宏偉藍(lán)圖鼓舞人心 光榮使命催人奮進(jìn)

歲月鐫刻光榮夢(mèng)想，奮斗描繪壯美畫(huà)卷。黨的二十大以來(lái)，宜昌市稅務(wù)系統(tǒng)在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，錨定“打造全國(guó)一流稅務(wù)局走在全國(guó)稅務(wù)第一方陣”的目標(biāo)定位，在深學(xué)篤行、攻堅(jiān)克難中砥礪初心使命，在接續(xù)奮斗、善作善成中推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，高擎“黨旗紅”，以“稅務(wù)藍(lán)”守護(hù)“長(zhǎng)江綠”，奮力書(shū)寫(xiě)稅收現(xiàn)代化服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化嶄新篇章。

新征程上，全市稅務(wù)系統(tǒng)將在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù)，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，切實(shí)把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定理想、錘煉黨性、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作的強(qiáng)大力量，推動(dòng)各項(xiàng)改革任務(wù)落地見(jiàn)效，為服務(wù)三峽（壩區(qū)）統(tǒng)籌發(fā)展和安全綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)、加快建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市、打造世界級(jí)宜昌貢獻(xiàn)稅務(wù)智慧和力量。

一心向黨鑄忠誠(chéng)黨旗紅引領(lǐng)生態(tài)綠

旗幟引領(lǐng)航向，思想凝聚力量。

中共宜昌市委七屆七次全會(huì)審議通過(guò)《中共宜昌市委關(guān)于深入貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神進(jìn)一步全面深化改革努力在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐中走在前作示范的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的行動(dòng)綱領(lǐng)。國(guó)家稅務(wù)總局宜昌市稅務(wù)局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)王澤民表示，“走在前”和“作示范”是關(guān)鍵時(shí)期的新使命、新挑戰(zhàn)，全市稅務(wù)系統(tǒng)應(yīng)對(duì)新形勢(shì)，將以實(shí)際行動(dòng)答好新考題。

綠色是宜昌最鮮明的底色。宜昌要建設(shè)長(zhǎng)江大保護(hù)典范城市，首先要在推動(dòng)綠色低碳發(fā)展上走在全國(guó)前列，這是宜昌肩負(fù)的歷史使命決定的。

如何擦亮綠色底色？身處“立規(guī)之地”，宜昌稅務(wù)部門(mén)強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，始終爭(zhēng)做“護(hù)好一江碧水、服務(wù)綠色發(fā)展”的參與者、奮斗者、推動(dòng)者，圍繞“人與自然和諧共生”的內(nèi)在要求，打造“稅護(hù)長(zhǎng)江”工程。

以稅護(hù)江，稅務(wù)部門(mén)出發(fā)點(diǎn)在哪？王澤民表示，市委七屆七次全會(huì)提出“要以美麗宜昌建設(shè)為抓手，建立健全推動(dòng)綠色低碳發(fā)展制度體系”，市稅務(wù)局堅(jiān)持以綠色稅收助推企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，全力以赴抓好長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)這項(xiàng)“國(guó)之大者”，充分運(yùn)用“稅收大數(shù)據(jù)”分析地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展“脈絡(luò)”，提出突圍方向，認(rèn)真落實(shí)綠色稅費(fèi)政策并做好前瞻性研究，持續(xù)發(fā)揮、拓展、提升稅收職能作用，以“綠色稅制”守護(hù)“江河安瀾”。

