全面綠色轉(zhuǎn)型，油企有話(huà)說(shuō)

中國(guó)油氣行業(yè)的綠色發(fā)展之路，不能只講轉(zhuǎn)型、不講其他，更不能拾人牙慧、受制于人。

全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型，概括了《意見(jiàn)》的關(guān)鍵。

四個(gè)關(guān)鍵詞讀懂《意見(jiàn)》

8月15日，我國(guó)第二個(gè)全國(guó)生態(tài)日，油氣企業(yè)一片綠意盎然。

作為全球首家開(kāi)展OECM（其他有效區(qū)域保護(hù)措施）實(shí)踐的中國(guó)石油，在長(zhǎng)慶油田、塔里木油田等地同時(shí)設(shè)立7個(gè)自主貢獻(xiàn)型生物多樣性保護(hù)地（OECMs）。

中國(guó)石化湖北石油在湖北宜昌舉辦“清凈守護(hù)長(zhǎng)江”社會(huì)責(zé)任行動(dòng)發(fā)布會(huì)，推出“清凈守護(hù)長(zhǎng)江”行動(dòng)10條硬措施，提出打造2個(gè)長(zhǎng)江大保護(hù)示范基地和3個(gè)示范站點(diǎn)。這是中國(guó)石化貫徹落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)戰(zhàn)略、主動(dòng)融入流域綜合治理大局的又一生動(dòng)實(shí)踐，全面開(kāi)啟了公司新一階段的長(zhǎng)江大保護(hù)征程。

這些舉動(dòng)是兩大石油企業(yè)落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）?！兑庖?jiàn)》是中央層面首次對(duì)加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行系統(tǒng)部署。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)重要一環(huán)的油氣企業(yè)，在綠色轉(zhuǎn)型中要提前布局、積極作為。全面轉(zhuǎn)型、協(xié)同轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新轉(zhuǎn)型、安全轉(zhuǎn)型，四個(gè)關(guān)鍵詞概括了《意見(jiàn)》的關(guān)鍵，鋪就了油氣企業(yè)的轉(zhuǎn)型之路。

全面轉(zhuǎn)型

“《意見(jiàn)》最顯著的特點(diǎn)就是‘全面’二字?！敝袡C(jī)寰宇認(rèn)證檢驗(yàn)股份有限公司主任工程師、“雙碳”專(zhuān)家王磊明一言概之?！兑庖?jiàn)》將“全面轉(zhuǎn)型”作為首要要求，強(qiáng)調(diào)“將綠色轉(zhuǎn)型的要求融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，全方位、全領(lǐng)域、全地域推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型”。

實(shí)際上，“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”并不是一個(gè)全新概念。2020年10月，黨的十九屆五中全會(huì)首次提出“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”，并寫(xiě)入《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。

2021年9月，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》將“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”作為重要任務(wù)專(zhuān)題論述，并在同年10月出臺(tái)的《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》中再次強(qiáng)調(diào)。

2024年7月，黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革 推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》將“加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型”列為目標(biāo)之一。

這次《意見(jiàn)》的出臺(tái)，其特殊之處在于首次對(duì)全面綠色轉(zhuǎn)型進(jìn)行了系統(tǒng)部署。10個(gè)方面31條舉措，不僅明確了時(shí)間表、繪制了路線(xiàn)圖，而且系統(tǒng)回答了“什么時(shí)候?qū)崿F(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)什么樣的綠色轉(zhuǎn)型，怎樣實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型”等問(wèn)題。

從內(nèi)容來(lái)看，《意見(jiàn)》提出了十個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù)，包括“空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)5大領(lǐng)域，全面節(jié)約、綠色消費(fèi)、科技創(chuàng)新3大環(huán)節(jié)，以及政策體系、國(guó)際合作2個(gè)統(tǒng)籌”，涵蓋了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方方面面。

從量化指標(biāo)看，《意見(jiàn)》中“到2030年，非化石能源消費(fèi)比重提高到25%左右”定下能源轉(zhuǎn)型的紅線(xiàn)，“到2030年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到15萬(wàn)億元左右”被業(yè)界視為市場(chǎng)信號(hào)，結(jié)合全產(chǎn)業(yè)鏈將進(jìn)一步推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的發(fā)展。

從“全地域”來(lái)看，《意見(jiàn)》提出“推進(jìn)陸海協(xié)同可持續(xù)發(fā)展”，海洋綠色發(fā)展的地位再次確立。

觀(guān)水有術(shù)，必觀(guān)其瀾。

在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的進(jìn)程中，海洋是地球上最大的碳匯、風(fēng)力資源十分豐富，海洋風(fēng)力發(fā)電無(wú)疑是尋求新型能源解決策略的重要手段之一，“藍(lán)碳+綠電”的立體開(kāi)發(fā)已成為熱點(diǎn)領(lǐng)域。依照我國(guó)國(guó)家氣象中心提供的資料，我國(guó)海域廣闊的風(fēng)能可供技術(shù)性開(kāi)采的總量高達(dá)20億千瓦，具有極大的開(kāi)發(fā)前景。國(guó)家能源局在其發(fā)布的《關(guān)于加速促進(jìn)油氣勘查以及新能源融合發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023—2025年）》文件中明確提出，將積極促進(jìn)海上風(fēng)能發(fā)電與油氣資源的共同開(kāi)發(fā)。

深耕海上油氣開(kāi)發(fā)的中國(guó)海油拔得頭籌。2023年5月20日，我國(guó)首座深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電平臺(tái)“海油觀(guān)瀾號(hào)”成功并入文昌油田群電網(wǎng)，開(kāi)啟了海上油氣田輸送綠色電力的新紀(jì)元。這座矗立在海南文昌136公里外的外形酷似白色大風(fēng)車(chē)的海上風(fēng)電平臺(tái)，投產(chǎn)后年發(fā)電量可達(dá)2200萬(wàn)千瓦時(shí)，可減少二氧化碳排放2.2萬(wàn)噸。這不僅是技術(shù)進(jìn)步的象征，而且是中國(guó)進(jìn)軍全球能源新領(lǐng)域、實(shí)現(xiàn)綠色低碳發(fā)展的里程碑。它標(biāo)志著我國(guó)深遠(yuǎn)海風(fēng)電關(guān)鍵技術(shù)取得重大進(jìn)展，意味著我國(guó)風(fēng)電開(kāi)發(fā)從淺海走向了深遠(yuǎn)海。

