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    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的路徑探析

    2024-12-31 00:00:00王思文趙倪而
    理論觀察 2024年11期

    摘 要:黨的二十大報(bào)告提出全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村生態(tài)振興是推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)與鄉(xiāng)村振興深度融合,應(yīng)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循,以鄉(xiāng)村振興為戰(zhàn)略引領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為契機(jī),追求農(nóng)民美好生活、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、建設(shè)和美鄉(xiāng)村的價(jià)值意蘊(yùn),走保護(hù)與治理、發(fā)展與振興、鞏固與提升的實(shí)踐路徑,一系列生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐充分展現(xiàn)出堅(jiān)持以人民為中心、“兩山”理念和環(huán)境公平的成功經(jīng)驗(yàn),為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興和生態(tài)文明建設(shè)提供有益借鑒和啟示。

    關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;生態(tài)文明建設(shè);鄉(xiāng)村生態(tài)振興;兩山理念

    中圖分類(lèi)號(hào):D616;F323 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009 — 2234(2024)11 — 0122 — 04

    黨的二十大報(bào)告指出,“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農(nóng)村。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó),扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興?!保?]生態(tài)振興是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán),我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì)明顯,但其劣勢(shì)同樣突出,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題成為阻礙鄉(xiāng)村振興全面推進(jìn)的薄弱環(huán)節(jié)。在這樣的背景下,農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)作為一項(xiàng)重要課題,應(yīng)積極加強(qiáng)研究、探討與實(shí)踐,總結(jié)推廣農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn),使廣大農(nóng)村立足本地基礎(chǔ)和實(shí)際,探索一條適合自己的綠色發(fā)展路徑。

    一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的基本遵循

    (一)以習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循

    偉大思想引領(lǐng)偉大實(shí)踐。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是以習(xí)近平同志為核心的黨中央著眼黨和國(guó)家事業(yè)全局,對(duì)“三農(nóng)”工作提出的戰(zhàn)略部署。黨的十八大報(bào)告把生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局;黨的十九大報(bào)告提出要堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn);黨的二十大報(bào)告提出建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。在習(xí)近平生態(tài)文明思想的指引下,生態(tài)文明建設(shè)不斷深入推進(jìn)。在新征程上,我們要推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)就必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,尤其是習(xí)近平生態(tài)文明思想為根本遵循,走好人與自然和諧共生的現(xiàn)代化道路。

    (二)以鄉(xiāng)村振興為戰(zhàn)略引領(lǐng)

    黨的十九大報(bào)告首次提出“實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,鄉(xiāng)村振興是農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民三個(gè)維度的全面振興,是一個(gè)關(guān)乎農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、生態(tài)、文化和組織建設(shè)等的綜合性課題,鄉(xiāng)村振興的內(nèi)容既包含了物質(zhì)和自然,又包含了人文和社會(huì),是物質(zhì)文明、精神文明、社會(huì)文明和生態(tài)文明的統(tǒng)一。2022年中央農(nóng)村工作會(huì)議報(bào)告指出“實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村生活生態(tài)良性循環(huán),生態(tài)農(nóng)業(yè)、低碳鄉(xiāng)村成為現(xiàn)實(shí),做到資源節(jié)約、環(huán)境友好,守住綠水青山?!保?]這些新思想新部署體現(xiàn)了黨對(duì)鄉(xiāng)村振興規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化,并在鄉(xiāng)村振興過(guò)程中強(qiáng)調(diào)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)的振興發(fā)展,凸顯了生態(tài)文明建設(shè)在鄉(xiāng)村振興的支撐作用。

    (三)以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī)

    建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,既要重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境,又要重視發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),走出一條生態(tài)共富之路。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“建設(shè)好生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村,讓廣大農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中有更多獲得感、幸福感?!保?]以“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)為契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),厚植生態(tài)底色,突出發(fā)展特色,彰顯鄉(xiāng)村本色,注重對(duì)鄉(xiāng)村原本風(fēng)貌的保護(hù),把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村,在此基礎(chǔ)上統(tǒng)籌兼顧農(nóng)村的生產(chǎn)、生活,提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品,發(fā)揮美麗鄉(xiāng)村應(yīng)有的生態(tài)、生產(chǎn)和生活價(jià)值,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村更為優(yōu)美的生態(tài)環(huán)境、更高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展和更加完善的生活服務(wù)。

