林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是貫徹落實(shí)低碳綠色循環(huán)發(fā)展理念的重要舉措,是推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵。目前,林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展轉(zhuǎn)型高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵階段,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在生態(tài)意識(shí)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全、融資難等問題。為有效解決此類問題,全面落實(shí)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)。相關(guān)部門利用分析法與綜合法,分析與研究林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)下的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)存問題,并從提升林業(yè)管理規(guī)范性、強(qiáng)化撫育管理以及尋找林業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)三個(gè)方面提出適宜的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑與建議,以期為促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供參考與借鑒。
近年,我國林業(yè)生產(chǎn)建設(shè)工作取得較好效果,林業(yè)資源得到逐步恢復(fù)與切實(shí)保護(hù),這對(duì)深入推進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、全面促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分重要。相關(guān)部門應(yīng)做好林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)調(diào)研工作,深入分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中現(xiàn)存問題,制定符合實(shí)際發(fā)展情況的對(duì)策與建議,從而有效促進(jìn)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展,筑牢綠色保護(hù)屏障。
一、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)下林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)存問題
(一)生態(tài)意識(shí)薄弱
部分群眾并未從真正意義上認(rèn)識(shí)到保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,以及與林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)、規(guī)章制度等,導(dǎo)致其生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)淡薄。究其原因,是我國林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,加之集體化林權(quán)改革不夠深入并且缺乏完善、合理的規(guī)章制度,無法為林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等工作的順利、規(guī)范開展提供可靠依據(jù),最終導(dǎo)致相關(guān)工作落實(shí)不到位,既影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,又造成群眾利益受損。
(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一
目前,多數(shù)林業(yè)地區(qū)的主要經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)為售賣速生林木。此類林區(qū)通過大面積種植、售賣經(jīng)濟(jì)效益高、管理難度低、生長時(shí)間短的林木來獲取相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益,并維持林業(yè)地區(qū)的發(fā)展與建設(shè)。從宏觀角度來看,此種經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的實(shí)際收入較為可觀,能夠在一定程度上提升發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)、落實(shí)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的信心。但是,并非所有地區(qū)的環(huán)境都適合此類林木的發(fā)育,部分地區(qū)因客觀因素?zé)o法通過速生林木獲取經(jīng)濟(jì)效益,而生長周期長的林木在培育期間無法在短時(shí)間內(nèi)獲取足量經(jīng)濟(jì)效益,在一定程度阻礙了林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),需要消耗大量的人力、物力和時(shí)間資源對(duì)此類慢生林木進(jìn)行管理,打擊了當(dāng)?shù)匕l(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的積極性。造成上述情況的主要原因是林業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一。
(三)產(chǎn)業(yè)鏈不夠健全,融資困難