《意見(jiàn)》出臺(tái)，其豐富、其全面給多個(gè)領(lǐng)域注入了強(qiáng)心劑?！翱梢哉f(shuō)這是我國(guó)全面綠色轉(zhuǎn)型的首個(gè)頂層設(shè)計(jì)。綠色轉(zhuǎn)型作為抓手，最終實(shí)現(xiàn)的是美麗中國(guó)的目標(biāo)?！兑庖?jiàn)》可操作性強(qiáng)，又設(shè)定了可量化的指標(biāo)?！蓖趵诿髡f(shuō)。

協(xié)同轉(zhuǎn)型

粵港澳大灣區(qū)，我國(guó)改革開(kāi)放的最前沿。

去年，廣東省GDP超過(guò)12萬(wàn)億元，制造業(yè)占比、工業(yè)增加值占比非常高，對(duì)成品油、化工產(chǎn)品需求量非常大。正因如此，國(guó)內(nèi)骨干石化企業(yè)已在廣東布局?；葜荽髞啚呈菄?guó)務(wù)院規(guī)劃布局的全國(guó)“七大石化基地”之一，連上廣東沿海的揭陽(yáng)、廣州、湛江、茂名、珠海等幾家化工園區(qū)，猶如一串珍珠，在石化的產(chǎn)業(yè)鏈上熠熠發(fā)光。

如何讓工業(yè)之潮與綠色之翼共舞？

按照規(guī)劃，廣東省把綠色石化確立為全省重點(diǎn)打造的十大戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)之一。到2025年，石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益再上新臺(tái)階，世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群基本形成，邁入世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)集群行列。

綠色發(fā)展，百花齊放。

茂名石化已建成華南地區(qū)最大的氫能供應(yīng)中心。同時(shí)，積極開(kāi)展綠色低碳示范，獲得3號(hào)噴氣燃料（航煤）、95號(hào)汽油、0號(hào)柴油的碳足跡認(rèn)證。

誕生于廣州珠江江畔的廣州石化以“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”兼顧安全環(huán)保和質(zhì)量效益，先后獲評(píng)國(guó)家“綠色工廠(chǎng)”、成為國(guó)內(nèi)首個(gè)取得碳標(biāo)簽的煉化企業(yè)、中國(guó)石化“無(wú)廢集團(tuán)”先行先試A級(jí)示范企業(yè)。公司第8次獲評(píng)石油和化工行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品“能效領(lǐng)跑者”標(biāo)桿企業(yè)（原油加工），獲評(píng)工信部2023年度智能制造示范工廠(chǎng)。

作為貫徹粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)工程，也是目前國(guó)內(nèi)一次性建設(shè)規(guī)模最大、可生產(chǎn)全品類(lèi)石化產(chǎn)品的煉化一體化項(xiàng)目，廣東石化全鏈條推進(jìn)低碳發(fā)展，產(chǎn)品附加值提高25%、能耗降低15%左右，從一開(kāi)始就在綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路上贏(yíng)得了“起跑”優(yōu)勢(shì)。

“值得注意的是，《意見(jiàn)》將‘協(xié)同轉(zhuǎn)型’作為總體要求之一，提出‘充分考慮不同地區(qū)、不同行業(yè)的發(fā)展實(shí)際，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)與重點(diǎn)突破相結(jié)合’。”王磊明說(shuō)。

當(dāng)前，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)，既有協(xié)同的基礎(chǔ)又有協(xié)同的潛力，宜統(tǒng)籌推進(jìn)。依據(jù)我國(guó)的現(xiàn)實(shí)情況，地區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)有好有差，行業(yè)減排難度有高有低，決定了綠色轉(zhuǎn)型的步子有快有慢，無(wú)法做到整齊劃一。生態(tài)環(huán)境好的地區(qū)，需把增長(zhǎng)作為工作重點(diǎn)，但不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)；減排壓力小的行業(yè)，需先行探索經(jīng)驗(yàn)，并扛起發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任。

因地制宜，探索綠色發(fā)展新路徑，《意見(jiàn)》特別點(diǎn)到了京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、海南自由貿(mào)易港、黃河流域、資源型地區(qū)和革命老區(qū)?；浉郯拇鬄硡^(qū)和長(zhǎng)三角等經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)地區(qū)，提出“打造世界級(jí)綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群”；資源型地區(qū)和革命老區(qū)等生態(tài)文明建設(shè)脆弱地區(qū)，提出“加大綠色轉(zhuǎn)型支持力度、培育發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)”，體現(xiàn)了“協(xié)調(diào)發(fā)展和協(xié)同轉(zhuǎn)型”，“強(qiáng)者變得更強(qiáng)”、“弱者也要趕上”。

《意見(jiàn)》對(duì)“資源型地區(qū)和革命老區(qū)”兩類(lèi)特殊類(lèi)型地區(qū)，做出了加大綠色轉(zhuǎn)型支持力度、培育發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)的部署。資源型地區(qū)和革命老區(qū)往往是生態(tài)文明建設(shè)的脆弱地區(qū)，肩負(fù)著“生態(tài)環(huán)境保護(hù)”和“經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展”的兩大重任。前者統(tǒng)籌推進(jìn)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、因地制宜發(fā)展接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，后者追求“紅綠融合”、因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

“緊迫”，是業(yè)內(nèi)人士在討論《意見(jiàn)》時(shí)用得最多的一個(gè)詞。

目前石化行業(yè)ESG報(bào)告暫無(wú)統(tǒng)一的披露標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則，因此，不同企業(yè)選取不同維度披露其碳排放密度、強(qiáng)度數(shù)據(jù)。比如中國(guó)石油與中國(guó)海油，主要披露碳排放密度（溫室氣體排放量/產(chǎn)量）。中國(guó)石化則披露其溫室氣體排放強(qiáng)度（溫室氣體排放量/營(yíng)業(yè)收入）。從披露ESG報(bào)告來(lái)看，去年，盡管“三桶油”在單位綜合能耗指標(biāo)上均實(shí)現(xiàn)了同比下降，但溫室氣體排放總量均呈現(xiàn)增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。

