抗戰(zhàn)時(shí)期陜甘寧邊區(qū)貨棧對中國共產(chǎn)黨經(jīng)濟(jì)工作的貢獻(xiàn)

貨棧在中國歷史上曾對商業(yè)貿(mào)易發(fā)揮了重要作用，1843年各地開埠通商后，作為溝通大陸內(nèi)地和港口貿(mào)易的橋梁，發(fā)揮著承接內(nèi)外商品流通、儲存貨物和轉(zhuǎn)運(yùn)等作用?？谷諔?zhàn)爭時(shí)期，中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)了陜甘寧邊區(qū)的過載棧（以下稱貨棧），充分鞏固了黨對經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，并在平穩(wěn)邊區(qū)民生物價(jià)與換回彈藥糧餉等方面擔(dān)負(fù)起必要職能。

一、陜甘寧邊區(qū)近代貨棧的產(chǎn)生

陜甘寧邊區(qū)工商業(yè)的薄弱基礎(chǔ)限制了黨的各項(xiàng)工作開展。自1925年至1943年之間，以延安為中心的貨棧經(jīng)歷了從無到有、私營到公營為主導(dǎo)的局面。18年間邊區(qū)政府建立了以公營為主導(dǎo)的貿(mào)易機(jī)構(gòu)，其中包括光華商店、南昌公司等。由此，公營貨棧逐步登上了邊區(qū)貿(mào)易的舞臺。

（一）適應(yīng)邊區(qū)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要

陜甘寧邊區(qū)政府初建時(shí)期“人民生活極其簡單，所需之工業(yè)品如鍋、盆、碗、瓢都要靠外地輸入，自給自足的自然經(jīng)濟(jì)占統(tǒng)治地位，整個(gè)地區(qū)處于封閉落后狀態(tài)?！?/p>

來自經(jīng)濟(jì)、軍事和貿(mào)易的多重壓力使邊區(qū)政府開始了自力更生、艱苦奮斗的經(jīng)濟(jì)斗爭。1938年由貿(mào)易局與光華書店改組而成的光華商店應(yīng)運(yùn)而生，光華商店其下設(shè)一個(gè)過載行、兩個(gè)貨棧和各地區(qū)分店，主要經(jīng)營任務(wù)是“（1）搜集與運(yùn)銷土產(chǎn)出口，換取必需品進(jìn)來，滿足生產(chǎn)與市場上的需要。（2）穩(wěn)定外匯與平抑物價(jià)。（3）幫助公私商業(yè)及消費(fèi)社的發(fā)展”。在光華商店正式設(shè)立前，邊區(qū)內(nèi)部的私營貨棧雖有一定規(guī)模，但利用物資囤積居奇，對民生物價(jià)和供給造成巨大的負(fù)面影響。1939年“11月與商人合作在延安設(shè)立天成?！笔侵袊伯a(chǎn)黨在邊區(qū)設(shè)立的第一家公營貨棧，它充分貫徹我們黨在戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)政策的要求，自此以公營貨棧為主導(dǎo)的貿(mào)易機(jī)構(gòu)開始發(fā)揮作用。

（二）符合當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐奶厥猸h(huán)境

陜甘寧邊區(qū)地處黃河上游，高原臺地和路網(wǎng)的破碎導(dǎo)致大規(guī)模的車輛運(yùn)輸難以實(shí)現(xiàn)，貨物多以人力、畜力運(yùn)送為主，貨棧的中轉(zhuǎn)物資和提供食宿等功能得以發(fā)揮。

“鹽是邊區(qū)的一大富源，是平衡進(jìn)出口、穩(wěn)定金融、調(diào)節(jié)物價(jià)的骨干。”自抗戰(zhàn)爆發(fā)以來，黨提出要大力發(fā)展交通運(yùn)輸，將邊區(qū)的食鹽和土產(chǎn)輸出以換必需品。在食鹽運(yùn)銷中，騾馬店和轉(zhuǎn)運(yùn)棧發(fā)揮了巨大的效用，由邊區(qū)建設(shè)廳主持，“并由物資局沿運(yùn)輸大路開設(shè)騾馬店，轉(zhuǎn)運(yùn)棧、缺水處開挖貯水窖”，這兩種機(jī)構(gòu)是貨棧在食鹽運(yùn)輸中的組織架構(gòu)，充當(dāng)?shù)穆毮芘c貨棧一致，是運(yùn)輸路網(wǎng)上的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。1941年，“建設(shè)廳派專人分赴三邊、隴東、甘泉、志丹一帶，視察各縣現(xiàn)有馱道及沿途客店情況，并決定在華池、志丹、定邊等地建立運(yùn)輸站多處，擴(kuò)大現(xiàn)有民營客店，以利運(yùn)鹽工作及商旅往來?！眱煞N機(jī)構(gòu)使運(yùn)輸隊(duì)伍降低了成本，以達(dá)到貨物進(jìn)出口平衡。

