新時代鄉(xiāng)村振興的生成邏輯、價值意義與路徑優(yōu)化

摘 "要：堅持以人為本，樹立以人民為中心的發(fā)展思想是鄉(xiāng)村振興的理論基礎和現(xiàn)實要求。解決“三農(nóng)”問題離不開鄉(xiāng)村振興，我國歷代領導人關于“三農(nóng)”問題的重要論述和社會主要矛盾的變化是鄉(xiāng)村振興的生成理路。鄉(xiāng)村振興的價值意義在于可以破解鄉(xiāng)村治理難題、解決社會主要矛盾、推進經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展和助力中國式現(xiàn)代化加速推進。該文立足鄉(xiāng)村振興的生成邏輯與價值意義，提出應從黨的領導、公眾參與、治理體制和社會協(xié)同等方面來推進鄉(xiāng)村振興，以鄉(xiāng)村振興助力中華民族偉大復興。

關鍵詞：新時代；中國共產(chǎn)黨；鄉(xiāng)村振興；路徑優(yōu)化；“三農(nóng)”問題

中圖分類號：F323 " " "文獻標志碼：A " " " " "文章編號：2096-9902（2024）08-0184-05

Abstract： Adhering to the people-oriented and setting up the people-centered development thought is the theoretical basis and realistic requirement of rural revitalization. To solve the issue of \"agriculture， rural areas and farmers\" can not be separated from the rural revitalization， the discussion of Chinese leaders on issue of \"agriculture， rural areas and farmers\" and the change of the main social contradictions are the formation of rural revitalization. The value of rural revitalization is that it can crack difficulties in rural governance， solve major social contradictions， promote stable economic and social development， and help accelerate Chinese-type modernization. Based on the generative logic and value significance of rural revitalization， this paper proposes that rural revitalization should be promoted through the leadership of the Party， public participation， governance system and social collaboration， so as to help the great rejuvenation of the Chinese nation with rural revitalization.

Keywords： new era; The Communist Party of China （CPC）; rural revitalization; path optimization; issue of \"agriculture， rural areas and farmers\"

中國特色社會主義進入新時代以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視和關注“三農(nóng)”問題，并多次在會議和講話中提出基層治理政策措施，強調(diào)推進鄉(xiāng)村振興是發(fā)展農(nóng)村、改變農(nóng)村面貌、推進農(nóng)業(yè)發(fā)展和提高農(nóng)民生活質(zhì)量的根本要求。習近平總書記指出：“必須看到，全面建設社會主義現(xiàn)代化國家，實現(xiàn)中華民族偉大復興，最艱巨最繁重的任務依然在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎依然在農(nóng)村。[1]”推動實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，圍繞當前我國“三農(nóng)”問題的實際，結(jié)合我國鄉(xiāng)村發(fā)展亟須解決的重大問題作出戰(zhàn)略性謀劃和前瞻性布局，這為解決我國日益突出的“三農(nóng)”問題和全面建設社會主義現(xiàn)代化強國，以中國式現(xiàn)代化助力中華民族偉大復興的中國夢具有深遠意義。

1 "新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的生成邏輯

新時代中國共產(chǎn)黨的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略根植于黨在革命、建設和改革時期形成了一套適合我國農(nóng)村發(fā)展的政策措施，新時代以來，關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的理論日益凸顯，迎合了當前我國農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實需要。

