【摘要】?jī)?yōu)化人才評(píng)價(jià)機(jī)制是推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的核心策略。為此,應(yīng)采用問(wèn)題導(dǎo)向綜述方法,聚焦于“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域人才評(píng)價(jià)”這一議題,系統(tǒng)搜集并分析相關(guān)文獻(xiàn)資料,概括提煉該領(lǐng)域的關(guān)鍵議題與核心論點(diǎn),審視研究進(jìn)展、現(xiàn)存問(wèn)題及改進(jìn)路徑。當(dāng)前,人才評(píng)價(jià)機(jī)制中存在重?cái)?shù)量而忽視質(zhì)量、偏重短期成效評(píng)價(jià)而缺乏長(zhǎng)期貢獻(xiàn)考量、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)趨于單一化而未能構(gòu)建起多元化的評(píng)價(jià)體系,以及理論評(píng)價(jià)比重過(guò)高而實(shí)踐評(píng)價(jià)相對(duì)不足等問(wèn)題。解決這些問(wèn)題,亟須加快構(gòu)建以“價(jià)值導(dǎo)向、能力評(píng)估、貢獻(xiàn)衡量”為核心的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,強(qiáng)化以質(zhì)量為根本的評(píng)價(jià)基準(zhǔn),建立與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究周期相適應(yīng)的評(píng)價(jià)辦法,實(shí)施學(xué)科分類與人才分層評(píng)價(jià)策略,并融入更加多元化的價(jià)值評(píng)價(jià)維度等。
【關(guān)鍵詞】人才學(xué) 人才評(píng)價(jià) 哲學(xué)社會(huì)科學(xué) 高質(zhì)量發(fā)展
【中圖分類號(hào)】C96 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A
【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2024.22.011
黨的十八大以來(lái),黨中央高度重視哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展。習(xí)近平總書(shū)記指出:“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)是人們認(rèn)識(shí)世界、改造世界的重要工具,是推動(dòng)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的重要力量”,“堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,需要不斷在實(shí)踐和理論上進(jìn)行探索、用發(fā)展著的理論指導(dǎo)發(fā)展著的實(shí)踐。在這一過(guò)程中,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)具有不可替代的重要地位,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作者具有不可替代的重要作用?!盵1]因此,加速構(gòu)建具有中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系和話語(yǔ)體系,打造彰顯中國(guó)風(fēng)格與中國(guó)氣派的學(xué)術(shù)成果,成為一項(xiàng)緊迫而重大的任務(wù)。
近年來(lái),我國(guó)持續(xù)優(yōu)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,有效推動(dòng)了科研成果數(shù)量的快速增長(zhǎng)。然而與此同時(shí),學(xué)術(shù)成果的質(zhì)量與影響力卻未能實(shí)現(xiàn)同步提升,呈現(xiàn)出一定的發(fā)展不協(xié)調(diào)問(wèn)題。與新時(shí)代人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、高水平科技自立自強(qiáng)的宏偉目標(biāo),以及深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的迫切需求相比,當(dāng)前的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)機(jī)制仍存在較大的完善空間。
深入剖析哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)機(jī)制存在的缺陷,并提出優(yōu)化策略,是驅(qū)動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的核心動(dòng)力。本文旨在運(yùn)用問(wèn)題導(dǎo)向綜述法,系統(tǒng)性地搜集整理有關(guān)“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)”的研究文獻(xiàn),通過(guò)細(xì)致梳理與綜合分析,提煉出關(guān)鍵性問(wèn)題及其核心觀點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上,本文進(jìn)一步提出對(duì)策建議,旨在為優(yōu)化哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)機(jī)制提供理論支撐。