在實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源價(jià)值的最大化方面,精深加工是相對(duì)有效且可靠的方式之一。然而,現(xiàn)階段我國多數(shù)地區(qū)缺乏成熟的精深加工產(chǎn)業(yè),其在處理林業(yè)資源時(shí)僅能以簡單的銷售方式對(duì)外售賣林業(yè)資源,如核桃、肉桂、木材等,無法對(duì)此類原材料進(jìn)行精深加工。不僅會(huì)在一定程度上降低此類林業(yè)資源在市場中的競爭力,而且也會(huì)將部分利潤轉(zhuǎn)移至二手商販,導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益被進(jìn)一步壓縮。加之林業(yè)建設(shè)前期投入大、效益回報(bào)慢等特點(diǎn),導(dǎo)致林業(yè)產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)相比缺乏足夠的競爭力,無法吸引外來資本入駐。
二、林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)下的林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑
(一)提升林業(yè)管理的規(guī)范性
1.增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與管理工作中,不僅需要林業(yè)部門負(fù)責(zé),還需要積極聯(lián)合當(dāng)?shù)鼐用瘢源思訌?qiáng)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的完整性,避免不法分子為謀取經(jīng)濟(jì)利益而影響林區(qū)土地質(zhì)量。因此,需要林業(yè)部門結(jié)合實(shí)際情況,在發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)起到帶頭作用,并增強(qiáng)當(dāng)?shù)鼐用竦牧謽I(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),使其明確發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì)的好處與重要性,以此為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。例如,有關(guān)部門可以利用自媒體平臺(tái)、官網(wǎng)、微信公眾號(hào)等多樣化渠道宣傳保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的優(yōu)勢與做法,并開放匿名舉報(bào)、實(shí)名舉報(bào)等渠道,引導(dǎo)公眾在日常生活中正確使用自身監(jiān)督權(quán)。此外,可以定期組織有關(guān)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的講座、討論會(huì)等活動(dòng),通過專家?guī)?dòng)群眾增強(qiáng)群眾的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)、加強(qiáng)對(duì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的認(rèn)識(shí),確保群眾能夠以正確方式主動(dòng)參加林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的工作。
2.嚴(yán)格落實(shí)林業(yè)保護(hù)制度。林業(yè)部門應(yīng)以當(dāng)?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展態(tài)勢為基礎(chǔ),統(tǒng)計(jì)既有林業(yè)資源,并針對(duì)性制定相應(yīng)的林業(yè)保護(hù)制度、保護(hù)體系,確保所制定的內(nèi)容能夠?qū)Ξ?dāng)前林業(yè)結(jié)構(gòu)、林業(yè)資源起到全面、完整、系統(tǒng)的保護(hù)效果,并在日常管理期間合理加大懲罰力度,加強(qiáng)對(duì)不法分子的警示作用。尤其是違規(guī)占地、過度開發(fā)、亂砍濫伐等現(xiàn)象應(yīng)予以嚴(yán)厲懲治,以此提高人們對(duì)保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的重視,使其能夠基于自身主觀能動(dòng)性助力林業(yè)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展。
為避免在落實(shí)林業(yè)保護(hù)制度期間因關(guān)系的而降低保護(hù)制度效能,林業(yè)部門應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況建立相應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍,確保執(zhí)法隊(duì)伍的權(quán)責(zé)權(quán)威性、關(guān)系獨(dú)立性、功能完整性,并圍繞文明執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法理念制定一套屬于執(zhí)法隊(duì)伍的工作機(jī)制,確保其能夠在執(zhí)法過程中全面體現(xiàn)嚴(yán)格、文明、規(guī)范理念。同時(shí),定期為執(zhí)法人員提供相應(yīng)的培訓(xùn),如綜合素質(zhì)教育、違規(guī)執(zhí)法案例及后果、科學(xué)執(zhí)法方式等,以此進(jìn)一步提高林業(yè)保護(hù)制度的科學(xué)性、權(quán)威性、有效性,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)態(tài)化發(fā)展提供良好的執(zhí)法環(huán)境。