“整個(gè)轉(zhuǎn)型投入巨大，包括設(shè)備、廠房等總計(jì)約3.5億元，但稅務(wù)部門(mén)的大力支持和一系列稅收優(yōu)惠政策，增添了企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展信心?！痹鴵?dān)任田田化工董事長(zhǎng)的湖北三寧化工股份有限公司總經(jīng)理殷銀華回憶。據(jù)介紹，近三年，宜昌稅務(wù)部門(mén)為三寧化工辦理了增值稅留抵退稅，還減免了其他稅費(fèi)若干。在“真金白銀”的支持下，三寧化工進(jìn)行設(shè)備升級(jí)、工藝升級(jí)、產(chǎn)品升級(jí)、管理升級(jí)，投資近百億元建設(shè)合成氨原料結(jié)構(gòu)調(diào)整及聯(lián)產(chǎn)60萬(wàn)噸/年乙二醇項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了煤炭資源的高效潔凈化，并建成湖北省內(nèi)首個(gè)5G智能工廠。

從在枝江試點(diǎn)打造“黨員對(duì)標(biāo)稅護(hù)長(zhǎng)江”黨建品牌，到宜昌市稅務(wù)系統(tǒng)成立長(zhǎng)江沿線5區(qū)縣綠色發(fā)展聯(lián)盟，再到湖北省人民政府新聞辦公室舉行“稅護(hù)長(zhǎng)江”工程暨稅收服務(wù)三大都市圈建設(shè)新聞發(fā)布會(huì)，再拓展為滬贛鄂渝川五?。ㄊ校┒悇?wù)局聯(lián)合舉辦“澎湃大江稅務(wù)注能”聯(lián)合普法，“稅護(hù)長(zhǎng)江”打出了綠色稅收服務(wù)與治理“雙拳”，成為稅務(wù)部門(mén)踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)范例。

在綠色發(fā)展理念的指引下，宜昌稅務(wù)部門(mén)編制《長(zhǎng)江沿線化工行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展的稅收路徑指引》，全面落實(shí)資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等稅惠政策，主動(dòng)匹配沿江化工企業(yè)應(yīng)享優(yōu)惠，常態(tài)化開(kāi)展上門(mén)輔導(dǎo)。全國(guó)首創(chuàng)“長(zhǎng)江大保護(hù)綠色發(fā)展稅費(fèi)指數(shù)”，為黨委、政府進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整等決策提供參考；推出“綠稅助企”項(xiàng)目，主動(dòng)匹配化工企業(yè)應(yīng)享政策，幫企業(yè)算清“減負(fù)賬單”，勾勒“成長(zhǎng)畫(huà)像”；圍繞地方黨委政府高度關(guān)注的三峽水運(yùn)新通道建設(shè)、新能源電池材料、智能船舶制造等主題持續(xù)開(kāi)展分析調(diào)研，促進(jìn)相關(guān)行業(yè)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)……

綠色理念帶來(lái)綠色發(fā)展新動(dòng)力。湖北興瑞硅材料有限公司在環(huán)境保護(hù)稅的正向激勵(lì)下，上線省內(nèi)第一家干式超凈脫硫除塵項(xiàng)目，公司繳納環(huán)境保護(hù)稅從228萬(wàn)元下降至13萬(wàn)元；宜都興發(fā)化工有限公司合理利用增值稅留抵退稅款，用于采購(gòu)磷礦石材料和磷石膏綜合利用研發(fā)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品從“工業(yè)級(jí)”向“電子級(jí)”升級(jí)；宜昌花林水泥有限公司改進(jìn)生產(chǎn)流程、優(yōu)化市場(chǎng)路徑，企業(yè)建設(shè)的水泥窯協(xié)同處置生活垃圾項(xiàng)目已處理生活垃圾1.4萬(wàn)噸，享受資源綜合利用增值稅即征即退等稅收優(yōu)惠，實(shí)現(xiàn)“綠色發(fā)展—稅收扶持—?jiǎng)?chuàng)新轉(zhuǎn)型”的良性循環(huán)。

一心為民辦實(shí)事為民服務(wù)更有溫度

人民心聲是改革所向。以促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)，是市委全會(huì)作出的一項(xiàng)重要改革部署。