（三）各項(xiàng)物資集散的必要工具

貨棧在陜甘寧邊區(qū)以貫徹黨的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易政策為基準(zhǔn)?？谷諔?zhàn)爭爆發(fā)后，貨棧演變?yōu)槲镔Y中轉(zhuǎn)的必要工具。它一方面將邊區(qū)所需要的各項(xiàng)必需品從敵占區(qū)輸入邊區(qū)；另一方面將自己的土產(chǎn)例如食鹽、皮毛、桐油等輸出換回法幣或物資。1942年“半年中收發(fā)公鹽2920馱，推銷土產(chǎn)（食鹽、毛氈、毛口袋）438萬元，購入文具紙張布匹等必需品4122.3萬元?！必洍槭雏}運(yùn)輸與調(diào)劑物料價(jià)格提供了諸多益處，由此不難看出，貨棧實(shí)則為邊區(qū)各大中小公私營過載、草料棧、騾馬店的統(tǒng)合，其所承接的業(yè)務(wù)根據(jù)不同的實(shí)際情況進(jìn)行變化，注重靈活性和現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)籌調(diào)整。

二、陜甘寧邊區(qū)貨棧的職能和實(shí)施狀況

抗日戰(zhàn)爭時(shí)期陜甘寧邊區(qū)貨棧經(jīng)歷了從自由發(fā)展到整合規(guī)制的過程，貨棧有效溝通了邊區(qū)內(nèi)外商品調(diào)配，確保黨政軍民必需品供應(yīng)。它的實(shí)施是中國共產(chǎn)黨探索公營貿(mào)易和商業(yè)運(yùn)行的關(guān)鍵一環(huán)。

（一）貨棧是邊區(qū)商業(yè)貿(mào)易鏈接的紐帶

貨棧是進(jìn)行商業(yè)貿(mào)易的樞紐，其主要職能是運(yùn)貨、貯存并向外部客商提供食宿等，它為買賣雙方搭建起一個(gè)具有交易性質(zhì)的平臺，這種近乎公平的中間人性質(zhì)為它累積起穩(wěn)定的客商關(guān)系。毛澤東指出：“如果不發(fā)展人民經(jīng)濟(jì)和公營經(jīng)濟(jì)，我們就只有束手待斃?！蓖钅鲜伦兒?，為應(yīng)對商業(yè)貿(mào)易的危機(jī)，在黨中央的號召下，貿(mào)易局、光華商店依次改組重設(shè)，各大中小政府機(jī)關(guān)單位獨(dú)立經(jīng)營的貨棧也相繼發(fā)展起來。

各公營貨棧一方面積極拉攏敵占區(qū)客商進(jìn)入邊區(qū)開展商業(yè)往來，另一方面運(yùn)用自身特點(diǎn)進(jìn)行交易且獲利頗豐，如靖邊地區(qū)1943年擁有兩家貨棧，其利潤收益為57.6萬元，三邊分區(qū)的定邊縣公私貨棧合計(jì)20家，其流動(dòng)資本達(dá)到了29萬元。延安市在1943年由黨政軍系統(tǒng)所開設(shè)的貨棧共計(jì)13家，九旅旅部的大光貨棧規(guī)模較大，并且所獲純利最多，純利共計(jì)為56.6萬元。