中國(guó)石油的溫室氣體排放總量最高，約1.71億噸二氧化碳當(dāng)量，同比增長(zhǎng)6.6%；甲烷排放總量37.12萬(wàn)噸，同比下降7.41%，排放強(qiáng)度0.34%。

中國(guó)石化的溫室氣體排放總量為1.69億噸二氧化碳當(dāng)量，同比增長(zhǎng)4.2%，甲烷排放總量25021萬(wàn)噸。

中國(guó)海油溫室氣體排放總量最低，約1226萬(wàn)噸二氧化碳當(dāng)量，同比增幅最高為12.7%。

更不容樂(lè)觀(guān)的是民營(yíng)石化龍頭企業(yè)，恒力石化、東方盛虹、榮盛石化及恒逸石化中，恒力石化排放量最高，榮盛石化排放量最低。恒逸石化則未在報(bào)告中公布溫室氣體排放總量。

結(jié)合近期“雙碳”領(lǐng)域的政策文件密集出臺(tái)，從《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化碳達(dá)峰碳中和標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量體系建設(shè)行動(dòng)方案（2024—2025年）》到《加快構(gòu)建碳排放雙控制度體系工作方案》再到《意見(jiàn)》，一方面是對(duì)黨的二十屆三中全會(huì)《決定》中改革措施的落實(shí)，另一方面是“雙碳”目標(biāo)越來(lái)越近、轉(zhuǎn)型任務(wù)越來(lái)越重，必須“快刀斬麻”、“猛藥去疴”，既要加快又要加強(qiáng)，才能按時(shí)完成改革任務(wù)，如期實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)。

迫在眉睫，創(chuàng)新為劍。

《意見(jiàn)》指出，要“加快數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型發(fā)展”。

“未來(lái)石油工業(yè)必須是綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的。在‘雙碳’目標(biāo)強(qiáng)約束下，如何綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展，是油氣企業(yè)以及石油工業(yè)整體生存和發(fā)展所面臨的嚴(yán)酷挑戰(zhàn)。數(shù)字化轉(zhuǎn)型，則為油氣企業(yè)和石油工業(yè)擺脫困境提供了難得機(jī)遇。”中國(guó)石油大學(xué)人工智能學(xué)院院長(zhǎng)肖立志說(shuō)。

據(jù)他介紹，目前，我國(guó)三大石油公司建成了涵蓋勘探、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)、煉化、銷(xiāo)售全業(yè)務(wù)鏈，從作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、二級(jí)單位、地區(qū)公司到集團(tuán)公司的信息化支撐體系，在降本增效、增儲(chǔ)上產(chǎn)、提高效率、轉(zhuǎn)變生產(chǎn)組織模式等方面取得了顯著成效。

在勘探領(lǐng)域，大模型有大智慧。

中國(guó)石油以華為的盤(pán)古大模型為基礎(chǔ)，對(duì)大量的地震數(shù)據(jù)體開(kāi)展了AI大模型的研究，目前已完成了模型的構(gòu)建，模型參數(shù)超過(guò)了10億。

以地震勘探大模型為基礎(chǔ)，中國(guó)石油在塔里木油田開(kāi)展了研究應(yīng)用，利用人工智能對(duì)地下深層的走滑斷裂進(jìn)行識(shí)別和碳酸鹽巖縫洞體進(jìn)行預(yù)測(cè)。相比傳統(tǒng)的機(jī)器學(xué)習(xí)技術(shù)，基于大模型的人工智能預(yù)測(cè)不僅準(zhǔn)確率更高，而且效率高出了數(shù)十倍。

在煉化領(lǐng)域，數(shù)字孿生重塑生產(chǎn)。

在實(shí)體的煉廠(chǎng)基礎(chǔ)上，再造一個(gè)虛擬煉廠(chǎng)，借助虛擬煉廠(chǎng)可全方位輔助提效煉廠(chǎng)的實(shí)際生產(chǎn)。基于“數(shù)字孿生”打造了先進(jìn)的智能煉廠(chǎng)。智能化應(yīng)用可全方位覆蓋石油煉廠(chǎng)的生產(chǎn)決策、經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、過(guò)程控制等等方面。在煉廠(chǎng)的建設(shè)階段，智能化就已開(kāi)始賦能。

隨著5G、北斗等技術(shù)的引入，智能煉廠(chǎng)在持續(xù)成長(zhǎng)升級(jí)。例如天津石化，就實(shí)現(xiàn)了在5G環(huán)境下對(duì)1000多臺(tái)機(jī)泵的監(jiān)測(cè)。在機(jī)泵出現(xiàn)異常的初期，利用5G網(wǎng)絡(luò)就能迅速回傳異常情況對(duì)它進(jìn)行判斷實(shí)現(xiàn)預(yù)警，避免了多起事故的發(fā)生。

實(shí)現(xiàn)數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型的油氣行業(yè)會(huì)是什么樣？中國(guó)工程院院士劉合已給出答案：以數(shù)據(jù)資產(chǎn)為核心，在傳統(tǒng)油氣業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，發(fā)展新型能源業(yè)務(wù)，逐步改變單一產(chǎn)品價(jià)值鏈體系，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)多元化發(fā)展，構(gòu)建綠色低碳的綜合性能源服務(wù)企業(yè)，形成油田行業(yè)新業(yè)態(tài)。

安全轉(zhuǎn)型

先立后破。

在2022年的全國(guó)兩會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記以一個(gè)“彩票”的故事，對(duì)我國(guó)能源轉(zhuǎn)型做了生動(dòng)闡釋?！安荒馨咽掷锍燥埖募一锵热恿恕薄Ｄ茉崔D(zhuǎn)型，需要穩(wěn)扎穩(wěn)打、步履堅(jiān)實(shí)。

《意見(jiàn)》將“安全轉(zhuǎn)型”作為總體要求之一。提出“加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲(chǔ)銷(xiāo)體系建設(shè)，堅(jiān)持先立后破，推進(jìn)非化石能源安全可靠有序替代化石能源，持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系”。

