數(shù)字要素賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興的困境與對策研究

摘要：黨的二十報告提出“加快建設(shè)數(shù)字中國”的目標(biāo)任務(wù)。隨著數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)的不斷推進，數(shù)字要素促進鄉(xiāng)村生態(tài)資源數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從而推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)。但是也帶來諸多挑戰(zhàn)：鄉(xiāng)村生態(tài)資金資源的使用和籌集問題、生態(tài)自然資源的浪費和價值實現(xiàn)問題、生態(tài)人力資源的數(shù)量和質(zhì)量問題。為提升數(shù)字賦能效率，加快鄉(xiāng)村生態(tài)振興的進程，建議規(guī)范數(shù)字化生態(tài)資金管理，協(xié)同提升數(shù)字技術(shù)水平；加強數(shù)字監(jiān)管水平，補齊數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施短板；革新傳統(tǒng)教育模式，構(gòu)建數(shù)字培訓(xùn)體系。

關(guān)鍵詞：數(shù)字要素；鄉(xiāng)村振興；生態(tài)振興

中圖分類號：X22 文獻標(biāo)志碼：A

1數(shù)字要素賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興的現(xiàn)實背景

1.1生態(tài)振興困境制約鄉(xiāng)村振興進程

推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要內(nèi)容，是建設(shè)美麗中國的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨的二十大報告明確指出“全面推進鄉(xiāng)村振興，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，扎實推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興?！敝袊l(xiāng)村生態(tài)振興成效初顯，仍面臨“主體參與困境”“生態(tài)產(chǎn)品價值難實現(xiàn)”“人才缺位”等諸多現(xiàn)實挑戰(zhàn)，致使鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)成為工作“短板”，并制約了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總體進展。

1.2數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略逐步深入推進

近年來，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能為核心的新一代信息技術(shù)正在塑造以數(shù)字治理為主要方式的新生社會形態(tài)，極大提升了城市治理能效，卻未下沉至鄉(xiāng)村。自2016年G20峰會通過《二十國集團數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展與合作倡議》后，國內(nèi)出臺了一系列與“數(shù)字技術(shù)”“數(shù)字治理”“數(shù)字鄉(xiāng)村”等相關(guān)的政策，如表1所示。2022年1月，《數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展行動計劃（2022-2025年）》提出“數(shù)字鄉(xiāng)村是鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，也是建設(shè)數(shù)字中國的重要內(nèi)容”。2022年10月18日，習(xí)近平總書記在黨的二十大會議上強調(diào)“加快建設(shè)數(shù)字強國”。由此，數(shù)字成為鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略中的重要要素，并為鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)提供強大引擎。

2數(shù)字賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興的現(xiàn)狀及困境

如圖1所示，文章構(gòu)建了數(shù)字賦能實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)振興的機理框架。鄉(xiāng)村生態(tài)要素拆解為生態(tài)資金資源、生態(tài)自然資源、生態(tài)人力資源。其中，生態(tài)資金資源以數(shù)字技術(shù)為媒介，助力提升生態(tài)環(huán)保技術(shù)水平，完善生態(tài)管理平臺；生態(tài)自然資源以數(shù)字電商為樞紐，助力發(fā)展生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)農(nóng)旅；生態(tài)人力資源以數(shù)字教育為支撐，培育鄉(xiāng)村生態(tài)人才和普通鄉(xiāng)村生態(tài)勞動力。三類鄉(xiāng)村生態(tài)要素在數(shù)字要素的賦能下協(xié)同促進鄉(xiāng)村生態(tài)振興。