1.1 "歷史邏輯：“三農(nóng)”問題日益突出鄉(xiāng)村振興的重要性

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)民占全國人口的絕大多數(shù)，農(nóng)業(yè)發(fā)展好不好、農(nóng)民生活美不美，事關社會的和諧發(fā)展、國家的長治久安。新中國成立初期，為了支持工業(yè)生產(chǎn)，我國采取以農(nóng)業(yè)支持工業(yè)發(fā)展的措施，通過降低農(nóng)產(chǎn)品價格等方式來促進工業(yè)發(fā)展，使得農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢。改革開放以來，隨著工業(yè)化城鎮(zhèn)化的不斷推進，我國傳統(tǒng)小農(nóng)經(jīng)濟的弊端也逐漸顯露，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)居民收入差距拉大，“三農(nóng)”問題日益突出。我國耕地面積廣，農(nóng)業(yè)人口眾多，有著悠久的農(nóng)耕文明，但也面臨農(nóng)業(yè)大而不強、多而不優(yōu)這樣突出的問題。土地的分散化、零散化使得農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)面臨極大的挑戰(zhàn)；農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏產(chǎn)業(yè)基礎，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展深度不夠；農(nóng)村人口老齡化現(xiàn)象嚴重，農(nóng)業(yè)發(fā)展缺乏人才；農(nóng)業(yè)科技的使用率較低，農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)大而不強，產(chǎn)業(yè)鏈條短，這些都在一定程度上造成了農(nóng)業(yè)大而不強的局面。新時代以來，我國在全面建成小康社會的基礎上開啟了全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程。全面建設社會主義現(xiàn)代化國家必須全面推進鄉(xiāng)村振興。習近平總書記指出：“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。[2]”當前一些農(nóng)村地區(qū)的基礎設施不完善、公共服務水平低、人居生活環(huán)境較差，農(nóng)民所能享受到的公共服務水平遠不及城市居民；自然地表植被隨意破壞、超載過度放牧導致生態(tài)環(huán)境退化，生活垃圾隨意倒、生活污水隨意排放，這些都嚴重降低了農(nóng)民生活的滿意度和幸福感。雖然我國已經(jīng)全面建成小康社會，但農(nóng)民的富裕程度相對來說還很低，絕大多數(shù)農(nóng)民通過依附土地獲得的務農(nóng)性收入有限且不穩(wěn)定。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“靠天吃飯”，受天氣的影響比較大；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈短；農(nóng)村缺乏特色產(chǎn)業(yè)等這些因素都造成了農(nóng)民不富。

1.2 "理論邏輯：中國歷屆領導人對鄉(xiāng)村問題的重要論述

我國歷屆領導人針對農(nóng)村問題，在不同歷史時期提出了一系列相關理論。新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨人從革命的現(xiàn)實要求出發(fā)，關注農(nóng)民集體組織建設，適時開展農(nóng)業(yè)集體化嘗試，廣泛建設農(nóng)村革命根據(jù)地；對農(nóng)民開展掃盲運動，推行識字教育，促進農(nóng)民思想解放。新中國成立后，毛澤東同志強調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展是穩(wěn)固的基礎，以農(nóng)、輕、重為序發(fā)展國民經(jīng)濟的方針，領導農(nóng)民開展合作化運動，在恢復國民經(jīng)濟中推動農(nóng)村發(fā)展[3]。改革開放后，中國特色社會主義“三農(nóng)”思想逐漸形成。鄧小平同志重視家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，給予農(nóng)民更多的自主權(quán)和參與權(quán)，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，保護農(nóng)民的合法生產(chǎn)和經(jīng)營權(quán)益。江澤民同志強調(diào)了農(nóng)業(yè)的基礎地位，提出實施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，加大農(nóng)業(yè)的科技創(chuàng)新力度，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和農(nóng)民的經(jīng)濟收入。胡錦濤同志提出科技興農(nóng)思想，加大農(nóng)業(yè)科技投入、完善農(nóng)業(yè)基礎設施建設、培育新型農(nóng)民隊伍，加強社會主義新農(nóng)村建設。新時代以來，習近平總書記強調(diào)：“堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，堅持城鄉(xiāng)融合發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)要素流動。加快建設農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興。[4]”黨和國家始終將糧食安全作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎目標，堅持農(nóng)地農(nóng)用、保障種糧收益，強化相關技術在提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力中的作用，推進農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村全面發(fā)展提供更高水平的保障措施。