我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)的研究進(jìn)展
我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)研究的演進(jìn)歷程與國(guó)家重大政策調(diào)整及戰(zhàn)略布局之間存在著緊密的關(guān)聯(lián)性。近年來(lái),隨著政策調(diào)整與戰(zhàn)略布局的不斷深化,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)的研究熱度呈現(xiàn)持續(xù)增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。以“哲學(xué)、社會(huì)、科學(xué)、人才評(píng)價(jià)”作為主題詞,在中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)進(jìn)行檢索,可以發(fā)現(xiàn)相關(guān)研究成果的發(fā)文數(shù)量基本呈現(xiàn)顯著的遞增趨勢(shì),并表現(xiàn)出階梯形躍升的三個(gè)階段(詳見(jiàn)圖1)。這一現(xiàn)象與國(guó)家層面出臺(tái)的一系列重大政策和戰(zhàn)略布局的歷史節(jié)點(diǎn)密切相關(guān)。一是2003年,新中國(guó)歷史上首次全國(guó)人才工作會(huì)議召開(kāi),同年,教育部發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)展繁榮高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的若干意見(jiàn)》;二是2012年,黨的十八大召開(kāi),2011年底,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《教育部關(guān)于深入推進(jìn)高等學(xué)校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)繁榮發(fā)展的意見(jiàn)》;三是2017年,黨的十九大召開(kāi),中共中央印發(fā)《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》(2016年)與《關(guān)于加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的意見(jiàn)》(2017年)。這些關(guān)鍵政策的出臺(tái),顯著推動(dòng)了哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)研究的深入發(fā)展。
從研究方向看,該主題廣泛涵蓋了包括哲學(xué)社會(huì)科學(xué)、人才評(píng)價(jià)、人才隊(duì)伍建設(shè)、分類推進(jìn)、高層次人才等20余個(gè)主要議題。通過(guò)對(duì)這些議題發(fā)文量的統(tǒng)計(jì)分析發(fā)現(xiàn),“哲學(xué)社會(huì)科學(xué)”“人才評(píng)價(jià)”“人才隊(duì)伍建設(shè)”這三個(gè)研究方向的熱度呈現(xiàn)攀升的趨勢(shì)(見(jiàn)圖2)。這一趨勢(shì)與黨的十八大以來(lái)黨和國(guó)家對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革與加強(qiáng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才隊(duì)伍建設(shè)的需求高度契合,反映了學(xué)術(shù)界對(duì)這一研究領(lǐng)域的持續(xù)關(guān)注與深入探索。
縱向來(lái)看,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)在不同歷史時(shí)期的關(guān)注議題呈現(xiàn)顯著的變化趨勢(shì)。早期研究主要聚焦于人才評(píng)價(jià)的基本理論框架構(gòu)建,包括評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)定、評(píng)價(jià)方法的探索以及評(píng)價(jià)體系機(jī)制的初步探索。[2]隨著學(xué)科的發(fā)展,特別是黨的十八大以來(lái),哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)的關(guān)注點(diǎn)逐漸轉(zhuǎn)向宏觀政策以及體制機(jī)制改革完善層面,如人才評(píng)價(jià)的政策導(dǎo)向與改革路徑等。[3]黨的十九大以來(lái),哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)的議題呈現(xiàn)更為豐富和深入的拓展趨勢(shì)。一方面,隨著國(guó)際交流與合作日益頻繁,人才評(píng)價(jià)的國(guó)際化、多元化特征愈發(fā)顯著。