3.加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)。對(duì)于林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作而言,林業(yè)部門僅作為該項(xiàng)工作的主要承擔(dān)對(duì)象。因此,若想有效保證林業(yè)生態(tài)環(huán)境的健康、和諧,推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,還需要圍繞林業(yè)部門加強(qiáng)其他部門之間的聯(lián)動(dòng),形成多部門協(xié)同辦公、管理、執(zhí)法效果。在此方面,需要正確引導(dǎo)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等有關(guān)部門參與建設(shè)林業(yè)經(jīng)濟(jì)、落實(shí)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)工作,在各部門鼎力合作下深度挖掘潛在的不規(guī)范林業(yè)資源使用現(xiàn)象,并積極制定相應(yīng)的整改措施,同時(shí)明確不同部門具體職責(zé),避免在實(shí)際管理期間出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、職責(zé)混淆等現(xiàn)象。
(二)強(qiáng)化撫育管理
1.因地制宜選擇樹種。一方面,秉承因地制宜原則,選擇的樹種與當(dāng)?shù)丨h(huán)境協(xié)調(diào),這樣不僅可以有效提升林木成活率,并在一定程度上減少后期撫育難度,也可以減少不必要的經(jīng)濟(jì)支出;另一方面,在合理范圍內(nèi)適當(dāng)引入外地優(yōu)良樹種,并在正式引入前做好合理化測試,避免后期引入樹種與既有林木之間產(chǎn)生沖突,如病蟲害交替?zhèn)鞑サ?,引入外地?yōu)良樹種可以進(jìn)一步豐富林區(qū)植被多樣性,為市場提供更加豐富的林木資源。除此之外,相關(guān)部門需要嚴(yán)格按照林區(qū)環(huán)境、時(shí)節(jié)、溫度等多元化要素合理規(guī)劃林木移植時(shí)間,盡可能選擇土壤營養(yǎng)成分高、降水量適宜的時(shí)間段進(jìn)行林木移植,以此保證林木成活率。需要注意的是,如果部分地區(qū)降水量稀少,可以結(jié)合實(shí)際情況將林木移植時(shí)間選在春季,究其原因是春季蒸騰作用較小,水分能夠有效被保留在土壤中,可以為林木根系的生長、發(fā)育提供充足水分。同時(shí),若林區(qū)溫度較高且常年干燥,還需要在春季移植期間為林木根系做好降溫工作,避免移植后因根系溫度過高而導(dǎo)致林木死亡。
2.優(yōu)化林木種植。一般情況下,林木移植后的初期生長階段往往容易受外界因素干擾而影響自身發(fā)育質(zhì)量。因此,若想有效保證林木移植后的成活率,需要相關(guān)人員動(dòng)態(tài)化記錄移植后林木的生長情況,從而根據(jù)林木實(shí)際生長狀況制定后續(xù)撫育管理策略,以提升林木撫育管理工作的針對(duì)性與有效性。例如,在溫度較低時(shí)節(jié),工作人員可以適當(dāng)為林木添加保暖措施;若風(fēng)沙較大,可以設(shè)立抗風(fēng)棚、抗風(fēng)罩,避免移植后林木出現(xiàn)倒伏現(xiàn)象。
為有效促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,確保林木資源能夠創(chuàng)造充足、可觀的經(jīng)濟(jì)效益,最重要的是確保林木成活率。因此,在林木移植期間可以選用目前較為常用的穴植法,該方式能夠有效加強(qiáng)對(duì)林木根系的保護(hù)效果。需要注意的是,穴植法在應(yīng)用前需要工作人員提前2~3 d對(duì)林木土壤進(jìn)行灌溉,確保根系外圍土球處于濕潤狀態(tài),這樣不僅可以有效提升土球整體牢固性,避免其栽植期間出現(xiàn)散落情況或運(yùn)輸期間對(duì)根系造成損壞,同時(shí)也可以在林木生長前期為其提供充足水分及營養(yǎng)。當(dāng)林木種植完成后,需要結(jié)合實(shí)際情況為其進(jìn)行一定的加固處理,以此為后續(xù)撫育管理工作的順利、科學(xué)開展奠定基礎(chǔ)。在移植工作開展前,需要測試栽培土壤營養(yǎng)成分,確保其營養(yǎng)成分符合當(dāng)前林木的生長需求,同時(shí)可以在土壤中添加適量的有機(jī)肥、沙石等物質(zhì),以進(jìn)一步提升林木土壤的營養(yǎng)含量及透氣性。待林木種植完成后,需要相關(guān)工作人員定期檢查林木生長情況并做好修剪工作,遵循頂端優(yōu)勢清理林場中雜草,為林木提供適宜的生長條件。
(三)尋找林業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)
為確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性與可持續(xù)性,相關(guān)部門不僅需要嚴(yán)格遵循林業(yè)相關(guān)法律法規(guī)開展傳統(tǒng)的種植活動(dòng),還需要在合理范圍內(nèi)遵循社會(huì)發(fā)展趨勢尋找林業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),豐富林業(yè)結(jié)構(gòu),提高林業(yè)經(jīng)濟(jì)與當(dāng)今市場環(huán)境的融合度。在此方面,可以結(jié)合實(shí)際情況采用“林業(yè)+農(nóng)業(yè)”的發(fā)展模式,即在相同林地區(qū)域內(nèi)選擇合適的農(nóng)作物與林木進(jìn)行栽培,如食用菌、藥用植物等,或者將合適的禽畜放養(yǎng)在林區(qū)內(nèi),這樣不僅可以有效提升林區(qū)的土地利用率,而且禽畜糞便能夠作為林木生長的養(yǎng)料并省略人工打理禽畜圈的開銷,可以在一定程度上拓寬林區(qū)生物鏈,使整個(gè)林區(qū)內(nèi)的能量形成良性循環(huán),為打造高效、穩(wěn)定、多元的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)奠定基礎(chǔ)。需要注意的是,在推動(dòng)混農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前,需要相關(guān)單位綜合考慮林區(qū)實(shí)際情況,不同地區(qū)所建立的混農(nóng)結(jié)構(gòu)存在差異性,應(yīng)以實(shí)際為準(zhǔn),合理利用林區(qū)內(nèi)資源同步發(fā)展禽畜方木、農(nóng)作物培養(yǎng)以及林木種植三種生產(chǎn)活動(dòng),并在管理期間探索三者之間的平衡點(diǎn),確保三者始終處于相互促進(jìn)的態(tài)勢。
