機(jī)關(guān)黨的建設(shè)是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是機(jī)關(guān)建設(shè)的根本保證。重慶市科技局機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“把握特點(diǎn)規(guī)律,全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量”的重要要求,深入分析機(jī)關(guān)黨建和科技創(chuàng)新工作的規(guī)律,緊扣機(jī)關(guān)黨建時(shí)代特征和科技領(lǐng)域黨員思想行為特點(diǎn),深刻把握共性與個(gè)性、黨建與業(yè)務(wù)、目標(biāo)引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向、建章立制與落地見(jiàn)效、守正與創(chuàng)新“五對(duì)關(guān)系”,有力推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。
共性與個(gè)性辯證統(tǒng)一
鑄牢機(jī)關(guān)黨建的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)
習(xí)近平總書(shū)記指出:“要重視總結(jié)提煉機(jī)關(guān)黨建實(shí)踐中的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn),從特殊到一般,從個(gè)性到共性,從感性到理性,不斷上升為規(guī)律性認(rèn)識(shí),使其能夠長(zhǎng)久發(fā)揮作用?!?/p>
我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)的意見(jiàn)》和重慶市委關(guān)于縱深推進(jìn)清廉重慶建設(shè)的各項(xiàng)要求,在清廉機(jī)關(guān)建設(shè)試點(diǎn)示范中,堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作”不走樣、“自選動(dòng)作”有特色。我們緊密結(jié)合科技領(lǐng)域特色、黨員隊(duì)伍實(shí)際,以及近年來(lái)信訪舉報(bào)重點(diǎn)問(wèn)題和苗頭性、傾向性問(wèn)題,策劃開(kāi)展“六清六廉”(政治清明、思想清純、風(fēng)氣清新、服務(wù)清爽、干事清白、干部清正,忠誠(chéng)鑄廉、理論導(dǎo)廉、文化育廉、警示促廉、監(jiān)督護(hù)廉、制度固廉)清廉機(jī)關(guān)建設(shè);實(shí)施新時(shí)代廉潔文化“十個(gè)一”舉措,發(fā)起“樹(shù)清風(fēng)、尚新風(fēng)、揚(yáng)正風(fēng)”倡議,開(kāi)展微宣講比賽、“紅色家書(shū)品讀會(huì)”等活動(dòng),組織黨員干部旁聽(tīng)職務(wù)犯罪案件庭審,制作帆布袋、書(shū)簽、筆筒等廉潔文化文創(chuàng)產(chǎn)品,將清廉建設(shè)具象化,融入日常。
黨建與業(yè)務(wù)深度融合
匯聚推動(dòng)工作的強(qiáng)大合力
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“解決‘兩張皮’問(wèn)題,關(guān)鍵是找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建和業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)。”
我們緊扣“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促業(yè)務(wù)”的要求,始終將機(jī)關(guān)黨建和科技創(chuàng)新工作一起謀劃、一起部署、一起落實(shí)、一起檢查。我們將黨建工作和科技創(chuàng)新工作同步安排,從源頭上破解黨建和業(yè)務(wù)工作“兩張皮”問(wèn)題;組建“進(jìn)園區(qū)”服務(wù)隊(duì),并成立臨時(shí)黨支部,組織黨員干部深入科技園區(qū)講政策、送技術(shù)、促合作、建陣地;探索建立機(jī)關(guān)黨建引領(lǐng)“賽馬比拼”機(jī)制,通過(guò)制定黨建、重大業(yè)務(wù)、宣傳信息“三張工作報(bào)表”,按月對(duì)賬、季度比拼,真正將黨建工作抓在日常、考在經(jīng)常,更好地發(fā)揮考核“指揮棒”作用;指導(dǎo)機(jī)關(guān)各黨支部與高校、科研院所、科技企業(yè)等廣泛開(kāi)展聯(lián)建共建活動(dòng),和科研人員面對(duì)面交流,宣講科技政策,解答科研項(xiàng)目申報(bào)等方面的疑惑;統(tǒng)一為黨支部設(shè)計(jì)、配備黨支部工作欄,以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述、關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要指示為重點(diǎn),引領(lǐng)科技創(chuàng)新工作,促進(jìn)黨建工作和科技創(chuàng)新工作深度融合;狠抓黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),其中,“四強(qiáng)四步八度”工作法入選重慶市首批“優(yōu)秀支部工作法”。
