鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下涉農高職院校“三農”人才隊伍建設探索

摘" 要：鄉(xiāng)村振興是中國全面建設社會主義現代化國家的重要保障，具有深遠的意義和重大價值。為全面服務鄉(xiāng)村振興工作，充分發(fā)揮涉農高職院校在我國鄉(xiāng)村振興工作中的服務功能，筆者基于咸陽職業(yè)技術學院近年來林草產業(yè)項目在推動“三農”人才隊伍建設方面發(fā)揮的示范和帶動作用，闡述該校為科學高效服務地方“三農”發(fā)展，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下基于“三農”人才隊伍建設所做的嘗試和探索，以期為“三農”人才隊伍建設提供一定的理論參考和實踐借鑒。

關鍵詞：“三農”人才;鄉(xiāng)村振興;職業(yè)教育;農林高校;林草產業(yè)

中圖分類號：G718" " " 文獻標志碼：A" " " 文章編號：2096-9902（2024）13-0143-04

Abstract： Rural revitalization is an important guarantee for China to build a modern socialist country in an all-round way， which is of far-reaching significance and great value. In order to fully serve the rural revitalization work and give full play to the service function of agricultural vocational colleges in China's rural revitalization work， based on the demonstration and leading role played by the forest and grass industry project of Xianyang Vocational and Technical College in promoting the construction of talents for agriculture， rural areas and farmers in recent years， the author expounds that the school serves the development of local \"agriculture， rural areas and farmers\" scientifically and efficiently. The attempt and exploration based on the construction of the talent team of \"agriculture， rural areas and farmers\" in the strategic context of rural revitalization， in order to provide some theoretical and practical reference for the construction of the talent team of \"agriculture， rural areas and farmers\".

Keywords： \"agriculture， rural areas and farmers\" talents; rural revitalization; vocational education; agricultural and forestry universities; forest and grass industry

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大發(fā)展方針，是我國新時期的重大決策部署[1-2]，涉及促進農村產業(yè)結構調整優(yōu)化、推進鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、加強農村基層基礎建設、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展、提升鄉(xiāng)村治理能力、培育文明鄉(xiāng)風、推動鄉(xiāng)村振興與新型城鎮(zhèn)化的有機結合，以及“三農”人才隊伍建設等多個方面。在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，這些部署要得以實現需要政府、高校、科研院所、企業(yè)、社會各界及農民的共同參與，各方協(xié)同推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落地。

鄉(xiāng)村振興這一目標要得以科學高效完成，人才是關鍵[3]。在黨的二十大報告中，科學闡明了新時期“三農”工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，對我國“三農”工作的經驗理論進行了全面闡述[4-5]。新時期將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為我國解決“三農”問題的總方針，并在此基礎上提出了一系列關于鄉(xiāng)村振興的工作措施和對策[6]?？茖W高效推進鄉(xiāng)村振興工作，新時期需要培養(yǎng)大量的愛農、興農、強農的“三農”人才[7]。而新時期涉農高職院校是“三農”人才隊伍建設的主陣地之一，與“三農”工作密不可分。涉農高職院校與“三農”工作有著深厚的內在聯(lián)系，在新時代“三農”人才建設方面更是有著其他綜合類高校無法相比的優(yōu)勢，是推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量[8]。在全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，涉農高職院校要立足實際，找準問題，發(fā)揮優(yōu)勢，主動尋找新路徑，建立和優(yōu)化新時期涉農高職院校人才建設和培養(yǎng)模式，提升“三農”人才隊伍建設質量，為鄉(xiāng)村振興培養(yǎng)符合時代要求的“三農”人才，真正從源頭上解決我國當前農業(yè)農村振興工作“三農”人才隊伍匱乏的突出問題。

隨著我國農業(yè)農村全面振興和農業(yè)農村現代化進程的不斷推進，對“三農”工作創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的“質”與“量”的需求不斷提高，對地方涉農高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、“三農”人才隊伍建設提出了新的要求，也為涉農高職教育帶來了巨大的機遇和挑戰(zhàn)[9]。構建教育教學協(xié)同育人保障機制，全員育人，全過程育人[10]，不斷將高校高素質教師隊伍、行業(yè)專家、企業(yè)技術能手及鄉(xiāng)村致富帶頭人等統(tǒng)籌納入“三全育人”人才隊伍中，逐步解決在鄉(xiāng)村振興工作中產業(yè)能手和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍匱乏的問題，科學促進區(qū)域鄉(xiāng)村振興工作[6]。

