我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題及對策

有關調查表明，自然環(huán)境中約四分之三的污染物是由違反環(huán)境保護規(guī)則的企業(yè)導致的，因此環(huán)境會計信息的披露迫在眉睫。然而，在我國無論是企業(yè)還是社會都缺少對環(huán)境會計信息披露的關注，根本原因還是我國市場相關設置不完善，企業(yè)缺乏系統(tǒng)的引導，我國環(huán)境會計出現時間較晚、發(fā)展落后等。為此，進一步完善我國有關制度，對改善我國生態(tài)環(huán)境、控制污染、推動社會經濟進步有著非常重要的意義。

環(huán)境會計信息披露的內涵及意義

一、環(huán)境會計信息披露的內涵

環(huán)境會計是在環(huán)境資源被破壞和污染之后，依托傳統(tǒng)會計發(fā)展起來的。了解環(huán)境會計信息有利于企業(yè)進行信息披露，尋找更好的發(fā)展道路。環(huán)境會計信息披露是指通過一些信息載體來展示企業(yè)環(huán)境會計的相關資料。其載體有：內部會計報表附注、會計工作記錄、年度財務報表、董事會報告及企業(yè)的招股說明書等。

二、我國環(huán)境會計信息披露的意義

一是環(huán)境會計信息披露有利于促進環(huán)保。在目前的形勢下，我國企業(yè)的資源消耗相對較高，資源利用率偏低，并且企業(yè)產出的大量廢物會污染環(huán)境，而我國企業(yè)持續(xù)的資源消耗和污染，主要是由治理不力和監(jiān)督松散所致。這表明我國企業(yè)需要盡快實施資源節(jié)約措施，以改善環(huán)境質量。公開環(huán)境會計信息可以更好地幫助政府執(zhí)行部門職能，政府應根據規(guī)定公開詳細、完整的環(huán)境會計要求，給予企業(yè)細致的引導，幫助企業(yè)進行信息披露。企業(yè)因此也能夠進一步掌握自身的發(fā)展狀況，及時糾正不當之處，防止生態(tài)環(huán)境惡化。

二是環(huán)境會計信息披露能夠促進企業(yè)經營發(fā)展。目前，企業(yè)決策者逐漸意識到保護環(huán)境對企業(yè)的深遠影響。企業(yè)披露環(huán)境會計信息，可以幫助自身更好地發(fā)展，更加深刻地了解自身資產和運營狀況，這對企業(yè)的經營和發(fā)展來說都具有十分重大的意義。

我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的現狀

一是環(huán)境會計信息披露比例逐年上升。目前，我國披露環(huán)境會計信息的企業(yè)所占比例較低，主動進行披露的多為污染程度較高的企業(yè)，總體而言披露比例是呈逐年上升趨勢的。近些年來，隨著國家對環(huán)境的重視與企業(yè)數量的增加，越來越多的企業(yè)開始披露環(huán)境會計信息，污染程度較高的企業(yè)也越來越主動進行披露，污染程度不高的企業(yè)雖然披露比例沒有污染程度較高的企業(yè)高，但披露信息的比例也在逐年上升。

二是環(huán)境會計信息披露偏向定性化描述，定量化信息嚴重不足。事實證明，許多企業(yè)披露的環(huán)境會計信息多為定性化描述、缺乏定量分析，而且企業(yè)披露的非財務環(huán)境信息數量比財務環(huán)境信息要多。在已經披露的信息中，通常是使用文字避重就輕地進行敘述，再加上企業(yè)還將部分定量化信息當作一般的財務會計信息，最終導致出現的定量化信息十分有限。

三是企業(yè)環(huán)境會計信息披露形式內容混亂。由于我國目前還沒有統(tǒng)一環(huán)境會計信息披露形式，所以我國企業(yè)在披露時多是根據已有的信息進行操作，形式上不夠嚴謹，內容上也十分混亂。如今，我國企業(yè)的環(huán)境會計信息披露多為企業(yè)年報、會計報表備忘等，披露形式多樣，但沒有系統(tǒng)劃分，給需要查閱信息的人帶來了很大困難。

我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在的問題

一、環(huán)境會計信息披露質量不高，可比性差

當前，很多企業(yè)已經盡可能地提高環(huán)境會計信息披露質量，但披露質量依舊令人擔憂。在披露中，企業(yè)依舊是重點描述好的方面，對于不好的方面僅僅是寥寥幾筆，甚至是不描述。披露的信息大多流于表面，沒有深層次解讀，多為文字形式，缺乏具體的數據、圖表案例分析等定量化表述，也有很多企業(yè)未對信息進行綜合分析和處理。如今還存在少數企業(yè)明知自身環(huán)境數據不符合規(guī)定，但為了牟取暴利，對此視若無睹，甚至想方設法進行隱瞞。

