農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員綜合素質(zhì)要求及其培養(yǎng)對(duì)策建議

DOI：10.19462/j.cnki.zgzy.20240926003

摘要：加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的重要路徑，在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中，除了科技成果本身，負(fù)責(zé)科技成果轉(zhuǎn)化的專(zhuān)職人員也是影響科技成果轉(zhuǎn)化效率的關(guān)鍵因素。目前既懂農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)，又懂經(jīng)濟(jì)規(guī)律、商業(yè)化運(yùn)作、企業(yè)管理和法律法規(guī)的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員嚴(yán)重不足。在此背景下，以廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院為例，分析了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，從而剖析了農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員的綜合素質(zhì)要求，提出了培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員的對(duì)策建議，以期從人才培養(yǎng)的維度為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化提供理論啟示。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；專(zhuān)職人員；綜合素質(zhì)；對(duì)策；建議

Comprehensive Quality Requirements and Cultivation Countermeasures Suggestions of Full-Time Staff for Transformation of Agri-Tech Achievements：Take Guangdong Academy of

Agricultural Sciences as an Example

ZHANG Lujun1，ZHANG Yu2，LI Yanru2，YAN Bin3，XIAO Xin1

（1Rice Research Institute，Guangdong Academy of Agricultural Sciences，Guangzhou 510640；

2Environmental Horticulture Institute，Guangdong Academy of Agricultural Sciences，Guangzhou 510640；

3Guangdong Academy of Agricultural Sciences，Guangzhou 510640）

科技成果轉(zhuǎn)化作為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新活動(dòng)全過(guò)程的“最后一公里”，在很大程度上決定了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的成效，對(duì)提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化具有重要意義[1-2]。黨和國(guó)家高度重視農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作，習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，利器在科技，要緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，大力提升中國(guó)農(nóng)業(yè)科技水平，同時(shí)提出農(nóng)業(yè)科技工作要突出應(yīng)用導(dǎo)向，加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，把論文寫(xiě)在祖國(guó)的大地上[3]。然而科技成果轉(zhuǎn)化并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的過(guò)程，在轉(zhuǎn)化過(guò)程中既需要將原有技術(shù)與市場(chǎng)化需求進(jìn)行良好適配，同時(shí)，轉(zhuǎn)化中又會(huì)涉及政策、法律法規(guī)、財(cái)務(wù)、金融、管理等系列問(wèn)題，僅依靠科技成果持有人是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的[4]。在推動(dòng)科技創(chuàng)新的過(guò)程中，有效地激勵(lì)科研工作者并激發(fā)其潛能，使社會(huì)整體的創(chuàng)新能力得以提升，一直是人們努力探索并尋求解決方案的重要議題，同時(shí)也是科技成果成功轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵因素之一，從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化的專(zhuān)職人員發(fā)揮著重要作用。

1 專(zhuān)職人員在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的重要作用

1.1 角色定位 《中華人民共和國(guó)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》中明確定義：“科技成果轉(zhuǎn)化是為提高某領(lǐng)域生產(chǎn)效率水平對(duì)科學(xué)研究及技術(shù)研發(fā)所創(chuàng)造的具有一定實(shí)用價(jià)值的成果進(jìn)行后續(xù)開(kāi)發(fā)、試驗(yàn)、運(yùn)用、推廣直到產(chǎn)生新工藝、新產(chǎn)品、新材料，甚至發(fā)展出新產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)的活動(dòng)”[5]。而成果轉(zhuǎn)化人員則是推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化落地的重要力量，包含技術(shù)轉(zhuǎn)移管理人員、技術(shù)經(jīng)紀(jì)人、技術(shù)經(jīng)理人等，本文所述農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員指的是專(zhuān)門(mén)從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化工作的人員，他們?cè)谵r(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化這一系統(tǒng)性過(guò)程中扮演著重要角色（圖1），促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果從創(chuàng)新系統(tǒng)向應(yīng)用系統(tǒng)流轉(zhuǎn)，通過(guò)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)、中介服務(wù)組織和成果孵化器等平臺(tái)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果從科研院校落地企業(yè)和農(nóng)戶(hù)。

