“3+2+1”治理模式推進“紅色網(wǎng)格”建設

網(wǎng)格化管理是堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的重要內(nèi)容。黨的二十大報告提出：“完善網(wǎng)格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平臺?！?/p>

大慶油田有限責任公司第五采油廠第四作業(yè)區(qū)注采404班黨支部（以下簡稱：注采404班黨支部）現(xiàn)有班子成員4人，支委3人，黨員5人，員工35人，主要擔負第四作業(yè)區(qū)開發(fā)區(qū)Ⅱ斷塊東部注水、采油、中轉任務。注采404班黨支部扎實推進網(wǎng)格化管理服務建設，在開展“紅色網(wǎng)格”建設中，提出并實施了“3+2+1”（下好“三步棋”、推動“兩個轉變”、找到“一個切入點”）工作治理模式，打造了安全管理大網(wǎng)格，形成了人人有責任、事事從嚴管的良好格局，不斷將黨建優(yōu)勢轉化為企業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。

選好“棋子”，讓“格點”黨員從“指派上崗”向“積極上崗”轉變

精選網(wǎng)格長。網(wǎng)格長能力強不強、態(tài)度正不正是打通“紅色網(wǎng)格”治理模式“最后一米”的關鍵。注采404班黨支部將班組劃分為注采崗、資料崗、輸油崗、維修崗、夜巡崗等五個崗位，每個崗位精心設置主網(wǎng)格長1人，副網(wǎng)格長1-2人。對不履職、不擔當、缺乏斗爭精神以及工作落實不到位、工作推進滯后、工作不在狀態(tài)的網(wǎng)格長及時進行“談話+提醒”，督促網(wǎng)格長明確自身角色和任務，有效破解了網(wǎng)格長“碌碌無為”的情況。自網(wǎng)格治理工作推進以來，注采404班黨支部對網(wǎng)格長開展談話共3場次24人次，進行提醒教育12人次。

配強“六大員”。注采404班黨支部明確了政策宣傳網(wǎng)格員、管理創(chuàng)優(yōu)網(wǎng)格員、維穩(wěn)信訪網(wǎng)格員、安全管理網(wǎng)格員、綜合治理網(wǎng)格員、健康管理網(wǎng)格員“六大員”的選配條件、工作標準、履職內(nèi)容等，結合崗位性質(zhì)、個人能力，選配了由黨支部委員、黨員、骨干組成的網(wǎng)格隊伍，14名網(wǎng)格員分別“承包”相應的管理單元，獨立承擔“六大員”職能。針對安全監(jiān)督工作量驟增的情況，增設安全監(jiān)督管理員，為網(wǎng)格員賦能授權，制作了《安全員履職操作卡》，以清單形式明確8大節(jié)點、40項標準，網(wǎng)格員挖掘問題的主動性明顯增強，有效化解了網(wǎng)格內(nèi)苗頭性、習慣性不良問題。

主動踐職責。“紅色網(wǎng)格”模式推進之處，網(wǎng)格員從思想入手，組織黨員員工在線上學習《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》以及廠區(qū)、作業(yè)區(qū)的典型違法違紀案例，特別是員工平時容易觸犯的典型案例，比如因醉駕被解除勞動合同、因賭博被黨內(nèi)警告等。利用午餐、工作之余等碎片時間，網(wǎng)格員以講故事、聊天等形式與員工一起細說違法違紀對個人和家庭的影響、對子女升學就業(yè)的影響等，使員工在不知不覺中受到觸動，從而有利于端正工作態(tài)度，改進紀律作風，促進做好工作。

布好“棋局”，讓網(wǎng)格職責從“縱橫雜亂”向“條理清晰”轉變

構建“一體雙融”崗檢考核體系。注采404班黨支部堅持“量少而精、操作性強”原則，鎖定“提升基層治理水平”主體目標，融合“紅色網(wǎng)格考評”和“新時代崗檢考核”兩大類指標，全面梳理各項工作流程和具體內(nèi)容。把網(wǎng)格長、“六大員”、助理網(wǎng)格員職責融入“兩冊”，合理確定網(wǎng)格層級責任，落實考核對象，實行分級分責考核。制定細網(wǎng)職責7項、網(wǎng)格職責8項，修訂更新崗位責任制124個，新增網(wǎng)格構建、運行、考核等工作流程16個，完善“紅色網(wǎng)格”崗檢考核內(nèi)容203條。根據(jù)“六大員”的職責分化，網(wǎng)格長和網(wǎng)格員共同清晰上下兩級界面，明確工作內(nèi)容和頻次，實現(xiàn)班組35人、159個油水井、3座計量間、6座注水間和1座中轉站全覆蓋無死角，形成“人人有責、事事從嚴、時時管控、處處收效”的良好工作狀態(tài)。