2.1數(shù)字賦能生態(tài)資金資源的使用和籌集困境

數(shù)字技術(shù)可幫助決策研發(fā)資金投人方向，但數(shù)字技術(shù)倫理風(fēng)險會造成生態(tài)資金濫用與浪費。研發(fā)資金的投入效率決定了生態(tài)環(huán)境技術(shù)的發(fā)展方向和創(chuàng)新水平。大數(shù)據(jù)系統(tǒng)作為技術(shù)研發(fā)的重點方向，可高效采集鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境信息，利用數(shù)據(jù)智能分析并精準(zhǔn)識別鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境治理的痛點。同時，大數(shù)據(jù)系統(tǒng)通過高效和智慧的技術(shù)手段統(tǒng)籌管理生態(tài)資金并決策資金走向，可有效降低投資風(fēng)險，提升技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)的投資效益。但是，數(shù)字中立假象會導(dǎo)致資金面臨濫用和浪費的風(fēng)險。究其根本，學(xué)界普遍認(rèn)同數(shù)字技術(shù)具有數(shù)據(jù)中立、工具理性等特征，但也有研究表明所謂的中立和理性只是一種假象，其本質(zhì)是傳統(tǒng)社會權(quán)利關(guān)系的強化，會引發(fā)一系列的社會問題。數(shù)字技術(shù)以表面的工具理性特征掩蓋了數(shù)字技術(shù)存在倫理風(fēng)險的事實。數(shù)字技術(shù)的使用者，由于對利益追求的本能欲望逐步淪為數(shù)字技術(shù)的奴隸，將生態(tài)資源用以研發(fā)低端、不實用的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境技術(shù)上，最終導(dǎo)致生態(tài)研發(fā)資金的效用低下。

數(shù)字技術(shù)也可以助力從網(wǎng)絡(luò)渠道引入生態(tài)資金，用以建立生態(tài)管理平臺，提升平臺管理效率。但由于數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平層級分化嚴(yán)重，導(dǎo)致生態(tài)資金籌措能力不均衡，削弱平臺跨區(qū)域的生態(tài)環(huán)境管理能力。鄉(xiāng)村生態(tài)管理平臺是指以生態(tài)資金構(gòu)建的大數(shù)據(jù)技術(shù)系統(tǒng)，打破行政區(qū)域界限，實現(xiàn)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境數(shù)據(jù)信息的全方位錄入、整合、分析和共享功能。平臺的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，監(jiān)測鄉(xiāng)村自然環(huán)境、鄉(xiāng)村生活垃圾治理、鄉(xiāng)村廁所革命等專項內(nèi)容，明確生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀和問題，以助力鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提升。但是，由于不同地形、不同地區(qū)的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境的復(fù)雜程度不同、主要環(huán)境污染源不同等因素，鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)發(fā)展水平差距較大，導(dǎo)致生態(tài)資金的籌集數(shù)額差距大，進而加劇平臺的信息抓取和分析能力的差距。根據(jù)生態(tài)環(huán)境部等五部門于2022年1月9日印發(fā)的《農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（2021-2025年）》的通知，中國鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境按照地形主要分為平原、山地、丘陵、缺水、高寒和生態(tài)環(huán)境敏感等六個典型地區(qū)，六個區(qū)域的數(shù)字技術(shù)能力分層現(xiàn)象嚴(yán)重，在環(huán)境建設(shè)方面東南沿海地區(qū)的大數(shù)據(jù)技術(shù)發(fā)展位居前列，西部和中部地區(qū)明顯掉隊，三個區(qū)域的生態(tài)資金數(shù)額懸殊，最終導(dǎo)致平臺獲取的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)信息差異大。此外，平臺的數(shù)據(jù)挖掘、分析和預(yù)測等方面的差距，造成全國鄉(xiāng)村的生態(tài)數(shù)據(jù)難以共享、生態(tài)環(huán)境難以共管，阻礙鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境管理效率地提升，影響鄉(xiāng)村生態(tài)振興戰(zhàn)略的進程。