（二）貨棧是邊區(qū)經(jīng)濟(jì)工作的保障

1940年，為應(yīng)對全國范圍內(nèi)的反共高潮和持久抗戰(zhàn)要求，黨中央作出了《關(guān)于開展邊區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決定》，并“提出了由半自給自足轉(zhuǎn)向完全自給自足的口號?！睘榧訌?qiáng)對延安市貨棧的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，“1943年8月由物資局召集延安市幾個(gè)大過載棧討論合股成立南昌公司”，南昌公司的成立是貨棧行業(yè)的統(tǒng)合，也是由分散經(jīng)營轉(zhuǎn)向統(tǒng)一管理的制度產(chǎn)物。在保障經(jīng)濟(jì)與平抑物價(jià)方面，南昌公司與土產(chǎn)鹽業(yè)等部門成立了“聯(lián)合門市部”，對邊區(qū)內(nèi)部布匹等進(jìn)行減價(jià)銷售，此舉使當(dāng)時(shí)布匹價(jià)格得以平穩(wěn)，同時(shí)盈利數(shù)目亦達(dá)到了286.1萬元。對于機(jī)關(guān)部隊(duì)的供應(yīng)，由貨棧組成的南昌公司，一有馬匹等牲口的輸入，即由公司進(jìn)行批量收購，并分派給各個(gè)部隊(duì)以供所需，公司前后共計(jì)分售98頭牲口，價(jià)值1600萬元。南昌公司做出的成績是黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的縮影，其發(fā)揮的職能作用是私營貨棧所不能比擬的。

（三）邊區(qū)貨棧實(shí)施情況

自皖南事變爆發(fā)后，外有經(jīng)濟(jì)封堵，內(nèi)部“自1940年至1942年，年年有嚴(yán)重災(zāi)荒?！眱?nèi)外交困的境況使黨必須將原來松散的貿(mào)易體制進(jìn)行革新。在黨中央的指導(dǎo)下，公營貨棧陸續(xù)發(fā)展并取代私營貨棧成為商業(yè)支柱，從皖南事變開始，“到1943年，靖邊區(qū)已有過載棧2家、臨鎮(zhèn)4家、三邊分區(qū)定邊縣5家、綏德市6家、延安市13家”，據(jù)統(tǒng)計(jì)，“到1943年4月，這13家過載棧擁有固定資本468.4萬元，流動(dòng)資本919.3萬元，純利潤89.7萬元”。公營貨棧相比私營貨棧在體量和資本積累上要更加雄厚。由此可見，貨棧在陜甘寧邊區(qū)經(jīng)歷了由私營到公營的演變歷程，其規(guī)模形態(tài)和職能變化是根據(jù)當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐奶厥猬F(xiàn)實(shí)而不斷變革。

三、陜甘寧邊區(qū)貨棧在經(jīng)濟(jì)方面的貢獻(xiàn)

貨棧在邊區(qū)的產(chǎn)生和發(fā)展對中國共產(chǎn)黨的經(jīng)濟(jì)工作作出了重要貢獻(xiàn)，一是在經(jīng)濟(jì)方面，貨棧由外向內(nèi)供應(yīng)原材料，為黨開展農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商業(yè)等活動(dòng)筑牢物質(zhì)基礎(chǔ)。二是在民生問題上，貨棧具有平抑物價(jià)、穩(wěn)定貿(mào)易流通等職能。三是貨棧為商品輸入和輸出的周轉(zhuǎn)搭建交易平臺，以保證物資的運(yùn)轉(zhuǎn)輸送得以體系化、規(guī)范化、便捷化。

（一）促進(jìn)公營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，貫徹黨的方針政策。

“發(fā)展經(jīng)濟(jì)，保障供給，是我們的經(jīng)濟(jì)工作和財(cái)政工作的總方針。”邊區(qū)政府始終將經(jīng)濟(jì)和財(cái)政工作作為第一要?jiǎng)?wù)。抗戰(zhàn)時(shí)期建立的光華商店，在照顧財(cái)政方面，“（1）本年春，賣給財(cái)廳棉花50余萬斤。（2）秋季，賣給財(cái)廳冬衣材料1000余萬元”。其次是土產(chǎn)和鹽業(yè)公司等扶助邊區(qū)工業(yè)農(nóng)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)方面，鹽業(yè)公司提供的“大部分是必需品，如棉花、布匹、紙張、文具、條鐵等。保證了部分供給，并解決了邊區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的問題（如換的條鐵、犁、鏵）”。在工業(yè)上，貨棧低價(jià)供應(yīng)生產(chǎn)原材料，幫助工廠轉(zhuǎn)銷產(chǎn)品獲得利潤收入。這些貨棧的運(yùn)營壯大了邊區(qū)公營商業(yè)的規(guī)模，促進(jìn)了貿(mào)易的發(fā)展，極大程度緩解了邊區(qū)財(cái)政壓力、減輕政府開支，成為貫徹黨的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易方針的基石。

（二）穩(wěn)定邊區(qū)民生物價(jià)