1" “三農”人才隊伍建設服務區(qū)域概況

服務區(qū)域位于陜西渭北旱塬，地處陜北丘陵溝壑區(qū)的南部，關中平原的北部，地貌復雜，境內塬梁起伏，溝壑縱橫[11-12]。特殊的地貌環(huán)境導致該地區(qū)域自然災害頻繁，水土流失問題突出，涉及咸陽市的長武、彬縣、永壽、旬邑和淳化等縣市，總面積7 982.6 km2。其中，旬邑縣位屬渭北旱塬溝壑區(qū)，地處黃土高原邊緣地帶，位于東經107°49′～108°22′，北緯34°51′～35°17′。海拔高度715～1 501 m?？偯娣e1 183.2 km2。區(qū)域氣候屬暖溫帶大陸性氣候，年平均氣溫9.7 ℃，平均濕度54%，日照時數2 390 h，晝夜溫差大，土質疏松，環(huán)境無污染，具有發(fā)展林果產業(yè)得天獨厚的條件。但生態(tài)環(huán)境也較為脆弱，自然災害發(fā)生頻率高，干旱現象時有發(fā)生，導致蘋果生產效益受到一定影響[13]，對農業(yè)生產的負面影響也越發(fā)突出，給當地的農業(yè)生產造成了嚴重影響。當前，存在地區(qū)種植結構單一，林果產業(yè)成本增加，產量品質下降，原有蘋果產業(yè)效益逐年下滑，以及“三農”人才匱乏等突出問題。為科學高效解決這一問題，本著“一方水土養(yǎng)一方人”“致富一方農民，促進一方經濟”的發(fā)展理念，根據陜西省農業(yè)農村廳文件精神，為科學推進林果產業(yè)結構轉型升級和果園提質增效、促進果農持續(xù)穩(wěn)定增收，全面推進鄉(xiāng)村振興工作，咸陽職業(yè)技術學院經濟植物利用創(chuàng)新團隊深入渭北旱塬地區(qū)12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30多個行政村進行了廣泛調研，在科學分析調研結果的基礎上，成功實施了陜西省技術創(chuàng)新與引導專項“大榛子引種示范推廣”林果產業(yè)項目。在科技引領，高校平臺賦能和林果產業(yè)項目驅動下，組建了“榛榛日上”專家顧問團隊和“新農人”人才隊伍，成立了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和大學生“新農人”團隊建設指導教師團隊，豐富了地方涉農高職院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍建設體系，完善了“三農”人才隊伍培養(yǎng)路徑。通過林果產業(yè)項目實施，不斷深化“三全育人”理念，優(yōu)化“三農”人才隊伍建設方案，聚焦鄉(xiāng)村振興工作。

2" 主要做法

2.1" 校企深度合作

經過項目團隊多次深入服務區(qū)域一線實踐調研，發(fā)現渭北旱塬地區(qū)非常適宜大榛子的生長發(fā)育。與其他干果相比較，榛子的市場飽和度低，管理簡便，經濟效益高。在陜西省科技廳、咸陽市科技局和學校的支持下，通過與陜西恩澤沐源農業(yè)有限公司、咸陽坤竹農業(yè)有限公司、陜西虎龍山生態(tài)農林發(fā)展有限公司等企業(yè)合作，有效實現了校企聯(lián)動。項目通過校企合作，組建了“三農”人才項目團隊，成功在咸陽地區(qū)實施了大榛子的引種栽培及推廣利用，并科學進行技術服務與推廣。經過團隊充分論證篩選引入達維、遼榛3號、遼榛7號和平歐21號等9個榛子品種，經濟效益顯著，一定程度推動了地方經濟發(fā)展，進一步加強了校企在“三農”人才隊伍建設上的廣度和深度。

2.2" 博士工作室高質量建設

通過校企聯(lián)動，教育引領，項目孵化，項目團隊與當地榛子生產、加工企業(yè)深度合作，成立了2個博士工作室。在博士工作室基礎上，組建1個秦嶺野生植物資源科研創(chuàng)新團隊，1支中醫(yī)農業(yè)研究與推廣利用創(chuàng)新團隊，指導建立1個榛子加工廠，2個社群，1個抖音自媒體賬號，1個網站，高質量推進了博士工作室建設。

2.3" “新農人”隊伍多維度建設

隨著國家鄉(xiāng)村振興工作的高質量推進，高職涉農高技能人才隊伍培養(yǎng)體系、專業(yè)建設的不斷完善，秦嶺野生植物資源科研創(chuàng)新團隊和中醫(yī)農業(yè)研究與推廣利用創(chuàng)新團隊成員由最初的咸陽職業(yè)技術學院高素質專家團隊，逐步拓展到優(yōu)秀校友、校外相關行業(yè)的高技能專業(yè)人才，“新農人”隊伍成員由最初的涉農專業(yè)師生逐步擴展到校外具有“三農”情懷的優(yōu)秀校友和行業(yè)技術能手，充分發(fā)揚了儀祉農?！叭r”人才隊伍建設優(yōu)良傳統(tǒng)。