2.2數(shù)字賦能生態(tài)自然資源的浪費和價值實現(xiàn)困境

數(shù)字電商平臺助力開拓鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品市場，但是數(shù)字壟斷造成鄉(xiāng)村生態(tài)資源減少及生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的浪費。首先，數(shù)字技術(shù)提高了鄉(xiāng)村生態(tài)自然資源的配置效率，并轉(zhuǎn)化為價值升級的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品。其次，電商平臺利用大數(shù)據(jù)分析消費者的消費心理、消費習(xí)慣、消費能力和消費層次，明確生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的消費需求。最后，電商平臺將數(shù)據(jù)分析結(jié)果傳輸?shù)缴a(chǎn)方手中，增加生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的有效供給數(shù)量和質(zhì)量?？傮w來看，鄉(xiāng)村電子商務(wù)體系的不斷完善，打通了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品走出鄉(xiāng)村的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村生態(tài)自然資源的價值升級。然而，隨著城鄉(xiāng)數(shù)字經(jīng)濟的不斷發(fā)展，數(shù)字資本逐利野心日漸膨脹，數(shù)字電商平臺逐步發(fā)展成寡頭壟斷的局勢。當(dāng)前，電商平臺主要通過流量壟斷和算法壟斷的形式控制生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的消費市場。一方面，流量壟斷的本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)平臺依賴價格優(yōu)勢獲取流量，即通過不斷發(fā)放優(yōu)惠券、低價補貼和定向投放廣告等方式吸引消費者，增加客戶粘性，占有更多的線上消費市場份額，以此鞏固獨家經(jīng)營權(quán)并逐步扼殺其他競爭者，贏得壟斷優(yōu)勢后獲取生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的定價權(quán)。另一方面，算法壟斷的本質(zhì)是互聯(lián)網(wǎng)寡頭平臺通過差別對待自有和其他品牌的方式，對消費者定向投放本平臺自有廣告，爭奪市場份額，從而獲得壟斷優(yōu)勢。數(shù)字資本的天然逐利性使得生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方的利潤逐步減少甚至無利可圖，致使生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量減少，也在一定程度上造成了生態(tài)自然資源和生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的浪費。換言之，未被加工的鄉(xiāng)村生態(tài)資源難以進人生產(chǎn)渠道，已經(jīng)進入生產(chǎn)的生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品最終也因為價格競爭而無法進入消費市場。

數(shù)字電商平臺可推動生態(tài)農(nóng)旅發(fā)展，但數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平低下，阻滯了鄉(xiāng)村生態(tài)資源價值升級。數(shù)字電商平臺的大數(shù)據(jù)技術(shù)與鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)資源融合，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)文化口，形成多元化的鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游產(chǎn)業(yè)（以下稱生態(tài)農(nóng)旅）。數(shù)字農(nóng)旅app等數(shù)字電商為鄉(xiāng)村生態(tài)資源提供宣傳的窗口，也為消費者提供包括吃、住、行、游等全方位的數(shù)字服務(wù)，打通數(shù)字農(nóng)旅的線上線下的消費場景，實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。但是鄉(xiāng)村生態(tài)自然資源信息化水平低，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施相對落后，使得生態(tài)數(shù)字農(nóng)旅發(fā)展過程中面臨多種困境。一方面，由于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善，降低了數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對數(shù)字電商平臺的技術(shù)支持效率。清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《中國新型基礎(chǔ)設(shè)施競爭力指數(shù)報告（2021）》的報告指出，當(dāng)前中國數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀呈現(xiàn)總體水平不高、區(qū)域差異大的趨勢，東部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施競爭力指數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中部和西部地區(qū)。鄉(xiāng)村的生態(tài)自然資源尤其是在中西部地區(qū)，由于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不完善和信息化水平低，生態(tài)自然資源要素的配置效率低與產(chǎn)業(yè)鏈條無法被延伸。另一方面，電商平臺的大數(shù)據(jù)系統(tǒng)由于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施供給不足，難以抓取和精準(zhǔn)分析各個鄉(xiāng)村地區(qū)的生態(tài)自然資源的特色，無法制定出個性化的特色生態(tài)農(nóng)旅，呈現(xiàn)出同質(zhì)化問題。

