新形勢下國有企業(yè)預(yù)算管理信息化建設(shè)路徑探討

在新形勢下，國有企業(yè)預(yù)算管理信息化建設(shè)成為確保其在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系中維持領(lǐng)先地位的關(guān)鍵議題。隨著全球化和數(shù)字化的加速發(fā)展，對國有企業(yè)的預(yù)算管理提出了更高的要求。國有企業(yè)要充分認(rèn)識到信息化建設(shè)在預(yù)算管理中的重要作用，利用信息化手段不斷提升預(yù)算管理的效率和精準(zhǔn)度，從而為企業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展提供堅實支撐。然而，從目前的實際情況來看，部分國企在預(yù)算管理信息化方面還存在不少問題，這類問題不僅影響了預(yù)算管理的效能，也限制了企業(yè)整體運營效率的提升。本文首先分析國有企業(yè)在預(yù)算管理信息化建設(shè)中的必要性，然后針對現(xiàn)狀中存在的問題進(jìn)行深入探討，最后提出幾點具體的優(yōu)化建議，為國有企業(yè)在信息化時代下優(yōu)化和完善預(yù)算管理提供參考，進(jìn)而提升企業(yè)管理水平和整體效益。

預(yù)算管理作為國有企業(yè)管理工作的核心環(huán)節(jié)，不僅在財務(wù)管理方面具有重要意義，而且對于企業(yè)資源的有效配置和利用至關(guān)重要。隨著科技的進(jìn)步和信息時代的到來，國有企業(yè)在發(fā)展過程中必須充分認(rèn)識到信息化對于預(yù)算管理的重要性，通過科學(xué)合理地運用信息化手段，不斷提升預(yù)算管理的效率和準(zhǔn)確性。新形勢下國有企業(yè)預(yù)算管理信息化建設(shè)的探索和實踐不僅是對傳統(tǒng)管理模式的一次重大升級，也是推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展、提升核心競爭力的關(guān)鍵途徑。

新形勢下國企預(yù)算管理信息化建設(shè)的必要性

節(jié)約財務(wù)管理成本，提升預(yù)算編制效率 通過加強(qiáng)信息化建設(shè)，國有企業(yè)可以大幅度降低財務(wù)管理成本。傳統(tǒng)的財務(wù)管理方式依賴于大量的人力資源和時間投入，效率較低且容易出現(xiàn)人為錯誤。通過信息化手段，如引入先進(jìn)的財務(wù)軟件、自動化數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)，國企實現(xiàn)財務(wù)數(shù)據(jù)的自動化處理，從而減少人力成本和降低錯誤率。信息化系統(tǒng)通過提供實時的數(shù)據(jù)分析和報告，幫助管理層更快地做出決策，減少因決策延遲而產(chǎn)生的潛在成本。

完善定額標(biāo)準(zhǔn)運用，指導(dǎo)預(yù)算科學(xué)合理進(jìn)行編制 在預(yù)算編制方面，信息化建設(shè)能夠顯著提升國有企業(yè)編制的效率和準(zhǔn)確性。通過使用預(yù)算管理軟件，國企快速收集和整合各部門的財務(wù)數(shù)據(jù)，自動化生成預(yù)算報告，減少傳統(tǒng)編制過程中的重復(fù)勞動和人為錯誤。同時，這些軟件通常具備強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析功能，能夠基于歷史數(shù)據(jù)和市場趨勢，輔助管理者制定更加科學(xué)合理的預(yù)算。信息化系統(tǒng)幫助國企更加精確地運用和完善定額標(biāo)準(zhǔn)，確保資源分配的合理性和效率。

完善預(yù)算執(zhí)行控制，推進(jìn)預(yù)算全流程管理水平 信息化建設(shè)還增強(qiáng)國有企業(yè)預(yù)算執(zhí)行的控制力度，實現(xiàn)預(yù)算管理的全流程監(jiān)控。通過建立一個綜合的預(yù)算管理信息系統(tǒng)，國企不僅實時監(jiān)控預(yù)算的執(zhí)行情況，還及時調(diào)整預(yù)算安排以適應(yīng)變化的市場環(huán)境。全面的預(yù)算管理能夠提高財務(wù)透明度，減少資金的浪費和濫用。同時，信息化系統(tǒng)還能夠提供預(yù)算執(zhí)行的分析報告，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)潛在的風(fēng)險和機(jī)會，促進(jìn)國有企業(yè)的持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化。