目標(biāo)引領(lǐng)與問(wèn)題導(dǎo)向“雙輪驅(qū)動(dòng)”
繪制精準(zhǔn)施策的工作藍(lán)圖
習(xí)近平總書(shū)記指出:“目標(biāo)是奮斗方向,問(wèn)題是時(shí)代聲音。加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè),既要以目標(biāo)為著眼點(diǎn),在統(tǒng)籌謀劃、頂層設(shè)計(jì)上下功夫,以增強(qiáng)方向感、計(jì)劃性;又要以問(wèn)題為著力點(diǎn),在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)上持續(xù)用力,以增強(qiáng)精準(zhǔn)性、實(shí)效性?!?/p>
我們圍繞“紅巖先鋒·模范機(jī)關(guān)”建設(shè),聚焦走在前、作表率,建立“一圖兩表兩清單”機(jī)制,將實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和解決問(wèn)題統(tǒng)籌推進(jìn)。“一圖”是指年度機(jī)關(guān)黨建工作體系框架圖,主要是對(duì)標(biāo)對(duì)表黨中央部署和市委要求,讓年度工作目標(biāo)任務(wù)“躍然”于圖,布局更加清晰?!皟杀怼笔侵更h支部年度任務(wù)計(jì)劃表、黨建工作報(bào)表。黨支部年度任務(wù)計(jì)劃表明確各黨支部每月、每季度、每半年、全年等不同時(shí)段要完成的規(guī)定任務(wù),讓目標(biāo)任務(wù)“一目了然”;黨建工作報(bào)表將黨建工作指標(biāo)化、量化,黨支部每季度開(kāi)展黨建工作情況評(píng)價(jià)和每月進(jìn)行“賽馬比拼”?!皟汕鍐巍笔侵笝C(jī)關(guān)黨建年度重點(diǎn)任務(wù)清單、每月黨支部組織生活清單。在此基礎(chǔ)上,我們把在當(dāng)月“賽馬比拼”中發(fā)現(xiàn)的“第一議題”落實(shí)不到位、主題黨日無(wú)主題、黨課無(wú)材料等問(wèn)題,列入下個(gè)月黨支部組織生活清單,提醒黨支部及時(shí)改正,從而不斷提高組織生活質(zhì)量和黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。
建章立制與落地見(jiàn)效并重并舉
形成制度制定與執(zhí)行“閉環(huán)”
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“制度制定很重要,制度執(zhí)行更重要。”
我們以推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)為契機(jī),堅(jiān)持“加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”,突出“制度固廉”,系統(tǒng)梳理機(jī)關(guān)現(xiàn)行各項(xiàng)制度,對(duì)缺位的及時(shí)補(bǔ)全、對(duì)過(guò)時(shí)的重新修訂,最終形成了權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行體系。該體系包含黨建引領(lǐng)、科技管理、紀(jì)律作風(fēng)等六大板塊23類120余項(xiàng)制度。同時(shí),為加強(qiáng)制度執(zhí)行力度,我們堅(jiān)持從基本制度嚴(yán)起、從日常規(guī)范抓起。一方面,我們抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,及時(shí)提醒局領(lǐng)導(dǎo)班子成員講黨課、在中心組學(xué)習(xí)會(huì)上領(lǐng)學(xué)發(fā)言、過(guò)雙重組織生活等。另一方面,我們對(duì)各類制度執(zhí)行情況加強(qiáng)督促檢查,對(duì)制度執(zhí)行不力、落實(shí)不好、問(wèn)題突出的及時(shí)提醒,形成制度“閉環(huán)”。
守正與創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展
煥發(fā)機(jī)關(guān)黨建的生機(jī)活力
習(xí)近平總書(shū)記指出:“要推進(jìn)理念思路創(chuàng)新、方式手段創(chuàng)新、基層工作創(chuàng)新,創(chuàng)造性開(kāi)展工作。要緊扣機(jī)關(guān)黨建時(shí)代特點(diǎn)和黨員思想行為特征開(kāi)展工作,積極探索有利于破解難題的新途徑新辦法,積極探索信息化條件下開(kāi)展工作的新載體新路數(shù)。要探索分眾化、差異化的招數(shù),增強(qiáng)工作有效性?!?/p>
我們利用微信小程序這一載體,將學(xué)習(xí)內(nèi)容搬到線上,為黨員干部日常學(xué)習(xí)提供更加便捷的平臺(tái);積極打造“多屏立體”黨建陣地,通過(guò)電子大屏、立式展板、電梯小屏、墻報(bào)、官網(wǎng)專欄,多地多點(diǎn)、線下線上聯(lián)動(dòng)開(kāi)展全覆蓋、立體式黨建宣傳教育,從而達(dá)到“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的效果。
(作者系重慶市科技局機(jī)關(guān)黨委專職副書(shū)記)