1.2 重要作用 據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技司統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年審定的農(nóng)業(yè)科技成果約7000項(xiàng)，但轉(zhuǎn)化率僅為30%～40%，跟歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家70%～80%的轉(zhuǎn)化率相比還有很大的差距，大量農(nóng)業(yè)科技成果存在難以轉(zhuǎn)化的問(wèn)題[6]。如何加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成為了重要課題，習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中對(duì)“中國(guó)夢(mèng)”給出了更詳細(xì)的實(shí)現(xiàn)路徑，提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的終極目標(biāo)是“以人為本”。美國(guó)及西方主要國(guó)家早在20世紀(jì)80年代初就提出了“以人為核心”的口號(hào)，走出注重以人為本的管理理念的道路[7-10]。以尊重個(gè)人價(jià)值為核心，著眼于研究人的作用，從而調(diào)動(dòng)人的積極性[11-12]。人力資本作為一種特殊的生產(chǎn)要素，貫穿科技成果轉(zhuǎn)化的全過(guò)程，是技術(shù)創(chuàng)新的重要載體和核心要素[13]，因此我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和推廣的工作上，要遵循“以人為本”的理念，發(fā)揮專(zhuān)職人員在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化中的重要作用（圖2）。

監(jiān)督反饋階段確定科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程是否符合立項(xiàng)任務(wù)要求；項(xiàng)目決策階段確定其成果是否具創(chuàng)新性和先進(jìn)性，成果轉(zhuǎn)化過(guò)程將存在什么方面的實(shí)際困難，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力如何，以及預(yù)測(cè)成果轉(zhuǎn)化后的實(shí)際價(jià)值和預(yù)期效益；成果研發(fā)階段是科技成果形成的重要階段，專(zhuān)職人員通過(guò)向成果研發(fā)人員反饋市場(chǎng)信息和需求動(dòng)向，提高轉(zhuǎn)化成果的市場(chǎng)匹配度，促成科技成果的形成；成果應(yīng)用則需要專(zhuān)職人員有效整合各方資源，加強(qiáng)對(duì)一線(xiàn)生產(chǎn)勞動(dòng)者的引導(dǎo)、刺激和訓(xùn)練，從而達(dá)到推動(dòng)科技成果的有效應(yīng)用；成果推廣是將成果向更大范圍、更大面積應(yīng)用，走向市場(chǎng)，產(chǎn)生社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益，從而促進(jìn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步，這也是科技成果轉(zhuǎn)化的主要目標(biāo)。

2 廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化現(xiàn)狀

2.1 廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果產(chǎn)出情況 廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院綜合科技實(shí)力位居全國(guó)省級(jí)農(nóng)業(yè)科學(xué)院前茅，是廣東省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的主力軍，“十三五”以來(lái)，該院獲各級(jí)科技成果獎(jiǎng)勵(lì)619項(xiàng)，其中主持國(guó)家科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、廣東省科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)11項(xiàng)；通過(guò)審定（登記/評(píng)定/認(rèn)定/鑒定）品種1472個(gè)，獲植物新品種權(quán)429個(gè)，獲授權(quán)專(zhuān)利1986件，發(fā)表SCI收錄論文2989篇。農(nóng)業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)在全省占比分別達(dá)到61.93%和71.69%[14]。

2.2 廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化情況

2.2.1 科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)建設(shè)情況 2017年成立廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)，全資組建廣東金穎農(nóng)業(yè)科技孵化有限公司（“孵化器”），以廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院作為主要技術(shù)支撐，是全省唯一專(zhuān)業(yè)面向農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)踐行“互聯(lián)網(wǎng)+”理念，積極探索“n+1+n”服務(wù)模式，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，致力于產(chǎn)研對(duì)接、成果落地[15]。截至2021年底，“孵化器”累計(jì)吸引超過(guò)240家農(nóng)業(yè)科技企業(yè)入駐，涵蓋種業(yè)、生產(chǎn)、加工、流通、品牌建設(shè)、農(nóng)業(yè)規(guī)劃等農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，促成廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院及院屬單位技術(shù)入股企業(yè)17家，企業(yè)年產(chǎn)值超100億元，累計(jì)投融資金額超10億元，已形成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效益[16]。