在這一背景下,如何在全球視野下,既借鑒國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),又緊密結(jié)合中國(guó)實(shí)際,構(gòu)建一套既具有中國(guó)特色又符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)體系,成為學(xué)術(shù)界和實(shí)踐領(lǐng)域共同關(guān)注的新熱點(diǎn)。[4]另一方面,隨著國(guó)家對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的高度重視和持續(xù)投入,人才評(píng)價(jià)在促進(jìn)學(xué)科發(fā)展、激發(fā)人才創(chuàng)新活力方面的作用日益凸顯。在這一階段,人才評(píng)價(jià)不再僅僅局限于對(duì)學(xué)術(shù)成果的量化考核,而是要求更加注重對(duì)人才價(jià)值、能力和貢獻(xiàn)的綜合考量。[5]評(píng)價(jià)體系開(kāi)始關(guān)注人才在學(xué)術(shù)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新等多方面的表現(xiàn),旨在通過(guò)科學(xué)合理的評(píng)價(jià)機(jī)制,激發(fā)人才的創(chuàng)新潛能,推動(dòng)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)的繁榮發(fā)展。[6]這一變化不僅體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)的更高標(biāo)準(zhǔn),也反映了學(xué)術(shù)界對(duì)人才評(píng)價(jià)理念理解的變遷。
綜上,哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)研究的關(guān)注焦點(diǎn),在歷史演進(jìn)的不同階段展現(xiàn)出鮮明的階段性特征和發(fā)展脈絡(luò)。其議題從最初聚焦于基礎(chǔ)建構(gòu),逐步過(guò)渡到對(duì)政策戰(zhàn)略以及體制機(jī)制改革完善的廣泛探討,直至當(dāng)下所呈現(xiàn)的國(guó)際化視野、多元化標(biāo)準(zhǔn)及綜合性評(píng)價(jià)的顯著趨勢(shì)。這一變化過(guò)程呈現(xiàn)由淺入深、由片面趨向全面、由單一到多元的特點(diǎn),不僅反映了人才評(píng)價(jià)研究的不斷進(jìn)步和深化,也體現(xiàn)了國(guó)家哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的迫切需求和戰(zhàn)略導(dǎo)向。隨著新時(shí)代哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的深入推進(jìn),人才評(píng)價(jià)體制機(jī)制將拓展出更為廣闊的路徑,形成新的方法論,以更好地適應(yīng)新時(shí)代哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的要求與復(fù)雜挑戰(zhàn)。
我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)機(jī)制存在的主要問(wèn)題
面向哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展的迫切要求,盡管近年來(lái)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革已取得了顯著的進(jìn)展,但仍不可避免地面臨著一系列挑戰(zhàn)與瓶頸。[7]通過(guò)綜合歸納與分析相關(guān)研究成果發(fā)現(xiàn),當(dāng)前哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)機(jī)制在多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域仍存在亟待優(yōu)化與完善的方面。
第一,重?cái)?shù)量輕質(zhì)量。人才評(píng)價(jià)機(jī)制的一個(gè)顯著傾向是過(guò)分強(qiáng)調(diào)數(shù)量評(píng)價(jià),而對(duì)質(zhì)量評(píng)價(jià)則關(guān)注不足。[8]這一傾向促使哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域過(guò)度追求諸如論文發(fā)表數(shù)量、項(xiàng)目數(shù)量等易于量化的指標(biāo),卻相對(duì)輕視了研究質(zhì)量、深度及影響力等更為核心但難以量化的要素。[9]具體而言,這一問(wèn)題體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是學(xué)術(shù)論文數(shù)量激增,質(zhì)量參差不齊。隨著學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)對(duì)數(shù)量的過(guò)度重視,大量論文迅速涌現(xiàn),然而其中不乏思想深度欠缺的作品。一些具有原創(chuàng)性、前瞻性的學(xué)術(shù)論文,在這場(chǎng)“數(shù)字競(jìng)賽”中往往被淹沒(méi),難以獲得應(yīng)有的重視與認(rèn)可。二是學(xué)術(shù)著作出版“快餐化”。