軍民融合視閾下軍事人才的培養(yǎng)

【摘要】軍民融合作為國(guó)家戰(zhàn)略，既是實(shí)現(xiàn)強(qiáng)軍目標(biāo)的重要途徑，也是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)快速變化、高科技裝備廣泛應(yīng)用的背景下，軍事技能人才的培養(yǎng)需求日益凸顯。然而，傳統(tǒng)的軍事技能人才培養(yǎng)模式在資源配置、培養(yǎng)機(jī)制等方面存在諸多不足，難以滿足新形勢(shì)下的要求。軍民融合視閾下，整合軍地資源、優(yōu)化配置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，是提升軍事技能人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要途徑。

【關(guān)鍵詞】軍民融合|人才|培養(yǎng)

一、軍民融合視閾下軍事人才培養(yǎng)的需求分析

在當(dāng)前全球軍事技術(shù)和國(guó)防建設(shè)快速發(fā)展的背景下，軍民融合已經(jīng)成為提升國(guó)家綜合實(shí)力的重要戰(zhàn)略舉措之一。隨著國(guó)際形勢(shì)的日益復(fù)雜和多變，培養(yǎng)高素質(zhì)的軍事技能人才已成為維護(hù)國(guó)家安全和利益的關(guān)鍵。

（一）軍事技能需求分析

在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中，戰(zhàn)斗力的生成和提升高度依賴于高素質(zhì)的軍事技能人才。新型戰(zhàn)斗力不僅要求傳統(tǒng)的軍事技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)能力，還需要官兵具備信息化和智能化作戰(zhàn)的能力。例如，網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、電子戰(zhàn)、無(wú)人機(jī)作戰(zhàn)等新型作戰(zhàn)方式對(duì)操作人員的技能水平提出了更高的要求。隨著武器裝備的不斷更新?lián)Q代，高科技武器裝備在現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)中的應(yīng)用日益廣泛。這些裝備的操作與維護(hù)對(duì)人員的技術(shù)水平提出了更高的要求。軍民融合背景下，培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)需求的軍事技能人才成為亟需解決的課題。通過(guò)軍民融合，可以整合資源，提高人才培養(yǎng)的效率和質(zhì)量，使軍事技能人才具備應(yīng)對(duì)現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)復(fù)雜環(huán)境的能力。

（二）民用技能需求分析

隨著科技的進(jìn)步，許多高技術(shù)領(lǐng)域的成果不僅在軍隊(duì)中得到應(yīng)用，也在民用領(lǐng)域發(fā)揮重要作用。例如，信息技術(shù)、人工智能和通信技術(shù)等領(lǐng)域的軍用技術(shù)轉(zhuǎn)化為民用，可以帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。同時(shí)，這些高技術(shù)領(lǐng)域?qū)哂熊娛录寄艿娜瞬庞泻艽蟮男枨?。軍地雙方的技術(shù)交流和人才流動(dòng)，不僅能夠提升技術(shù)水平，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。隨著軍民融合的發(fā)展，軍轉(zhuǎn)民技能的適應(yīng)性和可轉(zhuǎn)換性成為一個(gè)重要議題。軍隊(duì)中的許多技能在民用領(lǐng)域同樣適用，例如工程技術(shù)、信息技術(shù)和管理技能等。然而，如何將這些技能平穩(wěn)地轉(zhuǎn)化為民用，是一個(gè)需要深入研究的問(wèn)題。

（三）軍地融合的需求

軍民融合的一個(gè)重要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)資源共享與優(yōu)化配置。軍地雙方在許多方面具有互補(bǔ)性，可以通過(guò)資源共享，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。例如，軍隊(duì)可以利用地方高校和科研機(jī)構(gòu)的教育資源，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量；地方可以借助軍隊(duì)的技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，提升自身的能力水平。通過(guò)軍地合作辦學(xué)、聯(lián)合培訓(xùn)等方式，可以充分發(fā)揮軍地雙方的優(yōu)勢(shì)，培養(yǎng)出既具備軍事技能，又具備民用技能的高素質(zhì)人才。因此，建立軍地資源共享機(jī)制，建立和完善軍地聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，是提高軍事技能人才培養(yǎng)效率的重要途徑。

二、軍民融合視閾下軍事人才培養(yǎng)路徑設(shè)計(jì)

（一）構(gòu)建軍民融合式人才培養(yǎng)體系

1.軍地?cái)y手培養(yǎng)定向士官

定向培養(yǎng)軍士是部隊(duì)遴選高素質(zhì)人才的重要渠道之一。為了選準(zhǔn)和用好定向培養(yǎng)軍士，必須首先幫助他們打牢軍政基礎(chǔ)。按照“超前介入、全程指導(dǎo)、跟進(jìn)服務(wù)”的聯(lián)合培養(yǎng)思路，探索建立“地方高校-訓(xùn)練機(jī)構(gòu)-基層部隊(duì)”三位一體培養(yǎng)模式。軍地可以雙方通過(guò)座談交流、現(xiàn)場(chǎng)辦公等方式，共同審查和修訂人才培養(yǎng)方案，確保人才培養(yǎng)取得實(shí)效。例如，海軍航空大學(xué)通過(guò)選派干部骨干，赴多地與地方院校聯(lián)合開展為期一個(gè)月的定向培養(yǎng)軍士帶訓(xùn)調(diào)研工作，進(jìn)一步提升軍士人才培養(yǎng)質(zhì)量。