2.3數(shù)字賦能生態(tài)人力資源數(shù)量和質(zhì)量的困境

數(shù)字人才成為推動鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的主力軍，但總體質(zhì)量差強人意。按照國際勞工組織對人力的劃分，數(shù)字人才是指在數(shù)字領(lǐng)域獲取廣泛理論和實踐知識的高技能人力資源（不同于下文提及的勞動力資源）。近年來，抖音、淘寶等直播平臺孵化出大量鄉(xiāng)村特色網(wǎng)紅，豐富了鄉(xiāng)村數(shù)字人才。網(wǎng)紅們借助直播平臺，利用自身的流量售賣鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)品，提高當(dāng)?shù)靥厣放频闹龋瑤恿肃l(xiāng)村生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。政府也通過人才政策扶持，吸引數(shù)字人才入縣、入鎮(zhèn)、入村。但這些舉措依然不能解決鄉(xiāng)村數(shù)字人才總量不足和鄉(xiāng)村數(shù)字人才質(zhì)量偏低的問題。一是缺乏生態(tài)產(chǎn)業(yè)技能和數(shù)字技術(shù)兼具的復(fù)合型人才。2022年6月國家人力資源與社會保障部最新公布了鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)生態(tài)發(fā)展的數(shù)字技術(shù)員這一新職業(yè)。在傳統(tǒng)學(xué)校教育中，數(shù)字技術(shù)相關(guān)專業(yè)與鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展專業(yè)融合程度低，較少高校將兩個專業(yè)融合，造成專業(yè)性人才儲備不足。二是缺乏鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展的高精尖數(shù)字人才。智慧生態(tài)農(nóng)業(yè)、高端生態(tài)農(nóng)旅等行業(yè)亟需高精尖數(shù)字人才解決卡脖子的核心技術(shù)問題?？梢酝ㄟ^政策引導(dǎo)、校企聯(lián)合的模式培養(yǎng)高精尖數(shù)字人才，但當(dāng)前中國數(shù)字領(lǐng)域高精尖人才“政-產(chǎn)-學(xué)-研”的融合培育機制體制不完善，部分環(huán)節(jié)還未順利打通。此外，鄉(xiāng)村生態(tài)產(chǎn)業(yè)的投資回報時間長，從業(yè)人員經(jīng)濟收入行業(yè)同比較低，大部分?jǐn)?shù)字人才最終流向薪資收益水平較高的城市和行業(yè)。根據(jù)清華大學(xué)的研究報告顯示，數(shù)字領(lǐng)域的復(fù)合型和高精尖人才主要流向上海、北京、深圳與廣州的IT行業(yè)、制造業(yè)和金融行業(yè)。

鄉(xiāng)村生態(tài)振興的勞動力資源數(shù)字素養(yǎng)和技能偏低。鄉(xiāng)村生態(tài)振興的勞動力資源是指掌握基礎(chǔ)數(shù)字技能的普通勞動者，如掌握基礎(chǔ)數(shù)字技術(shù)的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)員，主要通過操控?zé)o人農(nóng)機來完成農(nóng)產(chǎn)品的種植。一方面，農(nóng)民的受教育程度直接限制數(shù)字素養(yǎng)和技能的水平。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技教育司編寫的《2021年全國高素質(zhì)農(nóng)民發(fā)展報告》指出，中國農(nóng)民高中文化程度占比僅為50.98％。農(nóng)民的基礎(chǔ)教育水平低加大農(nóng)民數(shù)字技術(shù)與數(shù)字素養(yǎng)的培養(yǎng)難度。根據(jù)中科院的調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)僅為18.6分（滿分為100分），遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他發(fā)達國家。另一方面，鄉(xiāng)村互聯(lián)網(wǎng)普及程度也會影響農(nóng)民的數(shù)字水平。根據(jù)官網(wǎng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，中國農(nóng)村的互聯(lián)網(wǎng)普及率僅為57.6％，鄉(xiāng)村網(wǎng)民規(guī)模約為2.84億，僅占全國總網(wǎng)民人數(shù)的27.5％。互聯(lián)網(wǎng)的低普及率限制了農(nóng)民數(shù)字技能的提升和互聯(lián)網(wǎng)思維的養(yǎng)成。