2.2.2 科技成果轉(zhuǎn)化交易情況 院科技成果產(chǎn)出豐富，近年來(lái)，加大成果轉(zhuǎn)化力度，工作成效顯著增強(qiáng)，2022年成果轉(zhuǎn)化合同數(shù)和轉(zhuǎn)化金額（首次過(guò)億）達(dá)到近年最高水平，2023年受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響有所下降（表1）。

表1 廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院2021-2023年成果轉(zhuǎn)化交易情況

項(xiàng)目 2021年 2022年 2023年

成果轉(zhuǎn)化數(shù)量 268 443 416

成果轉(zhuǎn)化金額（萬(wàn)元） 9960.45 12430.81 7356.11

2.2.3 科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)建立和專(zhuān)職人員配備情況 全院下屬15個(gè)研究機(jī)構(gòu)，設(shè)有專(zhuān)門(mén)科技成果轉(zhuǎn)化部門(mén)的研究機(jī)構(gòu)占比不到一半，且這些部門(mén)除承擔(dān)科技成果推廣工作外，還承擔(dān)著部分科學(xué)研究和管理的職能，成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員極少。由此可見(jiàn)，院屬單位成果轉(zhuǎn)化部門(mén)設(shè)立未做到全覆蓋，專(zhuān)職人員較少，與高產(chǎn)出的農(nóng)業(yè)科技成果并不適配，尚不能滿(mǎn)足成果轉(zhuǎn)化工作高質(zhì)量發(fā)展需求。

2.3 從人才維度分析廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化存在的主要問(wèn)題

制約廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化的因素是多方面的，如科技成果成熟度不夠、與市場(chǎng)匹配度不高、成果轉(zhuǎn)化機(jī)制不暢通、轉(zhuǎn)化平臺(tái)不健全等，以下主要從人才維度進(jìn)行分析。

2.3.1 科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員匱乏 從上述分析可以看出廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院的科研成果產(chǎn)出豐富，基礎(chǔ)研究系列人才儲(chǔ)備較充足，而專(zhuān)職從事農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化人員數(shù)量少，高層次轉(zhuǎn)化人才更少，轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)非常薄弱。綜合全院成果轉(zhuǎn)化成效排名靠前（a所）和靠后（b所）的兩個(gè)研究所進(jìn)行對(duì)比（表2和表3），發(fā)現(xiàn)成果轉(zhuǎn)化成效排名靠前的研究所不僅成立了科技成果轉(zhuǎn)化部門(mén)，且專(zhuān)職人員配備齊全，從事成果轉(zhuǎn)化的人員占比也較高；而排名靠后的研究所沒(méi)有設(shè)立成果轉(zhuǎn)化部門(mén)，成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員配備也相對(duì)薄弱。

2.3.2 科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員綜合素質(zhì)不強(qiáng) 目前全院成果轉(zhuǎn)化人員流動(dòng)性大，多為科研人員或從科研崗位轉(zhuǎn)崗而來(lái)，知識(shí)結(jié)構(gòu)偏老化，技術(shù)水平和能力較強(qiáng)，但對(duì)市場(chǎng)的把握不夠全面準(zhǔn)確，同時(shí)也缺乏管理和營(yíng)銷(xiāo)方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備。既懂農(nóng)業(yè)技術(shù)又懂市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和管理的復(fù)合型人才缺乏，不能滿(mǎn)足農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展要求。

2.3.3 激勵(lì)機(jī)制和培訓(xùn)體系不完善 一直以來(lái)，不合理的職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制與激勵(lì)分配機(jī)制是我國(guó)科技成果轉(zhuǎn)化首要解決的問(wèn)題[17]。首先，全院對(duì)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員重視不足，在院科技人員考核體系中，成果轉(zhuǎn)化占比較低，存在“重論文輕市場(chǎng)”現(xiàn)象，項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)、論文、專(zhuān)利等在考核體系中占主導(dǎo)地位，導(dǎo)致科研人員主觀(guān)上不愿意花精力和時(shí)間在成果轉(zhuǎn)化方面下工夫。其次，也缺乏農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的實(shí)施細(xì)則和利益分配機(jī)制，科研人員對(duì)成果轉(zhuǎn)化的積極性不夠。再次，全院尚未建立成熟的科技成果轉(zhuǎn)化人員培訓(xùn)體系，長(zhǎng)期忽視了對(duì)專(zhuān)職人員的培訓(xùn)指導(dǎo)，導(dǎo)致專(zhuān)職人員的數(shù)量少、結(jié)構(gòu)欠佳，制約了成果轉(zhuǎn)化的成效。

