chuàng)建等方面對創(chuàng)建工作提出具體要求；對基層黨務(wù)工作者就黨建品牌如何創(chuàng)建、創(chuàng)建中常見的問題進行專題培訓(xùn)，提升創(chuàng)建認(rèn)知。

二是抓好創(chuàng)建中的過程督導(dǎo)。以所級黨建品牌創(chuàng)建為牽引，抓實爭創(chuàng)過程管理，為全所黨建品牌爭創(chuàng)樹立標(biāo)桿，發(fā)揮以點帶面的輻射作用；建立品牌庫，明晰全所基層黨組織的品牌創(chuàng)建動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)配資源、解決問題，確保工作成效；突出精準(zhǔn)指導(dǎo)，依托“一支部一清單”以及月度全面從嚴(yán)治黨工作例會等載體，加強創(chuàng)建過程中的交流和督導(dǎo)。

三是抓好創(chuàng)建后的考核評估及鞏固深化。每年結(jié)合黨建考核，對黨建品牌創(chuàng)建成效進行評估，提出持續(xù)鞏固提升意見。對于本年度新創(chuàng)建的黨建品牌，重點評估黨建品牌建立機制是否健全、成效是否體現(xiàn)、創(chuàng)建目標(biāo)是否達(dá)成；對于當(dāng)年鞏固深化的黨建品牌，重點對比上一年度的創(chuàng)建情況，看黨建品牌是否發(fā)揮增量作用。依托政研/管理創(chuàng)新年會，引導(dǎo)基層黨組織將黨建品牌創(chuàng)建中的典型經(jīng)驗進行總結(jié)提煉，持續(xù)鞏固深化提升。

基層主動實踐形成競相創(chuàng)建百花齊放的局面

基層黨組織按照“1+4N+6”黨建品牌創(chuàng)建工作機制，積極開展黨建品牌創(chuàng)建或鞏固深化，不斷拓展品牌創(chuàng)建效果。

一是抓好品牌征集，找準(zhǔn)1個品牌著力點。品牌征集的目的就是為了找準(zhǔn)找實基層黨組織亟待解決的問題，為黨建品牌建設(shè)找到契合黨組織主責(zé)主業(yè)和特色的著力點。品牌征集過程就是一個統(tǒng)一思想、凝聚共識的過程。因此，品牌的選擇既要匹配本單位業(yè)務(wù)需要，發(fā)揮黨組織的號召力、凝聚力，也要關(guān)注職工群眾的訴求，激發(fā)內(nèi)驅(qū)力，實現(xiàn)個體與組織共贏。基層黨組織要通過座談交流、基層調(diào)研、問卷調(diào)查等方式，以完成中心工作為目標(biāo)，梳理本支部改革發(fā)展和黨的建設(shè)方面存在的突出問題，重點識別影響改革和黨的建設(shè)最關(guān)鍵、最痛點的問題短板弱項，找準(zhǔn)品牌建設(shè)的著力點。

二是建好建立機制，搭建4N黨建品牌載體。建立機制是黨建品牌創(chuàng)建的關(guān)鍵，就是把黨建載體作為黨建品牌創(chuàng)建或解決問題的具體舉措和有效路徑，搭建起有針對性、可落地實施、可持續(xù)的黨建品牌工作機制。一方面，要考慮品牌的普適性，能否調(diào)動全員的積極性和主動性，凝聚組織合力；另一方面，要考慮品牌的持續(xù)性，就是在一定的周期內(nèi)是否可持續(xù)、可迭代、可升級，將黨建品牌創(chuàng)建作為健全完善黨建工作機制的一個過程。二十九所黨委對標(biāo)上級黨組織的決策部署，明確了技術(shù)研發(fā)類、提質(zhì)增效類、管理提升類、人才培養(yǎng)類四類黨建子品牌和N個黨建載體?；鶎狱h組織結(jié)合本級黨組織需要解決的問題，將黨建子品牌與黨建載體進行排列組合，構(gòu)建成匹配于本級黨組織最合適的黨建工作機制。如，技術(shù)研發(fā)類的黨建品牌創(chuàng)建，側(cè)重于解決關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、科技創(chuàng)新等工作中的問題，具有難度大、要求高、影響面廣、示范引領(lǐng)作用突出等特點，可采用黨員攻關(guān)團隊、黨員示范工程、青年文明號等揭榜掛帥類黨建載體。