3" 主要成效

3.1" “三農”人才隊伍建設成效明顯

“三農”人才是推動鄉(xiāng)村振興、實現農業(yè)農村現代化的重要力量，加快 “三農”人才隊伍建設對于科學解決鄉(xiāng)村發(fā)展難題，助力鄉(xiāng)村振興具有重要意義。為了培養(yǎng)和造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”人才隊伍，一方面需要加強農業(yè)職業(yè)教育、鼓勵和支持各類人才到農村創(chuàng)業(yè)發(fā)展和加強農村基礎設施建設，另一方面需要建立健全激勵機制，吸引和留住“三農”人才。通過林果產業(yè)項目實施，成功建設和培育2個高質量博士工作室，培養(yǎng)副教授職稱教師3名，講師職稱教師2名，指導中青年教師4名。新培養(yǎng)的師資隊伍組建了秦嶺野生植物資源科研創(chuàng)新團隊，申報并立項陜西省科技廳項目1項，陜西省農業(yè)廳項目1項，陜西省教育廳項目1項，出版著作1部，授權國家專利4件，發(fā)布地方技術標準1項，發(fā)表高質量論文10余篇，對“三農”人才隊伍建設起了良好的支撐作用。

3.2" “新農人”高技能人才培養(yǎng)成果豐碩

“新農人”是傳統(tǒng)農業(yè)向現代農業(yè)轉型過程中的核心力量，對于推動鄉(xiāng)村振興形成了深遠影響，是鄉(xiāng)村全面振興的基礎，促進現代農業(yè)產業(yè)轉型的主體力量，是農業(yè)經營多元化的需要，不僅要求具備現代科技知識，而且要有深厚的“三農”情懷[14-16]。當前，隨著國家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全面實施，“新農人”作為鄉(xiāng)村振興和農業(yè)農村現代化推進過程中的重要力量之一，是推動農業(yè)現代化、農村振興和農民富裕的關鍵人物。不僅要求掌握先進農業(yè)技術、生態(tài)理念，能夠為消費者提供生態(tài)、快捷、安全的綠色農產品，而且還要能為農村、農業(yè)和農民的發(fā)展提供支持服務，同時具備互聯(lián)網思維、信息思維、創(chuàng)新的營銷思維，具有較強的“雙創(chuàng)”精神和市場競爭優(yōu)勢。通過教育引領，項目驅動，在“挑戰(zhàn)杯”和“互聯(lián)網+”等大賽方面孵化了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和“新農人”隊伍建設指導教師團隊。團隊通過充分挖掘項目成果，產學研相結合，學校平臺賦能，指導學生在“挑戰(zhàn)杯”和“互聯(lián)網+”等大賽上獲獎10余次，其中獲 “挑戰(zhàn)杯”陜西省大學生創(chuàng)業(yè)計劃競賽金獎1項，中國國際“互聯(lián)網+”大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽陜西賽區(qū)銀獎2項，“挑戰(zhàn)杯”陜西省大學生課外學術科技作品競賽三等獎1項，充分助力“新農人”隊伍建設工作。

3.3" 校企合作，助力鄉(xiāng)村產業(yè)振興

校企合作是教育與產業(yè)結合的一種重要形式，其強調學校與企業(yè)之間的深度合作與資源整合，以更好地滿足人才培養(yǎng)、企業(yè)人才需求和社會發(fā)展的需要，涉及教育培訓合作、項目開發(fā)、人才培養(yǎng)基地建設、人才培養(yǎng)與輸送、資源共享、技術創(chuàng)新與推廣合作等方面，是一種互利共贏的合作模式，有助于推動科技創(chuàng)新、提升人才培養(yǎng)質量和經濟發(fā)展[17]。林果產業(yè)項目自開展以來，通過積極探索與實踐，與咸陽職業(yè)技術學院現代農業(yè)產業(yè)研究院、咸陽職業(yè)技術學院農業(yè)科技示范基地、陜西省老科協(xié)助力鄉(xiāng)村振興科技示范基地、地方政府以及涉農企業(yè)等平臺深度開展合作與交流，建成榛子育苗基地100余畝（1畝約等于667 m2，下同） ，建立榛子生產園300余畝，“新農人”農業(yè)生產教育實踐基地1 000余畝。與100余戶農戶達成農業(yè)生產合作協(xié)議，指導農戶進行科學種植和管理，農業(yè)生產效益顯著，科學賦能鄉(xiāng)村振興工作。