今年7月10日，國(guó)家能源局組織召開(kāi)2024年大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度工作推進(jìn)會(huì)，提出乘勢(shì)而上確保完成“十四五”后兩年油氣儲(chǔ)量和產(chǎn)量目標(biāo)任務(wù)，保障國(guó)家能源安全。

明年，“大力提升油氣勘探開(kāi)發(fā)力度七年行動(dòng)計(jì)劃”（簡(jiǎn)稱(chēng)“七年行動(dòng)計(jì)劃”）即將收官。

“七年行動(dòng)計(jì)劃”提出之時(shí)，恰逢中國(guó)油氣需求快速增長(zhǎng)，而國(guó)內(nèi)石油產(chǎn)量連續(xù)3年下降，天然氣產(chǎn)量增速落后于消費(fèi)增速，導(dǎo)致中國(guó)油氣進(jìn)口增速較快，對(duì)外依存度持續(xù)升高。

在此背景下，石油企業(yè)落實(shí)增儲(chǔ)上產(chǎn)主體責(zé)任，加快油氣產(chǎn)量增長(zhǎng)，發(fā)揮保障國(guó)家能源安全。“三桶油”加大勘探開(kāi)發(fā)力度，“能源的飯碗必須牢牢端在自己手里”。2022年，我國(guó)石油產(chǎn)量重上2億噸，2023年達(dá)到2.09億噸。天然氣產(chǎn)量從2018年的1602億立方米增至2023年的2324億立方米，增幅45%。

同時(shí)，“三桶油”在常規(guī)油氣、頁(yè)巖油氣以及海域勘探中取得了多項(xiàng)重大發(fā)現(xiàn)，形成新的儲(chǔ)量增長(zhǎng)高峰期，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)油氣產(chǎn)量增長(zhǎng)夯實(shí)了資源基礎(chǔ)。

身兼重任，不容懈怠。

中國(guó)作為全球最具增長(zhǎng)潛力的經(jīng)濟(jì)體，油氣消費(fèi)仍將有望保持較快增長(zhǎng)，對(duì)外依存度依然保持高位。

2018—2023年，我國(guó)原油消費(fèi)從6.35億噸增長(zhǎng)到7.69億噸，增幅21%；原油進(jìn)口從4.62億噸增長(zhǎng)到5.64億噸，增幅22%。同期，天然氣消費(fèi)從2839億立方米增至4048億立方米，增幅43%；天然氣進(jìn)口從1213億立方米增至1592億立方米，增幅31%。

數(shù)據(jù)顯示，煤炭、石油和天然氣等化石能源消費(fèi)占比總體呈下降趨勢(shì)，但石油和天然氣消費(fèi)總量仍然呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。

即使考慮到未來(lái)能源轉(zhuǎn)型加速，石油和天然氣作為燃料的使用量和占比將下降，但其作為現(xiàn)代化工原料的地位仍然不可動(dòng)搖。

怎樣立？怎樣破？

中國(guó)石油近年來(lái)穩(wěn)步實(shí)施綠色低碳轉(zhuǎn)型，新能源新材料業(yè)務(wù)發(fā)展明顯提速。2023年，中國(guó)石油年風(fēng)電光伏發(fā)電量22億千瓦時(shí)，新增風(fēng)光發(fā)電裝機(jī)規(guī)模370萬(wàn)千瓦；累計(jì)地?zé)峁┡娣e超3500萬(wàn)平方米，新簽地?zé)峁┡贤娣e超4000萬(wàn)平方米；高純氫總產(chǎn)能達(dá)到6600噸/年。

其中，塔里木油田建成110萬(wàn)千瓦光伏電站，華北油田建成北京首個(gè)中深層地?zé)峁┡痉俄?xiàng)目，玉門(mén)油田建成電解水制氫項(xiàng)目。新能源開(kāi)發(fā)利用能力達(dá)到1150萬(wàn)噸標(biāo)煤/年，CCUS注入二氧化碳159.2萬(wàn)噸。

按照規(guī)劃，力爭(zhēng)到2035年，新能源與油、氣三分天下，到2050年再造一個(gè)“綠色中國(guó)石油”，新能源產(chǎn)能達(dá)到2億噸油當(dāng)量。

中國(guó)石化轉(zhuǎn)型的目標(biāo)為“油氣氫電服”綜合能源服務(wù)商。2023年實(shí)施了充電網(wǎng)絡(luò)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，同時(shí)聚焦氫能交通、綠氫煉化布局氫能業(yè)務(wù)，打通氫走廊。

2023年，中國(guó)石化打造的新疆庫(kù)車(chē)綠氫示范項(xiàng)目投運(yùn)。該項(xiàng)目利用光伏和風(fēng)電等可再生能源發(fā)電制氫，年制氫規(guī)模達(dá)到2萬(wàn)噸，是目前全球在建的最大綠氫項(xiàng)目。

中國(guó)海油加快了新能源與海上油氣業(yè)務(wù)融合的腳步。2023年，其全年綠電消納折合減碳量超44萬(wàn)噸，海上油氣田實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)立方米／天以上火炬氣回收利用。世界首個(gè)水深過(guò)百米、離岸距離超百公里的半潛式“雙百”深遠(yuǎn)海浮式風(fēng)電項(xiàng)目“海油觀(guān)瀾號(hào)”并網(wǎng)發(fā)電，累計(jì)供應(yīng)綠電超1400萬(wàn)千瓦時(shí)。

風(fēng)景這邊獨(dú)好。在“雙碳”目標(biāo)的背景下，三大石油公司成為開(kāi)發(fā)新能源的新勢(shì)力，在國(guó)內(nèi)大力推進(jìn)油氣與新能源融合發(fā)展模式。

探索中國(guó)式綠色轉(zhuǎn)型

在綠色轉(zhuǎn)型的過(guò)程中，油氣企業(yè)根據(jù)中國(guó)自身特點(diǎn)，尋求新的突破、新的思維和新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。而在實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的過(guò)程中，企業(yè)探索、政策推動(dòng)、司法護(hù)航、市場(chǎng)助力，缺一不可。

