嶗山法院執(zhí)行局：全面發(fā)力，開(kāi)啟高效執(zhí)行新篇章

今年以來(lái)，嶗山法院嚴(yán)格按照全市法院“創(chuàng)優(yōu)躍升年”部署，立足執(zhí)行質(zhì)效提升，攻堅(jiān)各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，護(hù)航企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作。2024年1-9月，嶗山法院執(zhí)行局共計(jì)執(zhí)結(jié)各類案件5345件，執(zhí)行到位金額9.91億元。

兩級(jí)聯(lián)動(dòng)， 開(kāi)展“ 藍(lán)色風(fēng)暴”冬暖集中執(zhí)行行動(dòng)

風(fēng)雪無(wú)阻執(zhí)行路，不畏嚴(yán)寒踏冰行。2024年2月4日深夜，氣溫驟降至零下，大雪紛飛。在青島中院執(zhí)行局領(lǐng)導(dǎo)和檢察人員全程見(jiàn)證和監(jiān)督下，嶗山法院執(zhí)行局執(zhí)行干警兵分四路出動(dòng)干警37人、車輛8輛，奔赴執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展集中執(zhí)行專項(xiàng)行動(dòng)。

此次集中執(zhí)行以涉民生小標(biāo)的執(zhí)行案件為重點(diǎn)，精準(zhǔn)抓住小標(biāo)的案件被執(zhí)行人有能力而心存僥幸不愿主動(dòng)履行的特點(diǎn)，因案施策，周密部署，共依法拘傳9人，拘留被執(zhí)行人3人，2件案件當(dāng)場(chǎng)履行完畢，促成3件執(zhí)行案件達(dá)成和解，執(zhí)行到位27萬(wàn)余元，以實(shí)際行動(dòng)解決人民群眾在執(zhí)行領(lǐng)域的“急難愁盼”。

專項(xiàng)行動(dòng)以來(lái)，嶗山法院全體執(zhí)行干警鉚足干勁， 勇毅前行，聚焦執(zhí)行難題，突出民生重點(diǎn)，持續(xù)加大執(zhí)行力度，將“紙上權(quán)利” 兌現(xiàn)成當(dāng)事人手中的“真金白銀”，讓司法溫暖觸及到每一位當(dāng)事人。

全力開(kāi)展涉企案件集中攻堅(jiān)行動(dòng)

今年以來(lái)，嶗山法院緊緊圍繞市紀(jì)委監(jiān)委及青島中院關(guān)于“ 護(hù)航營(yíng)商環(huán)境， 打造親清島城”涉企案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)以及青島中院“藍(lán)色風(fēng)暴”之“秋風(fēng)行動(dòng)”的部署，不斷摸索涉企案件的執(zhí)行方案，分類施策執(zhí)結(jié)涉企案件。

促雙方核對(duì)賬目，護(hù)航建筑企業(yè)發(fā)展。嶗山法院受理一批雙方當(dāng)事人均為建筑公司的案件，執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，雙方當(dāng)事人之間業(yè)務(wù)往來(lái)頻繁，項(xiàng)目資金交易眾多，賬目較為混亂。被執(zhí)行人以一份付款憑證稱其已償還債務(wù)， 并不能說(shuō)明實(shí)際情況。因此，執(zhí)行法官摸索出一套“組織當(dāng)事人核對(duì)賬目”的方法，高效執(zhí)結(jié)涉企案件40余件。

“ 剛?cè)岵?jì)” 采取執(zhí)行措施，護(hù)航企業(yè)項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)。在涉企案件中，部分被執(zhí)行人有履行能力但拖延執(zhí)行。執(zhí)行法官依法采取凍結(jié)等強(qiáng)制執(zhí)行措施的同時(shí)，對(duì)被執(zhí)行人釋法明理，在保障其項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下，執(zhí)結(jié)涉企案件。

促雙方和解分期履行，護(hù)航企業(yè)長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)。涉企案件中，有的被執(zhí)行人企業(yè)實(shí)際運(yùn)營(yíng)，但現(xiàn)有資金無(wú)法一次性付清案款。若采取強(qiáng)制措施，反而影響其經(jīng)營(yíng)，不利于申請(qǐng)執(zhí)行人的債權(quán)實(shí)現(xiàn)。對(duì)此類案件，執(zhí)行法官積極調(diào)解，促進(jìn)雙方達(dá)成分期履行協(xié)議，實(shí)現(xiàn)企業(yè)雙贏。截至目前，重點(diǎn)涉企案件執(zhí)行完畢率76.92%。