3數(shù)字賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興的思路及對策

中國鄉(xiāng)村數(shù)字建設(shè)仍處于初級階段，數(shù)字技術(shù)、數(shù)字電商、數(shù)字人才質(zhì)量均存在諸多問題。立足當(dāng)前數(shù)字強國、數(shù)字鄉(xiāng)村、鄉(xiāng)村生態(tài)振興等重大戰(zhàn)略目標(biāo)，建議從技術(shù)-商業(yè)-教育三個方面著力提升數(shù)字賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興的效率。

3.1規(guī)范數(shù)字化生態(tài)資金管理并協(xié)同提升數(shù)字技術(shù)水平

促進生態(tài)資金數(shù)字化管理規(guī)范化，提升生態(tài)環(huán)境技術(shù)水平。一是借助第三方監(jiān)管。加大對數(shù)字化管理的第三方監(jiān)督力度，通過數(shù)字分析確定生態(tài)環(huán)境技術(shù)的資金補貼對象后，將研發(fā)資金部分轉(zhuǎn)人生態(tài)環(huán)境研發(fā)主體，余下部分轉(zhuǎn)入第三方監(jiān)管平臺。鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境技術(shù)研發(fā)成功且產(chǎn)生良好效益后，第三方監(jiān)管平臺將余下資金轉(zhuǎn)入研發(fā)主體，并定期抽查研發(fā)資金的使用明細(xì)。二是建立生態(tài)資金數(shù)字管理的預(yù)警機制。在數(shù)字化管理生態(tài)資金的過程中，提前設(shè)置生態(tài)資金的撥付、流向、使用情況等預(yù)警額度。如某一單位或個人獲得資金次數(shù)過多或者金額過大，都會被納入預(yù)警名單，待主管部門核實無誤后再進入下一個程序。若發(fā)現(xiàn)該單位或個人存在多次套用生態(tài)補貼資金的現(xiàn)象，將會被納入黑名單，按照規(guī)章制度接受行政處罰。在第三方監(jiān)管和預(yù)警機制的協(xié)助下，鄉(xiāng)村生態(tài)資金才會發(fā)揮最大效用。

針對數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)、經(jīng)濟基礎(chǔ)、地理位置所導(dǎo)致的地區(qū)差異，應(yīng)協(xié)同推進數(shù)字技術(shù)水平逐步縮小差距。一是要根據(jù)當(dāng)?shù)財?shù)字技術(shù)基礎(chǔ)，分層次地提升鄉(xiāng)村數(shù)字技術(shù)水平。如數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)較好的東部地區(qū)應(yīng)注重數(shù)字創(chuàng)新技術(shù)的研發(fā)；數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)發(fā)展相對較弱的中西部地區(qū)利用自身成本優(yōu)勢，吸引數(shù)字化企業(yè)集群發(fā)展，推動當(dāng)?shù)財?shù)字技術(shù)的應(yīng)用。二是要強化區(qū)域協(xié)同機制。引導(dǎo)城鄉(xiāng)數(shù)字技術(shù)協(xié)同發(fā)展，從設(shè)計到實施要堅持?jǐn)?shù)字鄉(xiāng)村和新型智慧城市融合發(fā)展，打破技術(shù)創(chuàng)新壁壘，引領(lǐng)城市數(shù)字要素、技術(shù)下鄉(xiāng)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)數(shù)字技術(shù)的共建共融共享。此外，要鼓勵各大城市群區(qū)域數(shù)字技術(shù)協(xié)同發(fā)展，從而帶動鄉(xiāng)村數(shù)字發(fā)展。城市群是當(dāng)前國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進數(shù)字技術(shù)的主要空間載體，應(yīng)加快打破城市群內(nèi)部、城市群之間的城市和鄉(xiāng)村的數(shù)字技術(shù)壁壘，帶動城鄉(xiāng)數(shù)字技術(shù)互聯(lián)互通，提升鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境平臺的管理效率。