國有企業(yè)預(yù)算信息體系建設(shè)存在的主要問題

對預(yù)算管理信息化的重視程度不足 預(yù)算管理信息化的重視程度不足的問題導(dǎo)致信息化建設(shè)不能有效地支持預(yù)算管理的需要，進(jìn)而影響了企業(yè)整體的運營效率和決策質(zhì)量。首先，部分國有企業(yè)在預(yù)算管理信息化方面的技術(shù)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不僅包括財務(wù)軟件和硬件的投入，還包括對信息技術(shù)人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。由于缺乏足夠的技術(shù)支持，企業(yè)的預(yù)算管理還停留在傳統(tǒng)的、手工的處理方式上，這大大降低了預(yù)算管理的效率和準(zhǔn)確性。其次，部分國有企業(yè)在推進(jìn)預(yù)算管理信息化過程中缺乏一個明確和有效的信息化戰(zhàn)略。即使有一定的技術(shù)投入，也因為沒有清晰的規(guī)劃和目標(biāo)而導(dǎo)致資源的浪費。缺少戰(zhàn)略指導(dǎo)的情況下，信息化建設(shè)很難有效推進(jìn)，也難以發(fā)揮其應(yīng)有的作用。最后，在部分國有企業(yè)中由于缺乏有效的數(shù)據(jù)管理和質(zhì)量控制機(jī)制，收集到的數(shù)據(jù)存在不準(zhǔn)確、不完整或過時的問題。質(zhì)量不高的數(shù)據(jù)無法為預(yù)算管理提供可靠的支持，進(jìn)而影響整個預(yù)算制定和執(zhí)行的質(zhì)量。

預(yù)算管理的信息化安全問題突出 預(yù)算管理的信息化安全問題威脅到企業(yè)財務(wù)數(shù)據(jù)的安全，還影響到企業(yè)的整體運營和穩(wěn)定發(fā)展。首先，國有企業(yè)在進(jìn)行預(yù)算管理信息化過程中，面臨著嚴(yán)重的數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險。由于內(nèi)部管理和技術(shù)保護(hù)措施不到位，敏感的財務(wù)數(shù)據(jù)容易被未授權(quán)訪問或泄露。這不僅涉及企業(yè)財務(wù)信息的安全，還影響到國有企業(yè)的商業(yè)秘密和市場競爭力。數(shù)據(jù)泄露還導(dǎo)致法律責(zé)任和信譽(yù)損失。其次，隨著信息技術(shù)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)攻擊日益成為預(yù)算管理信息化的一個重大威脅。國有企業(yè)的預(yù)算管理系統(tǒng)成為黑客攻擊的目標(biāo)，包括病毒、木馬、釣魚攻擊等多種形式。攻擊不僅導(dǎo)致財務(wù)數(shù)據(jù)的丟失或損壞，還使整個預(yù)算管理系統(tǒng)癱瘓，嚴(yán)重影響國有企業(yè)的正常運營。最后，部分國有企業(yè)在預(yù)算管理信息化建設(shè)中忽視了數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制的重要性。在面對數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)故障時，如果沒有有效的備份和恢復(fù)機(jī)制，將無法迅速恢復(fù)數(shù)據(jù)和服務(wù)，導(dǎo)致企業(yè)運營中斷，給企業(yè)帶來重大損失。

預(yù)算管理人員的配備不合理 預(yù)算管理人員的配備不合理的問題嚴(yán)重影響預(yù)算管理的效果，也限制了企業(yè)整體運營效率的提升。首先，在部分國有企業(yè)中，預(yù)算管理人員缺乏必要的專業(yè)技能和知識。這包括不僅對預(yù)算編制和控制的專業(yè)知識不足，也包括在信息化工具和技術(shù)方面的技能欠缺。由于缺乏相關(guān)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)機(jī)會，這些員工難以有效應(yīng)對日益復(fù)雜的預(yù)算管理要求，從而影響預(yù)算管理的效率和質(zhì)量。其次，國有企業(yè)在預(yù)算管理人員的崗位設(shè)置上存在不合理之處。一方面，存在崗位重疊或職責(zé)不明確的情況，導(dǎo)致資源浪費和工作效率低下。另一方面，出現(xiàn)關(guān)鍵崗位空缺或人員配置不足的問題，影響預(yù)算管理的有效實施。最后，在國有企業(yè)中，預(yù)算管理人員面臨職業(yè)發(fā)展機(jī)會的缺乏。由于晉升渠道有限、培訓(xùn)機(jī)會不足，以及缺乏激勵和認(rèn)可機(jī)制，員工的職業(yè)發(fā)展受限，這不僅影響了員工的工作積極性和忠誠度，也間接影響了預(yù)算管理工作的質(zhì)量和效果。