2.軍地教學(xué)資源共享與優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)

軍地可以共建實(shí)驗(yàn)室和研究中心，推動(dòng)技術(shù)合作與創(chuàng)新，提升軍事技能人才的培養(yǎng)質(zhì)量。軍地聯(lián)合開展科研項(xiàng)目，互補(bǔ)優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)學(xué)員的科研能力和實(shí)際操作能力。例如，軍事院校和地方高校共同開發(fā)課程，編寫教材，開展聯(lián)合教學(xué)活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。這種合作不僅可以提供更豐富的教學(xué)資源，還能使學(xué)員接觸到最新的科研成果和技術(shù)設(shè)備，增強(qiáng)其科研能力和創(chuàng)新意識(shí)。此外，軍地聯(lián)合開展科研項(xiàng)目，學(xué)員可以參與實(shí)際科研項(xiàng)目，從中學(xué)習(xí)先進(jìn)的科研方法和技術(shù)，培養(yǎng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

3.推動(dòng)技術(shù)型企業(yè)參與聯(lián)合培養(yǎng)

推動(dòng)技術(shù)型企業(yè)參與聯(lián)合培養(yǎng)是軍民融合式人才培養(yǎng)體系的重要組成部分。建立軍企合作平臺(tái)，鼓勵(lì)企業(yè)參與軍事技能人才培養(yǎng)，提供先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備支持。通過(guò)軍企聯(lián)合實(shí)習(xí)項(xiàng)目，學(xué)員可以在企業(yè)環(huán)境中接受實(shí)際操作訓(xùn)練，提升實(shí)踐能力。企業(yè)專家定期到軍事院校講授前沿技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，拓寬學(xué)員的視野，增強(qiáng)創(chuàng)新能力。企業(yè)可以將最新的技術(shù)設(shè)備和生產(chǎn)工藝引入到軍事技能人才的培養(yǎng)過(guò)程中，幫助學(xué)員掌握先進(jìn)技術(shù)。

（二）構(gòu)建軍事技能與民用技能相結(jié)合的課程體系

1.設(shè)計(jì)綜合課程

結(jié)合軍事訓(xùn)練與民用技術(shù)，全面提升學(xué)員的軍事素質(zhì)和技術(shù)能力。設(shè)計(jì)綜合課程，整合軍事和民用領(lǐng)域的最新成果，確保課程內(nèi)容的前沿性和實(shí)用性。課程設(shè)計(jì)應(yīng)涵蓋基礎(chǔ)理論、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)培養(yǎng)，使學(xué)員不僅具備扎實(shí)的軍事技能，還掌握現(xiàn)代科技應(yīng)用能力。通過(guò)整合軍事和民用技術(shù)領(lǐng)域的最新成果，確保課程內(nèi)容始終緊跟科技前沿，滿足現(xiàn)代戰(zhàn)爭(zhēng)的需求。同時(shí)制定個(gè)性化學(xué)習(xí)計(jì)劃，根據(jù)學(xué)員的需求和特點(diǎn)提供針對(duì)性的課程組合。

2.定期更新課程內(nèi)容

為了確保學(xué)員始終掌握最新的軍事技術(shù)和知識(shí)，課程內(nèi)容必須定期更新。緊跟科技發(fā)展和軍事需求，組織專家團(tuán)隊(duì)定期評(píng)審和更新課程內(nèi)容，確保課程的時(shí)效性和前瞻性。例如，隨著無(wú)人機(jī)、人工智能、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)等新技術(shù)的不斷發(fā)展，課程內(nèi)容也需相應(yīng)調(diào)整，加入這些新技術(shù)的培訓(xùn)和應(yīng)用。引入國(guó)際先進(jìn)的教學(xué)理念和方法，不斷提升課程的質(zhì)量和水平。借鑒國(guó)際上先進(jìn)的教學(xué)理念和方法，例如引入基于項(xiàng)目的學(xué)習(xí)（PBL）、翻轉(zhuǎn)課堂等先進(jìn)教學(xué)模式，激發(fā)學(xué)員的學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新思維，提升教學(xué)效果和學(xué)員的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。

（三）構(gòu)建軍事人才培養(yǎng)的師資隊(duì)伍建設(shè)體系

1.開展軍地教師的交流與合作

組織軍地教師互派交流，提高教學(xué)水平和視野，豐富教學(xué)內(nèi)容和形式。通過(guò)教師互派，軍事院校的教師可以學(xué)習(xí)和借鑒地方高校和科研機(jī)構(gòu)的先進(jìn)教學(xué)理念和方法，同時(shí)也可以將軍事院校的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)和專業(yè)知識(shí)傳授給地方高校教師。定期舉辦軍地聯(lián)合教學(xué)研討會(huì)，分享教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和成果，促進(jìn)教學(xué)方法的改進(jìn)和創(chuàng)新。通過(guò)研討會(huì)，教師們可以交流最新的教學(xué)成果和教學(xué)方法，共同探討如何更好地培養(yǎng)軍事技能人才。