在市場(chǎng)化進(jìn)程中,出版業(yè)注重追求經(jīng)濟(jì)效益,導(dǎo)致學(xué)術(shù)著作出版呈現(xiàn)出一種“快餐化”趨勢(shì)。不少著作未經(jīng)深入研究、充分打磨和審慎思考便匆匆出版,市場(chǎng)上因此充斥著大量質(zhì)量難以保證的學(xué)術(shù)作品。與此同時(shí),那些蘊(yùn)含深邃思考、精湛學(xué)術(shù)和獨(dú)特見(jiàn)解的經(jīng)典之作卻愈發(fā)罕見(jiàn)。這不僅對(duì)學(xué)術(shù)界的聲譽(yù)產(chǎn)生負(fù)面影響,也阻礙了學(xué)術(shù)研究的健康發(fā)展。三是課題項(xiàng)目眾多,實(shí)際效益有限。當(dāng)前課題項(xiàng)目管理普遍存在“嚴(yán)進(jìn)寬出”的現(xiàn)象,即重視項(xiàng)目申請(qǐng)而輕視結(jié)項(xiàng)驗(yàn)收。這導(dǎo)致大量項(xiàng)目在獲得立項(xiàng)后,缺乏有效的過(guò)程監(jiān)管和成果驗(yàn)收機(jī)制。這種管理方式不僅造成了資源的極大浪費(fèi),還導(dǎo)致課題項(xiàng)目實(shí)際產(chǎn)出與預(yù)期目標(biāo)相去甚遠(yuǎn),嚴(yán)重影響了科研成果的質(zhì)量和應(yīng)用價(jià)值。
第二,短期評(píng)價(jià)與長(zhǎng)期評(píng)價(jià)失衡。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,短期評(píng)價(jià)占據(jù)主導(dǎo)地位,而長(zhǎng)期評(píng)價(jià)則相對(duì)匱乏。這導(dǎo)致對(duì)近期成果和即時(shí)效益的過(guò)度重視,卻輕視了對(duì)長(zhǎng)周期基礎(chǔ)性研究和持續(xù)性價(jià)值的關(guān)注與投入。[10]具體而言,這種失衡體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一方面,成果認(rèn)定的時(shí)間框架狹窄,長(zhǎng)期價(jià)值認(rèn)可不足。當(dāng)前,多數(shù)評(píng)價(jià)體系重視近五年內(nèi)的研究成果,而對(duì)于超出這一時(shí)間跨度的學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)則未予充分考慮。這種偏重短期貢獻(xiàn)的評(píng)價(jià)方式,不僅忽略了學(xué)術(shù)研究固有的長(zhǎng)期性和累積性特質(zhì),還在一定程度上加劇了學(xué)術(shù)界的急功近利傾向和浮躁氛圍,更為嚴(yán)重的是,對(duì)那些需要長(zhǎng)期投入的基礎(chǔ)性研究構(gòu)成了沖擊,對(duì)中國(guó)自主知識(shí)體系的構(gòu)建與持續(xù)發(fā)展構(gòu)成了潛在阻礙。另一方面,學(xué)術(shù)影響力評(píng)價(jià)短視,深遠(yuǎn)效應(yīng)難以捕捉。在現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系中,對(duì)學(xué)術(shù)影響的評(píng)估展現(xiàn)出明顯的短期化趨勢(shì)。部分學(xué)術(shù)成果雖能在短期內(nèi)借助學(xué)界資源的助推吸引關(guān)注,但其影響力卻往往難以持久維系。當(dāng)學(xué)界的關(guān)注焦點(diǎn)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí),這些成果的影響力和學(xué)術(shù)效益便會(huì)迅速衰減。相比之下,那些真正蘊(yùn)含深遠(yuǎn)學(xué)術(shù)價(jià)值的作品,通常需要經(jīng)歷時(shí)間的洗禮和檢驗(yàn),才能顯現(xiàn)其重要性。然而,在當(dāng)前以短期評(píng)價(jià)為主導(dǎo)的環(huán)境下,具有長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值的作品在初期易被忽視,進(jìn)而制約其有效傳播與影響力的發(fā)揮。
第三,單一評(píng)價(jià)與多元評(píng)價(jià)失衡。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)涵蓋哲學(xué)、社會(huì)科學(xué)、文化藝術(shù)等多個(gè)學(xué)科門(mén)類,展現(xiàn)出鮮明的多樣性和復(fù)雜性。這一特性要求對(duì)其評(píng)價(jià)必須具備足夠的多元性和包容性視野。2018年中共中央辦公廳與國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》,要求推進(jìn)分層分類多元化評(píng)價(jià)。然而,在實(shí)際操作中,單一性的特點(diǎn)仍然突出,難以充分適應(yīng)不同學(xué)科的特點(diǎn)和發(fā)展規(guī)律。[11]具體而言,這種失衡體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是評(píng)價(jià)方式“一刀切”,缺乏學(xué)科分類分層評(píng)價(jià)。現(xiàn)行的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系傾向于采用籠統(tǒng)且單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方法。