1.3 "現(xiàn)實邏輯：新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實需求

進入新時代以來，我國社會主要矛盾發(fā)生了變化。黨的十九大報告明確指出“我國社會主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。[5]”這種不平衡不充分的發(fā)展反映在現(xiàn)實生活中主要表現(xiàn)為城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分[6]。由此，加快推進鄉(xiāng)村振興正是為滿足人民群眾日益增長的美好生活需要做出的重大戰(zhàn)略決策，也恰恰是解決新時代我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)變的現(xiàn)實要求。全面建成小康社會后，廣大農(nóng)民對美好生活的向往總體上已從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，更加追求民主、法治、公平和正義，對美好生活的需求呈現(xiàn)出多樣化、多層次的特點。全面推進鄉(xiāng)村振興面臨的任務更加繁重、挑戰(zhàn)更加艱巨。推進鄉(xiāng)村振興，集財力、物力、人力于鄉(xiāng)村建設，深化農(nóng)村土地制度改革，鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟；強化科技和改革雙輪驅(qū)動，加快構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，深入實施鄉(xiāng)村建設行動，推進新型城鎮(zhèn)化建設；持續(xù)深化農(nóng)村人居環(huán)境整治，加強農(nóng)村精神文明建設，培育文明鄉(xiāng)風，進而提升鄉(xiāng)村地區(qū)的發(fā)展質(zhì)量，增強綜合承載能力和治理能力。民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。由此可知，新時代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出場都是應時代所需，為歷史發(fā)展必然。

2 "新時代推進鄉(xiāng)村振興的價值意義

推進鄉(xiāng)村振興是黨和國家以人為本、堅持人民至上的本質(zhì)要求和必然選擇，其具有重要的價值意義。鄉(xiāng)村振興以破解鄉(xiāng)村基層治理難題為出發(fā)點，以應對新時代社會主要矛盾的變化為立足點，以推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展為關鍵點，以加快推進中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步向前為落腳點，由此可見，鄉(xiāng)村振興對新時代社會主義事業(yè)發(fā)展具有重要意義。

2.1 "出發(fā)點：破解鄉(xiāng)村基層治理難題的科學方法

基層治理是國家治理的基石，基層治理水平直接關系到社會治理的整體效果。鄉(xiāng)村振興能否順利推進并取得成效離不開黨中央的科學決策和正確領導，同時也需要基層黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，因此基層社會治理就顯得尤為重要。當前我國基層社會治理存在著一些不足，如基層黨組織軟弱渙散、動力不足；基層黨建存在著薄弱環(huán)節(jié)，戰(zhàn)斗力不強、引領力不高；個別黨員干部放松要求、作風不實等。而新時代中國共產(chǎn)黨的鄉(xiāng)村治理是各方面齊頭并進、共同振興，不僅經(jīng)濟要發(fā)展、農(nóng)民要富裕，而且還要實現(xiàn)鄉(xiāng)風文明、治理有效，不斷提高基層治理水平、提升鄉(xiāng)村治理的科學性和有效性。鄉(xiāng)村基層治理是集自治、德治、法治于一體，集資源共享、多網(wǎng)合一、多平臺公用于一身的多元共治治理體系。基層黨組織是基層治理的主體，是黨中央和群眾之間的橋梁和紐帶，加強基層黨組織建設、發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分顯現(xiàn)了黨的政治優(yōu)勢和制度優(yōu)勢在基層治理中的作用。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一項系統(tǒng)工程，需要從全局戰(zhàn)略謀篇布局，做好頂層設計，在具體實施過程中，應合理配置要素，調(diào)動多元主體積極參與，形成齊心協(xié)力、齊頭并進、齊抓共管的鄉(xiāng)村建設新局面。依靠基層黨組織引領，村民集體參與，社會協(xié)同推進多舉并進的鄉(xiāng)村振興模式是破解基層治理的有效方式。