選定CCUS

“我們聯(lián)合殼牌、巴斯夫、寶武等企業(yè)，在華東地區(qū)開(kāi)展國(guó)內(nèi)首個(gè)開(kāi)放式千萬(wàn)噸級(jí)CCUS（碳捕集、利用和封存）研究項(xiàng)目，聚力推動(dòng)華東地區(qū)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)脫碳，助力區(qū)域綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！?月2日，在首屆碳中和產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新大會(huì)上，中國(guó)石化董事長(zhǎng)馬永生透露了新的項(xiàng)目。此次大會(huì)大咖云集。11位院士，圍繞著CCUS各抒己見(jiàn)。

這意味著，我國(guó)的CCUS技術(shù)正在向規(guī)?；?、示范和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

在《意見(jiàn)》中，重點(diǎn)提出要“推進(jìn)二氧化碳捕集利用與封存項(xiàng)目建設(shè)”?！拔覀冞x定CCUS，而不是歐美的CCS（二氧化碳捕集與封存），是基于我國(guó)的現(xiàn)實(shí)考慮。歐美可以只做封存，而中國(guó)這么大的體量，必須走循環(huán)利用這條路。我國(guó)在CCUS上，一定要有自己的主張、自己的方式?！敝惺伎乒居嘘P(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人唐緯說(shuō)。

中石化碳科公司，是中國(guó)石化踐行“雙碳”戰(zhàn)略的實(shí)踐陣地，也是全國(guó)首個(gè)碳全產(chǎn)業(yè)鏈科技公司。

中國(guó)工程院院士、中國(guó)石油科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)主席孫龍德介紹，截至今年上半年，全球范圍內(nèi)已投入運(yùn)行的CCUS項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到89個(gè)，每年捕集二氧化碳量約5600萬(wàn)噸。這些項(xiàng)目不僅在數(shù)量上持續(xù)增長(zhǎng)，而且在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)了重要突破，捕集碳源逐步從傳統(tǒng)的石油化工領(lǐng)域向電力、水泥、鋼鐵等更多高排放行業(yè)拓展，封存技術(shù)日趨成熟，特別是咸水層封存技術(shù)的深入發(fā)展，為CCUS產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；瘧?yīng)用開(kāi)辟了新路徑。

近年來(lái)，中國(guó)CCUS各環(huán)節(jié)技術(shù)取得了顯著進(jìn)展，具備了二氧化碳大規(guī)模捕集、管道輸送、利用與封存系統(tǒng)設(shè)計(jì)能力和近期實(shí)現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用的基礎(chǔ)。截至2022年底，全國(guó)范圍內(nèi)已投入運(yùn)行的項(xiàng)目增至12個(gè)，在建項(xiàng)目接近100個(gè)。中國(guó)石油早在1965年就在大慶油田開(kāi)展CCUS項(xiàng)目；建立了國(guó)家實(shí)驗(yàn)室，已經(jīng)累計(jì)封存二氧化碳720萬(wàn)噸，占全球的70%；跟國(guó)外合作，在巴西開(kāi)展了兩個(gè)400萬(wàn)噸以上的封存項(xiàng)目，并在海南成功實(shí)施了國(guó)內(nèi)首個(gè)咸水層二氧化碳注入項(xiàng)目，為CCUS技術(shù)的國(guó)際化應(yīng)用與合作樹(shù)立了典范。

“二氧化碳驅(qū)油與封存的協(xié)同技術(shù)，是中國(guó)石化在CCUS技術(shù)研發(fā)中的一大亮點(diǎn)，能夠高效利用捕集的二氧化碳進(jìn)行油田驅(qū)油作業(yè)，提高油氣采收率?！敝袊?guó)工程院院士、中國(guó)石化首席科學(xué)家李陽(yáng)介紹說(shuō)。

中國(guó)石化對(duì)CCUS今后的發(fā)展進(jìn)行了整體部署。在推廣三項(xiàng)核心技術(shù)方面，中國(guó)石化針對(duì)不同排放源的捕集技術(shù)、管道輸送技術(shù)以及二氧化碳驅(qū)油和封存技術(shù)的不斷優(yōu)化和完善，將進(jìn)一步降低CCUS技術(shù)的成本，提高其經(jīng)濟(jì)性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。這不僅有助于推動(dòng)CCUS技術(shù)在更多行業(yè)和領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，而且有助于為我國(guó)乃至全球?qū)崿F(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。另外，中國(guó)石化特別研究了二氧化碳驅(qū)水與封存的協(xié)同技術(shù)，對(duì)我國(guó)缺水地區(qū)具有重要的意義。

犯其至難而圖其至遠(yuǎn)。

中石化碳科公司賦予“U”更多新內(nèi)涵。今年5月8日，由碳科公司牽頭的10萬(wàn)噸/年二氧化碳化學(xué)鏈礦化利用技術(shù)工業(yè)示范項(xiàng)目通過(guò)了工藝包審查。項(xiàng)目采用了新型二氧化碳化學(xué)鏈礦化利用技術(shù)，二氧化碳吸收率大于90%，可實(shí)現(xiàn)永久固碳，同時(shí)解決了傳統(tǒng)礦化技術(shù)經(jīng)濟(jì)性差、無(wú)法大規(guī)模工業(yè)化應(yīng)用的難題，已經(jīng)入選國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)首批《綠色低碳先進(jìn)技術(shù)示范項(xiàng)目清單》，標(biāo)志著中國(guó)石化在CCUS技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用領(lǐng)域邁出了堅(jiān)實(shí)的一步。

碳科公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)葉曉東表示，鑒于我國(guó)碳排放企業(yè)廣泛分布、地域跨度大且相對(duì)分散的特點(diǎn)，亟須探索二氧化碳化工利用、礦化利用的實(shí)現(xiàn)路徑，搶占綠色轉(zhuǎn)型的先機(jī)，把握綠色轉(zhuǎn)型主動(dòng)權(quán)，引領(lǐng)行業(yè)向低碳、環(huán)保方向轉(zhuǎn)型。

探索生物質(zhì)能

“生物制造從原料源頭上減少碳排放，是傳統(tǒng)煉化行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要途徑之一?！p碳’形勢(shì)下，煉化將呈石油、生物質(zhì)能、二氧化碳等原料多元化格局?！敝袊?guó)石油化工研究院戰(zhàn)略與信息研究所所長(zhǎng)王紅秋說(shuō)。