    二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值意蘊(yùn)

    (一)實(shí)現(xiàn)農(nóng)民美好生活向往的價(jià)值指向

    實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是順應(yīng)億萬(wàn)農(nóng)民對(duì)美好生活向往的重要舉措。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn),農(nóng)民群眾對(duì)美好生活有了更多的向往,其中包含著對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的追求。美好生活離不開(kāi)干凈的飲水、清新的空氣和優(yōu)美的環(huán)境,“良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉?!保?]當(dāng)前,一些農(nóng)村地區(qū)面臨環(huán)境污染問(wèn)題,直接降低了農(nóng)民群眾的生活質(zhì)量,農(nóng)村環(huán)境整治成為改善民生的迫切需要,習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此指出:“農(nóng)村環(huán)境整治這個(gè)事,不管是發(fā)達(dá)地區(qū)還是欠發(fā)達(dá)地區(qū)都要搞,標(biāo)準(zhǔn)可以有高有低,但最起碼要給農(nóng)民一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境?!保?]可見(jiàn),良好生態(tài)環(huán)境對(duì)于增進(jìn)農(nóng)民民生福祉具有重要意義,能夠?qū)崿F(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一,滿(mǎn)足農(nóng)民群眾對(duì)美好生活的向往,從而構(gòu)建起人與自然和諧共生的鄉(xiāng)村發(fā)展新格局。

    (二)推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展的價(jià)值理念

    中共中央、國(guó)務(wù)院在2023年中央一號(hào)文件中強(qiáng)調(diào):要全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展。以綠色發(fā)展理念推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,是踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的具體實(shí)踐,是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的必然選擇,也是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。圍繞綠色發(fā)展理念,依托鄉(xiāng)村獨(dú)特的自然資源做大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌,推進(jìn)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型業(yè)態(tài)發(fā)展。同時(shí)加大科技投入,提高農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

    食品安全基礎(chǔ)在農(nóng)業(yè),源頭在農(nóng)產(chǎn)品。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“樹(shù)立大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,向耕地草原森林海洋、向植物動(dòng)物微生物要熱量、要蛋白,全方位多途徑開(kāi)發(fā)食物資源?!保?]樹(shù)立并踐行大事物觀,是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,有利于保障我國(guó)糧食安全,有利于加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)。

    (三)建設(shè)和美鄉(xiāng)村的價(jià)值要求

    鄉(xiāng)村既是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的空間載體,也是廣大農(nóng)民的生活家園。黨的二十大報(bào)告提出“統(tǒng)籌鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)布局,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。”[7]和美鄉(xiāng)村是美麗宜居鄉(xiāng)村的升級(jí)版,是人居環(huán)境美好,人文生態(tài)和諧,人際關(guān)系和睦,產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、組織、人才、全面協(xié)調(diào)發(fā)展的鄉(xiāng)村,是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的又一重大舉措。

    建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,與農(nóng)民群眾的居住生活、生態(tài)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、鄉(xiāng)村文化以及社會(huì)治理緊密聯(lián)系,統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)生活生態(tài)”的協(xié)調(diào)發(fā)展,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村生態(tài)涵養(yǎng)、文化體驗(yàn)、休閑觀光功能,讓鄉(xiāng)村成為人人向往的宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)宜樂(lè)的幸福家園?!傲己玫泥l(xiāng)村生態(tài)環(huán)境是人才成長(zhǎng)的沃土,扎根鄉(xiāng)村的人才是鄉(xiāng)村振興的活水,二者相互成就?!保?]鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)人才的支撐,以?xún)?yōu)美的生態(tài)環(huán)境吸引廣大青年、學(xué)者、新鄉(xiāng)賢等各類(lèi)人才返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),吸引優(yōu)質(zhì)資本投資,為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)力。