2.2 "立足點：應對新時代社會主要矛盾變化的重要抓手

新時代以來，我國社會主要矛盾發(fā)生了變化，人民的需求和區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展對農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展提出了更高的要求。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)面貌雖然得到較大的改善，但城鄉(xiāng)之間的矛盾依然突出。主要表現(xiàn)在以下方面。第一，廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展遠遠落后于城市，農(nóng)村地區(qū)的基礎設施不完善、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高、人才外流嚴重。第二，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條短、發(fā)展低端化，農(nóng)業(yè)大而不強、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、缺乏市場競爭力。第三，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術水平整體落后，關鍵核心技術缺乏，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村建設的投入不足。第四，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型較慢，傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)導致資源利用率低下。第五，農(nóng)民生態(tài)意識淺薄，“先污染，后治理”的模式導致農(nóng)村生態(tài)環(huán)境惡化，人居環(huán)境有待提升。隨著我國社會發(fā)展進入新階段，人們的需求層次不斷提高，對美好生活的需求不斷增長，這對推動鄉(xiāng)村發(fā)展提出了更高要求。在新時代社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的背景下，黨中央提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，通過國家政策來引導農(nóng)村發(fā)展，凝聚全黨全社會的強大力量，加快發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè)，調(diào)動億萬農(nóng)民實干苦干的勁頭，把握好農(nóng)民需求，解決民眾最亟需解決的現(xiàn)實問題，使農(nóng)民共享發(fā)展成果，增強農(nóng)民的幸福感和獲得感。這一戰(zhàn)略是對我國社會主要矛盾轉(zhuǎn)化的積極回應，為鄉(xiāng)村治理指明了方向，是應對社會主要矛盾并實現(xiàn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要路徑，體現(xiàn)了黨對人民福祉的使命擔當。

2.3 "關鍵點：推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的有力舉措

在中國共產(chǎn)黨的領導和全國各族人民的共同努力下，我們打贏了脫貧攻堅戰(zhàn)、實現(xiàn)了全面建成小康社會的奮斗目標，我國農(nóng)村貧困地區(qū)的社會發(fā)展水平整體上得到顯著提升，農(nóng)村的生活條件也得到明顯改善，但農(nóng)民收入與城市居民收入相比，仍然存在較大差距。在城鄉(xiāng)居民收入方面，根據(jù)2022年統(tǒng)計可知（表1），2018—2022年來我國農(nóng)村居民人均可支配收入都低于國家人均可支配收入，與城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的差距就更大。目前農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展是我國整個經(jīng)濟發(fā)展的短板，通過國家引導、政策扶持來推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，從而促進整個國民經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。鄉(xiāng)村振興應以產(chǎn)業(yè)興旺為重點，因地制宜大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，培育全產(chǎn)業(yè)鏈條，推進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道。健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制、機制，完善城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動的政策體系，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品進城循環(huán)和工業(yè)品下鄉(xiāng)循環(huán)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村作為消費市場和要素市場的重要作用，給農(nóng)民帶來實實在在的效益。農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民收入提高反過來又會進一步釋放消費潛力，從而增強城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)系，暢通城鄉(xiāng)經(jīng)濟循環(huán)，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。只有促進各類要素在城鄉(xiāng)之間合理流動，實現(xiàn)高效集聚，才能更好釋放巨大的創(chuàng)造動能和消費潛能，為經(jīng)濟社會發(fā)展注入強大動力，實現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