充分發(fā)揮司法建議“把脈開(kāi)方”作用

今年上半年，在執(zhí)行一批涉企案件過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)有的被執(zhí)行企業(yè)對(duì)以調(diào)解方式結(jié)案的關(guān)聯(lián)案件在具備履行條件的情況下未主動(dòng)履行，而此類案件在依法采取凍結(jié)、扣劃措施后已全部執(zhí)行完畢。如此一來(lái)，既浪費(fèi)了司法資源，又給企業(yè)造成執(zhí)行費(fèi)、遲延履行利息等不必要的損失。此外，公布被執(zhí)行人信息、凍結(jié)銀行賬戶等執(zhí)行措施將對(duì)企業(yè)的信譽(yù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成不良影響。為了防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展、構(gòu)建法治營(yíng)商環(huán)境提供強(qiáng)有力的司法服務(wù)和保障，執(zhí)行局向某企業(yè)發(fā)出司法建議，釋明情況并提出建議，一是調(diào)解時(shí)要提高調(diào)解內(nèi)容的可履行性，二是調(diào)解后要提高調(diào)解書(shū)的自動(dòng)履行率。該企業(yè)對(duì)法院關(guān)心企業(yè)發(fā)展表示感謝，并承諾將組織相關(guān)部門積極對(duì)照建議內(nèi)容進(jìn)行整改落實(shí)。

推進(jìn)“終本清倉(cāng)”，交叉執(zhí)行工作走深走實(shí)

為實(shí)現(xiàn)“控增量、清底數(shù)、去存量”，加快終本案件“出清”，對(duì)執(zhí)行積案“歷史包袱”減負(fù)釋壓，將有限的司法資源集中于辦理有財(cái)產(chǎn)案件，推動(dòng)執(zhí)行工作高質(zhì)量發(fā)展，嶗山法院成立以執(zhí)行局局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的專項(xiàng)行動(dòng)小組，全面梳理核查終本庫(kù)案件，持續(xù)加大終本案件執(zhí)行力度。經(jīng)辦案團(tuán)隊(duì)集中加班加點(diǎn)工作，現(xiàn)已完成2000余件終本案件的核正工作，邊核查、邊清理，通過(guò)采取促進(jìn)和解、異地執(zhí)行等措施，現(xiàn)已清理部分案件。加快執(zhí)破融合工作，推進(jìn)符合條件的企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序，執(zhí)行局聯(lián)合行政（綜合）審判庭成立“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件合議庭，目前已暢通“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件移送通道，移送的“執(zhí)轉(zhuǎn)破”案件已進(jìn)入審理程序。同時(shí)，為推進(jìn)有財(cái)產(chǎn)未執(zhí)結(jié)案件的辦理進(jìn)展，按照上級(jí)法院要求對(duì)未結(jié)案件全面開(kāi)展摸排篩選，現(xiàn)已形成并報(bào)送第一批計(jì)劃交叉執(zhí)行案件臺(tái)賬及報(bào)告。中院督促執(zhí)行的案件均已進(jìn)入執(zhí)行程序。

加強(qiáng)執(zhí)行領(lǐng)域府院聯(lián)動(dòng)

為實(shí)現(xiàn)國(guó)家稅款應(yīng)收盡收，加強(qiáng)法院與稅務(wù)聯(lián)動(dòng)，嶗山法院執(zhí)行局、行政庭與嶗山稅務(wù)局就推進(jìn)涉稅行政強(qiáng)制執(zhí)行案件高效辦結(jié)，開(kāi)展調(diào)研座談。座談中，行政庭就將行政處罰決定導(dǎo)入法院強(qiáng)制執(zhí)行程序進(jìn)行了法規(guī)講解及程序釋明，執(zhí)行局對(duì)涉稅行政強(qiáng)制執(zhí)行案件的辦理進(jìn)展及經(jīng)驗(yàn)做法做了介紹，并認(rèn)真聽(tīng)取了嶗山區(qū)稅務(wù)局催繳欠稅的辦理流程。雙方深入交流了限制高消費(fèi)等懲戒措施的運(yùn)用條件，積極探索催收欠繳稅款的可行途徑，并就提升涉稅行政強(qiáng)制執(zhí)行案件的執(zhí)結(jié)效率溝通。嶗山法院以提升全類案件執(zhí)結(jié)效率為目標(biāo)，加強(qiáng)與各部門的聯(lián)動(dòng)合作，以高品質(zhì)的司法成果服務(wù)全區(qū)發(fā)展大局。