生物質(zhì)能至今已經(jīng)有幾十年的發(fā)展歷史，包括生物乙醇、生物柴油、生物航煤等。用于生物質(zhì)能的原料主要包括玉米淀粉、甘蔗、動(dòng)物脂肪、廢棄食用油以及秸稈等農(nóng)林廢棄物等。目前，生物質(zhì)能在世界能源消費(fèi)中比重約為14%，是僅次于煤炭、石油和天然氣的世界第四大能源。

在全面綠色轉(zhuǎn)型的時(shí)代目標(biāo)下，生物能源具備尤為重要的戰(zhàn)略意義。在《意見(jiàn)》中，多次出現(xiàn)了有關(guān)合成生物的內(nèi)容，諸如“生物質(zhì)能”“可持續(xù)航空燃料”“秸稈等農(nóng)業(yè)廢棄物收集利用處理”等，彰顯了中央對(duì)合成生物這一新質(zhì)生產(chǎn)力和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的鼓勵(lì)支持。

減碳最主要的路徑是電氣化。而航空領(lǐng)域基本無(wú)法實(shí)現(xiàn)電氣化，以生物航煤替代化石燃料成為減碳的現(xiàn)實(shí)途徑。

相比傳統(tǒng)航煤，生物航煤的全生命周期可降低50%以上的碳排放量，已成為全球航空碳減排的主要方向。在應(yīng)對(duì)全球氣候變化的大背景下，國(guó)際航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)（IATA）提出，全球航空運(yùn)輸業(yè)于2050年實(shí)現(xiàn)凈零碳排放。

IATA統(tǒng)計(jì)，2008年至2023年底，全球已有超過(guò)45家航空公司37萬(wàn)架次航班使用了生物航煤。目前，美國(guó)、加拿大、挪威等國(guó)已經(jīng)形成了航空生物燃料規(guī)?；袌?chǎng)，建立了“原料—煉制—運(yùn)輸—加注+認(rèn)證”的完整產(chǎn)業(yè)鏈。IATA預(yù)測(cè)，截至2025年，全球可持續(xù)航空燃料使用量可達(dá)到700萬(wàn)噸，2030年可達(dá)到2000萬(wàn)噸。

以目前我國(guó)每年3000多萬(wàn)噸的航煤消費(fèi)量計(jì)算，如全部以生物航煤替代，一年可減排二氧化碳約5500萬(wàn)噸，相當(dāng)于植樹(shù)近5億棵。

而研發(fā)生物能源，依然是基于中國(guó)的現(xiàn)實(shí)——中國(guó)可以實(shí)現(xiàn)原材料的持續(xù)供應(yīng)。

2022年，中國(guó)石油在大慶油田建設(shè)了首個(gè)秸稈制生物天然氣中試基地，日產(chǎn)沼氣量達(dá)2000立方米以上，其中甲烷含量高于50%、生物天然氣純度高于95%，生產(chǎn)效率是國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的4倍，主要效率指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。之所以選擇在大慶油田建設(shè)，是因?yàn)楫?dāng)?shù)氐脑牧陷^為豐富。大慶市玉米種植面積達(dá)709萬(wàn)畝，秸稈存量較大。

根據(jù)中國(guó)油脂消費(fèi)的特點(diǎn)，在京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等地區(qū)，食用油消費(fèi)量比較大，中國(guó)石化就在這些地區(qū)布局了生物燃料的生產(chǎn)。

海闊憑魚(yú)躍，天高任鳥(niǎo)飛。生物質(zhì)能開(kāi)辟著更廣闊的綠色領(lǐng)域。

全球航運(yùn)巨頭馬士基訂購(gòu)的所有船舶均為雙燃料船，其中包括生物甲烷燃料（生物L(fēng)NG），以便未來(lái)能夠使用低排放燃料航行。

歐美主要國(guó)家2008年起陸續(xù)開(kāi)展了生物航煤的研發(fā)和試驗(yàn)飛行，2011年起開(kāi)始進(jìn)行商業(yè)飛行。

2009年，中國(guó)石化啟動(dòng)生物航煤的研發(fā)工作，成功開(kāi)發(fā)出了具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的生物航煤生產(chǎn)技術(shù)。

2024年6月5日，加注中國(guó)石化自主研發(fā)生物航煤的國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)C919經(jīng)過(guò)一個(gè)多小時(shí)的飛行后，平穩(wěn)降落在了山東東營(yíng)機(jī)場(chǎng)。

2024年4月，中國(guó)石化與道達(dá)爾能源公司在北京簽署合作框架協(xié)議，將在中國(guó)石化的一個(gè)煉廠(chǎng)利用廢棄油脂開(kāi)發(fā)23萬(wàn)噸/年可持續(xù)航空燃料產(chǎn)能，并將由雙方共同運(yùn)營(yíng)。此次合作，將為中國(guó)乃至世界提供更好的綠色低碳解決方案。

目前，中國(guó)石化生產(chǎn)的生物航煤已在東航、南航、國(guó)航、多彩貴州航空等國(guó)內(nèi)航線(xiàn)上投用。隨著國(guó)際貨運(yùn)的成功首飛，我國(guó)自主研發(fā)的生物航煤將實(shí)現(xiàn)從制造基地到商業(yè)飛行、從客運(yùn)航空到貨運(yùn)航空、從國(guó)內(nèi)航線(xiàn)到國(guó)際航線(xiàn)的三層跨越，標(biāo)志著我國(guó)自主研發(fā)生物航煤從規(guī)模化生產(chǎn)走向規(guī)?；瘧?yīng)用，產(chǎn)業(yè)鏈得到了空前拓展和延伸。

推動(dòng)政策落地

不久前，美國(guó)證券交易委員會(huì)（SEC）公布的一份文件顯示，2023年，馬斯克創(chuàng)始的特斯拉公司通過(guò)售賣(mài)碳積分得到的收入達(dá)到了17.9億美元，創(chuàng)歷史新高。