將網(wǎng)格治理融入崗檢全過程。注采404班黨支部聚焦“減負、提質(zhì)、升級”，系統(tǒng)制定“紅色網(wǎng)格”運行方案、細化崗檢計劃、梳理考核清單。以六大專班人員和基層班站紀檢委員組成“紅色啄木鳥”考核檢查組，月度隨機查、季度全面查、班組交叉查，將管理檢查融入崗檢內(nèi)容，及時發(fā)現(xiàn)問題、找準癥結，督促剖析原因、銷項整改。建立信息收集、事件立項、任務下達、問題處理、反饋復檢、效果評價和“紅色啄木鳥”銷項核查的“6+1”閉環(huán)處置機制。借助油田數(shù)智黨建平臺，針對崗檢中發(fā)現(xiàn)的問題，“一鍵下達”責任人員整改要求和時限，整改后責任人“一鍵上傳”整改結果、申請復檢，對整改不到位、整改不及時的，按崗檢考核細則處理。目前，黨支部已累計收到事件上報問題135個，全部完成跟蹤整改、閉環(huán)管理、銷項落實。

繪好“棋譜”，找到探索“黨建+”的切入點

強化黨建引領，織牢“管理網(wǎng)”。一是全面推行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”。作為主要負責人，黨支部書記是安全生產(chǎn)工作的第一責任人，對安全生產(chǎn)工作親自抓、負總責，定期組織黨政主要干部分析安全生產(chǎn)情況，研究制定措施，切實解決工作中存在的重點難點問題。組織班組全員簽訂安全生產(chǎn)責任書共35份，形成人人有責、群策群防的安全職責管理網(wǎng)絡。二是嚴格落實新時代崗檢相關要求。結合生產(chǎn)情況，重新修訂《安全環(huán)保責任清單》《管理手冊》《操作手冊》，建立問題隱患和管控治理“兩張清單”。根據(jù)崗位分工，梳理涉及的風險作業(yè)，分解操作步驟27個，識別風險點76個，并繪制風險分布圖，根據(jù)風險分級將風險點分為“紅、橙、黃”三級。三是進一步明確了“格點監(jiān)督員”們“管什么、怎么管、查什么、怎么查”的問題，同時采用“網(wǎng)格化+鐵腳板”的模式，加強“監(jiān)督員”日常安全隱患監(jiān)管和排查力度，并以此作為標準納入班組月度量化考核。通過系列舉措，安全隱患監(jiān)督治理各崗各負其責的安全管理“大網(wǎng)格”初步形成。

發(fā)揮“堡壘作用”，把穩(wěn)“方向盤”。以黨建陣地建設為基礎，構建“黨支部+黨員+監(jiān)督員”的“1+N+N”安全生產(chǎn)網(wǎng)絡管理體系。將黨建工作與安全生產(chǎn)管理同部署、同要求、同推進、同考核，深度融入“支委會”“黨員大會”“安全隱患座談會”?！爸Р奎h員”通常與“班組干部”“格點監(jiān)督員”等多種角色集于一身，黨員帶頭“立承諾”，帶頭“擔責任”，帶頭“排隱患”，帶頭“話安全”。同時積極鼓勵監(jiān)督員深入格點，實時掌握分析員工思想狀況，收集意見建議。上半年針對員工思想開展談心談話36次，收集合理化建議共132條。注采404班黨支部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，營造了班組全體員工“要安全、護安全、促安全”的良好氛圍。

突出宣傳作用，常敲“警世鐘”。從解決“思想要通”的問題入手，以網(wǎng)格長為支點，通過多平臺、多形式開展生產(chǎn)安全宣傳工作，時刻敲響“三違警世鐘”，消除班組中的“六種人”。一是結合工作實際，制定合理學習計劃。網(wǎng)格長對負責的網(wǎng)格點每月開展一次崗位安全培訓，每周開展一次事故案例警示分析，教育幫助初來乍到的“新工人”；二是開啟“婆婆嘴”、主打“感情牌”。通過班前會、工作群分享安全小常識，反復強調(diào)生產(chǎn)安全的重要性，讓員工牢記“上班講安全，下班想安全”。對個別思想轉彎難的員工，邀請其家屬來班組參加安全感想座談會，徹底改變了不考慮后果的“大膽人”和心神不定的“心煩人”。三是組織開展“安全隱患隨手拍”“安全生產(chǎn)我有招”“安全管理我參與”系列活動，以及召開“安全經(jīng)驗”交流會、生產(chǎn)管理懇談會等，共同分享生產(chǎn)安全經(jīng)驗，尋找管理上制度上的漏洞、短板。2023年下半年以來，班組共收到隱患照片263張，收集采納8條管理制度整改措施，有效杜絕了吊兒郎當?shù)摹榜R虎人”和滿腹牢騷的“抱怨人”。

“紅色網(wǎng)格”建設初顯成效，于2023年獲評油田公司“先進黨組織”。下一步，注采404班組黨支部將繼續(xù)以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指導，深入探索“紅色網(wǎng)格”治理模式，扛旗樹標、主動作為，打造安全、高效、綠色、節(jié)能的示范班組，為實現(xiàn)企業(yè)新征程高質(zhì)量發(fā)展加油助力。

（責任編輯：中 建）