1.林禽結(jié)構(gòu)。所謂林禽結(jié)構(gòu)主要是指以“林木種植+養(yǎng)殖禽類”形成的生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,禽類主要為雞、鴨、鵝。以我國廣西北埔地區(qū)為例,其創(chuàng)設(shè)了“禽類+藥類+微生物類”的養(yǎng)殖模式。具體來說,通過林邊棚內(nèi)喂養(yǎng)方式養(yǎng)殖未滿月雞苗,然后在雞苗滿月后通過放養(yǎng)方式使雞苗自主前往林間覓食,其主要食物為白蛾、斜紋夜蛾及地老虎等,這樣既能夠在一定程度上起到控制林間蟲害的效果,又能在一定程度上減少后期人工撫育管理時(shí)所產(chǎn)生的花費(fèi),減少雞苗喂養(yǎng)期間的飼料投入,為林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展奠定關(guān)鍵基礎(chǔ)。當(dāng)雞苗成長至3個(gè)月左右時(shí)轉(zhuǎn)為籠養(yǎng),所喂養(yǎng)的飼料也是中草藥與微生物混合后制成的綠色飼料,此種飼料不僅會(huì)增強(qiáng)雞的體質(zhì),也可以提升其抗病性與抗菌性。然后可以與相關(guān)企業(yè)合作,為其提供高質(zhì)量雞肉,通過“企業(yè)+林業(yè)”的發(fā)展模式加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)亓謽I(yè)資源的利用率,并創(chuàng)建具有唯一性的林下產(chǎn)品,從而提升林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。
2.林菌結(jié)構(gòu)。若林區(qū)內(nèi)存在潔凈且便于運(yùn)輸?shù)乃磪^(qū)域,可以結(jié)合實(shí)際情況推動(dòng)林菌經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的發(fā)展。一般情況下以食用菌為主,菌類生長條件通常為潮濕、避光,通過合理利用林木蔽蔭性高、濕度良好、射光性充足的優(yōu)勢可以提供良好的菌類培養(yǎng)環(huán)境,根據(jù)具體市場需求可以選擇性培養(yǎng)長養(yǎng)食用菌與短養(yǎng)食用菌,以此加快菌種種植效益的轉(zhuǎn)化與體現(xiàn)。此外,在菌種培養(yǎng)期間可以將廢棄菌種進(jìn)行加工處理,使其成為豐富土壤營養(yǎng)結(jié)構(gòu)的原料,這樣可以有效減少菌種、林木管理期間所產(chǎn)生的成本。同時(shí),在運(yùn)用模式方面可以選用“基地+農(nóng)戶+企業(yè)”的混合方式,圍繞林木、菌類搭建一個(gè)完整、系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)鏈條,從而有效帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展,為農(nóng)民提供更多就業(yè)崗位。
3.林業(yè)生態(tài)旅游。在林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)背景下,若想確保林業(yè)經(jīng)濟(jì)的長期可持續(xù)健康發(fā)展,需要相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際情況,根據(jù)環(huán)境承載力合理擴(kuò)大林木種植面積,同時(shí)搭配藥用林木、觀賞性林木等樹種豐富當(dāng)?shù)亓帜窘Y(jié)構(gòu),提升林木種類多樣性,以此滿足市場中對(duì)不同林木類型的多樣化需求,打開林業(yè)市場銷路,進(jìn)而促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的增長。除此之外,豐富林木區(qū)域內(nèi)樹種的多樣性可以提升林木區(qū)域的附加值。在新時(shí)期背景下,在助推林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長方面需要跳出傳統(tǒng)的林木栽植框架,以生態(tài)旅游為目標(biāo),圍繞林木資源打造林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條。如在不深度影響林區(qū)的前提下,選取一定面積的林區(qū)并將其打造為森林公園等以生態(tài)為主題的旅游場所,同時(shí)圍繞綠色、生態(tài)、健康等元素豐富旅游場所內(nèi)的項(xiàng)目,如垂釣、住宿等,為當(dāng)今時(shí)代下的人們提供別樣的旅游風(fēng)景,以此通過旅游模式帶動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)增長并促進(jìn)旅游、林業(yè)兩者之間的有機(jī)融合。需要注意的是,在搭建林業(yè)生態(tài)旅游鏈條期間需要避免過度開發(fā)林業(yè)資源,防止出現(xiàn)因豐富旅游活動(dòng)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長而導(dǎo)致林業(yè)資源受到破壞等本末倒置的現(xiàn)象,并在發(fā)展建設(shè)過程中探索旅游產(chǎn)業(yè)與林業(yè)之間的平衡點(diǎn),從而在保護(hù)林業(yè)生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)穩(wěn)定增長態(tài)勢。
三、結(jié)語
綜上所述,全面開展林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)能夠有效助力林業(yè)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展向高質(zhì)量發(fā)展轉(zhuǎn)型。良好的林業(yè)資源是林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),從綠色低碳循環(huán)理念角度分析,為充分發(fā)揮林業(yè)經(jīng)濟(jì)的生態(tài)效益、社會(huì)效益及經(jīng)濟(jì)效益,必須做好林業(yè)資源的科學(xué)開發(fā)與利用,切實(shí)強(qiáng)化林業(yè)資源的撫育管理,同步提升林業(yè)管理規(guī)范性,并認(rèn)真審視林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,尋求林業(yè)新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
作者簡介:竇文婧(1982—),女,山東高密人,本科,經(jīng)濟(jì)師,主要從事農(nóng)林經(jīng)濟(jì)管理研究。