2009年以來(lái)，特斯拉在中國(guó)、歐洲和美國(guó)的加利福尼亞州等市場(chǎng)，通過(guò)出售碳積分獲得的累計(jì)收入已經(jīng)達(dá)到90億美元（約648億元人民幣）。所謂碳積分，即“監(jiān)管信用額”，也稱(chēng)“碳信用額”。它是美國(guó)聯(lián)邦政府和各州政府為鼓勵(lì)環(huán)境零污染行為而給予的積分。2013年以來(lái)，特斯拉的監(jiān)管信用額平均同比增長(zhǎng)了36%。

業(yè)界艷羨。

相較于特斯拉所獲得的收入，人們更關(guān)注的是美國(guó)政策落地對(duì)企業(yè)發(fā)展起到的助推作用。

從二十屆三中全會(huì)到《意見(jiàn)》的出臺(tái)，足以看出中央綠色轉(zhuǎn)型決心之堅(jiān)決?！瓣P(guān)鍵是如何去落地的問(wèn)題。國(guó)家層面的法律和制度不完善，部分地方政府對(duì)氣候變化的認(rèn)知不夠，絕大多數(shù)的老百姓對(duì)氣候變化的參與度不足，對(duì)綠色轉(zhuǎn)型的實(shí)施形成了阻礙?！币晃粯I(yè)內(nèi)人士說(shuō)。

唐緯坦言，中國(guó)石化擁有很強(qiáng)的技術(shù)力量、專(zhuān)業(yè)能力，也有很多溫室氣體化工利用的方法，但在當(dāng)前的制度和市場(chǎng)體系下很難實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)性。

相較而言，“三桶油”作為央企承擔(dān)著能源安全和能源轉(zhuǎn)型的重任。對(duì)于其他一些企業(yè)來(lái)說(shuō)，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng)和利益驅(qū)動(dòng)，積極性嚴(yán)重不足，對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)鏈的建設(shè)可能產(chǎn)生影響。

以生物航煤為例，歐美等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對(duì)其提供了明確和積極的政策支持。

2021年，歐盟提出了可持續(xù)航空燃料的規(guī)定，要求至2025年所有在歐盟機(jī)場(chǎng)起降的飛機(jī)須使用可持續(xù)航空燃料摻混比例達(dá)到2%的航空燃料。這一比例將逐漸提高，2030年須達(dá)到5%，2050年須達(dá)到63%。

美國(guó)政府通過(guò)了《可持續(xù)航空燃料法案》和《可持續(xù)天空法案》，為可持續(xù)航空燃料的生產(chǎn)提供稅收減免和補(bǔ)貼，并為新技術(shù)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)工藝改進(jìn)和可持續(xù)航空燃料供應(yīng)鏈建設(shè)等提供定向撥款。另外，美國(guó)政府實(shí)施以美國(guó)農(nóng)業(yè)法案為主的一系列立法、規(guī)劃和政策制定等舉措，通過(guò)聯(lián)邦資金投入建立起生物質(zhì)能技術(shù)開(kāi)發(fā)體系，對(duì)生物質(zhì)能相關(guān)研究和生物燃料進(jìn)行資金支持，持續(xù)推動(dòng)生物質(zhì)資源的研究、開(kāi)發(fā)和利用。

“歐美的支持政策要么是政府給補(bǔ)貼，要么是讓成本能夠順價(jià)出去，或者有合適的分擔(dān)機(jī)制，比如在機(jī)票中體現(xiàn)綠色航空燃料的費(fèi)用。另外，在政策上可以設(shè)置一些強(qiáng)制的標(biāo)準(zhǔn)要求?！北本┐髮W(xué)能源研究院副院長(zhǎng)楊雷介紹說(shuō)。

中國(guó)目前基本靠企業(yè)的一己之力單打獨(dú)斗，其推廣難度可想而知。

再來(lái)看生物天然氣產(chǎn)業(yè)，在歐美國(guó)家，廢棄/污染物的制造者要向生物能源企業(yè)繳納一筆“入門(mén)費(fèi)”。但此舉在我國(guó)顛倒了，即接收和轉(zhuǎn)化廢棄/污染物的企業(yè)需要向制造者交付原料費(fèi)。原料成本一般占生物質(zhì)能企業(yè)運(yùn)營(yíng)總成本60%左右。如此一來(lái)，企業(yè)很難盈利。另外，落地的財(cái)稅優(yōu)惠政策、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)業(yè)監(jiān)管等系列配套政策嚴(yán)重缺失。

唐緯表示，他們醞釀推動(dòng)碳普惠項(xiàng)目，提倡大家通過(guò)減少駕車(chē)、光盤(pán)行動(dòng)、循環(huán)利用等日常行為來(lái)自覺(jué)減少個(gè)人碳排放量，可以讓更多的民眾參與到碳減排行動(dòng)中，但目前還缺乏政策支撐，實(shí)現(xiàn)難度較大。

專(zhuān)家指出，在綠色低碳方面，不能只靠行政氛圍，而要通過(guò)制定政策形成良好的市場(chǎng)氛圍。誰(shuí)“綠”了誰(shuí)受益，企業(yè)才能有積極性，產(chǎn)業(yè)鏈才能盡快完備。

建設(shè)綠色金融

“碳資產(chǎn)未來(lái)會(huì)成為階段性穩(wěn)定增值的一種資產(chǎn)?！碧凭曊f(shuō)。有專(zhuān)家指出，在“雙碳”目標(biāo)下，我國(guó)對(duì)碳排放越來(lái)越重視，高排放行業(yè)面臨的降碳?jí)毫?huì)越來(lái)越大，納入強(qiáng)制減排將可能存有較大缺額。然而，硬幣總有兩面。國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)目前的碳價(jià)約100元，隨著鋼鐵、建材、化工等行業(yè)列入強(qiáng)制減排后，碳價(jià)將進(jìn)一步提高。相關(guān)企業(yè)如果有更好的減碳措施，就有可能把碳負(fù)擔(dān)變?yōu)樘假Y產(chǎn)。

《意見(jiàn)》對(duì)綠色金融體系，提出了更為精準(zhǔn)、具體的改革方向和措施。這傳遞出兩個(gè)方面的信號(hào)：一是金融要回歸到服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的本源，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量服務(wù)。二是綠色轉(zhuǎn)型需要巨量的資金投入，政府資金只能覆蓋很小一部分，缺口要靠市場(chǎng)資金彌補(bǔ)。這就需要建立、完善綠色金融政策體系，以市場(chǎng)化的方式支持綠色投融資活動(dòng)。

