挺起中部“脊梁”“支點(diǎn)”湖北這樣發(fā)力

“努力把湖北建設(shè)成為中部地區(qū)崛起的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，爭(zhēng)取在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上走在全國(guó)前列。”2013年7月，習(xí)近平總書(shū)記在考察湖北時(shí)提出期望。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記五次考察湖北，為湖北改革發(fā)展擘畫(huà)藍(lán)圖、指引航向。

牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，湖北向著經(jīng)濟(jì)更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、質(zhì)量更高、后勁更足、實(shí)力更強(qiáng)的方向穩(wěn)健前行。2023年，湖北實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值5.58萬(wàn)億元，位居全國(guó)第七。今年上半年，湖北GDP同比增長(zhǎng)5.8%，保持了高于全國(guó)、領(lǐng)先中部的良好勢(shì)頭。近日，記者沿著習(xí)近平總書(shū)記的足跡走進(jìn)荊楚大地，看湖北如何將區(qū)位優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、科教優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)等轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，加快實(shí)現(xiàn)“建成支點(diǎn)、走在前列、譜寫(xiě)新篇”。

“在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展”

“把科技的命脈牢牢掌握在自己手中，在科技自立自強(qiáng)上取得更大進(jìn)展。”黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記先后三次來(lái)到中國(guó)光谷——武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)，留下殷殷囑托。

如今，中國(guó)光谷已建成全球最大光纖光纜研發(fā)制造基地、全國(guó)最大的光器件研發(fā)生產(chǎn)基地、中小尺寸顯示面板產(chǎn)業(yè)基地和激光產(chǎn)業(yè)基地之一，光電子信息產(chǎn)業(yè)超1萬(wàn)家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全國(guó)50%。

2013年7月21日，習(xí)近平總書(shū)記第一次來(lái)到光谷考察，他走進(jìn)長(zhǎng)飛光纖光纜股份有限公司的生產(chǎn)車(chē)間，觀看了光纖預(yù)制棒被熔化拉絲的過(guò)程。他對(duì)大家說(shuō)：“我們是一個(gè)大國(guó)，在科技創(chuàng)新上要有自己的東西?！?/p>

“我們牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，把創(chuàng)新奮進(jìn)刻進(jìn)了單根光纖預(yù)制棒拉絲延伸的每一厘米?！比蚬饫w行業(yè)龍頭企業(yè)、長(zhǎng)飛光纖光纜股份有限公司執(zhí)行董事兼總裁莊丹介紹，“單棒拉絲長(zhǎng)度從2013年的7000公里，到2023年的1萬(wàn)公里，提前4年實(shí)現(xiàn)了向總書(shū)記報(bào)告的‘長(zhǎng)飛夢(mèng)’?！?/p>

從2013年至今，長(zhǎng)飛的海外生產(chǎn)基地從0增加到5個(gè)，海外業(yè)務(wù)收入占比也從6%躍升至30%以上，成為全球領(lǐng)先的光纖預(yù)制棒、光纖和光纜供應(yīng)商，主營(yíng)業(yè)務(wù)連續(xù)8年市場(chǎng)份額全球第一。

“我們把稅收紅利用于研發(fā)和生產(chǎn)，不斷推進(jìn)光網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)升級(jí)，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力?！鼻f丹算了一筆“減稅賬”：近三年長(zhǎng)飛享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除金額約8.46億元，享受增值稅出口退稅4.77億元，享受先進(jìn)制造業(yè)增值稅加計(jì)抵減優(yōu)惠6000余萬(wàn)元。

截至目前，光電子信息企業(yè)聚集的中國(guó)光谷，已入駐8家百億級(jí)制造業(yè)龍頭企業(yè)、18家國(guó)家級(jí)制造業(yè)單項(xiàng)冠軍、151家國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)，高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)突破5700家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模正加速?zèng)_刺萬(wàn)億級(jí)。

制造業(yè)的向“新”力，是發(fā)展的關(guān)鍵驅(qū)動(dòng)力。近年來(lái)，湖北在關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，光電子信息、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、生命健康、高端裝備、北斗等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)取得突破性發(fā)展。今年上半年，湖北省高技術(shù)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)24.6%，高于全國(guó)15.9個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)36.1%。

