以數(shù)字化應急指揮系統(tǒng)推動應急管理現(xiàn)代化

《“十四五”國家信息化規(guī)劃》明確提出打造平戰(zhàn)結合的應急信息化體系，建設應急管理現(xiàn)代化能力提升工程，以信息化推動應急管理現(xiàn)代化。無數(shù)的事故教訓說明，石化企業(yè)一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故，如果沒有在“第一時間、第一現(xiàn)場”有效處置，事故影響就會迅速升級，處置救援難度便會大大增加，甚至引發(fā)次生事故。近年來，石化系統(tǒng)內的安全事故多有發(fā)生，造成的危害后果和社會負面影響巨大。如果能及早發(fā)現(xiàn)或快速正確處置，事故造成的危害將會大大降低。全面提高石油化工企業(yè)的應急管理水平和救援處置能力，尤其提高“第一時間、第一現(xiàn)場”的應急處置能力，是確保石油化工企業(yè)安全生產(chǎn)的當務之急。

中國石化青島煉油化工有限責任公司（以下簡稱青島煉化）作為石化企業(yè)，一直致力于通過信息化手段加強安全管理，力求實現(xiàn)從被動應付型向主動保障型、從傳統(tǒng)經(jīng)驗型向科學決策型的轉變。基于此，青島煉化建設一套反應靈敏、協(xié)同聯(lián)動、高效調度、科學決策的數(shù)字化應急指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)按照“1114”的總體架構進行設計，建設一網(wǎng)（數(shù)據(jù)匯聚網(wǎng)）、一腦（企業(yè)應急中樞）、一平臺（企業(yè)應急平臺）、四場景（企業(yè)應急應用場景），實現(xiàn)突發(fā)危險化學品事故下的事故信息全面感知與融合、危害態(tài)勢構建、發(fā)展趨勢動態(tài)研判、信息上傳下達、多方協(xié)同會商、可視化指揮調度、科學決策等功能，為企業(yè)提供一個“聽得見、看得清、能分析、能決策、能指揮、可模擬、可演練”的應急指揮系統(tǒng)，實現(xiàn)危險化學品事故從被動應付型向主動保障型、從傳統(tǒng)經(jīng)驗型向科學決策型的轉變，全面提高應急處置能力，提升應急管理水平，推動應急管理現(xiàn)代化。

信息全面集成，實現(xiàn)應急管理數(shù)字化、可視化

數(shù)字化應急指揮系統(tǒng)通過全要素的信息融合與感知，實現(xiàn)生產(chǎn)、設備、安全、環(huán)保等綜合信息全面集成，提供應急管理數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)應急管理業(yè)務全面數(shù)字化、可視化。

應急值守模塊針對消防、生產(chǎn)調度、警衛(wèi)的崗位實際特點，集成了公司現(xiàn)有的應急值守資源，將之與新指揮系統(tǒng)高度集成，并根據(jù)崗位需求進行系統(tǒng)深度定制，切實解決一線員工“需要看什么、需要做什么”的值守需求，在此基礎上對原有的數(shù)據(jù)進行可視化呈現(xiàn)；接處警管理系統(tǒng)將不同系統(tǒng)的報警信息統(tǒng)一整合展示，提升處警流程與效率，實現(xiàn)一體化警情處置；警衛(wèi)應急值守模塊通過可視化警衛(wèi)應急值守頁面，對廠內人員、車輛動態(tài)精準把控，實現(xiàn)警情的快速處置，通過集成周界信息核查實現(xiàn)人員精準定位、快速查詢；消防應急值守模塊將消防所需數(shù)據(jù)全面集成，消防部門可在同一界面實現(xiàn)報警信息的處置與占道作業(yè)信息查看，提高出警效率，集成報警、執(zhí)勤數(shù)據(jù)可視化統(tǒng)計面板，便于統(tǒng)籌報警信息，廠內監(jiān)控與基于時間維度的警情分析同時集中于頁面中，真正做到“一塊屏幕，值守即達”；消防綜合管理模塊將廠內消防資源集中數(shù)字化管理，解決了消防物資管理中“物資分布零散匯總難、紙質巡檢復雜流程難、物資變動頻繁收集難”三大難題。同時，基于現(xiàn)有實時數(shù)據(jù)庫，完成各類監(jiān)控總圖的繪制，并在大屏幕日常模式中進行監(jiān)控顯示。