這種做法看似客觀公平,實(shí)則未能充分考慮哲學(xué)社會(huì)科學(xué)內(nèi)部學(xué)科間的顯著差異與特殊性,可能導(dǎo)致評(píng)價(jià)結(jié)果的偏頗。二是評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)片面,缺乏必要的包容性。以期刊評(píng)價(jià)為例,雖然存在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院AMI期刊目錄、南京大學(xué)CSSCI期刊目錄、北京大學(xué)核心期刊目錄等評(píng)價(jià)目錄,然而大多數(shù)機(jī)構(gòu)傾向于僅選擇其中一種目錄作為唯一評(píng)價(jià)基準(zhǔn)。這種局面不僅不利于全面客觀地評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)成果的質(zhì)量和影響力,更對(duì)學(xué)術(shù)研究的多元化發(fā)展和創(chuàng)新空間構(gòu)成了明顯束縛。三是團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)缺失,團(tuán)隊(duì)合作價(jià)值未被充分認(rèn)可。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究中,團(tuán)隊(duì)合作是必不可少的,但在人才評(píng)價(jià)中,往往只認(rèn)定以獨(dú)立作者和第一作者身份發(fā)表的成果。這種評(píng)價(jià)方式過(guò)度強(qiáng)調(diào)第一作者的地位和貢獻(xiàn),未能充分認(rèn)可其他合作者的貢獻(xiàn),削弱了團(tuán)隊(duì)合作的實(shí)際價(jià)值。
第四,理論評(píng)價(jià)偏重,實(shí)踐評(píng)價(jià)缺失。哲學(xué)社會(huì)科學(xué)作為探究人文社會(huì)本質(zhì)、闡釋人文社會(huì)現(xiàn)象及促進(jìn)歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的關(guān)鍵學(xué)科,其人才評(píng)價(jià)體系應(yīng)全面均衡地融合學(xué)術(shù)理論與社會(huì)實(shí)踐兩個(gè)方面。然而,當(dāng)前的人才評(píng)價(jià)體系往往過(guò)度傾向于理論評(píng)價(jià),而實(shí)踐評(píng)價(jià)則顯得相對(duì)薄弱。[12]具體而言,這一問(wèn)題體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是理論研究成果豐富,但服務(wù)決策與社會(huì)實(shí)踐不足??蒲腥藛T大多致力于撰寫(xiě)理論論文,提出了眾多具有創(chuàng)新性的理論、觀點(diǎn)和方法。然而,這些理論成果在很大程度上仍局限于學(xué)術(shù)圈內(nèi)部,未能充分轉(zhuǎn)化為可直接服務(wù)于黨中央決策和推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的應(yīng)用對(duì)策。[13]因此,盡管學(xué)術(shù)成果豐富,但在實(shí)際應(yīng)用方面的貢獻(xiàn)仍有待加強(qiáng)。二是理論成果與應(yīng)用專利評(píng)價(jià)失衡。在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域,有些機(jī)構(gòu)將一項(xiàng)應(yīng)用專利與一篇普通核心論文等同看待。與自然科學(xué)領(lǐng)域相比,這種評(píng)價(jià)體系對(duì)具有實(shí)踐價(jià)值和應(yīng)用前景的研究成果重視不足,阻礙了社會(huì)科學(xué)學(xué)術(shù)研究與實(shí)際應(yīng)用的有效結(jié)合。三是功利評(píng)價(jià)過(guò)剩,公益評(píng)價(jià)不足。當(dāng)前的學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系往往過(guò)于強(qiáng)調(diào)功利性目的,如晉升、評(píng)獎(jiǎng)、獲取經(jīng)費(fèi)等,而忽視了公益性目的,如推動(dòng)政策咨詢、學(xué)科發(fā)展、服務(wù)社會(huì)等。這種評(píng)價(jià)方式可能導(dǎo)致科研人員在研究中過(guò)于追求短期效益和個(gè)人利益,從而忽視了學(xué)術(shù)工作的長(zhǎng)期價(jià)值和社會(huì)責(zé)任。
我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)機(jī)制的優(yōu)化策略
針對(duì)當(dāng)前存在的諸多挑戰(zhàn),亟需構(gòu)建一套以“價(jià)值導(dǎo)向?yàn)橐I(lǐng)、能力評(píng)估為基礎(chǔ)、貢獻(xiàn)衡量為標(biāo)尺”的人才評(píng)價(jià)機(jī)制。這一機(jī)制的核心在于,它不僅僅關(guān)注人才的短期表現(xiàn)或單一成果,還更加注重從長(zhǎng)遠(yuǎn)的、全面的視角來(lái)審視和評(píng)價(jià)人才的價(jià)值,充分激發(fā)科研人員的創(chuàng)新潛能與研究熱情,為新時(shí)代哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的繁榮發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