湖北省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，稅務(wù)部門(mén)從助力新質(zhì)生產(chǎn)力培育、支持創(chuàng)新發(fā)展、落實(shí)減稅降費(fèi)政策等方面精準(zhǔn)發(fā)力，充分發(fā)揮稅收職能作用，助推創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合。三年來(lái)，全省稅務(wù)部門(mén)落實(shí)支持研發(fā)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠超650億元，為構(gòu)建新發(fā)展格局先行區(qū)筑牢產(chǎn)業(yè)支撐。

數(shù)據(jù)顯示，湖北已有3個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值接近萬(wàn)億級(jí)，18個(gè)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過(guò)千億元，國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到4個(gè)，國(guó)家創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到16個(gè)，均居全國(guó)前列。

“持續(xù)打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放高地”

2013年7月21日，習(xí)近平總書(shū)記到武漢新港陽(yáng)邏集裝箱港區(qū)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，要大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，長(zhǎng)江流域要加強(qiáng)合作，充分發(fā)揮內(nèi)河航運(yùn)作用，發(fā)展江海聯(lián)運(yùn)，把全流域打造成黃金水道。

3個(gè)多月后，黨的十八屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出，“擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開(kāi)放”。今年3月20日，習(xí)近平總書(shū)記在新時(shí)代推動(dòng)中部地區(qū)崛起座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，中部地區(qū)“要統(tǒng)籌推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放，持續(xù)打造更具競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)陸開(kāi)放高地”。

“2013年，陽(yáng)邏港集裝箱吞吐量只有86萬(wàn)箱，2023年，陽(yáng)邏港完成集裝箱吞吐量230萬(wàn)箱，年均增幅10.32%?！焙备劭诩瘓F(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，陽(yáng)邏港已開(kāi)通4條近洋航線、15條長(zhǎng)江主線航線和8條長(zhǎng)江支線航線，成為國(guó)內(nèi)大循環(huán)重要節(jié)點(diǎn)和國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)重要樞紐。

武漢新港在不斷發(fā)力，湖北稅務(wù)部門(mén)也在加力?！拔覀?yōu)槠髽I(yè)提供精細(xì)服務(wù)，針對(duì)港口企業(yè)用地比較大，而且是服務(wù)型企業(yè)的特點(diǎn)，及時(shí)推送相關(guān)優(yōu)惠政策?！蔽錆h長(zhǎng)江新區(qū)稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，近三年稅務(wù)部門(mén)為武漢新港累計(jì)落實(shí)增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅等各項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠186.21萬(wàn)元。目前，企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模已達(dá)7.4億元，2023年?duì)I業(yè)收入超過(guò)1.45億元。

近年來(lái)，湖北省搶抓國(guó)家構(gòu)建新發(fā)展格局的戰(zhàn)略機(jī)遇，加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，加快建設(shè)新時(shí)代“九州通衢”，武漢新港、中歐班列、鄂州花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)等已成為中部地區(qū)打造內(nèi)陸開(kāi)放新高地的排頭兵、主力軍。

花湖國(guó)際機(jī)場(chǎng)自建設(shè)以來(lái)，湖北稅務(wù)部門(mén)拓寬政策推送精度、納稅服務(wù)深度，針對(duì)大額留抵稅額沉淀，幫助企業(yè)做好合規(guī)性自查，為稅款快退打好基礎(chǔ)。2023年7月正式開(kāi)航前，機(jī)場(chǎng)集團(tuán)及其建設(shè)單位累計(jì)收到了7.8億元留抵退稅款?！鞍?年期貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率計(jì)算，退稅資金相當(dāng)于每年為我們節(jié)約了3627萬(wàn)元的利息成本?！焙眹?guó)際物流機(jī)場(chǎng)有限公司財(cái)務(wù)部長(zhǎng)吳方輝說(shuō)。