2.4 "落腳點：加快中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步向前的重要推力

推動鄉(xiāng)村振興不僅是廣大農(nóng)村居民的期待，也是助力中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步向前的應有之義。社會主義現(xiàn)代化強國是整體性建設，不僅城市發(fā)展是重要指標而且農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民的發(fā)展也是重要考核部分，要實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展。新時代以來，我國農(nóng)業(yè)大而不強、產(chǎn)業(yè)基礎薄弱，農(nóng)村地區(qū)人口眾多、農(nóng)民收入不穩(wěn)定，農(nóng)村發(fā)展不充分、鄉(xiāng)村振興難度大。面對這種情況，黨和國家提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，把農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展置于首位。通過建立體制機制促進城鄉(xiāng)資源雙向流動、平等交換，將發(fā)展要素和資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜，并在國家政策的扶持下積極推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新常態(tài)，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)在活力，不斷開拓農(nóng)民增收致富的新空間。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略事關社會主義現(xiàn)代化建設大局，不僅能夠為推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定基礎，同時也能推進中國式現(xiàn)代化進而為實現(xiàn)全面建設社會主義現(xiàn)代化強國提供保障。要把推動鄉(xiāng)村振興與穩(wěn)定經(jīng)濟大局、建設農(nóng)業(yè)強國、拓展現(xiàn)代化發(fā)展空間、滿足人民美好生活需要聯(lián)系起來，統(tǒng)籌謀劃、一體推進，讓鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略成為助推中國式現(xiàn)代化的加速器。

3 "新時代推進鄉(xiāng)村振興的路徑優(yōu)化

新時代推進鄉(xiāng)村振興改變了農(nóng)村發(fā)展的面貌，使農(nóng)村群眾過上了小康生活，迎合了農(nóng)村發(fā)展的現(xiàn)實需要，為進一步更好推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，應該做好以下四方面。中國共產(chǎn)黨是鄉(xiāng)村振興的領導核心，人民群眾是鄉(xiāng)村振興的主要力量，農(nóng)村黨組織是鄉(xiāng)村振興的根本保障，社會力量是鄉(xiāng)村振興的強大合力。

3.1 "謀篇布局：中國共產(chǎn)黨是鄉(xiāng)村振興的領導核心

要充分發(fā)揮中國特色社會主義的制度優(yōu)勢，中國共產(chǎn)黨是推動引領鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“總指揮”，發(fā)揮著把方向、謀大局的作用。振興鄉(xiāng)村需要進一步完善黨領導“三農(nóng)”工作的體制機制，建立一套從中央到基層黨組織的完整領導責任制，明確各級部門的責任分工，真正把“三農(nóng)”工作落實到實處。加強黨對“三農(nóng)”工作的領導，加快推進農(nóng)村重點領域和關鍵環(huán)節(jié)改革，激發(fā)農(nóng)村資源要素活力。堅決破除體制機制弊端，突破利益固化藩籬，促進城鄉(xiāng)要素雙向流動、平等交換和公共資源合理配置，激發(fā)廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，匯聚全社會助農(nóng)興農(nóng)力量。中國特色社會主義制度具有調(diào)動社會各方面人力、物力、財力的優(yōu)勢，調(diào)動人民群眾的積極性的優(yōu)勢以及集中力量辦大事的優(yōu)勢。鄉(xiāng)村的振興與崛起是一個系統(tǒng)龐大的復雜體系，需要長遠謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量的支持；需要黨中央的堅強領導，需要社會主義制度的保障體系；也需要全體中國人民的團結(jié)奮斗，共同努力。