首先,構(gòu)建以質(zhì)量為核心的評(píng)價(jià)導(dǎo)向。這一轉(zhuǎn)變旨在摒棄以往唯數(shù)量論的陳舊觀念,轉(zhuǎn)而將重點(diǎn)放在學(xué)術(shù)論文的原創(chuàng)性、前瞻性和深度上,激發(fā)科研人員的創(chuàng)新活力。一是全面實(shí)施代表作制度。應(yīng)允許科研人員選擇其最具代表性和影響力的作品作為評(píng)價(jià)依據(jù)。此制度能確??蒲性u(píng)價(jià)基于最優(yōu)秀的研究成果,同時(shí)有效簡(jiǎn)化評(píng)價(jià)流程,減輕科研人員負(fù)擔(dān)。二是加強(qiáng)學(xué)術(shù)論文的質(zhì)量評(píng)估。評(píng)價(jià)學(xué)術(shù)論文時(shí),應(yīng)同時(shí)關(guān)注其研究質(zhì)量、學(xué)術(shù)理論價(jià)值及政策實(shí)踐價(jià)值。為此,應(yīng)加強(qiáng)專家評(píng)審、學(xué)術(shù)共同體評(píng)議等,并從論文引用率、政策應(yīng)用轉(zhuǎn)化率等多個(gè)角度進(jìn)行綜合評(píng)估,以確保評(píng)價(jià)的公正性和準(zhǔn)確性。同時(shí),對(duì)于具有原創(chuàng)性、前瞻性和較強(qiáng)實(shí)踐性的學(xué)術(shù)論文,應(yīng)給予必要的評(píng)價(jià)支持,鼓勵(lì)科研創(chuàng)新,加快建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系。三是鼓勵(lì)學(xué)術(shù)著作的精品化出版。出版社和學(xué)術(shù)界應(yīng)設(shè)立嚴(yán)格的內(nèi)容審核和出版資格管理制度,優(yōu)先出版思想深邃、學(xué)術(shù)精湛、見(jiàn)解獨(dú)到的作品,旨在推進(jìn)學(xué)術(shù)著作整體質(zhì)量提升。
其次,完善與基礎(chǔ)研究長(zhǎng)周期特性相契合的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。基礎(chǔ)研究作為新學(xué)科誕生的搖籃,對(duì)于加快建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系具有舉足輕重的作用。為了促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)基礎(chǔ)研究的深入發(fā)展,我們迫切需要構(gòu)建一套與基礎(chǔ)研究?jī)?nèi)在規(guī)律及人才成長(zhǎng)特點(diǎn)相匹配的評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制。一是建立成果認(rèn)定時(shí)效延長(zhǎng)機(jī)制。取消學(xué)術(shù)成果認(rèn)定年限限制,鼓勵(lì)學(xué)者潛心學(xué)術(shù),產(chǎn)出具有長(zhǎng)遠(yuǎn)價(jià)值和深遠(yuǎn)影響的學(xué)術(shù)成果。對(duì)于長(zhǎng)周期的重大基礎(chǔ)性研究項(xiàng)目,應(yīng)給予跟蹤關(guān)注和支持,并采用與之相匹配的長(zhǎng)周期評(píng)價(jià)方法。二是構(gòu)建長(zhǎng)期跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制。通過(guò)定期對(duì)重大學(xué)術(shù)成果進(jìn)行回顧與審查,并對(duì)其產(chǎn)生的影響進(jìn)行持續(xù)追蹤和深度評(píng)估,可以更為全面、客觀地了解重大學(xué)術(shù)研究的發(fā)展軌跡、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)以及產(chǎn)生的社會(huì)價(jià)值。三是加強(qiáng)優(yōu)良科研學(xué)風(fēng)的建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)科研人員的學(xué)風(fēng)評(píng)價(jià),深化教育培訓(xùn)工作,為基礎(chǔ)研究的順利開(kāi)展?fàn)I造一個(gè)優(yōu)良的科研生態(tài)環(huán)境。引導(dǎo)科研人員摒棄浮夸、祛除浮躁,安心坐穩(wěn)“冷板凳”,推動(dòng)科研回歸本真、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