3 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員綜合素質(zhì)要求

農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員主要工作是科技成果落地全流程策劃與服務(wù)，主要是指幫助科技成果持有人將科技成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，提供包括科技成果評(píng)價(jià)、市場(chǎng)資源導(dǎo)入、產(chǎn)業(yè)政策匹配、產(chǎn)業(yè)資本對(duì)接等一系列全方位的服務(wù)，要求具備的綜合素質(zhì)較高。

3.1 全面的知識(shí)儲(chǔ)備 科技部火炬中心印發(fā)的《高質(zhì)量培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才行動(dòng)方案》中指出，著力挖掘和培養(yǎng)一大批知政策、精技術(shù)、會(huì)管理、懂金融、明法律、通市場(chǎng)、擅轉(zhuǎn)化的高素質(zhì)復(fù)合型人才，有效配置到科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化的各個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以人才結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和素質(zhì)的提高帶動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平的提升?？梢?jiàn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員是復(fù)合型人才，不僅要求他們具備過(guò)硬的農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)知識(shí)基礎(chǔ)，了解農(nóng)業(yè)科技成果的成熟度和企業(yè)的具體需求，具備成果鑒別能力，熟悉產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)向，還應(yīng)具備其他非農(nóng)業(yè)知識(shí)，如企業(yè)管理、法律、商貿(mào)、營(yíng)銷(xiāo)、公共關(guān)系、心理學(xué)等各方面的知識(shí)，才能有效調(diào)動(dòng)各方資源，游刃有余地解決轉(zhuǎn)化過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題。

3.2 良好的道德品質(zhì)和職業(yè)素養(yǎng) 科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員應(yīng)當(dāng)具備良好的道德素質(zhì)，對(duì)本職工作有鍥而不舍的堅(jiān)定意志、勇于奉獻(xiàn)的精神和嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的科學(xué)素養(yǎng)；必須實(shí)事求是地分析科技成果的優(yōu)劣利弊，主動(dòng)服務(wù)，獲得成果受讓方的好感和信任；還要有大局意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光，從整體出發(fā)，有時(shí)候?yàn)榇俪煽萍汲晒樌D(zhuǎn)讓還難免犧牲個(gè)人利益。如果沒(méi)有良好的道德品質(zhì)，就很可能出現(xiàn)唯利是圖、損人利己的現(xiàn)象，嚴(yán)重將導(dǎo)致違法違紀(jì)行為。

3.3 高效的組織協(xié)調(diào)能力 農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化是一個(gè)十分復(fù)雜的轉(zhuǎn)化過(guò)程，也是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)性工程，通過(guò)建機(jī)制、搭平臺(tái)、促轉(zhuǎn)化、增效益等，引導(dǎo)涉農(nóng)高校、科研院所、企業(yè)以及第三方專(zhuān)業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)緊密銜接、整合資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)科技成果的有效轉(zhuǎn)化與應(yīng)用[18]。要保障這項(xiàng)龐大的系統(tǒng)性工程良好運(yùn)行，必須協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)各要素的積極性，并且將其有效整合銜接，在這過(guò)程中農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員就要發(fā)揮重要作用，良好的組織協(xié)調(diào)能力是必不可少的。此外，高效的溝通，積極樂(lè)觀(guān)的性格，善于把握洽談氣氛，都將有效推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)的進(jìn)展。