3.2 "公共參與：人民群眾是鄉(xiāng)村振興的主要力量

貫徹黨的群眾路線是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的生命線，要調(diào)動廣大群眾參與到鄉(xiāng)村振興的建設中來。人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者，他們具有無窮無盡的智慧，我們要拜人民群眾為師，虛心向人民群眾學習，認真聽取他們的意見和建議，汲取他們的智慧和力量。在幾千年的歷史長河中，中國人民自強不息、辛勤勞作，產(chǎn)生了眾多聞名于世的偉大科技成果，創(chuàng)造了許多流傳至今的偉大藝術作品，戰(zhàn)勝了無數(shù)自然災害，建造了令人稱贊的偉大工程，形成了獨具內(nèi)涵的民族精神。特別是在近代以來，在外敵入侵的情況下，中華各族人民齊心協(xié)力、視死如歸，攜手打敗了外來侵略者，捍衛(wèi)了民族獨立和自由，這一切是中國人民同心同德共同奮斗的結(jié)果，也是中國人民偉大力量的體現(xiàn)。一個人的力量是弱小的，但億萬人民群眾的力量匯聚在一起卻是巨大的。實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，僅僅靠黨的領導和國家政策的傾斜等這些外在力量是遠遠不夠的，需要廣大農(nóng)民群眾的內(nèi)生動力，需要調(diào)動廣大農(nóng)民群眾的積極性主動性，發(fā)揮人民群眾的首創(chuàng)精神。鄉(xiāng)村振興是一項惠及幾億民眾的善政，涉及到千千萬萬農(nóng)民群眾的利益，關系到每家每戶農(nóng)民群眾實現(xiàn)夢寐以求的幸福生活。鄉(xiāng)村建設是為農(nóng)民而建，要健全自下而上、農(nóng)民參與的實施機制，多聽群眾意見。農(nóng)民群眾是推動鄉(xiāng)村振興，建設社會主義現(xiàn)代化新農(nóng)村的根本力量，要通過正確的方法充分調(diào)動他們的積極性主動性創(chuàng)造性，并以最大限度參與進來。脫離了廣大農(nóng)民群眾，鄉(xiāng)村振興就失去了初衷，黨在農(nóng)村的工作就丟掉了初心，失去了價值。廣大基層黨員干部在貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略時，不能脫離群眾，要加強同群眾的溝通交流，弄清楚群眾的痛點與需求；堅持群眾觀點和群眾路線，克服官僚主義作風；發(fā)揮農(nóng)民群眾的首創(chuàng)精神，加強基層黨組織的組織引領力，真正使鄉(xiāng)村振興為了人民、依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

3.3 "治理體制：農(nóng)村黨組織是鄉(xiāng)村振興的根本保障

農(nóng)村黨組織要勇于擔當、善于作為、真抓實干，提高服務本領。鄉(xiāng)村振興是一項關乎民族未來、關乎歷史長遠的大事業(yè)，需要黨中央的科學決策、正確領導，也需要基層黨組織的貫徹執(zhí)行。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村開展工作的基礎，也是基層戰(zhàn)斗力的重要載體，在農(nóng)村治理、經(jīng)濟發(fā)展、思想指導和群眾服務等方面發(fā)揮著十分重要的作用[7]。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的落實和實施關鍵在基層黨組織，關鍵在基層黨員干部，要提高基層黨組織的組織力、凝聚力、號召力，發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用?；鶎狱h員干部要善于體察民情、了解民意，多到農(nóng)村地區(qū)走一走，體會鄉(xiāng)村群眾生活的酸甜苦辣，了解百姓大眾真正的需求，不斷提高農(nóng)村工作本領。在鄉(xiāng)村振興中我們要堅持以人民為中心，認認真真抓問題、踏踏實實干工作，想民眾之所想、急民眾之所急、解民眾之所困，真正把民眾的事當作自己的事來干；要加強民生建設，取信于民，更多地關注農(nóng)民需要，民生工程要涉及教育、醫(yī)療、就業(yè)、健康服務和社會保障等各個方面，切實惠及到每一位百姓；同時也要加強學習，不斷提高為人民群眾服務的本領。鄉(xiāng)村振興是一項涉及到許多方面的系統(tǒng)工程，里面的問題紛繁復雜、靈活多變，一些基層干部由于理論水平低、缺乏專業(yè)知識、不懂客觀規(guī)律、不知變通，總是用教條的方法來解決多變的問題，有的甚至是盲目蠻干，結(jié)果舊的問題沒有解決新的問題又出現(xiàn)了。隨著鄉(xiāng)村振興事業(yè)的發(fā)展，對黨員干部的要求也越來越高，不僅要有理論水平也需要有實踐經(jīng)驗。廣大黨員干部要加強學習，不斷增強才干、提高本領，不負所望、不負重托，造福農(nóng)民，在農(nóng)村這片廣袤的土地上實現(xiàn)自身價值。