再次,落實(shí)學(xué)科分類與人才分層精細(xì)化評(píng)價(jià)策略。鑒于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)領(lǐng)域內(nèi)各學(xué)科間的顯著差異及人才類型的多樣性,實(shí)施學(xué)科分類與人才分層的精細(xì)化評(píng)價(jià)策略顯得尤為重要。這一策略旨在更精確地評(píng)估不同學(xué)科領(lǐng)域的成果質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),同時(shí)促進(jìn)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才評(píng)價(jià)的精細(xì)化發(fā)展。一是推行學(xué)科分類評(píng)價(jià)策略??紤]到哲學(xué)社會(huì)科學(xué)內(nèi)部各學(xué)科間的獨(dú)特性和差異性,構(gòu)建符合各學(xué)科特性的分類分層評(píng)價(jià)體系是必要之舉。這一體系應(yīng)能夠準(zhǔn)確衡量各學(xué)科領(lǐng)域的成果質(zhì)量和學(xué)術(shù)貢獻(xiàn),從而提升評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)性、有效性和公正性。二是實(shí)施人才分類評(píng)價(jià)策略。針對(duì)不同類型的人才,如科研型、應(yīng)用型、管理型等,應(yīng)根據(jù)其專業(yè)特點(diǎn)、職責(zé)范圍和發(fā)展目標(biāo),制定相應(yīng)的評(píng)價(jià)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)。這一策略要求打破傳統(tǒng)評(píng)價(jià)框架的束縛,將更多類型的學(xué)術(shù)成果納入評(píng)價(jià)范圍,如學(xué)術(shù)著作、政策咨詢報(bào)告、智庫(kù)專報(bào)、專利成果等,以全面衡量科研人員的研究成果和綜合貢獻(xiàn)。同時(shí),鼓勵(lì)學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)根據(jù)各自學(xué)科特點(diǎn)和需求,靈活運(yùn)用多種期刊評(píng)價(jià)目錄進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),以提高評(píng)價(jià)的全面性和公正性。三是完善團(tuán)隊(duì)評(píng)價(jià)辦法。鑒于團(tuán)隊(duì)合作在學(xué)術(shù)研究中的重要作用,評(píng)價(jià)過(guò)程中應(yīng)著重考慮團(tuán)隊(duì)的整體績(jī)效與每位成員的具體貢獻(xiàn)。需建立一套全面、細(xì)致的評(píng)價(jià)體系,既能反映團(tuán)隊(duì)的整體研究成果和學(xué)術(shù)影響力,又能準(zhǔn)確識(shí)別并評(píng)價(jià)每位成員在團(tuán)隊(duì)中的角色、付出與成就。通過(guò)明確團(tuán)隊(duì)成員的職責(zé)分工,設(shè)定可量化的評(píng)價(jià)指標(biāo),以及采用同行評(píng)議、自我評(píng)估與團(tuán)隊(duì)互評(píng)相結(jié)合的方式,確保每位成員的貢獻(xiàn)都能得到公正、合理的評(píng)價(jià),并根據(jù)其工作貢獻(xiàn)賦予相應(yīng)的評(píng)價(jià)權(quán)重,從而激勵(lì)團(tuán)隊(duì)成員的積極性和創(chuàng)造性,促進(jìn)團(tuán)隊(duì)整體的持續(xù)發(fā)展。
最后,融入更多元化的價(jià)值評(píng)價(jià)維度。針對(duì)當(dāng)前哲學(xué)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中理論與實(shí)踐失衡的問(wèn)題,迫切需要拓寬評(píng)價(jià)視野,納入更為多元且全面的評(píng)價(jià)維度。一是強(qiáng)化對(duì)實(shí)踐價(jià)值的評(píng)估。明確哲學(xué)社會(huì)科學(xué)實(shí)踐價(jià)值的核心構(gòu)成,涵蓋研究成果的實(shí)用性、社會(huì)影響力及實(shí)際應(yīng)用效益等方面。通過(guò)制定具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和量化標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)衡量哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究成果的實(shí)踐價(jià)值,以更好地服務(wù)黨中央的決策制定和社會(huì)進(jìn)步。二是提升專利在評(píng)價(jià)體系中的地位。為平衡專利與理論成果的評(píng)價(jià)權(quán)重,建議適當(dāng)增加專利的評(píng)價(jià)比重。在實(shí)施過(guò)程中,應(yīng)將專利的轉(zhuǎn)化情況、產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益等作為關(guān)鍵評(píng)價(jià)指標(biāo)。同時(shí),通過(guò)提供專利轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)支持、稅收減免、成果轉(zhuǎn)化收益合理分配等激勵(lì)措施,鼓勵(lì)科研人員將理論研究成果轉(zhuǎn)化為專利成果,促進(jìn)科技創(chuàng)新與實(shí)際應(yīng)用的有效結(jié)合。三是加強(qiáng)對(duì)公益性研究成果的評(píng)價(jià)。明確公益性研究成果的獨(dú)特價(jià)值,包括其對(duì)公眾利益、社會(huì)福祉等方面的積極貢獻(xiàn)。在評(píng)價(jià)過(guò)程中,應(yīng)設(shè)立具體的評(píng)價(jià)指標(biāo),如研究的社會(huì)影響力、實(shí)際應(yīng)用效益、可持續(xù)性以及公眾滿意度等,以全面、客觀地衡量公益性研究成果的質(zhì)量和影響力。