    三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐路徑

    (一)保護(hù)與治理:改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境

    在新的社會(huì)發(fā)展背景下,廣大農(nóng)村應(yīng)改變以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的粗放型發(fā)展方式,強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)意識(shí)。我國(guó)大部分生態(tài)功能區(qū)分布在農(nóng)村地區(qū),農(nóng)村環(huán)境是生態(tài)文明建設(shè)的一面鏡子,因此,保護(hù)好農(nóng)村環(huán)境,對(duì)鄉(xiāng)村振興、農(nóng)民美好生活和我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)都具有重要意義。

    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)資源保護(hù),提升可持續(xù)發(fā)展能力。一是加強(qiáng)耕地資源保護(hù)。將優(yōu)質(zhì)耕地劃入基本農(nóng)田實(shí)行優(yōu)質(zhì)保護(hù);嚴(yán)格控制建設(shè)用地占用耕地,嚴(yán)格農(nóng)用地轉(zhuǎn)用管理,確保不改變農(nóng)用地用途。二是加快發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè),保護(hù)水資源。通過(guò)提高農(nóng)業(yè)用水效率,調(diào)整優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),發(fā)展旱作農(nóng)業(yè),推廣節(jié)水技術(shù),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)用水管理。三是強(qiáng)化生物資源保護(hù)??茖W(xué)劃定江河湖海限捕、禁捕區(qū)域,加強(qiáng)海洋牧場(chǎng)建設(shè),大力實(shí)施增殖放流,建立健全休漁禁漁制度。

    加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理,提升環(huán)境保護(hù)水平。在農(nóng)業(yè)污染治理方面,一是開(kāi)展農(nóng)用地土壤污染防治,加大土壤污染防治投入來(lái)推進(jìn)農(nóng)用地土壤安全利用。二是開(kāi)展養(yǎng)殖污染治理,推進(jìn)養(yǎng)殖生產(chǎn)過(guò)程清潔化和產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化,加強(qiáng)畜禽糞污資源化利用。三是推進(jìn)化肥農(nóng)藥的減量增效。轉(zhuǎn)變施肥方式,推進(jìn)科學(xué)施肥,農(nóng)藥減量控害,減輕農(nóng)業(yè)面源污染。在農(nóng)村人居環(huán)境污染治理方面,一是推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。按照群眾接受、方便適用、綠色清潔的要求,對(duì)農(nóng)村廁所進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和改造,健全農(nóng)村廁所管理機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村改廁宣傳引導(dǎo)。二是推進(jìn)農(nóng)村垃圾綜合治理。落實(shí)主體責(zé)任,加大農(nóng)村垃圾處理的財(cái)政保障,建立長(zhǎng)效保潔機(jī)制,引導(dǎo)村民積極參與垃圾治理,形成一種可持續(xù)的農(nóng)村垃圾治理模式。三是推進(jìn)農(nóng)村生活污水治理。采用經(jīng)濟(jì)適用、簡(jiǎn)便高效的污水處理技術(shù)建設(shè)污水處理設(shè)施。地方政府落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制,規(guī)范排放污水行為,加強(qiáng)全民參與和監(jiān)督力度。

    加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)修復(fù),提升生態(tài)涵養(yǎng)功能。一是實(shí)施農(nóng)業(yè)濕地保護(hù)和恢復(fù),保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng),增強(qiáng)濕地碳匯功能。二是擴(kuò)大退耕還林還草規(guī)模。根據(jù)不同地理、氣候和地理?xiàng)l件,宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草,實(shí)行林草結(jié)合,增加植被覆蓋度。注重修復(fù)耕地生態(tài),實(shí)行輪耕休耕,加強(qiáng)污染耕地治理、綠色農(nóng)田建設(shè)。三是加強(qiáng)礦山地質(zhì)環(huán)境修復(fù),限制礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā),對(duì)損毀山體、礦山廢棄地進(jìn)行修復(fù),并與地質(zhì)災(zāi)害治理、土地整治、工礦廢棄地復(fù)興利用等有機(jī)結(jié)合起來(lái)。