4" 經驗推廣

4.1" 組建“新農人”專家服務團隊

農業(yè)專家服務團隊是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中農業(yè)領域專業(yè)知識和技能服務的重要力量之一，致力于為“三農”發(fā)展提供高質量、科學化的服務。該服務涉及農業(yè)技術咨詢、農業(yè)項目管理、農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、農業(yè)市場研究、職業(yè)農民教育培訓等多個領域。組建的“新農人”專家服務團隊形成了理論扎實、基層實踐經驗豐富的專家顧問團隊，其中三級教授1名，教授6名，副教授4名。通過項目建設的服務團隊專業(yè)素質過硬，擁有多項專利技術，形成了較強的技術支撐體系。農業(yè)專家服務團隊具有團隊協(xié)作、科學化服務以及持續(xù)學習等特點，能夠為“三農”發(fā)展提供高效、專業(yè)的服務方案，幫助農戶解決問題，提高農業(yè)產業(yè)市場核心競爭力。

4.2" 平臺賦能，項目驅動

農業(yè)服務平臺具有開放性、協(xié)作性和多樣性的特點，能夠為“三農”發(fā)展提供一定程度的資源、技術和人才等方面支持，讓農戶能夠在這個平臺的助力下進行農業(yè)產業(yè)創(chuàng)新，并實現可持續(xù)發(fā)展。而林草產業(yè)項目的作用涉及項目實施目標、項目農業(yè)資源整合、項目農業(yè)價值和項目推動“三農”改革等多個方面，與“三農”發(fā)展緊密相關。在博士工作平臺的高質量賦能下，項目在“挑戰(zhàn)杯”和“互聯(lián)網+”等學生大賽方面孵化了大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和“新農人”團隊，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和新農人團隊成員均為當代優(yōu)秀涉農青年大學生，他們志同道合，青春有活力，敢于擔當，善作為。通過教育引領，團隊學生10余人專升本成功，3人高質量創(chuàng)業(yè)。

4.3" 教育引領，產教融合

教育引領是以學生為中心、注重個性化和全面發(fā)展的一種教育方式，需要教師、學校和社會共同努力。在教育引領中，教師需要引導學生形成正確的世界觀、人生觀和價值觀，為學生提供良好的教育支持，激發(fā)其學習興趣和動力，培養(yǎng)其創(chuàng)新精神和實踐能力，為未來“三農”人才隊伍建設提供良好的理論和實踐基礎。產教融合旨在促進教育資源與產業(yè)資源的有效融合，共同培養(yǎng)符合市場需求的高素質技術技能人才，是提升人才培養(yǎng)質量、促進經濟社會發(fā)展的有效途徑[18-19]。通過深化校企合作、完善實踐教學體系、推進人才培養(yǎng)模式改革、實現師資共享，充分發(fā)揮社會服務功能，推動產教融合不斷取得新的突破和成果。在項目實施模式上，項目團隊采用“團隊+院校+企業(yè)+基地（合作社）+農戶”的模式，不斷提升種植技術、管理水平和職業(yè)農民培訓力度，同時指導農戶對產品不斷進行升級加工。憑借項目在實施模式上的創(chuàng)新，項目累計幫扶農戶100余戶，年產榛子70多t，有效降低了農戶生產成本，提高了農戶的農業(yè)生產收入，一定程度助力渭北旱塬地區(qū)的鄉(xiāng)村振興工作。

5" 結束語

綜上，在全面推進鄉(xiāng)村振興的進程中，“三農”人才隊伍建設在我國鄉(xiāng)村振興工作中占有重要地位，發(fā)揮了巨大的作用。本文基于我國鄉(xiāng)村振興工作實際，從地方涉農高職院校的視角，以林草產業(yè)項目為依托，通過項目驅動、教育引領以及科技賦能，初步探討和闡述了地方涉農高職院校在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下為科學高效服務鄉(xiāng)村振興工作在“三農”人才隊伍建設方面所做的探索和實踐。在今后服務地方“三農”人才隊伍建設工作中，可從現在依托林草產業(yè)項目的單一產業(yè)人才培養(yǎng)逐步向鄉(xiāng)村基礎建設、鄉(xiāng)村綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村治理以及城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面的多層次復合型“三農”人才隊伍建設轉變。

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基金項目：國家林草局職業(yè)教育研究中心2023年職業(yè)教育研究課題（LCZJ2023ZD007）;咸陽職業(yè)技術學院教學改革研究課題（2022J

YB30）;咸陽職業(yè)技術學院博士基金項目（2021BK05）

第一作者簡介：王博（1980-），男，碩士，副教授。研究方向為園林植物栽培利用。

*通信作者：馮樹林（1987-），男，博士，副教授。研究方向為林草生態(tài)工程。