4 培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員的對(duì)策建議

4.1 提高思想認(rèn)識(shí)，重視專(zhuān)職人員隊(duì)伍建設(shè) 人才資源是最重要的戰(zhàn)略資源，必須高度重視加強(qiáng)科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)工作。廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院認(rèn)真落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要2010-2020年》《高質(zhì)量培養(yǎng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化人才行動(dòng)方案》精神，設(shè)置成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化相結(jié)合的評(píng)價(jià)體系，圍繞農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員，組建新型的成果轉(zhuǎn)化團(tuán)隊(duì)[19]。同時(shí)，完善研究院所兩級(jí)的技術(shù)轉(zhuǎn)移工作體系，構(gòu)建一支深耕科研前線(xiàn)、具備本單位專(zhuān)業(yè)特色、精通技術(shù)和法律知識(shí)的專(zhuān)職技術(shù)轉(zhuǎn)移團(tuán)隊(duì)。近年來(lái)，廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院根據(jù)全省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求，構(gòu)建了全省領(lǐng)先的品種選育和技術(shù)研發(fā)體系，加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍建設(shè)，入選全省主導(dǎo)品種和主推技術(shù)數(shù)量屢創(chuàng)新高并在廣東省占據(jù)絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，為全省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效提供了強(qiáng)有力的科技支撐。在考核方面，全院將成果轉(zhuǎn)化作為“十四五”規(guī)劃各所重點(diǎn)考核指標(biāo)，也是科研人員的重要業(yè)績(jī)考核指標(biāo)，有力促進(jìn)了成果轉(zhuǎn)化工作的良性發(fā)展。

4.2 強(qiáng)化市場(chǎng)導(dǎo)向，健全評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制 堅(jiān)持改革創(chuàng)新，建立科技成果轉(zhuǎn)化與職稱(chēng)評(píng)審、績(jī)效考核、崗位晉升、人才評(píng)價(jià)等相結(jié)合的考核體系。完善職稱(chēng)評(píng)價(jià)機(jī)制，將科技成果的評(píng)估價(jià)值納入到職稱(chēng)評(píng)定考核要素中來(lái)，制定積極的科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)科研人員大力開(kāi)展科技成果轉(zhuǎn)化，讓科研人員充分享受到科技成果轉(zhuǎn)化帶來(lái)的成效。2014年和2015年全院科技成果轉(zhuǎn)化次數(shù)分別為13次和22次，2016年初全院出臺(tái)了積極的科技成果轉(zhuǎn)化激勵(lì)制度，自當(dāng)年開(kāi)始，科技成果轉(zhuǎn)化次數(shù)明顯比往年有大幅度增長(zhǎng)（圖3）。此外，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)文件精神，于2019年印發(fā)了《廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化管理辦法（2019年修訂）》，經(jīng)過(guò)修訂后，確定科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例不低于凈收益的60%，并將成果轉(zhuǎn)化工作業(yè)績(jī)納入職稱(chēng)評(píng)聘，進(jìn)一步激發(fā)科技人員成果轉(zhuǎn)化內(nèi)生動(dòng)力?！笆濉币詠?lái)，廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院簽訂科技成果轉(zhuǎn)化合同1180項(xiàng)，位居全省高校和科研機(jī)構(gòu)前列。

圖3 廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院科技成果轉(zhuǎn)化數(shù)量增勢(shì)

4.3 深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)人才雙向流通 《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》第27條、第28條分別建立了科技人員雙向交流制度（企業(yè)的科技人員可到高校、科研機(jī)構(gòu)兼職從事教學(xué)和科研工作，高校、科研機(jī)構(gòu)的科技人員也可到企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)）和學(xué)生聯(lián)合培養(yǎng)制度（企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)、高校、職業(yè)院校及培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可聯(lián)合建立學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)踐培訓(xùn)基地和研究生科研實(shí)踐工作機(jī)構(gòu)，共同培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和高技能人才）[20-21]。此外，高校與科研機(jī)構(gòu)科技人員兼職到企業(yè)從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)或離崗創(chuàng)業(yè)得到規(guī)范鼓勵(lì)，具體期間及期滿(mǎn)后的權(quán)利和義務(wù)由用人單位建立相應(yīng)制度予以規(guī)定或者由雙方約定，用人單位在此期間可保留其人事關(guān)系，解除轉(zhuǎn)化活動(dòng)失敗的后顧之憂(yōu)[22]。人才的雙向流通能促使理論和實(shí)踐相互融合，讓科研工作者深入了解企業(yè)需求，提高科技成果與市場(chǎng)的匹配度；科技成果轉(zhuǎn)化人員的綜合素質(zhì)也在更加廣闊的舞臺(tái)中得到充分鍛煉，從而培養(yǎng)一批復(fù)合型成果轉(zhuǎn)化服務(wù)人才，建設(shè)一支懂專(zhuān)業(yè)、懂管理、懂市場(chǎng)的成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人才