3.2加強數(shù)字監(jiān)管水平且補齊數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施短板

加強數(shù)字平臺的監(jiān)管力度，減少鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的浪費。一是提升消費者反壟斷意識。消費者是直接參與主體之一，也是壟斷市場的受害者。通過消費者反壟斷教育、定向投放反壟斷公益廣告等方式，鼓勵消費者監(jiān)督和舉報行為。二是完善數(shù)字領(lǐng)域法律監(jiān)管體系。自2008年反壟斷法實施以來，中國陸續(xù)出臺了多部政策法規(guī)，但數(shù)字領(lǐng)域競爭壟斷的專門法律尚未出臺。2022年11月國家市場監(jiān)督總局起草的《中華人民共和國反不正當(dāng)競爭法（修訂草案征求意見稿）》中，僅提及：“經(jīng)營者不得利用數(shù)據(jù)和算法、技術(shù)、資本優(yōu)勢以及平臺規(guī)則等從事不正當(dāng)競爭行為。”為此，應(yīng)構(gòu)建鄉(xiāng)村生態(tài)資源的生產(chǎn)、加工、流通、消費等全鏈數(shù)字化監(jiān)督體系，以清晰的法規(guī)制度保障合法范圍內(nèi)的利益獲取，切實保障各方權(quán)益，有效杜絕生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的價格壟斷現(xiàn)象，進一步減少鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的浪費。

完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)旅的價值升級。一是要縮小區(qū)域之間數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的差距。在全國范圍內(nèi)統(tǒng)籌規(guī)劃數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的空間布局，充分發(fā)揮東部地區(qū)經(jīng)濟優(yōu)勢和中西部地區(qū)空間資源優(yōu)勢，彌合部分地區(qū)新基建水平差距，加大中西部地區(qū)“新基建”的建設(shè)力度，增強其生態(tài)農(nóng)旅“游前-游中-游后”的全過程體驗質(zhì)量，形成優(yōu)勢互補的生態(tài)農(nóng)旅發(fā)展格局。二是優(yōu)化鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)村生態(tài)農(nóng)旅呈現(xiàn)區(qū)域異質(zhì)性弱的特征，歸因于建設(shè)模式和形式的同質(zhì)化。鼓勵開發(fā)適應(yīng)生態(tài)農(nóng)旅特點的移動互聯(lián)網(wǎng)軟件，實現(xiàn)線上虛擬體驗和線下真實體驗相融合。通過線上虛擬體驗挖掘消費者的個性化需求，以線下實地生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游提升消費者的體驗感。此外，通過鄉(xiāng)村公路、鄉(xiāng)村地圖等傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化改造，增加農(nóng)旅配套服務(wù)，提升便利程度和豐富選擇維度，從而實現(xiàn)生態(tài)農(nóng)旅的價值升級。