宜昌稅務(wù)部門(mén)始終牢記“民之所盼，稅之所向”，在落實(shí)“為國(guó)聚財(cái)為民收稅”過(guò)程中，堅(jiān)持以人民為中心，從群眾最關(guān)心的“關(guān)鍵小事”、辦稅繳費(fèi)“堵點(diǎn)難點(diǎn)”和影響企業(yè)發(fā)展的具體問(wèn)題入手，深入開(kāi)展“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，把惠企利民實(shí)事一件一件辦好，一項(xiàng)一項(xiàng)抓實(shí)。

“相隔千里把涉稅事項(xiàng)辦成，大大節(jié)省了成本?！备＝▕W翔體育塑膠科技股份有限公司辦稅人員詹先生，因所在的公司在夷陵區(qū)購(gòu)置了房產(chǎn)，需在不動(dòng)產(chǎn)所在地辦理跨區(qū)稅源登記、維護(hù)稅源信息、繳納房產(chǎn)稅等相關(guān)業(yè)務(wù)，但兩地往返一趟最少需要兩天時(shí)間。正當(dāng)他犯愁時(shí)，宜昌市夷陵區(qū)稅務(wù)局征納互動(dòng)服務(wù)中心坐席受理了來(lái)自福建稅務(wù)部門(mén)的跨區(qū)辦理訴求，通過(guò)在線審核資料，線下及時(shí)幫辦，高效辦理了詹先生的跨區(qū)涉稅事項(xiàng)，“稅務(wù)部門(mén)讓數(shù)據(jù)代替我們辦稅人跑路，把‘難事’變‘易事’，真的很方便?！?/p>

作為離市場(chǎng)主體最近、為老百姓服務(wù)最直接、與人民群眾打交道頻次最高的政府部門(mén)之一，宜昌稅務(wù)部門(mén)急納稅人之所急、憂繳費(fèi)人之所憂，加力深化“政策找人”、精準(zhǔn)落實(shí)稅費(fèi)優(yōu)惠，出臺(tái)《以控制成本為核心優(yōu)化稅收營(yíng)商環(huán)境若干措施》《深化以控制成本為核心全力打造稅收營(yíng)商環(huán)境新高地“五大行動(dòng)”工作方案》，推出異地涉稅事項(xiàng)“就地辦”、個(gè)體工商戶“無(wú)感式”稅費(fèi)服務(wù)、稅務(wù)“法治專(zhuān)員”解民憂、稅費(fèi)矛盾爭(zhēng)議“源頭解”等40條改革創(chuàng)新舉措，不斷提升稅費(fèi)服務(wù)精細(xì)化、智能化、個(gè)性化水平，有效助力穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、提振市場(chǎng)信心、激發(fā)市場(chǎng)活力。

為助力中小微企業(yè)快速發(fā)展，宜昌稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合金融機(jī)構(gòu)推廣“納稅信用貸”，讓更多市場(chǎng)主體享受誠(chéng)信紅利，如今納稅信用這一“金字招牌”越來(lái)越被企業(yè)看中，為越來(lái)越多的企業(yè)注入發(fā)展動(dòng)力。湖北喜立藥用包裝有限公司就是受益者，不久前該公司通過(guò)“稅銀互動(dòng)”申請(qǐng)到300萬(wàn)元無(wú)抵押納稅信用貸款，公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人田貴清表示：“全程網(wǎng)辦，不需要準(zhǔn)備資料，也不用抵押，我們提交申請(qǐng)后2天就到賬，方便又快捷，解了企業(yè)燃眉之急?！?/p>

為解決秭歸臍橙產(chǎn)銷(xiāo)兩旺，果農(nóng)要頻繁往返于村里縣城間開(kāi)發(fā)票的問(wèn)題，稅務(wù)干部走進(jìn)田間地頭蹲點(diǎn)調(diào)研，研究發(fā)票“白名單”登記程序、虛開(kāi)發(fā)票風(fēng)險(xiǎn)防控、開(kāi)票限額等業(yè)務(wù)流程，推出“楚稅通”APP自開(kāi)免稅農(nóng)產(chǎn)品發(fā)票“白名單”制度，一舉破解了難題，果農(nóng)只需提交一次身份證明，即可隨時(shí)隨地“掌上”開(kāi)票。