隨著花湖機(jī)場(chǎng)國(guó)際貨運(yùn)航線日益增多，業(yè)務(wù)輻射面逐步擴(kuò)大，越來(lái)越多的國(guó)際貨物選擇從這里直飛海外。為了更好地助力“空港經(jīng)濟(jì)”發(fā)展，湖北稅務(wù)部門(mén)為“走出去”的企業(yè)量身定制“國(guó)際稅收服務(wù)包”等涉稅問(wèn)題特色解決方案，梳理出“一帶一路”企業(yè)可以享受的優(yōu)惠政策并打上分類(lèi)標(biāo)簽，精準(zhǔn)推送稅惠政策包，同時(shí)配備專(zhuān)屬服務(wù)團(tuán)隊(duì)，針對(duì)跨境項(xiàng)目開(kāi)展“越洋連線”跨境涉稅培訓(xùn)，幫助用好跨境稅費(fèi)優(yōu)惠政策，有效提升企業(yè)海外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

放眼荊楚，三大都市圈“硬聯(lián)通”正加速推進(jìn)，展現(xiàn)出蓬勃生機(jī)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年上半年湖北省累計(jì)完成交通固定資產(chǎn)投資909.6億元，占年度確保目標(biāo)的60.6%，同比增長(zhǎng)42.2%，增速全國(guó)第1、增量全國(guó)第3、總量全國(guó)第6，三項(xiàng)指標(biāo)均居中部第1。

今年上半年，武鄂黃黃“三橫三縱”快速道路系統(tǒng)建設(shè)全面啟動(dòng)。武漢、鄂州、黃岡、黃石四地稅務(wù)部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)稅收服務(wù)武漢都市圈武鄂黃黃核心區(qū)建設(shè)20條措施，全方位、全環(huán)節(jié)、全過(guò)程推進(jìn)城市功能一體化、產(chǎn)業(yè)協(xié)同一體化、稅費(fèi)服務(wù)一體化、綠色發(fā)展一體化，推動(dòng)稅收服務(wù)地方重大戰(zhàn)略能力顯著提升。

“走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路”

湖北省生態(tài)環(huán)境廳公布的2024年上半年湖北省內(nèi)環(huán)境質(zhì)量狀況顯示，全省環(huán)境質(zhì)量明顯改善，其中地表水質(zhì)總體為優(yōu)，為“十四五”以來(lái)同期最佳。

2018年4月24日，習(xí)近平總書(shū)記在湖北考察的首站就是興發(fā)集團(tuán)新材料產(chǎn)業(yè)園，在這里對(duì)長(zhǎng)江大保護(hù)立規(guī)：“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)要共抓大保護(hù)、不搞大開(kāi)發(fā)，不是說(shuō)不要大的發(fā)展，而是首先立個(gè)規(guī)矩，把長(zhǎng)江生態(tài)修復(fù)放在首位，保護(hù)好中華民族的母親河，不能搞破壞性開(kāi)發(fā)?！彼恼Z(yǔ)興發(fā)集團(tuán)“在科學(xué)的道路上、在可持續(xù)的道路上越辦越好”。

“我們始終牢記習(xí)近平總書(shū)記囑托，走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，用清澈的數(shù)字交出高分答卷?！币瞬d發(fā)集團(tuán)有限責(zé)任公司黨委委員李少平說(shuō)。作為全國(guó)最大的精細(xì)磷化工企業(yè)和三峽庫(kù)區(qū)最大的移民搬遷企業(yè)，興發(fā)集團(tuán)主動(dòng)克服企業(yè)搬遷的巨大經(jīng)濟(jì)代價(jià)，果斷關(guān)閉搬遷了臨江價(jià)值13.58億元的32套生產(chǎn)裝置，復(fù)綠沿江岸線800多畝，又投資了10.7億元進(jìn)行環(huán)保裝置的提檔升級(jí)。

為破解“化工圍江”難題、助推企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，宜昌稅務(wù)部門(mén)全面落實(shí)資源綜合利用、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等優(yōu)惠政策，為興發(fā)集團(tuán)及關(guān)聯(lián)公司落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)惠19.78億元，推動(dòng)“關(guān)停、轉(zhuǎn)型、搬遷、治污、復(fù)綠”五大工程，綜合排放削減30%，廢水、廢氣、廢固體和廢渣“四廢”綜合利用率達(dá)95%以上。

6年來(lái)，興發(fā)集團(tuán)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷邁向綠色化、精細(xì)化、高端化。新開(kāi)發(fā)出來(lái)的黑磷產(chǎn)品每克賣(mài)到了5000元，是黃金的數(shù)倍。2023年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入605億元、利潤(rùn)13.58億元，分別是5年前的1.59倍、1.78倍。