預(yù)算管理沒有體現(xiàn)業(yè)財融合 預(yù)算管理沒有體現(xiàn)業(yè)財融合的問題導(dǎo)致影響企業(yè)整體的戰(zhàn)略執(zhí)行和財務(wù)健康。首先，部分國有企業(yè)在預(yù)算編制過程中，業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門之間存在明顯的分割。業(yè)務(wù)部門獨立于財務(wù)部門進(jìn)行預(yù)算的制定，而缺乏必要的財務(wù)知識和數(shù)據(jù)支持。分割導(dǎo)致預(yù)算編制不能全面反映企業(yè)的經(jīng)營策略和財務(wù)狀況，降低了預(yù)算的實用性和準(zhǔn)確性。其次，在不少國有企業(yè)中，預(yù)算管理過程中業(yè)務(wù)目標(biāo)與財務(wù)目標(biāo)之間存在不匹配的情況。業(yè)務(wù)部門更關(guān)注于市場擴(kuò)張、產(chǎn)品研發(fā)等方面，而財務(wù)部門則關(guān)注于成本控制、利潤最大化等。目標(biāo)上的不一致導(dǎo)致預(yù)算難以有效支持企業(yè)的整體戰(zhàn)略目標(biāo)，影響決策的有效性。最后，在部分國有企業(yè)中，由于內(nèi)部溝通機(jī)制不暢或文化障礙，業(yè)務(wù)部門與財務(wù)部門之間的信息交流不充分。溝通障礙不僅影響了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性，還導(dǎo)致在預(yù)算執(zhí)行過程中出現(xiàn)誤解和沖突。

新形勢下國有企業(yè)預(yù)算管理信息化建設(shè)的優(yōu)化路徑

轉(zhuǎn)變思路，提高預(yù)算管理信息化的重視程度 國有企業(yè)應(yīng)有效提升預(yù)算管理的信息化水平，從而提高整體運營效率和決策質(zhì)量。第一，加強(qiáng)技術(shù)投入。國有企業(yè)需要加大在預(yù)算管理信息化方面的技術(shù)投入。包括采購和使用先進(jìn)的財務(wù)管理軟件、云計算服務(wù)和大數(shù)據(jù)分析工具。國有企業(yè)應(yīng)投資于硬件設(shè)施的升級，如更快速的服務(wù)器和更安全的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。除了硬件和軟件的投入，還應(yīng)包括員工的技能培訓(xùn)，確保他們能有效使用這些工具。第二，制定信息化戰(zhàn)略。國有企業(yè)應(yīng)制定全面的信息化戰(zhàn)略。戰(zhàn)略應(yīng)明確預(yù)算管理信息化的目標(biāo)、關(guān)鍵執(zhí)行步驟、時間表和預(yù)期成果。戰(zhàn)略應(yīng)包括短期和長期目標(biāo)，以及如何將信息化整合到現(xiàn)有的財務(wù)和預(yù)算管理流程中。同時，應(yīng)包括監(jiān)控和評估機(jī)制，以確保戰(zhàn)略實施的有效性和及時調(diào)整。第三，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量數(shù)據(jù)是預(yù)算管理信息化的核心。國有企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)管理流程，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和一致性。包括對數(shù)據(jù)來源、采集、處理和存儲的全面監(jiān)控。引入數(shù)據(jù)質(zhì)量管理工具，定期對數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗、驗證和更新。同時，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，確保所有部門按照標(biāo)準(zhǔn)收集和報告數(shù)據(jù)。

引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)，做好數(shù)據(jù)安全防護(hù)工作 國有企業(yè)應(yīng)引進(jìn)先進(jìn)信息技術(shù)的同時，確保預(yù)算管理信息化的數(shù)據(jù)安全。第一，降低數(shù)據(jù)泄漏風(fēng)險。為了降低數(shù)據(jù)泄漏的風(fēng)險，國有企業(yè)需要實施嚴(yán)格的數(shù)據(jù)訪問控制和身份認(rèn)證機(jī)制。這包括使用復(fù)雜的密碼策略、多因素認(rèn)證和訪問權(quán)限的細(xì)分。此外，對敏感數(shù)據(jù)進(jìn)行加密處理，確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲過程中的安全。還應(yīng)定期對員工進(jìn)行數(shù)據(jù)安全意識進(jìn)行考驗，增強(qiáng)他們對保護(hù)敏感數(shù)據(jù)重要性的認(rèn)識。第二，建立防火墻。國有企業(yè)應(yīng)建立和維護(hù)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)防火墻，以防止外部的未授權(quán)訪問和各種網(wǎng)絡(luò)攻擊。防火墻不僅應(yīng)包括硬件防護(hù)，還應(yīng)包括軟件層面的安全措施，如入侵檢測系統(tǒng)和反病毒軟件。定期更新防火墻和安全軟件，以應(yīng)對新出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)威脅。第三，加強(qiáng)數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)機(jī)制。建立和維護(hù)一個強(qiáng)大的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制是確保數(shù)據(jù)安全的關(guān)鍵。這包括定期自動備份財務(wù)數(shù)據(jù)到安全的存儲位置，并在多個地理位置保留備份副本。同時，制定詳細(xì)的數(shù)據(jù)恢復(fù)計劃，在發(fā)生數(shù)據(jù)丟失或系統(tǒng)故障時，能夠迅速恢復(fù)運營。定期測試備份和恢復(fù)流程以確保其有效性。