為建立服務(wù)公平、透明統(tǒng)一的農(nóng)產(chǎn)品出口大市場(chǎng)，助力地方特色果蔬競(jìng)逐海外，稅務(wù)系統(tǒng)聯(lián)合商務(wù)部門(mén)啟動(dòng)“宜農(nóng)興”項(xiàng)目，建立“農(nóng)產(chǎn)品出口退稅服務(wù)云平臺(tái)”，通過(guò)打通數(shù)據(jù)信息壁壘，讓隨意壓低市場(chǎng)價(jià)格、虛構(gòu)產(chǎn)品數(shù)量等擾亂市場(chǎng)秩序的行為無(wú)處遁形，讓誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的出口企業(yè)心中有了底，安心出了海。星翔農(nóng)產(chǎn)品專(zhuān)業(yè)合作社理事長(zhǎng)王恩珍表示，“宜昌柑橘皮薄、味甜、水分足，‘老外’們搶著要。稅務(wù)部門(mén)推出的一系列措施，助推柑橘銷(xiāo)售的同時(shí)，讓企業(yè)快速享受出口免稅‘紅利’?！?/p>

一心從稅謀發(fā)展稅務(wù)改革更具活力

《意見(jiàn)》指出，要以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力循環(huán)機(jī)制。為助力宜昌加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，宜昌稅務(wù)部門(mén)堅(jiān)決扛牢主責(zé)、抓實(shí)主業(yè)，以創(chuàng)新強(qiáng)活力，以變革求突破，在規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化智慧稅務(wù)建設(shè)、推進(jìn)項(xiàng)目落地面前勇?lián)?dāng)、善作為，“說(shuō)理式執(zhí)法”“稅案說(shuō)法”“證繳分離”等一批特色項(xiàng)目在省內(nèi)推得開(kāi)、立得住、叫得響，稅務(wù)服務(wù)“宜荊荊”都市圈建設(shè)27項(xiàng)服務(wù)舉措為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化湖北實(shí)踐貢獻(xiàn)了智慧。

湖北某建材商貿(mào)有限公司財(cái)務(wù)人員因疏忽導(dǎo)致公司逾期申報(bào)，準(zhǔn)備接受行政處罰時(shí)，被告知符合“首違不罰”條件，免予處罰。辦理有關(guān)手續(xù)后，稅務(wù)人員為他詳細(xì)講解了“首違不罰”政策的規(guī)定，讓其心里無(wú)比溫暖，“以后一定認(rèn)真處理涉稅業(yè)務(wù)?！?/p>

湖北省第十三屆政協(xié)委員、宜昌市企業(yè)納稅人服務(wù)協(xié)會(huì)理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)殷書(shū)國(guó)認(rèn)為：“說(shuō)理式執(zhí)法”作為稅務(wù)改革的試點(diǎn)創(chuàng)新，將法、理、情相統(tǒng)一，讓執(zhí)法行為更規(guī)范，執(zhí)法程序更透明，納稅人權(quán)益保障更充分。

為構(gòu)建“黨政領(lǐng)導(dǎo)、稅務(wù)主責(zé)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的稅收共治新格局，宜昌稅務(wù)部門(mén)集眾智、匯眾力，在全省率先出臺(tái)《稅收共治實(shí)施辦法》，持續(xù)擴(kuò)大精誠(chéng)共治“朋友圈”。