興發(fā)集團(tuán)的“綠色轉(zhuǎn)型”是湖北堅(jiān)持對(duì)生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)的一個(gè)縮影。近年來(lái)，湖北省持續(xù)加力塑造綠色崛起新優(yōu)勢(shì)，實(shí)施長(zhǎng)江大保護(hù)十大標(biāo)志性戰(zhàn)役、破解“化工圍江”難題、落實(shí)長(zhǎng)江“十年禁漁”等行動(dòng)，推進(jìn)高水平保護(hù)與高質(zhì)量發(fā)展互促共進(jìn)。

據(jù)湖北省稅務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，湖北稅務(wù)部門(mén)以服務(wù)綠色發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)為導(dǎo)向，自2022年起創(chuàng)新實(shí)施“稅護(hù)長(zhǎng)江”工程，全省17個(gè)市州稅務(wù)局聯(lián)動(dòng)護(hù)江，在落實(shí)綠色稅制、部門(mén)共治和流域聯(lián)動(dòng)上先行先試，推進(jìn)長(zhǎng)江大保護(hù)和服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。

前不久，由湖北合創(chuàng)重工有限公司建造的國(guó)內(nèi)首艘10850噸級(jí)的甲醇雙燃料綜合電力推進(jìn)內(nèi)河散貨船（HC-A2304）“國(guó)能長(zhǎng)江01”順利下水，標(biāo)志著我國(guó)綠色航運(yùn)邁入新篇章。

“該船可實(shí)現(xiàn)甲醇和柴油雙燃料狀態(tài)兩種運(yùn)行模式，當(dāng)船舶以甲醇為主要燃料時(shí)，污染物排放量將大大降低，可實(shí)現(xiàn)二氧化碳減排約30%?！焙蟿?chuàng)重工執(zhí)行董事王伶俐介紹，“近3年公司累計(jì)減免稅費(fèi)1388萬(wàn)元，享受增值稅及附加稅緩繳95萬(wàn)元。有了稅務(wù)部門(mén)的支持，我們準(zhǔn)備建造更多艘新能源船舶，爭(zhēng)取打造綠色航運(yùn)新樣板。”

近年來(lái)，湖北稅務(wù)部門(mén)充分發(fā)揮綠色稅制調(diào)控作用，積極落實(shí)環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用、新能源和清潔能源車(chē)船等稅收優(yōu)惠。環(huán)保稅開(kāi)征后，截至2023年底，湖北稅務(wù)部門(mén)落實(shí)環(huán)保稅減免達(dá)8.89億元。

除政策激勵(lì)外，湖北稅務(wù)部門(mén)持續(xù)深化依法治稅和精誠(chéng)共治，匯集生態(tài)環(huán)境、水利、自然資源、住建等部門(mén)涉稅費(fèi)數(shù)據(jù)，首創(chuàng)“長(zhǎng)江大保護(hù)綠色發(fā)展稅費(fèi)指數(shù)”，綜合評(píng)價(jià)長(zhǎng)江流域區(qū)域綠色發(fā)展水平；完善綠色稅收監(jiān)管機(jī)制，與環(huán)保部門(mén)共享環(huán)境保護(hù)、耕地占用稅、污染物排放、環(huán)保處罰信息等數(shù)據(jù)，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展自動(dòng)掃描與風(fēng)險(xiǎn)“畫(huà)像”，有效提升了綠色稅收風(fēng)險(xiǎn)防范能力。

眼下，荊楚大地向“綠”而興的美麗圖景徐徐鋪展：467家沿江化工企業(yè)完成“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”，長(zhǎng)江沿線1公里內(nèi)化工企業(yè)清零；全省建成國(guó)家級(jí)綠色工廠198家，新增數(shù)量連續(xù)三年居中部第一；綠色產(chǎn)業(yè)和清潔能源體系加快形成，綠電裝機(jī)占比達(dá)65%，以全國(guó)第22位的能耗強(qiáng)度支撐了第7位的經(jīng)濟(jì)總量。

作者單位：國(guó)家稅務(wù)總局湖北省稅務(wù)局