    (二)發(fā)展與振興:推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

    農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要內(nèi)容。依托農(nóng)村生態(tài)環(huán)境基底,挖掘本地特色,對(duì)農(nóng)村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)優(yōu)化重組,強(qiáng)化一二三產(chǎn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、跨界融合,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,拓展產(chǎn)業(yè)范圍,增加農(nóng)民增收渠道。

    “一產(chǎn)利用生態(tài)”,建設(shè)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)基地。一是促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品提質(zhì)增效,以?xún)?yōu)渥的生態(tài)基底為滋養(yǎng),按照“山上發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、水中發(fā)展特種水產(chǎn)、林下發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、田間發(fā)展保供產(chǎn)業(yè)”的思路,提供綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。二是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈增值。把農(nóng)業(yè)種植養(yǎng)殖連接加工、休閑旅游、健康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè),提高產(chǎn)業(yè)附加值和增值效益。三是注重特色品牌打造提升。打造農(nóng)村特色產(chǎn)品供應(yīng)鏈,開(kāi)展“綠色生態(tài)”品牌創(chuàng)建,進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)影響力。

    “二產(chǎn)服從生態(tài)”,建設(shè)現(xiàn)代綠色制造高地。一是壯大綠色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。制定一系列扶持政策,吸引高精尖人才和大批企業(yè)匯聚,集聚大健康項(xiàng)目、生物制造產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等,助推農(nóng)村綠色制造業(yè)提檔升級(jí)。二是構(gòu)建綠色制造體系。大力發(fā)展具有品牌效應(yīng)、高附加值的綠色工業(yè)產(chǎn)品。創(chuàng)建綠色工廠,制定環(huán)保負(fù)面清單,否決污染項(xiàng)目進(jìn)駐。成立綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金,出臺(tái)“安全環(huán)保達(dá)標(biāo)貸”,支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

    “三產(chǎn)保護(hù)生態(tài)”,建設(shè)現(xiàn)代康養(yǎng)旅游勝地。一是豐富康養(yǎng)旅游業(yè)態(tài)。保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)資源,用好鄉(xiāng)村文化底色,在旅游業(yè)的基礎(chǔ)上做精全域康旅。二是優(yōu)化全域產(chǎn)業(yè)融合。發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)、醫(yī)療保健產(chǎn)業(yè)和山鄉(xiāng)度假產(chǎn)業(yè),優(yōu)化文、農(nóng)、工、教與旅游業(yè)深度融合。三是升級(jí)生態(tài)旅居配套。加快縣城、特色小鎮(zhèn)、景區(qū)的購(gòu)物場(chǎng)所建設(shè)與配套,推出精品民宿,最大限度保留鄉(xiāng)土元素和鄉(xiāng)情美景,打造美麗宜居活力鄉(xiāng)村。

    (三)鞏固與提升: 健全完善工作機(jī)制

    打造多方共贏的合作機(jī)制。創(chuàng)新“村集體+公司”合作模式,村集體與公司投資合作,通過(guò)現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)管理,實(shí)現(xiàn)村集體資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)換,實(shí)現(xiàn)村民成為公司股民,為集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障。在營(yíng)銷(xiāo)推廣層面,以面向政府樹(shù)典型為著力點(diǎn),借力政府提升村莊形象,擴(kuò)大社會(huì)知名度。

    建立健全農(nóng)民參與引導(dǎo)機(jī)制。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入推進(jìn),村民綜合素養(yǎng)不斷提升,通過(guò)健全農(nóng)民參與引導(dǎo)機(jī)制,組建多支群眾性隊(duì)伍和環(huán)保志愿者隊(duì)伍,深入開(kāi)展黨員網(wǎng)格服務(wù)、環(huán)保義務(wù)活動(dòng)、美麗家庭創(chuàng)評(píng)、年度最美評(píng)比等,用干部群眾的雙手扮美綠水青山,吸引八方游客。此外,強(qiáng)化約束機(jī)制,把生態(tài)文明理念寫(xiě)入村規(guī)民約家規(guī)家訓(xùn),建立村級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,通過(guò)村民自治的方式激發(fā)村民保護(hù)環(huán)境的自覺(jué)性,推行綠色生活方式。