3.3革新傳統(tǒng)教育模式以及構(gòu)建數(shù)字培訓(xùn)體系

創(chuàng)新傳統(tǒng)教育模式，提高鄉(xiāng)村數(shù)字人才質(zhì)量，培養(yǎng)適應(yīng)新時代鄉(xiāng)村生態(tài)振興所需的數(shù)字人才。一是鄉(xiāng)村生態(tài)與數(shù)字技術(shù)教育融合發(fā)展。一方面將數(shù)字教育作為通識教育，擴大數(shù)字專業(yè)知識覆蓋面，提高人才的數(shù)字知識短板。另一方面，設(shè)立傳統(tǒng)信息技術(shù)和鄉(xiāng)村生態(tài)發(fā)展融合的新專業(yè)。通過學(xué)科深度交叉，實現(xiàn)課程內(nèi)容相融相通。同時，改革傳統(tǒng)學(xué)校教育重課堂輕實踐的模式，注重課堂之外的鄉(xiāng)村生態(tài)的數(shù)字化實踐。二是大力培養(yǎng)鄉(xiāng)村生態(tài)領(lǐng)域高精尖數(shù)字人才。圍繞生產(chǎn)數(shù)字化、智慧化等領(lǐng)域，培養(yǎng)高層次的骨干專業(yè)和管理人才。暢通“政-產(chǎn)-學(xué)-研”培養(yǎng)模式的機制體制，強化產(chǎn)學(xué)研協(xié)作育人模式，促進企業(yè)、科研單位和高校的深度合作，培養(yǎng)頂級數(shù)字人才。此外，建立以需求為導(dǎo)向的高精尖數(shù)字人才引進機制，提供多維保障條件吸引人才、留住人才，如為其解決配偶工作、子女教育等問題。

構(gòu)建數(shù)字培訓(xùn)體系，提高勞動者數(shù)字素養(yǎng)與技能。首先，要培養(yǎng)勞動者終身學(xué)習(xí)數(shù)字技能的理念，提升勞動者數(shù)字素養(yǎng)。數(shù)字技術(shù)不斷更新迭代，內(nèi)在算法和機理不斷被突破和精進，只有加大宣傳數(shù)字學(xué)習(xí)的重要性和營造數(shù)字學(xué)習(xí)的氛圍，鼓勵勞動者培養(yǎng)持續(xù)學(xué)習(xí)數(shù)字技能的理念，才能不斷加強數(shù)字勞動者數(shù)字素養(yǎng)。其次，通過豐富數(shù)字培訓(xùn)的內(nèi)容與方式提升勞動者數(shù)字能力。建立豐富的數(shù)字培訓(xùn)資源庫，引入先進的數(shù)字化培訓(xùn)方式，通過VR仿真場景、課程模擬等幫助提升勞動者在實踐層面的數(shù)字技術(shù)能力。此外，按照勞動者的數(shù)字基礎(chǔ)技能水平與基礎(chǔ)教育背景，制定個性化的精品數(shù)字培訓(xùn)課程，通過因材施教的方式提升勞動者的數(shù)字能力。最后，設(shè)立數(shù)字培訓(xùn)評估反饋機制，及時調(diào)整培訓(xùn)課程。明確數(shù)字培訓(xùn)的評估流程、制定評估指標(biāo)體系，結(jié)合勞動者培訓(xùn)評估結(jié)果不斷完善數(shù)字培訓(xùn)課程。通過不斷調(diào)整優(yōu)化的數(shù)字培訓(xùn)課程提升培訓(xùn)質(zhì)量和效率。

4結(jié)論

立足數(shù)字強國、數(shù)字鄉(xiāng)村和鄉(xiāng)村振興等重大戰(zhàn)略背景，數(shù)字技術(shù)被視作推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興的關(guān)鍵因素。數(shù)字可以通過賦能生態(tài)資金資源、生態(tài)自然資源和生態(tài)人力資源等加快鄉(xiāng)村生態(tài)振興的進程，然而同時也面臨著資金資源的使用和籌集困境、自然資源的浪費和價值困境與人力資源數(shù)量和質(zhì)量困境。基于此，為了有效應(yīng)對現(xiàn)實困境和著力提升數(shù)字賦能鄉(xiāng)村生態(tài)振興的效率，提出了融合技術(shù)-商業(yè)-教育三個維度的對策建議。綜合運用這三大維度的策略，不僅能夠有解決鄉(xiāng)村振興中的生態(tài)問題，更能在生態(tài)與發(fā)展之間找到新的平衡點，促進鄉(xiāng)村實現(xiàn)生態(tài)價值與經(jīng)濟價值的雙贏局面，最終實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)。