皖南事變后，國民黨限制特產(chǎn)與食鹽推銷，以巨額金融擾亂邊區(qū)的貿(mào)易和物價(jià)。敵人的措施在一定程度上影響了邊區(qū)的財(cái)政體系，致使貨幣混亂，物價(jià)波動(dòng)。

基于此，1941年由貿(mào)易局組建的公營商店聯(lián)合會執(zhí)委會，決定發(fā)動(dòng)公營商店及下設(shè)各貨棧進(jìn)行邊區(qū)平價(jià)運(yùn)動(dòng)。各貨棧發(fā)揮自身優(yōu)勢，為參與運(yùn)動(dòng)的公營商店提供物資確保運(yùn)動(dòng)需要。如延安市平價(jià)運(yùn)動(dòng)深入廣大農(nóng)村，運(yùn)動(dòng)后，麥價(jià)48元跌落到39元；糧米價(jià)格由每斗52元降至46元。糧食價(jià)格的回落促使邊區(qū)農(nóng)民以糧易物，從而達(dá)到糧食數(shù)量增多以投放市場平衡糧價(jià)。在工業(yè)方面，晉恒紙每令270元、報(bào)紙每令500元的價(jià)格始終未有波動(dòng)，平價(jià)運(yùn)動(dòng)保持了工業(yè)品價(jià)格的穩(wěn)定。除延安外，其他各縣市商店和貨棧相繼進(jìn)行平價(jià)運(yùn)動(dòng)，如定邊成立平價(jià)委員會，聯(lián)合光華商店定邊分店、大光商店等，集中收集土貨，平價(jià)分銷必需品。平價(jià)運(yùn)動(dòng)有力遏制了不法分子操控市場，破壞經(jīng)濟(jì)政策的實(shí)行，確保了黨政軍民所需。

（三）為邊區(qū)各單位提供物資中轉(zhuǎn)

1941年，國民黨反共浪潮爆發(fā)，導(dǎo)致邊區(qū)客商流量大幅下降，各私營貨棧所承接的交易業(yè)務(wù)陷入停滯。而公營貨棧的設(shè)立為物資中轉(zhuǎn)提供了便利，其中1943年合股建立的南昌公司明確提出“大量推銷土產(chǎn)，購入邊區(qū)必需物資，溝通內(nèi)地各城鄉(xiāng)商業(yè)及代客買賣，轉(zhuǎn)運(yùn)貨物，團(tuán)結(jié)外商等”。同時(shí)，南昌公司與晉西北邊區(qū)聯(lián)系密切，貨物運(yùn)到延安后再統(tǒng)一由南昌總公司、各分公司批發(fā)經(jīng)營。除南昌公司外，邊區(qū)各縣建立的貨棧也是物資中轉(zhuǎn)的必要環(huán)節(jié)，如1941年在鄜縣建立的“天豐棧”便是在食鹽運(yùn)輸途中的貨棧，“天豐?！钡臉I(yè)務(wù)有兩項(xiàng)，其中一項(xiàng)為代客買賣，這就調(diào)動(dòng)了物資的分配，在業(yè)務(wù)開展的同時(shí)堅(jiān)持了買賣雙方的公平交易原則，并嚴(yán)格執(zhí)行黨的政策，為邊區(qū)貨物運(yùn)送積累了客源，由此形成了邊區(qū)貿(mào)易溝通的貨棧網(wǎng)格，也從側(cè)面折射出貨棧在邊區(qū)中轉(zhuǎn)貨物所具有的中介性和時(shí)效性。

四、結(jié)語

抗戰(zhàn)期間，貨棧為鞏固邊區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、軍事等起到巨大作用。一是公營貨棧有力抑制了私營貨棧擾亂商業(yè)交往，推動(dòng)邊區(qū)必需品的向內(nèi)輸入。二是推動(dòng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的新民主主義革命的勝利，為成功抵制國民黨第一、二次反共高潮提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)，促進(jìn)革命形式由不利局面向有利局面轉(zhuǎn)化。三是貨棧制度確保各機(jī)關(guān)部隊(duì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，為爭取抗日戰(zhàn)爭勝利和奪取全國革命政權(quán)作出貢獻(xiàn)。邊區(qū)貨棧的形成是特定環(huán)境和中國共產(chǎn)黨政策引導(dǎo)的共同結(jié)果，深刻展現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨在農(nóng)工商業(yè)發(fā)展上的人民導(dǎo)向和宏觀價(jià)值表征。

【參考文獻(xiàn)】

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（作者系衡陽師范學(xué)院碩士研究生）

責(zé)任編輯/黃敏慧