不久前，生態(tài)環(huán)境部國(guó)家氣候戰(zhàn)略中心戰(zhàn)略規(guī)劃部主任柴麒敏參加了清華五道口金融學(xué)院的“雙碳”研討會(huì)。她表示，金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)確實(shí)是近年來(lái)比較重要的話(huà)題，特別是結(jié)合當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展的新形勢(shì)，如果在“雙碳”賽道上能起到重要支撐作用，既能貫穿很多產(chǎn)業(yè)鏈又能夠形成較大的投資體量，對(duì)中國(guó)下一階段的發(fā)展毫無(wú)疑問(wèn)是一個(gè)非常重要的推動(dòng)力量。目前，中國(guó)已經(jīng)展現(xiàn)出了一些非常強(qiáng)勁的勢(shì)頭來(lái)。比如說(shuō)在新三樣，包括光伏的裝備、風(fēng)電、地?zé)岬刃履茉吹难b備。

她坦言，當(dāng)前我國(guó)的綠色金融尚有難點(diǎn)。

其一，是基礎(chǔ)設(shè)施還不完善。很多核算規(guī)則目前還在摸索過(guò)程中，需要有一個(gè)從開(kāi)發(fā)到成熟的過(guò)程。碳足跡，國(guó)家目前還沒(méi)有非常成熟完善的碳排放因子數(shù)據(jù)庫(kù)等。

其二，是資金投資嚴(yán)重不足。而氣候變化的形勢(shì)又非常緊迫，需要更好的方式撬動(dòng)低碳領(lǐng)域的投融資。在轉(zhuǎn)型金融和氣候投融資方面，大部分的資金還是投向回報(bào)率較高的領(lǐng)域，回報(bào)率較低的或是偏公益的公共產(chǎn)品的投資嚴(yán)重不足。

其三，是國(guó)際國(guó)內(nèi)規(guī)則的銜接和互認(rèn)。中國(guó)和歐盟達(dá)成了關(guān)于減緩氣候變化的共同目錄，但現(xiàn)在國(guó)際上關(guān)于應(yīng)對(duì)氣候變化的思路正從合作走向競(jìng)爭(zhēng)，究其原因是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和產(chǎn)業(yè)利益。因此，在規(guī)則制定時(shí)會(huì)形成對(duì)抗或者零和博弈的情況。

其四，是人才缺失。目前，既懂金融又懂碳排放的人才太少了。

除此之外，王磊明指出，信息不對(duì)稱(chēng)，仍存在“數(shù)據(jù)孤島”現(xiàn)象是我國(guó)綠色金融發(fā)展中的一大難點(diǎn)。以綠色貸款為例，融資企業(yè)綠色低碳數(shù)據(jù)披露較少、真實(shí)性難以保證，第三方機(jī)構(gòu)的專(zhuān)業(yè)性、獨(dú)立性不高，銀行難以獲得準(zhǔn)確、可靠的信息，且面臨“漂綠”挑戰(zhàn)，傾向于以“拒貸”“少貸”“高（利率）貸”對(duì)沖不確定的風(fēng)險(xiǎn)。

其解決之道，在于各方的共同努力。主管部門(mén)強(qiáng)化可持續(xù)信息披露要求，出臺(tái)綠色低碳項(xiàng)目名錄和衡量標(biāo)準(zhǔn)；融資企業(yè)加強(qiáng)ESG（環(huán)境、社會(huì)和治理）信息的披露；第三方機(jī)構(gòu)加強(qiáng)核算核查、評(píng)價(jià)評(píng)估能力建設(shè)，確保綠色低碳信息準(zhǔn)確可靠；投資方加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提升對(duì)綠色項(xiàng)目識(shí)別能力和盡調(diào)能力。

一些專(zhuān)家認(rèn)為，健全的法律法規(guī)是碳市場(chǎng)建設(shè)的前提。歐盟制定了碳排放交易體系的諸多基礎(chǔ)法律文件，確定了各成員國(guó)必須遵循的共同標(biāo)準(zhǔn)和程序。各國(guó)所制定的排放量、排放權(quán)的分配方案，也需經(jīng)歐盟委員會(huì)審核許可后才能生效。正是因?yàn)橛辛送晟频姆杀Ｕ希瑲W盟的減排效果明顯好于美國(guó)等沒(méi)有國(guó)家強(qiáng)制碳排放立法的國(guó)家。

目前，我國(guó)針對(duì)碳排放權(quán)交易的法律框架主要包括《碳排放權(quán)交易管理暫行條例》和《碳排放權(quán)交易管理辦法（試行）》。雖然我國(guó)已構(gòu)建起碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，但政策要求尚未完全上升到法律層面。“雙碳”工作具有明顯的政策先行特點(diǎn)，主要依靠國(guó)家政策和部分地方立法予以規(guī)范。然而，政策對(duì)交易中的很多核心問(wèn)題，比如排放權(quán)的法律屬性、碳交易中心的地位以及交易流程中的一些具體問(wèn)題缺乏明確規(guī)范。因此，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)須盡快完善碳市場(chǎng)司法協(xié)同機(jī)制。

借著《意見(jiàn)》的出臺(tái)，我國(guó)綠色轉(zhuǎn)型的政策、法規(guī)、理念能否順勢(shì)而上？成為所有業(yè)界人士的期待。

能源的脈動(dòng)，連接著國(guó)家的未來(lái)與民族的希望。綠色發(fā)展之路，則是這條征途上最亮麗的風(fēng)景線(xiàn)。油氣企業(yè)在新時(shí)代的浪潮中，不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益的飛躍，而且要致力于生態(tài)環(huán)境的和諧共生。

山川不語(yǔ)，卻見(jiàn)證了油氣行業(yè)從傳統(tǒng)能源開(kāi)采者向綠色生態(tài)守護(hù)者的華麗轉(zhuǎn)身。每一滴清潔油氣的流淌，都是對(duì)“綠水青山就是金山銀山”理念的深情踐行。

是綠色的，也是中國(guó)的。