在夷陵區(qū)，圍繞“高效辦成一件事”目標(biāo)，稅務(wù)與不動(dòng)產(chǎn)聯(lián)合，對(duì)業(yè)務(wù)流程、政策口徑、稅費(fèi)繳納等事項(xiàng)進(jìn)行整合優(yōu)化，充分運(yùn)用政務(wù)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)登記信息的傳輸與審核，大大提升了不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù)辦理時(shí)效；在遠(yuǎn)安縣，稅務(wù)聯(lián)合人社、醫(yī)保、信訪、司法等12個(gè)部門(mén)，成立湖北省首個(gè)“社保費(fèi)征繳爭(zhēng)議調(diào)解處理中心”，暢通了社保繳費(fèi)人訴求渠道，保障了繳費(fèi)人合法權(quán)益；在點(diǎn)軍區(qū)，針對(duì)村民住戶分散、老年群體較多等因素，稅務(wù)聯(lián)合醫(yī)保部門(mén)組成“紅石榴·稅宜保”黨員服務(wù)隊(duì)，開(kāi)展下鄉(xiāng)到戶服務(wù)，做好城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)代收代繳、電子醫(yī)保憑證激活等工作；在當(dāng)陽(yáng)市，為助力陶瓷產(chǎn)業(yè)“走出去”，財(cái)、稅、銀三方做實(shí)“稅路通·宜心宜意”品牌，宣講跨境貿(mào)易相關(guān)政策，讓內(nèi)地瓷磚搭乘中歐班列融入“一帶一路”建設(shè)。

為誠(chéng)信、優(yōu)質(zhì)市場(chǎng)主體“開(kāi)綠燈”的同時(shí)，宜昌稅務(wù)部門(mén)落實(shí)“信用+風(fēng)險(xiǎn)”機(jī)制，依托稅收大數(shù)據(jù)開(kāi)展疑點(diǎn)掃描，幫助企業(yè)降低經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，努力營(yíng)造透明公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

“稅務(wù)部門(mén)不僅指導(dǎo)我們化解風(fēng)險(xiǎn)，還提出改進(jìn)建議，幫助我們?nèi)蘸蠓揽亍！比涨?，宜昌某機(jī)械設(shè)備租賃有限公司收到稅務(wù)部門(mén)開(kāi)具的一份《預(yù)后診療意見(jiàn)書(shū)》，從企業(yè)可能存在的稅收風(fēng)險(xiǎn)、政策依據(jù)、改進(jìn)建議、咨詢方式等方面進(jìn)行多維度“體檢”，并量身開(kāi)出了“處方”。

為助力創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，宜昌稅務(wù)部門(mén)精準(zhǔn)發(fā)力，推行“個(gè)體工商戶‘無(wú)感式’稅費(fèi)管理服務(wù)”，通過(guò)設(shè)置“新辦智能開(kāi)業(yè)”場(chǎng)景，自動(dòng)獲取市監(jiān)部門(mén)登記信息，智能完成稅費(fèi)種認(rèn)定、發(fā)票賦額，實(shí)現(xiàn)“開(kāi)業(yè)可開(kāi)票”。

不久前，“95后”小伙陳勝利剛剛辦理了個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照，盡管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，達(dá)不到建賬標(biāo)準(zhǔn)，但得益于新服務(wù)舉措，他通過(guò)“電子稅務(wù)局”不到1分鐘就完成了發(fā)票定期定額核定申請(qǐng)，待公示期滿后，即可開(kāi)票。

時(shí)代潮流浩浩蕩蕩，歷史車(chē)輪滾滾向前。王澤民表示，在新征程中，全市稅務(wù)系統(tǒng)將以黨的二十屆三中全會(huì)繪就的“總藍(lán)圖”為指引，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委市政府工作安排上來(lái)，自覺(jué)當(dāng)好改革的執(zhí)行者、行動(dòng)派、實(shí)干家，以一往無(wú)前的奮斗姿態(tài)抓好落實(shí)，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化宜昌實(shí)踐中貢獻(xiàn)更多更大稅務(wù)力量。

作者單位：國(guó)家稅務(wù)總局宜昌市稅務(wù)局