伊朗面臨新的戰(zhàn)略選擇

2025年1月20日特朗普政府將正式“開張營業(yè)”，伊朗可能是全球最忐忑不安的國家之一。這不僅是因為特朗普誓言要再度對伊朗實施“極限施壓”政策，更重要的是伊朗的安全環(huán)境發(fā)生了重大變化，伊朗需要重新思考國防甚至是國家戰(zhàn)略。“代理人戰(zhàn)爭”是伊朗國防戰(zhàn)略的支柱，“抵抗經(jīng)濟”是伊朗經(jīng)濟戰(zhàn)略的基石，“反美（國）反以（色列）”是伊朗意識形態(tài)的基礎(chǔ)。這些曾經(jīng)是不需要思考的基本信條，但今天伊朗可能會重新權(quán)衡這些信條的利弊得失，微調(diào)、修正或轉(zhuǎn)向的可能性不能排除。

伊朗的敵人是美國和以色列。鑒于美以擁有軍事上的優(yōu)勢，“御敵于國門之外”是伊朗國防戰(zhàn)略的支柱。這意味著伊朗不愿同美國、以色列發(fā)生正面軍事沖突，否則軍事上處于弱勢的伊朗就會陷入被動。為此，1979年伊朗伊斯蘭共和國建立后，伊朗一直在以色列周邊培植反以色列武裝組織，最終形成今天的“抵抗軸心”。借助“抵抗軸心”，伊朗就可能把戰(zhàn)爭推進到以色列家門口，而以色列卻無法抵近伊朗本土，畢竟兩國之間相隔1000多公里。

然而，在過去一年多的加沙沖突中，這個基本邏輯變了。在伊朗沒有御敵需求的情況下，黎巴嫩真主黨與以色列爆發(fā)了大規(guī)模沖突。為保護真主黨，伊朗被迫同以色列發(fā)生正面軍事沖突。而以色列憑借強大的空中優(yōu)勢，把戰(zhàn)爭推進到伊朗家門口，伊朗的“代理人戰(zhàn)爭”失靈。本來指望關(guān)鍵時刻“代理人”能讓伊朗免于直接aa7ebcfb07623cb4f5e684e545018794戰(zhàn)爭，未曾想反而被“代理人”卷入了直接戰(zhàn)爭。更何況，即使在自身遭受毀滅性打擊的情況下，真主黨都沒有對以色列發(fā)動全面戰(zhàn)爭，伊朗還能指望真主黨為伊朗而戰(zhàn)嗎？目前，以色列與真主黨已達成?；饏f(xié)議。伊朗需要思考，是重新武裝真主黨，回歸“代理人戰(zhàn)爭”，還是改變國防戰(zhàn)略，依靠自己的國防實力，甚至包括核能力，改變自身的安全處境。

1979年以來，美西方一直對伊朗實施程度不同的經(jīng)濟制裁，伊朗的應(yīng)對之策就是“抵抗經(jīng)濟”?！暗挚菇?jīng)濟”的核心是擺脫對西方的依賴，在此前提下實現(xiàn)繁榮富強。2011年美國開始對伊朗石油出口實施嚴厲制裁，2019年后升級為“極限制裁”，“抵抗經(jīng)濟”面臨最嚴峻的考驗。迄今為止，伊朗經(jīng)濟雖說經(jīng)受住了生死考驗，但也僅僅是剛剛過了生存線。伊朗國內(nèi)生產(chǎn)總值從2015年的4082億美元下降到2023年的3664億美元，2022年通貨膨脹率超過40%，人均消費支出與2017年相比卻低了7.7%，老百姓對高物價怨聲載道。對此，時任總統(tǒng)萊希在波斯新年致辭中說，經(jīng)濟是伊朗最大的問題，也是最大的軟肋，經(jīng)濟和生計困難是生活中痛苦的一面。當(dāng)天，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊在會見客人時也表示，“只有在全球?qū)用嫔稀边M行協(xié)調(diào)才能解決伊朗的經(jīng)濟困境。今年7月伊朗新總統(tǒng)上任后，積極尋求同美歐改善關(guān)系，也是要在“抵抗經(jīng)濟”之外尋求出路。

“反美國、反以色列”是伊朗意識形態(tài)的核心，也是伊朗外交的主軸。但是，緩解伊朗的經(jīng)濟和政治壓力又離不開美西方，這成為伊朗對外政策的一個主要矛盾。回顧伊朗意識形態(tài)基礎(chǔ)的發(fā)展歷程，反美、反以并非不可動搖之本。伊斯蘭共和國建立之初，伊朗的口號是“不要東方、不要西方，只要伊斯蘭”，強調(diào)的是伊朗的獨立、獨特性，而非反美反西方。然而，國際和地區(qū)政治的演變逐漸讓伊朗與美西方對立，形成不可調(diào)和之勢。其間，伊朗數(shù)次想緩和同美國的關(guān)系，但均沒有成功，最近一次是2015年達成的伊朗核協(xié)議。目前有民調(diào)顯示，78%的伊朗人認為外交政策是經(jīng)濟困難的原因之一，三分之二的人希望與美國關(guān)系正?；Ｒ晾示徍屯绹年P(guān)系，又到了一個歷史節(jié)點。

就目前而言，伊朗的首要考慮是重建“抵抗軸心”，以恢復(fù)伊朗對以色列、美國的威懾信譽。但是從長遠來看，若伊朗同阿拉伯國家、美國、以色列的關(guān)系出現(xiàn)松動，其經(jīng)濟和安全壓力會大大減輕。這雖然非常困難，但并非不可能。兩伊戰(zhàn)爭結(jié)束時，伊朗也面臨非常困難的局面。當(dāng)時剛剛接任最高領(lǐng)袖的哈梅內(nèi)伊決定，采取實用主義政策，改善同阿拉伯國家和美國的關(guān)系，讓伊朗擺脫了迫在眉睫的危機。目前，伊朗再次走到十字路口。