稅護(hù)漢江，守護(hù)一泓清水入庫區(qū)

湖北省鄖西縣是漢江由陜?nèi)攵醯谝豢h、南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)、全域水源涵養(yǎng)區(qū)，境內(nèi)從海拔最高點的湖北大梁主峰到最低點歸仙河口，3509平方公里土地上的每一滴水都匯入丹江口庫區(qū)。

近年來，鄖西縣扛牢“一泓清水永續(xù)北上”的政治責(zé)任，把守水護(hù)水作為“天大的事”，全域、全民、全時開展保水、護(hù)水、治水。國家稅務(wù)總局鄖西縣稅務(wù)局在守井護(hù)水過程中充分發(fā)揮稅收職能作用，堅持以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向，落實落細(xì)稅費優(yōu)惠政策，減稅費、優(yōu)服務(wù)，用心用情守護(hù)一泓清水入庫。

清污去濁，稅護(hù)一庫碧水清流

走進(jìn)鄖西縣南水源環(huán)?？萍加邢薰荆鞘猩钗鬯?jīng)過去除顆粒、沉淀、生物脫氮等幾十道工序，成為清水循環(huán)利用。據(jù)了解，該公司承擔(dān)著鄖西城區(qū)生活污水的收集和治理任務(wù)，污水處理效率高達(dá)7.38萬噸/天，有效減少了污染物的排放，改善了鄖西河涌的水質(zhì)，加大了水資源的循環(huán)利用力度。

“污水處理技術(shù)難度高、投資成本大，如何提高城市污水處理效率是我們一直以來的難題，稅惠政策的支持給了我們創(chuàng)新發(fā)展的信心?！痹摴矩攧?wù)負(fù)責(zé)人魏相琴介紹，“公司近兩年享受到了留抵退稅政策，這些資金支持我們升級購入了新設(shè)備，引進(jìn)氣升環(huán)流生化處理專利工藝技術(shù)，污水處理排放達(dá)到一級A標(biāo)準(zhǔn)，污泥無害化處置率達(dá)到100%。”

為幫助環(huán)保企業(yè)治污減排，鄖西縣稅務(wù)局持續(xù)優(yōu)化稅費服務(wù)舉措，選派業(yè)務(wù)骨干主動上門了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，針對企業(yè)類型和污染物排放特點開展“一對一”政策輔導(dǎo)，變“人找政策”為“政策找人”，以稅收綠色杠桿撬動水資源再生利用，護(hù)航一庫碧水清流。

位于天河口下游的劉家灣村，搶抓天河下游水生態(tài)修復(fù)機(jī)遇，全力推進(jìn)村域環(huán)境整治，采用微動力一體化設(shè)備和人工濕地污水處理工藝，出水水質(zhì)達(dá)一級A標(biāo)準(zhǔn)。全村鋪設(shè)污水管網(wǎng)5公里，建成污水微動力處理設(shè)施3個，實現(xiàn)生活污水收集處理全覆蓋?！绊椖拷ㄔO(shè)過程中，從稅務(wù)登記到政策享受，稅務(wù)部門全程跟進(jìn)服務(wù)，徹底解決了我們的后顧之憂。”該村黨支部書記劉飛介紹，去年該村水生態(tài)修復(fù)項目享受農(nóng)村飲水安全工程稅收優(yōu)惠政策免征增值稅政策，今年將持續(xù)擴(kuò)大周邊地區(qū)的水生態(tài)修復(fù)建設(shè)，提升水資源循環(huán)利用效率。

綠稅護(hù)航，引導(dǎo)企業(yè)向“綠”而行

鄖西縣曾是全國黃姜種植面積第一大縣，漢江沿線有黃姜加工廠40多家，是當(dāng)?shù)氐闹е援a(chǎn)業(yè)。南水北調(diào)中線工程開工以后，鄖西大力開發(fā)水電項目，推動漢江沿線企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，變生態(tài)“活水”為發(fā)展“活水”。

在企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的過程中，鄖西稅務(wù)系統(tǒng)主動與生態(tài)環(huán)境部門溝通，持續(xù)深化環(huán)境保護(hù)稅征管協(xié)作機(jī)制，堅持以“多排多征、少排少征，不排不征”為原則，開設(shè)“綠色課堂”、推送“綠色賬單”等方式，充分發(fā)揮稅收在污染治理中的引導(dǎo)作用，讓生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展成為企業(yè)發(fā)展的主旋律。