三是抓好品牌實施，推動六步創(chuàng)建工作法落地。品牌實施是黨建品牌創(chuàng)建的重點，貫穿基層黨組織黨建品牌創(chuàng)建的全生命周期全過程，決定著品牌創(chuàng)建的結(jié)果及成效。二十九所黨委結(jié)合黨建品牌創(chuàng)建實踐，總結(jié)提煉出“編制計劃、發(fā)布品牌、資源保證、氛圍營造、總結(jié)評估、優(yōu)化完善”的六步創(chuàng)建工作法，形成了PDCA全生命周期閉環(huán)管理機制，有序推進品牌落地。

第一步，編制計劃?；鶎狱h組織基于找準(zhǔn)的品牌著力點或已有的黨建品牌機制，梳理創(chuàng)建中的關(guān)鍵要素和關(guān)鍵資源，立足于發(fā)揮好黨建優(yōu)勢的角度，從推動目標(biāo)實現(xiàn)、做好風(fēng)險管控、搭建內(nèi)外部溝通平臺等方面入手，編制好創(chuàng)建工作計劃。

第二步，發(fā)布品牌。通過黨支部大會、部門例會等平臺，發(fā)布品牌，介紹品牌創(chuàng)建的目的和意義、品牌創(chuàng)建工作計劃。品牌發(fā)布要參與性強、重點突出、對象鮮明。

第三步，資源保證。按照項目管理理念做好計劃管理、任務(wù)管理，充分整合企業(yè)外部資源，在品牌活動的關(guān)鍵節(jié)點做好信息共享和資源配置，對參與的個人、團隊進行及時提醒和督促，確保品牌創(chuàng)建實效。

第四步，氛圍營造。在黨建品牌創(chuàng)建過程中，聚焦單位特點，集中資源和精力，通過線上線下的宣傳平臺和豐富靈活的宣傳形式，加強宣傳推廣，營造積極氛圍，傳播品牌理念，推動黨建工作由“特色”向“品牌”的升華。

第五步，總結(jié)評估。對全年品牌建設(shè)的執(zhí)行情況和達(dá)到效果進行總結(jié)評估，對典型做法、先進個人進行表彰和激勵，提升品牌自我認(rèn)同。對建設(shè)的效果進行評估，看創(chuàng)建是否達(dá)到預(yù)期，并對下一步的優(yōu)化完善提出建議。

第六步，優(yōu)化完善。對品牌中存在的差距和不足提出改進思路，明確持續(xù)深化的工作重點。在下年度創(chuàng)建過程中，持續(xù)優(yōu)化完善黨建品牌創(chuàng)建工作機制，提升黨建品牌價值。

整體來看，二十九所黨委以“1+4N+6”黨建品牌創(chuàng)建方法論為牽引，培育了一批特色鮮明、亮點突出、成效顯著的黨建品牌，在促進黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、充分激發(fā)基層組織活力上發(fā)揮了積極作用，以高質(zhì)量黨建品牌創(chuàng)建引領(lǐng)黨建工作提質(zhì)增效。二十九所近五年的經(jīng)營業(yè)績考核和黨建工作年度考核持續(xù)位列集團前茅，先后榮獲第六屆全國文明單位、全國五四紅旗團委，以及中國電科、四川省國有企業(yè)先進基層黨組織等榮譽?；鶎狱h組織創(chuàng)建的“技術(shù)開發(fā)英雄榜”黨建品牌案例入選中央黨校國資委分校優(yōu)秀案例，以“一提一議”“藝星閃耀”為代表的5個基層黨建品牌入選中國電科基層黨建創(chuàng)新典型案例集，先后有6個基層黨組織榮獲中央企業(yè)、四川省及中國電科先進基層黨組織等榮譽。

（作者系中國電科第二十九研究所黨群工作部主任、高級政工師）