此外，電子地理信息地圖界面是數(shù)字化應急指揮系統(tǒng)的特色功能。通過成熟先進的GIS地圖軟件，電子地理信息地圖包含公司周邊2公里以內的矢量地圖、衛(wèi)星地圖和三維實景地圖并支持對外調用，廠區(qū)DEM高程數(shù)據(jù)、矢量資源數(shù)據(jù)構建全廠統(tǒng)一的“地圖數(shù)字底座”，結合GIS空間分析和物聯(lián)感知，實現(xiàn)廠區(qū)一張圖。

數(shù)據(jù)實時分析，實現(xiàn)應急指揮科學、高效

按照“平戰(zhàn)結合”的管理思路，結合生產(chǎn)過程中各類報警信息的集中集成，根據(jù)標準處置過程進行建模，建立一套可滿足日常報警信息處置、生產(chǎn)事故處置、應急事故處置與應急演練等需求的一體化處置流程，實現(xiàn)應急全流程可視化和全過程管理功能建設，確保所有報警事件處置及生產(chǎn)事故處置過程有記錄、可追溯。

針對企業(yè)安全生產(chǎn)應急指揮相關規(guī)定要求，通過地圖可視化手段，在綜合應急指揮系統(tǒng)中將工藝數(shù)據(jù)、設備數(shù)據(jù)、地理信息、應急資源、應急隊伍、應急預案、指令跟蹤、氣象信息、現(xiàn)場實況等內容集中實時展示，通過系統(tǒng)建模及數(shù)據(jù)分析為應急指揮中心的高效決策提供全方位的信息展示與預判輔助，確保應急響應指揮過程科學高效，信息傳遞實時準確。

應急處置流程直觀、高效。為加強警情處置規(guī)范性和及時性，系統(tǒng)設計了統(tǒng)一的警情處置功能，并展示事故基本信息、周邊氣體監(jiān)控與視頻監(jiān)控，集成監(jiān)測數(shù)據(jù)，輔助應急人員進行事故判斷與處警。同時，系統(tǒng)將企業(yè)各類應急預案電子化，應急預案信息隨時查看、修改，支持應急預案演練及啟動，改變了傳統(tǒng)應急預案啟動程序繁瑣、上報流程復雜的缺點，信息傳遞更加直觀高效，做到“一處應急，全場響應”。

預案職責分配清晰、迅速。數(shù)字化應急指揮系統(tǒng)中的應急預案，清晰明確分配個人應急職責，預案啟動后自動關聯(lián)預案中涉及的各應急組織中人員，相關人員可在第一時間收到應急通知短信，同時在手機APP端可查看個人應急職責，便于應急人員及時了解實際情況、開展應急準備并快速處置。應急指令可以根據(jù)需要實現(xiàn)快速“一對多”應急信息發(fā)布，實現(xiàn)事故發(fā)生后應急指揮到應急操作人之間端對端“短平快”處理。

提高消防工作效率。對于消防設施盤點、巡檢作業(yè)創(chuàng)新性地增加二維碼掃描功能，做到消防物資“一物一碼”，盤點操作可做到職責劃分明確，能夠快速溯源。同時，在平臺上，利用地理信息系統(tǒng)可對廠內破占道、作業(yè)票情況進行可視化標注和實時監(jiān)測，廠區(qū)道路信息實時聯(lián)動，規(guī)劃消防出警路線與疏散路線，極大提高消防出警效率。