“污染越大，稅收成本越高，綠色稅制引導(dǎo)我們新建了灌流式水輪發(fā)電機(jī)組等環(huán)保設(shè)備，不僅能減少空氣污染和廢水排放，環(huán)保稅也較去年同期少繳了幾十萬元，真是社會效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏??！”漢江孤山航電樞紐財務(wù)負(fù)責(zé)人程菲說道。

據(jù)介紹，漢江孤山航電樞紐不僅送來“綠電”，還為生物多樣性提供保護(hù)，專為洄游魚類修建“生命通道”。每年魚類繁殖季節(jié)，鰱魚、鳙魚等魚類穿過孤山航電樞紐生態(tài)魚道洄游，有效保護(hù)了漢江及長江流域水生生態(tài)環(huán)境。

綠色稅制的激勵引導(dǎo)下，越來越多的鄖西企業(yè)選擇主動減少污染物排放，加大資源綜合利用力度，努力實現(xiàn)清潔生產(chǎn)、循環(huán)發(fā)展。目前，鄖西縣已建設(shè)110座大小水庫，除了徑流調(diào)節(jié)、蓄洪補(bǔ)枯等作用，還能及時清除漂浮物等，確保每一滴水的潔凈。

政策幫扶，退捕漁民端穩(wěn)飯碗

鄖西天河流域位于南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，為了守好這一庫碧水，曾經(jīng)在庫區(qū)捕魚的126戶漁民“洗腳”上岸，自此開啟了新的生活。

“現(xiàn)在國家政策好，我們漁民上岸后，不僅能享受一次性補(bǔ)貼，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老和醫(yī)療保險也有稅務(wù)部門代繳，當(dāng)?shù)卣€給我安排了護(hù)水員的工作。在這里生活了一輩子，從以前的‘吃水人’變成‘守水人’，看著漢江的水質(zhì)越來越好、魚兒越來越多，心里的自豪感油然而生?！庇^音鎮(zhèn)退捕漁民李維茂笑著說。

據(jù)了解，為幫助126戶退捕漁民家庭端穩(wěn)飯碗，鄖西縣稅務(wù)局建立“一戶一檔”式社保臺賬，實行網(wǎng)格化管理。針對部分退捕漁民年齡大、謀生能力弱的情況，該局積極落實城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險兜底政策，全部代繳，保障退捕漁民的醫(yī)療和養(yǎng)老服務(wù)。針對自主創(chuàng)業(yè)的漁民，為其提供“套餐式”服務(wù)，在稅務(wù)登記、領(lǐng)用發(fā)票等環(huán)節(jié)實施全程輔導(dǎo)，用優(yōu)質(zhì)服務(wù)鋪平上岸漁民的創(chuàng)業(yè)路。

鄖西箭流鋪村居民老李在漁船上岸拆解后，帶領(lǐng)村里七八名退捕漁民成立合作社，搞起了水產(chǎn)養(yǎng)殖基地。老李介紹，“剛開始建廠時心里也忐忑，后來稅務(wù)部門上門宣講了重點群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)和內(nèi)陸?zhàn)B殖減半征收企業(yè)所得稅等稅收優(yōu)惠政策，堅定了我們創(chuàng)業(yè)的信心！”

憑借多年的捕魚養(yǎng)魚經(jīng)驗，如今老李養(yǎng)殖場的鰱魚和鳙魚規(guī)模已達(dá)到7萬余條。今年又投入淡水蝦苗5萬余只，年綜合產(chǎn)值預(yù)計達(dá)200余萬元。

惠風(fēng)和暢，秋日下的漢江波光粼粼，鱖魚、鱘魚躍出水面，被列入聯(lián)合國《瀕危野生動物名錄》的黃腳漁鸮、雀鷹等珍稀野生鳥類翱翔天空，如詩如畫。下一步，鄖西縣稅務(wù)局將持續(xù)扛牢政治責(zé)任，切實發(fā)揮稅收職能作用，不折不扣落實稅費政策，開展?jié)h江保護(hù)志愿服務(wù)，為確保一庫凈水永續(xù)北送貢獻(xiàn)稅務(wù)力量。

作者單位：國家稅務(wù)總局鄖西縣稅務(wù)局