綜上所述,構(gòu)建與哲學(xué)社會(huì)科學(xué)高質(zhì)量發(fā)展要求相契合的人才評(píng)價(jià)機(jī)制,是推動(dòng)該領(lǐng)域在新時(shí)代實(shí)現(xiàn)繁榮發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。展望未來(lái),深化以質(zhì)量為根本的評(píng)價(jià)體系改革,建立與基礎(chǔ)研究長(zhǎng)期性特征相匹配的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)施精準(zhǔn)有效的學(xué)科分類與人才分層評(píng)價(jià)策略,以及融入多元化的價(jià)值評(píng)估維度,對(duì)于全面考量研究成果的學(xué)術(shù)質(zhì)量、學(xué)術(shù)貢獻(xiàn)及社會(huì)價(jià)值具有至關(guān)重要的意義。這一系列舉措將有效激發(fā)科研人員的創(chuàng)新潛能與研究熱情,為哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的繁榮發(fā)展注入不竭動(dòng)力。
注釋
[1]習(xí)近平:《在哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)上的講話(全文)》,國(guó)務(wù)院新聞辦公室,2016年5月19日,http://www.scio.gov.cn/31773/31774/31783/Document/1478145/1478145.htm。
[2]余躍飛:《人才測(cè)評(píng)研究》,《湖北社會(huì)科學(xué)》,2005年第8期;蕭鳴政:《人才評(píng)價(jià)機(jī)制問(wèn)題探析》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2009年第3期。
[3]蕭鳴政、樓政杰、王瓊偉等:《中國(guó)人才評(píng)價(jià)的作用及十年成就與未來(lái)展望》,《中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》,2022年第6期;王藝帆:《十八大報(bào)告中關(guān)于人才隊(duì)伍建設(shè)的新思想》,《社科縱橫(新理論版)》,2013年第3期。
[4]蕭鳴政、唐秀鋒:《哲學(xué)社會(huì)科學(xué)人才如何評(píng)價(jià)——基于長(zhǎng)江學(xué)者成長(zhǎng)影響因素的實(shí)證研究》,《行政論壇》,2018年第5期。
[5]吳田、楊佳樂(lè):《哲學(xué)社會(huì)科學(xué)科研人才評(píng)價(jià)體系構(gòu)建研究》,《社會(huì)科學(xué)文摘》,2023年第3期。
[6]周光禮:《破“五唯”立新標(biāo):建構(gòu)中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)體系》,《中國(guó)人民大學(xué)學(xué)報(bào)》,2022年第3期;劉永林、金志峰、張曉彤:《我國(guó)職稱制度改革之探》,《中國(guó)行政管理》,2021年第9期。
[7]代金平:《哲學(xué)社會(huì)科學(xué)發(fā)展與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系》,《重慶社會(huì)科學(xué)》,2016年第6期。
[8]楊春龍、王榮江:《高??蒲辛炕u(píng)價(jià)機(jī)制弊端析要》,《江海學(xué)刊》,2012年第5期。
[9]奚祺海、荊林波:《哲學(xué)社會(huì)科學(xué)期刊定量和定性評(píng)價(jià)問(wèn)題分析及對(duì)策研究》,《中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)學(xué)報(bào)》,2022年第10期。
[10]荊林波、楊佳樂(lè):《哲學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科建設(shè)與人才培養(yǎng):成績(jī)、問(wèn)題及建議》,《北京大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)》,2022年第5期。
[11]李軍:《略論現(xiàn)行評(píng)價(jià)機(jī)制的歷史作用及其危害》,《編輯學(xué)報(bào)》,2021年第2期。
[12]高見(jiàn)、王麗菊:《哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究的社會(huì)責(zé)任缺失問(wèn)題探析》,《汕頭大學(xué)學(xué)報(bào)(人文社會(huì)科學(xué)版)》,2010年第6期。
[13]杜宏?。骸兜讓舆壿嬕曈蛳抡軐W(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)科評(píng)價(jià)革新進(jìn)路研究》,《社會(huì)科學(xué)研究》,2023年第2期。
責(zé) 編∕韓 拓 美 編∕周群英