    強(qiáng)化人才培養(yǎng)機(jī)制。鄉(xiāng)村振興離不開(kāi)一支數(shù)量充足、素質(zhì)過(guò)硬、作用明顯的鄉(xiāng)村人才隊(duì)伍。以培育新型農(nóng)民為抓手,以人才振興引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興。一是培育本土人才。選取具有一定學(xué)習(xí)能力、自愿投入鄉(xiāng)村發(fā)展且有積極示范作用的農(nóng)民,加大農(nóng)業(yè)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理培訓(xùn),發(fā)揮高校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的作用,幫助農(nóng)民持續(xù)更新知識(shí)、提升技能,培育新型農(nóng)民。二是吸引外來(lái)人才,在資金投入和政策導(dǎo)向的助力下,吸引大學(xué)生、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者和退休還鄉(xiāng)者以及具有鄉(xiāng)村情懷的人、愿意回饋家鄉(xiāng)的技術(shù)人員、知識(shí)分子進(jìn)駐鄉(xiāng)村,發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的帶動(dòng)作用,帶領(lǐng)、拉動(dòng)村民在鄉(xiāng)村振興的廣闊天地里大展身手。

    構(gòu)建區(qū)域共享模式。將產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念、品牌推廣意識(shí)、產(chǎn)業(yè)融合模式、生態(tài)文明建設(shè)成果等經(jīng)驗(yàn)和做法,通過(guò)扶貧協(xié)作和對(duì)口支援帶到受捐地,幫助貧困地區(qū)把生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為生態(tài)經(jīng)濟(jì)。在區(qū)域輻射方面,以村為核心,輻射、帶動(dòng)周邊村落發(fā)展,共創(chuàng)旅游大景區(qū),抱團(tuán)形成美麗經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、協(xié)同發(fā)展、共同發(fā)展,最終推動(dòng)生態(tài)文明實(shí)踐從“共享”向“共富”跨越,用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)環(huán)境公平正義。

    四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)啟示

    (一)堅(jiān)持以人民為中心,夯實(shí)民生福祉

    鄉(xiāng)村生態(tài)振興,一是要回應(yīng)民生訴求,為民造福。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要立足點(diǎn)就是回應(yīng)民生的重大需求,正如習(xí)近平所指出:“發(fā)展經(jīng)濟(jì)是為了民生,保護(hù)生態(tài)環(huán)境同樣也是為了民生?!保?]鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè)的重要目的是為了人民的幸福生活,具有人的利益導(dǎo)向和精神感召。堅(jiān)持以人民為中心,要將人民群眾的利益放在首位,站在人民的立場(chǎng)上推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè),聆聽(tīng)群眾的呼聲,順應(yīng)人民群眾對(duì)物質(zhì)和生態(tài)的強(qiáng)烈需求,關(guān)注人民群眾在生態(tài)方面的美好生活向往,將保護(hù)生態(tài)和改善環(huán)境作為事關(guān)人民群眾最直接最具體的利益問(wèn)題。二是要緊緊依靠人民。人民群眾是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的主體力量,提高人民群眾的自我發(fā)展能力、落實(shí)人民群眾的主體地位既是生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是鄉(xiāng)村振興最終切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要組織農(nóng)民群眾全程、全面參與鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民群眾參與生態(tài)文明建設(shè)的意識(shí)和能力,有效調(diào)動(dòng)和激發(fā)農(nóng)民群眾的內(nèi)生動(dòng)力;打造一支思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的鄉(xiāng)村生態(tài)振興工作隊(duì)伍,引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)人才、招商引智引資、選拔配備村書(shū)記,推動(dòng)組織創(chuàng)新等,為發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提供人才支撐。

    (二)堅(jiān)持“兩山”理念,發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)