優(yōu)化預(yù)算管理部門的組織結(jié)構(gòu)和人員配備 國有企業(yè)需提高預(yù)算管理部門的工作效率和質(zhì)量，并增強(qiáng)員工的職業(yè)滿意度和忠誠度。第一，加強(qiáng)專業(yè)技能。國有企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)預(yù)算管理團(tuán)隊的專業(yè)技能培訓(xùn)。包括定期組織內(nèi)部或外部的財務(wù)管理、預(yù)算編制、信息技術(shù)等方面的培訓(xùn)。利用在線學(xué)習(xí)平臺和專業(yè)研討會提供持續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會。同時，鼓勵員工參加專業(yè)資格認(rèn)證，如注冊會計師、預(yù)算管理師等，以提高其專業(yè)能力和業(yè)務(wù)理解。第二，科學(xué)崗位設(shè)置。合理設(shè)置預(yù)算管理部門的崗位結(jié)構(gòu)，確保職責(zé)明確、分工合理。根據(jù)預(yù)算管理的不同環(huán)節(jié)（如預(yù)算編制、執(zhí)行、分析等）設(shè)立專門崗位，并引入信息技術(shù)專家以支持預(yù)算管理的信息化需求。根據(jù)企業(yè)規(guī)模和業(yè)務(wù)特點，考慮設(shè)置跨部門協(xié)調(diào)崗位，以促進(jìn)各部門間的有效溝通。第三，規(guī)劃職業(yè)發(fā)展。建立基于績效和能力的晉升體系，為優(yōu)秀員工提供晉升和轉(zhuǎn)崗機(jī)會。同時，設(shè)立激勵機(jī)制，如績效獎金、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)會等，以提高員工的工作積極性和忠誠度，為員工提供職業(yè)規(guī)劃和發(fā)展指導(dǎo)，幫助他們了解職業(yè)生涯中的各種可能性。

落實三級預(yù)算管理體制 國有企業(yè)有效落實三級預(yù)算管理體制，確保預(yù)算制定的科學(xué)性和實施的有效性。第一，明確預(yù)算編制。需要明確三級預(yù)算管理體制中各級別的預(yù)算編制職責(zé)。在集團(tuán)、分公司、部門三個層級上分別制定預(yù)算。集團(tuán)層面制定整體戰(zhàn)略預(yù)算，分公司根據(jù)集團(tuán)戰(zhàn)略制定具體業(yè)務(wù)預(yù)算，部門則根據(jù)分公司的業(yè)務(wù)預(yù)算制定更具體的操作預(yù)算。通過信息化系統(tǒng)，實現(xiàn)這些預(yù)算的有效集成和協(xié)調(diào)，確保各級預(yù)算相互協(xié)調(diào)、連貫。第二，明確業(yè)務(wù)目標(biāo)和財務(wù)目標(biāo)。在三級預(yù)算管理體制中，應(yīng)明確每個級別的業(yè)務(wù)目標(biāo)和財務(wù)目標(biāo)，并確保它們相互對應(yīng)和支持。使用信息化工具，如平衡計分卡或績效管理軟件，幫助將業(yè)務(wù)目標(biāo)量化為財務(wù)指標(biāo)，從而保證預(yù)算制定的準(zhǔn)確性和目標(biāo)的一致性。第三，加強(qiáng)部門之間溝通。加強(qiáng)不同部門間的溝通對于確保三級預(yù)算管理體制的有效運行至關(guān)重要。通過建立跨部門的溝通平臺，如內(nèi)部社交網(wǎng)絡(luò)或會議制度，提高信息的透明度和流動性。同時，定期舉行跨部門協(xié)調(diào)會議，討論預(yù)算執(zhí)行情況，解決出現(xiàn)的問題，確保各部門間的預(yù)算目標(biāo)和實際執(zhí)行緊密相連。

綜上所述，在新形勢下探索國有企業(yè)預(yù)算管理信息化建設(shè)的路徑是一項關(guān)鍵任務(wù)，它對于提升國企的整體管理效率和市場競爭力具有深遠(yuǎn)影響。通過本文的分析與討論，我們認(rèn)識到，有效整合信息技術(shù)與預(yù)算管理流程，不僅能夠提高財務(wù)管理的精確度和效率，還能為企業(yè)決策提供更加堅實的數(shù)據(jù)支持。隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步和管理理念的不斷創(chuàng)新，國有企業(yè)預(yù)算管理信息化的路徑將更加多元和高效。

（作者單位：上海城開（集團(tuán)）無錫置業(yè)有限公司太湖皇冠假日酒店）