3.4 "社會協(xié)同：社會力量是鄉(xiāng)村振興的強大合力

要動員全社會力量，形成鄉(xiāng)村振興合力。一個人的力量是弱小的，但把全社會的力量都匯聚起來就能形成強大的社會合力，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，不僅需要黨和政府的領導，也需要全體社會群眾的參與，更需要全社會各行各業(yè)的群策群力，特別是社會各級組織的力量。調(diào)動一切積極因素，團結(jié)一切可以團結(jié)的力量，這不僅是黨在革命和建設時期取得勝利的重要經(jīng)驗，也是如今推進鄉(xiāng)村振興重要法寶。動員全體社會成員共同參與，大家擰成一股繩、心往一處想、勁往一處使，充分發(fā)揮不同專業(yè)特長在鄉(xiāng)村振興中的作用。產(chǎn)業(yè)興旺要求我們要因地制宜構(gòu)建現(xiàn)代特色產(chǎn)業(yè)體系，集生產(chǎn)、加工、銷售、服務于一體，形成上下貫通、左右互通的新格局。生態(tài)宜居要做到根除落后觀念、破除落后的生產(chǎn)方式，既要經(jīng)濟發(fā)展也要環(huán)境保護，實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動，還農(nóng)村以山清水秀，真正實現(xiàn)綠色發(fā)展、生態(tài)致富。鄉(xiāng)風文明要求我們要加強精神文明建設，不斷提高農(nóng)民群眾的思想道德文化水平，形成良好的社會風氣。治理有效要求我們要創(chuàng)新社會治理，調(diào)動農(nóng)民群眾參與的積極性，實現(xiàn)自治、德治、法治有機統(tǒng)一，構(gòu)建良好和諧的鄉(xiāng)村秩序。生活富裕是廣大群眾對美好生活的向往和需求，百姓生活富足，人人安居樂業(yè)。動員全社會的力量推動鄉(xiāng)村振興，就是在全社會調(diào)動人民群眾的積極性，為鄉(xiāng)村振興貢獻智慧和力量。

“三農(nóng)”問題一直是我國農(nóng)村發(fā)展的重大課題，黨和國家歷來高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題。百余年來，我國農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化，特別是新時代以來，全面建成小康社會，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，我國農(nóng)村發(fā)展邁出了一大步。但在取得一定成績的背后，農(nóng)村治理也出現(xiàn)了一些新問題，以習近平同志為核心的黨中央提出鄉(xiāng)村振興，有力破解了農(nóng)村發(fā)展難題。在取得已有成績的同時也應該認識到鄉(xiāng)村振興是需要長期堅持的一個時代課題，面對新形勢新任務新挑戰(zhàn)，需要一代又一代人前仆后繼為鄉(xiāng)村振興出謀獻策。

參考文獻：

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[2] 中共中央文獻研究室.十八大以來重要文獻選編（上）[M].北京：中央文獻出版社，2014.

[3] 中共中央文獻研究室.建國以來重要文獻選編（第15冊）[M].北京：中央文獻出版社，2011.

[4] 習近平.高舉中國特色社會主義偉大旗幟 為全面建設社會主義現(xiàn)代化國家而團結(jié)奮斗——在中國共產(chǎn)黨第二十次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2022-10-26.

[5] 習近平.決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告[N].人民日報，2017-10-28.

[6] 王曉晨.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村文化建設研究[D].重慶：重慶郵電大學，2022.

[7] 邢占軍，楊永偉.論中國式現(xiàn)代化進程中的鄉(xiāng)村振興[J].中國高等社會科學，2022（5）：50.