    “綠水青山就是金山銀山”理念基于當(dāng)今經(jīng)濟(jì)發(fā)展的時(shí)代要求,指出金山銀山蘊(yùn)含在綠水青山之中,倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的相互貫通和緊密融合,倡導(dǎo)綠色循環(huán)低碳發(fā)展,我們要更加自覺(jué)地推動(dòng)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)?!皟缮秸摗币曈蛳碌纳鷳B(tài)文明,是與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)同發(fā)展的生態(tài)文明,因此,要把生態(tài)放在首要的突出的位置,實(shí)行發(fā)展和保護(hù)協(xié)調(diào)共生的新路徑。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)中,不能只考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,而是要充分保留原有的鄉(xiāng)村美景,保留住美麗鄉(xiāng)愁的現(xiàn)實(shí)載體,實(shí)現(xiàn)更持久、更長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展?!氨Wo(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力?!保?0]把鄉(xiāng)村的“綠水青山”視為一種財(cái)富、一種資本來(lái)經(jīng)營(yíng),保護(hù)好綠水青山,既是對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù),也是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?jié)摿Φ谋Wo(hù),具有深刻的自然生態(tài)意義和社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義。實(shí)踐證明,農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)從理論到實(shí)踐,再到取得的成效,“兩山”理念在實(shí)踐中得到了良好的發(fā)展,生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。

    (三)堅(jiān)持利益共享,維護(hù)環(huán)境公平

    環(huán)境公平是生態(tài)文明建設(shè)的價(jià)值追求。在農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐探索中,創(chuàng)造了生態(tài)扶貧、生態(tài)脫貧等經(jīng)驗(yàn),使貧困人口因生態(tài)保護(hù)而獲得收益,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了環(huán)境公平和正義。農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)證明了社會(huì)主義的優(yōu)越性,習(xí)近平指出:“生態(tài)文明建設(shè)做好了,對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義是加分項(xiàng),反之就會(huì)成為別有用心的勢(shì)力攻擊我們的借口?!保?1]我們將共享發(fā)展的科學(xué)理念、共同富裕的社會(huì)主義本質(zhì)創(chuàng)造性地運(yùn)用在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)生態(tài)利益共享,保證全體人民共享生態(tài)文明發(fā)展成果,尤其是貧困人口等弱勢(shì)群體的生態(tài)共享,推進(jìn)公共服務(wù)供給不斷向更多地區(qū)延伸的同時(shí),向提升內(nèi)涵協(xié)調(diào)發(fā)展上轉(zhuǎn)變。農(nóng)村的生態(tài)文明建設(shè)要樹(shù)立大局觀、長(zhǎng)遠(yuǎn)觀和整體觀,既要看到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必要性,也要看到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的必要性,既看到部分群體對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的需求,又看到更大多數(shù)群體對(duì)美好生活環(huán)境的需求,樹(shù)立環(huán)境公平理念,著眼大局,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),服務(wù)整體。

    總之,在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下,我國(guó)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)不斷推向縱深,通過(guò)動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各種措施,加快農(nóng)村環(huán)境污染整治,推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,健全各項(xiàng)工作機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活生態(tài)穩(wěn)步改善,為發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐提供了有力支撐。

    〔參 考 文 獻(xiàn)〕

    [1][7]習(xí)近平.高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告[M].北京:人民出版社,2022:30-31.

    [2]習(xí)近平.加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó) 推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化[J].求是,2023(06).

    [3]習(xí)近平.論“三農(nóng)”工作[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2022:271.

    [4]中央文獻(xiàn)研究室.習(xí)近平關(guān)于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)論述摘編[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2017:4.

    [5]習(xí)近平.論堅(jiān)持全面深化改革[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2018:405.

    [6]習(xí)近平著作選讀:第二卷[M].北京:人民出版社,2023:88.

    [8]徐曉風(fēng),劉海濤.鄉(xiāng)村振興視域下縣域生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)踐路徑[J].學(xué)習(xí)與探索,2024(02):122-126.

    [9]習(xí)近平談治國(guó)理政:第3卷[M].北京:外文出版社,2020:362.

    [10]習(xí)近平.論堅(jiān)持人與自然和諧共生[M].北京:中央文獻(xiàn)出版社,2022:136.

    [11]習(xí)近平談治國(guó)理政:第3卷[M].北京:外文出版社,2020:360.

    〔責(zé)任編輯:孫玉婷〕

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