二、環(huán)境會計信息披露自覺性不高

一些企業(yè)的環(huán)境責任意識不強烈，缺乏能制約自身行為的道德理念，這就導致這些企業(yè)在進行環(huán)境會計信息披露時脫離實際。很多企業(yè)不主動披露，進行信息披露時不積極不及時。如今企業(yè)大多是在國家的強制要求下進行披露，即使有強制要求，企業(yè)對相關方面的披露也是避重就輕、有所偏重，嚴重的甚至偽造信息。而且相關制度不全面系統(tǒng)，有關措施不具有可實踐性，這些都對信息披露產生了負面影響。此外，因為企業(yè)只看到信息披露對于自身的負面影響，卻看不到信息披露對自身的有利影響，這就讓企業(yè)在信息披露時只考慮企業(yè)本身，而忽略了長遠的利益與好處。

三、環(huán)境會計信息披露比例不高

我國企業(yè)對環(huán)境會計信息的披露比例較低，能認真細致進行披露的企業(yè)十分少見。污染嚴重的企業(yè)信息披露時不夠嚴謹系統(tǒng)，污染較輕的企業(yè)信息披露時較為敷衍，這些企業(yè)披露出來的信息很少具有可參考性，缺少定量化信息，發(fā)布的信息也多為有利于企業(yè)的方面。企業(yè)在各個方面的信息披露不到位，無法讓信息瀏覽者從中獲得自己想要的信息。此外，非貨幣計量的信息遠遠少于貨幣計量信息。

四、缺乏足夠統(tǒng)一的環(huán)境會計信息披露標準

我國環(huán)境會計信息披露開始時間較晚，因此在信息披露上還未形成足夠統(tǒng)一的標準。我國企業(yè)信息披露時的標準多參考《上市公司治理準則》《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》等一些法律法規(guī)，而專門用于規(guī)定環(huán)境會計信息披露標準的法律條例還未形成，這就導致企業(yè)在信息披露時的敷衍塞責。

五、環(huán)境會計信息披露行業(yè)間的差距較大

在我國，污染程度較高的企業(yè)環(huán)境會計信息披露的比例不到80%，污染程度較低的企業(yè)披露比例更低，而且這些企業(yè)披露的內容大多片面、失之偏頗，披露出來的信息也無從比較。我國很多企業(yè)沒有完全按照有關部門的要求披露相關信息，能夠積極主動且自愿進行披露的企業(yè)所占比例更低，且在披露時也缺少統(tǒng)一規(guī)范的形式，最后使得行業(yè)之間披露的信息差距較大，不具有可比性。

我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露存在問題的原因分析

一、環(huán)境會計法律法規(guī)不夠完善、監(jiān)管體系不夠健全

近些年來，由于我國企業(yè)對環(huán)境和資源的破壞，政府在不斷完善相關的法律法規(guī)，并且健全監(jiān)督體系，但由于我國企業(yè)較多，對相關方面的探索還不足夠，缺乏依據國情的法制規(guī)章建設，相關部門的監(jiān)督缺少法律依據，導致監(jiān)督不力的現狀。

二、企業(yè)的環(huán)境資源保護意識不強

我國企業(yè)環(huán)保意識不強，企業(yè)發(fā)展產生的垃圾還污染著生態(tài)環(huán)境，究其根本是因為企業(yè)不斷消耗環(huán)境資源，缺乏對污染的控制。我國政府出臺相關政策和法律要求企業(yè)必須保護環(huán)境并且合理利用資源，但因為企業(yè)缺乏環(huán)境資源保護意識，政府所制定的政策和法律未能貫徹落實到企業(yè)的實踐中，導致企業(yè)逃避細致切實的信息披露。企業(yè)如果不嚴格披露相關信息，就無法充分掌握自身的環(huán)境管理狀況，并采取糾正措施，最終不僅企業(yè)無法繼續(xù)生存，還會導致生態(tài)環(huán)境質量下降。

三、環(huán)境會計專業(yè)人才缺失

環(huán)境會計將會計學和幾個有關學科結合在一起，這就要求環(huán)境會計師不僅要具有扎實的會計知識，而且還要掌握與環(huán)境有關的知識。我國培訓會計人才的標準，就是要求企業(yè)人員能夠理解會計專業(yè)知識和相關專業(yè)信息，但是，現在的環(huán)境會計師很少了解和關注環(huán)境與社會，無法正確進行環(huán)境會計核算，最后導致這些環(huán)境會計師無法勝任自身工作，而人才的缺失，也導致信息披露的價值不能充分展現。再加上與環(huán)境會計有關的人力資源的短缺狀況不會在短時間內改變，這便更加不利于環(huán)境會計的發(fā)展。

完善我國企業(yè)環(huán)境會計信息披露的措施

一、健全環(huán)境會計信息披露制度，完善監(jiān)管體系

政府應健全和完善環(huán)境會計信息披露制度及相關法律條例，加大執(zhí)法力度。為了規(guī)范企業(yè)環(huán)境會計信息披露，可以通過計量和記錄來制定完整的環(huán)境會計標準，讓相關人員切實了解具體規(guī)則。此外，還需要完善第三方審計制度，嚴格審計可以更好地保證信息披露的準確性。