提升應急演練質量。傳統(tǒng)的應急演練中，石化企業(yè)往往存在“場景模擬不真實”“桌面推演紙上談兵”“演練場景復盤困難”等實際問題，數(shù)字化應急指揮系統(tǒng)針對以上問題進行了提升，實現(xiàn)應急演練實戰(zhàn)化轉型。通過三維模擬展示技術，構建真實的演練情景；自動觸發(fā)事故與報警信息，增加演練的隨機性，真實檢驗各應急組和運行部處理突發(fā)緊急事件的能力和水平；實時上傳功能對演練過程中發(fā)生的處置動作實現(xiàn)全方位記錄，方便演練后的復盤與整理，分析演練過程中存在的問題，滿足應急預案演練規(guī)范化要求、提升應急演練效果和演練工作質量。

風險動態(tài)研判，輔助決策、提供支持

數(shù)字化應急指揮系統(tǒng)融合5G網(wǎng)絡、智能人臉識別、無人機應用等技術，實現(xiàn)對風險應急管理精準的動態(tài)研判，同時，基于智能算法和專家?guī)?，輔助決策，為應急指揮業(yè)務提供支持。

結合企業(yè)各級生產(chǎn)和安全管理人員的實際需求，統(tǒng)一搭建可視化的安全生產(chǎn)過程監(jiān)測預警展示功能。通過集成物聯(lián)設備數(shù)據(jù)，能夠實時感知廠區(qū)安全運行狀態(tài)并進行超閾值監(jiān)測預警，包括工藝實時數(shù)據(jù)預警、可燃有毒有害氣體監(jiān)測報警、火災監(jiān)控預警、環(huán)保實時數(shù)據(jù)監(jiān)控預警等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)對采集的各類數(shù)據(jù)按報警規(guī)則生成報警信息，滿足各級生產(chǎn)管理人員對生產(chǎn)監(jiān)控、報警監(jiān)控、重大危險源和日常監(jiān)管事項的實時跟蹤、現(xiàn)場動態(tài)隨時查看和統(tǒng)一監(jiān)管的需求，實現(xiàn)各專業(yè)管理人員可根據(jù)各自實際需求隨時調整監(jiān)控畫面數(shù)據(jù)展示內容的功能。

事故現(xiàn)場移動應急指揮終端采集事故現(xiàn)場移動布控球的視頻信息、氣象信息、應急人員的定位信息、可燃有毒有害氣體報警系統(tǒng)綜合信息等，實時推送現(xiàn)場獲取的數(shù)據(jù)。同時，根據(jù)應急指揮需要，系統(tǒng)可支持應急指揮中心、現(xiàn)場指揮部、應急指揮車三方召開音視頻會商會議，各指揮終端能夠方便快捷查看現(xiàn)場視頻、各種監(jiān)控數(shù)據(jù)、報警信息等。

基于現(xiàn)場應急偵檢數(shù)據(jù)，結合動態(tài)風險研判技術，利用氣體擴散、熱輻射、爆炸沖擊波、泄漏物質流向分析等數(shù)學模型，系統(tǒng)可對事故的發(fā)展趨勢進行動態(tài)預測，同時，系統(tǒng)可基于現(xiàn)實情況，在物資調度、應急疏散、消防部署、安全防護距離等方面進行數(shù)學計算，給應急處置提供數(shù)據(jù)支持，從而輔助決策。

通過綜合應急響應平臺建設，全面集成生產(chǎn)工藝、消防火災、警衛(wèi)安保、安環(huán)等綜合信息，公司實現(xiàn)了應急管理業(yè)務全面數(shù)字化，融合5G互聯(lián)網(wǎng)、人臉智能識別、無人機實現(xiàn)應急指揮業(yè)務智能化，通過音視頻系統(tǒng)融合實現(xiàn)應急監(jiān)控全面可視化，基于智能算法和專家?guī)鞂崿F(xiàn)應急管理精準的動態(tài)研判、精準處置，取得明顯的管理效益、重大的社會效益和較好的經(jīng)濟效益，在推進應急管理現(xiàn)代化的道路上邁出堅實步伐。

責任編輯：陶青