隊(duì)伍。

4.4 加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)，提升專(zhuān)職人員綜合素質(zhì) 建立健全農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員培訓(xùn)機(jī)制，鼓勵(lì)和支持專(zhuān)職人員參加國(guó)家、省市相關(guān)技術(shù)轉(zhuǎn)移人才培養(yǎng)基地等開(kāi)展的培訓(xùn)課程，增強(qiáng)與農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化成效較好的同行之間的學(xué)習(xí)交流；邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)門(mén)人才來(lái)院開(kāi)展講座、指導(dǎo)；與地方政府、重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)合建立科研示范基地、專(zhuān)家（博士）服務(wù)站，選派一批科研人員進(jìn)駐基層、鄉(xiāng)村或企業(yè)，開(kāi)展專(zhuān)家聯(lián)系縣（鄉(xiāng)、村）、專(zhuān)家聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)等活動(dòng)，為成果轉(zhuǎn)化人才隊(duì)伍提供實(shí)踐鍛煉的平臺(tái)[23]；綜合運(yùn)用多種途徑加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)科技轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員的培訓(xùn)，提升其綜合素質(zhì)。

4.5 健全中介服務(wù)組織，搭建專(zhuān)職人員成長(zhǎng)平臺(tái) 為了進(jìn)一步完善科技成果轉(zhuǎn)化體系，必須加速培育一批社會(huì)化、市場(chǎng)化、專(zhuān)業(yè)化的中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，這些機(jī)構(gòu)能充分了解最新的科技政策與行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)。為科技成果的推廣及應(yīng)用提供全面的服務(wù)，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化服務(wù)的社會(huì)化與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。同時(shí)，這些中介服務(wù)組織也為科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員提供成長(zhǎng)成才的機(jī)會(huì)，是專(zhuān)職人員發(fā)揮作用的舞臺(tái)。從2016年開(kāi)始，廣東省農(nóng)業(yè)科學(xué)院成立了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化工作小組，并設(shè)立了科技成果轉(zhuǎn)化辦公室。搭建了線(xiàn)上科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，該平臺(tái)在廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的支持下，進(jìn)一步成為廣東省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)。線(xiàn)下還成立廣東金穎農(nóng)業(yè)科技孵化有限公司，以科技成果轉(zhuǎn)化和企業(yè)孵化為核心，構(gòu)建集“科技企業(yè)孵化、關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)、科技人才創(chuàng)業(yè)、成果技術(shù)轉(zhuǎn)化”四大功能于一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)，該平臺(tái)聚集了一批農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、大量農(nóng)業(yè)從業(yè)人員和科技成果轉(zhuǎn)化人員，可以快速匹配科技成果的創(chuàng)新端和市場(chǎng)端，專(zhuān)職人員可通過(guò)該平臺(tái)開(kāi)展成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐，積累經(jīng)驗(yàn)，快速成長(zhǎng)。

5 結(jié)論

農(nóng)業(yè)科技成果能否迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的關(guān)鍵，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要支撐?？萍汲晒D(zhuǎn)化過(guò)程中起最基本、最重要作用的還是人。農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化需要一大批懂專(zhuān)業(yè)、懂經(jīng)濟(jì)、懂管理的農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化專(zhuān)職人員，通過(guò)深化產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)人才雙向流通，推進(jìn)專(zhuān)職人員隊(duì)伍建設(shè)，全面提高專(zhuān)職人員的綜合素質(zhì)，將是提高農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率的重要途徑。

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（收稿日期：2024-09-26）

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通信作者：肖昕