必須積極發(fā)揮政府的經濟和政治職能，最大限度地約束企業(yè)，大力督促企業(yè)切實披露信息。信息的披露不僅需要政府的監(jiān)督，還需要各個部門的協(xié)調配合。此外，公眾也應注意與監(jiān)督各媒體上企業(yè)披露的信息。

二、加強宣傳企業(yè)環(huán)境責任，提升企業(yè)披露環(huán)境會計信息的積極性

企業(yè)有意識地主動披露環(huán)境會計信息是披露質量得以提高的關鍵。必須進一步加強企業(yè)的環(huán)境責任宣傳，調動企業(yè)的信息披露責任心。政府有關部門需要不定時抽查企業(yè)的信息披露情況，實地調研考察，對企業(yè)的披露情況進行了解。對嚴重污染環(huán)境的企業(yè)，政府應該加大懲治力度，讓企業(yè)深刻認識到政府對造成環(huán)境污染的企業(yè)的處置決心，從而讓企業(yè)能夠自覺減少運營中對環(huán)境的污染和對資源的浪費。企業(yè)應該從自身長遠利益出發(fā)，如果披露的信息不切實際經不起考驗，就會面臨一系列惡劣影響；反之，企業(yè)會因此獲益，最終形成良性循環(huán)。

三、大力培養(yǎng)環(huán)境會計專業(yè)人才

當前，許多企業(yè)不能充分了解環(huán)境會計信息的實用性，因為他們沒有能力建立環(huán)境會計信息和財務會計信息之間的全面數據鏈接。因此，有必要加強對現有環(huán)境會計師專業(yè)技能的教育與培訓，在聘用環(huán)境會計師時優(yōu)先考慮具有豐富環(huán)境會計知識、能力突出和具備一定實踐經驗的人員。企業(yè)需要定期評估環(huán)境會計師的環(huán)境會計知識，從而刺激環(huán)境會計師主動增強學習熱情，通過測試相關人員的學習效果，企業(yè)也可以更好地調整會計人員培訓方向和內容。

四、完善環(huán)境會計信息披露的獎懲機制

政府可以強制要求企業(yè)進行環(huán)境會計信息披露，并對其披露信息進行評級。如果企業(yè)的信息披露弄虛作假、達不到要求，或是對社會、國家以及市場產生了不良影響，就可以對企業(yè)進行懲罰，提高其違規(guī)成本，限制企業(yè)的后續(xù)發(fā)展。國家與社會機構可以根據企業(yè)的信息披露評級來約束企業(yè)的上市或融資規(guī)模，以此強制推動企業(yè)披露信息。為了提高企業(yè)披露環(huán)境會計信息積極性，有關部門可以根據企業(yè)披露信息評級對企業(yè)進行獎勵，例如政府可以優(yōu)先考慮購買環(huán)保綠色的產品，對企業(yè)的稅收給予優(yōu)惠，或者給予環(huán)境補貼等。

五、加大公眾的監(jiān)督

隨著公眾對環(huán)境問題的重視，可持續(xù)發(fā)展的觀念越來越深入人心，公眾的環(huán)境保護意識也日益增強，企業(yè)的發(fā)展需要公眾，如果企業(yè)與公眾的觀念相悖，企業(yè)的發(fā)展就會受到限制。所以，加大公眾對企業(yè)的監(jiān)督，以輿論力量推動信息披露的發(fā)展，有利于企業(yè)提高信息披露質量。

六、規(guī)范環(huán)境會計信息披露內容，確定披露方式

環(huán)境會計信息的披露應該規(guī)范披露內容，包括環(huán)境問題及其影響、環(huán)境對策方案、在財務報表及附注中應該重點披露環(huán)境支出與環(huán)境負債等信息。在環(huán)境會計信息披露方式上，要重視董事會報告、財務報告及附注和招股說明書三種方式進行的信息披露，將與環(huán)境有關的項目明確列出來并加以說明。

七、完善環(huán)境信息審計，提高信息披露質量

企業(yè)在進行環(huán)境會計信息披露的同時，也需要重視信息披露的質量。由于相關法律法規(guī)還不完善，導致企業(yè)信息披露內容存在很大的不真實性，為了遏制這種情況，就需要完善環(huán)境信息審計，加大有關部門的監(jiān)督力度，鼓勵企業(yè)自覺主動地進行信息披露，從而提高信息披露質量。

綜上所述，我國企業(yè)的環(huán)境會計信息披露應該從多個層面著手。在政府方面，有必要加強監(jiān)管，履行政府領導的職責，強制要求企業(yè)進行信息披露。在企業(yè)方面，企業(yè)不應該只考慮當前利益，還應該從長遠利益的角度出發(fā)，響應環(huán)境責任宣傳，通力協(xié)作，根據政府的方針政策，結合正確的環(huán)境管理體系，不斷增強員工的環(huán)境資源保護意識，培養(yǎng)員工能力，吸納優(yōu)秀的環(huán)境會計人才，完善環(huán)境審計，規(guī)范自身環(huán)境會計信息披露內容，加大和提高披露的力度與質量。最終高效開展企業(yè)的環(huán)境會計信息披露工作，并長遠發(fā)展下去。

（責任編輯：吳輝）