數(shù)字技術(shù)助推農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的三個關(guān)鍵點(diǎn)

農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化是中國式現(xiàn)代化的重要組成部分。當(dāng)前，我國發(fā)展最大的不平衡是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，最大的不充分是農(nóng)村發(fā)展不充分，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化仍面臨不少難題。近年來，數(shù)字技術(shù)不斷發(fā)展，為推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進(jìn)步、農(nóng)民全面發(fā)展提供了重要支撐。我們要深刻把握數(shù)字技術(shù)發(fā)展機(jī)遇，將數(shù)字技術(shù)融入農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展全過程，從完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、拓展數(shù)字應(yīng)用場景、建強(qiáng)數(shù)字人才隊伍三個方面持續(xù)發(fā)力，找準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)力點(diǎn)、融合點(diǎn)、根本點(diǎn)，持續(xù)推動農(nóng)村增“智”提“質(zhì)”，加快實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

完善數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施

找準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)力點(diǎn)

近年來，我國鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。截至2021年11月底，我國現(xiàn)有行政村全面實現(xiàn)“村村通寬帶”。加快建設(shè)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施，有助于推動數(shù)據(jù)要素和信息要素快速、廣泛流動，為農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展和為農(nóng)民增收提供重要支撐。一方面，要持續(xù)推動傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，為農(nóng)村路網(wǎng)、水網(wǎng)、電網(wǎng)、物流網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行數(shù)字化賦能，做好“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈”的文章。另一方面，要強(qiáng)化城鄉(xiāng)數(shù)字公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享機(jī)制，在農(nóng)村地區(qū)加快布局5G網(wǎng)絡(luò)、人工智能等，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、智慧物流等方面建設(shè)，實現(xiàn)數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)深度融合，筑牢農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展基礎(chǔ)。同時，要加快提升農(nóng)民數(shù)字素養(yǎng)，加強(qiáng)組織培訓(xùn)，通過創(chuàng)新培訓(xùn)形式、完善培訓(xùn)內(nèi)容等方式，提升農(nóng)民的數(shù)字工具應(yīng)用能力。

拓展數(shù)字應(yīng)用場景

找準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的融合點(diǎn)

如何利用好農(nóng)業(yè)資源、提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，這一直是我國“三農(nóng)”發(fā)展的重大課題。隨著農(nóng)業(yè)數(shù)字化和智能化的發(fā)展，數(shù)字技術(shù)不斷改變著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、鄉(xiāng)村治理模式和農(nóng)民生活方式，智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、數(shù)字文旅等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新活力。當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用成果豐碩。比如，利用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，調(diào)用種子、化肥、農(nóng)藥等；運(yùn)用遙感監(jiān)測系統(tǒng)，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行精細(xì)化管理等。但我們必須看到，農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)字應(yīng)用場景相對單一，主要集中在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集和簡單的系統(tǒng)管理等方面，數(shù)字技術(shù)融入農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的程度還不夠深。要推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智慧化，因地制宜依托特色優(yōu)勢資源，提升數(shù)字設(shè)備、數(shù)字技術(shù)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)的適應(yīng)度，探索發(fā)展“產(chǎn)業(yè)大腦+數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠+數(shù)字農(nóng)業(yè)基地”模式，開展智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)攻關(guān)和智能化先行試點(diǎn)，加快打造一批數(shù)字種植業(yè)、數(shù)字設(shè)施農(nóng)業(yè)、數(shù)字畜牧業(yè)、數(shù)字漁業(yè)等創(chuàng)新應(yīng)用基地。要以數(shù)字化推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村重大改革，深入推進(jìn)數(shù)字政務(wù)、數(shù)字執(zhí)法、數(shù)字治理等在“三農(nóng)”領(lǐng)域的普及應(yīng)用，推動政府職能轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)農(nóng)村基層治理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型。要推動經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化，深入實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，創(chuàng)新“品牌引領(lǐng)+標(biāo)準(zhǔn)支撐+直播帶貨+數(shù)據(jù)賦能”農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展模式，持續(xù)推進(jìn)品牌農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)銷行動。

建強(qiáng)數(shù)字人才隊伍

找準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的根本點(diǎn)

數(shù)字人才是創(chuàng)新型、復(fù)合型的人才，能綜合掌握現(xiàn)代信息技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)管理等多門學(xué)科知識，為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力的智力保障。近年來，鄉(xiāng)村數(shù)字人才培育取得積極成效，但人才總量不足、素養(yǎng)不高、結(jié)構(gòu)不優(yōu)等問題仍然較為突出，未能滿足農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化需求。要從“引育留用”全環(huán)節(jié)發(fā)力，持續(xù)建強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字人才隊伍。要強(qiáng)化頂層設(shè)計，制定全面、科學(xué)的數(shù)字人才培養(yǎng)規(guī)劃，對于數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的人才，在落戶配額、項目評定、人才認(rèn)定、經(jīng)費(fèi)使用、編制保障等方面給予政策保障。要創(chuàng)新鄉(xiāng)村數(shù)字人才培養(yǎng)模式，優(yōu)化高校課程設(shè)置，強(qiáng)化交叉學(xué)科體系設(shè)置，鼓勵高校和科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多方協(xié)同合作，培養(yǎng)一批既懂農(nóng)業(yè)又懂?dāng)?shù)字技術(shù)的鄉(xiāng)村數(shù)字人才。要拓寬鄉(xiāng)村數(shù)字人才引進(jìn)渠道，聚焦推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，通過定向招聘、項目合作等方式，加強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字人才引進(jìn)力度。要完善鄉(xiāng)村數(shù)字人才評價機(jī)制，動態(tài)設(shè)置鄉(xiāng)村數(shù)字人才評價標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合工作業(yè)績、創(chuàng)新能力、綜合效益等多維度指標(biāo)，對鄉(xiāng)村數(shù)字人才進(jìn)行全面評價，并為其提供良好的薪資待遇，暢通職業(yè)發(fā)展通道，持續(xù)激發(fā)鄉(xiāng)村數(shù)字人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。

（作者系重慶社會科學(xué)院農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究所研究員）