2.拓寬對(duì)地方技術(shù)人才的引進(jìn)渠道

通過(guò)設(shè)立專門的引才計(jì)劃，吸引具備高水平技術(shù)和豐富經(jīng)驗(yàn)的地方技術(shù)人才加入軍事教育體系。利用多種途徑，如招聘會(huì)、合作項(xiàng)目和人才交流平臺(tái)，與地方高校和科研機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，吸引優(yōu)秀的技術(shù)人才。同時(shí)，可以為引進(jìn)的人才提供優(yōu)厚的待遇和良好的工作環(huán)境，確保他們能夠在軍事教育領(lǐng)域長(zhǎng)期穩(wěn)定地工作和發(fā)展。通過(guò)引進(jìn)地方技術(shù)人才，不僅可以提升軍事教育的教學(xué)水平和科研能力，還能為學(xué)員提供更多元化的學(xué)習(xí)資源和視野，增強(qiáng)其綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

三、軍民融合視閾下軍事技能人才培養(yǎng)保障措施

（一）政策保障

在軍民融合視閾下，政策保障是確保軍事技能人才培養(yǎng)順利進(jìn)行的基石。國(guó)家層面應(yīng)制定和實(shí)施專門的政策和法規(guī)，明確軍民融合的總體目標(biāo)和具體措施，保障各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。制定軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，明確各階段的目標(biāo)和任務(wù)，確保政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。同時(shí)，建立完善的法律體系，為軍民融合提供法律保障，規(guī)范各類行為，防止不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和資源浪費(fèi)。地方政府的配套政策是落實(shí)國(guó)家政策的具體舉措。地方政府應(yīng)根據(jù)國(guó)家政策，結(jié)合本地實(shí)際情況，制定具體的實(shí)施方案和配套政策。提升軍事技能人才的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。

（二）經(jīng)費(fèi)保障

經(jīng)費(fèi)保障是確保軍事技能人才培養(yǎng)順利進(jìn)行的重要因素。在軍民融合視閾下，軍地雙方應(yīng)共同投入資金，確保各項(xiàng)培養(yǎng)工作的順利進(jìn)行。軍隊(duì)和地方政府應(yīng)共同設(shè)立專項(xiàng)基金，用于支持軍事技能人才的培養(yǎng)和科研項(xiàng)目的實(shí)施。同時(shí)，應(yīng)積極探索多渠道融資途徑，吸引社會(huì)資本參與。例如，通過(guò)與企業(yè)合作，爭(zhēng)取企業(yè)的資金支持和設(shè)備捐贈(zèng)；通過(guò)設(shè)立教育基金，吸引社會(huì)各界的捐款和贊助。為了確保經(jīng)費(fèi)的合理使用和管理，應(yīng)建立健全經(jīng)費(fèi)使用與管理制度。明確各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的使用范圍和管理辦法，確保經(jīng)費(fèi)用于人才培養(yǎng)和科研項(xiàng)目的實(shí)施。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督和審計(jì)，防止經(jīng)費(fèi)的浪費(fèi)和挪用。

（三）設(shè)施與設(shè)備保障

在軍民融合視閾下，先進(jìn)的培訓(xùn)設(shè)施和設(shè)備是確保學(xué)員得到高質(zhì)量培訓(xùn)的基礎(chǔ)。軍地雙方應(yīng)共同投入資金，建設(shè)和維護(hù)先進(jìn)的培訓(xùn)設(shè)施和設(shè)備。例如，建設(shè)現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)室和實(shí)訓(xùn)基地，配備先進(jìn)的實(shí)驗(yàn)設(shè)備和訓(xùn)練器材；建設(shè)模擬訓(xùn)練場(chǎng)地，提供逼真的訓(xùn)練環(huán)境和條件；購(gòu)買和引進(jìn)先進(jìn)的教學(xué)軟件和工具，提高教學(xué)效果和學(xué)員的學(xué)習(xí)體驗(yàn)。通過(guò)先進(jìn)設(shè)施和設(shè)備的投入，可以顯著提升軍事技能人才的培訓(xùn)質(zhì)量和水平。信息化與智能化支持系統(tǒng)是提升培訓(xùn)效率和質(zhì)量的重要手段。通過(guò)建設(shè)和應(yīng)用信息化與智能化支持系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理的自動(dòng)化和智能化，提高教學(xué)管理的效率和精度。中國(guó)軍轉(zhuǎn)民

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（作者簡(jiǎn)介：許良君，海軍工程大學(xué)講師，軍事學(xué)碩士；肖丁，海軍工程大學(xué)副教授）