福鼎市吉溪水環(huán)境問題及治理對策研究

摘要：受農(nóng)村生活污水、鰻魚養(yǎng)殖廢水和紫菜加工廢水等影響，福鼎市吉溪水質(zhì)長期處于地表水Ⅴ類水平，主要超標(biāo)因子為氨氮、總磷。有必要結(jié)合吉溪水環(huán)境現(xiàn)狀，開展污染源調(diào)查，然后提出水環(huán)境治理對策。總體來說，要對吉溪沿線進(jìn)行截污納管，開展農(nóng)業(yè)面源和工業(yè)點(diǎn)源污染治理，構(gòu)建生態(tài)水域，執(zhí)行好長效機(jī)制，從而穩(wěn)步提升吉溪水質(zhì)。

關(guān)鍵詞：吉溪；水環(huán)境；治理對策；福鼎市

中圖分類號：X52 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1008-9500（2024）12-0-0476

Research on Water Environment Problems and Governance Countermeasures in Jixi River， Fuding City

LIN Chao

（Fuding Industrial Park Service Center， Ningde 352000， China）

Abstract： Affected by rural domestic sewage， eel farming wastewater， and seaweed processing wastewater， the water quality of Jixi River in Fuding city has been at Class Ⅴ level of surface water for a long time， with the main exceeding factors being ammonia nitrogen and total hosphorus. it is necessary to conduct a pollution source investigation based on the currentsituation of the water environment in Jixi River， and then propose water environment governance measures. Overall， it is necessary to intercept pollution and incorporate it into the pipe along the Jixi River， carry out agricultural non-point source and industrial point source pollution control， build ecological water bodies， implement long-term mechanisms， and steadily improve the water quality of Jixi River.

Keywords： Jixi River; water environment; governance countermeasures; Fuding city

近年來，福鼎市堅(jiān)持質(zhì)量引領(lǐng)、生態(tài)先行，把水環(huán)境治理作為打造美麗福鼎、建設(shè)濱海宜居城市的重要內(nèi)容。隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，受工農(nóng)業(yè)等多方面因素影響，福鼎市吉溪水質(zhì)受到一定程度的污染，長期處于Ⅴ類水平。為深入踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，建設(shè)美麗中國，當(dāng)前急需推進(jìn)吉溪水環(huán)境綜合治理，提升吉溪水質(zhì)。

1 吉溪水環(huán)境現(xiàn)狀

吉溪位于福鼎市太姥山鎮(zhèn)，吉溪流域由吉溪主流和支流何坑溪、流水坑溪、羅里坑溪等組成，控制流域面積為85 km2。吉溪主流發(fā)源于太姥山脈的坪頭山，流經(jīng)吉坑村、瀲城村、茶塘社區(qū)至后岐排澇閘注入晴川灣。主河道長為14.06 km，比降為10.79‰，流域涉及人口約為1.6萬人，耕地面積約為1 533 hm2。根據(jù)寧德市水功能區(qū)劃圖，吉溪水質(zhì)應(yīng)滿足Ⅲ類水環(huán)境功能區(qū)要求。2021年，吉溪被列入“十四五”時(shí)期小流域水質(zhì)監(jiān)測對象，在太姥山鎮(zhèn)太陽頭村和茶塘社區(qū)設(shè)置2處監(jiān)測斷面。從2021年開始，每兩月對流域水質(zhì)進(jìn)行一次采樣監(jiān)測，不同監(jiān)測點(diǎn)位的高錳酸鹽指數(shù)、氨氮和總磷濃度變化趨勢如圖1至圖3所示。從2021年2月至2024年4月的水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)來看，吉溪水質(zhì)波動較大，尤其是茶塘段，參照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3838—2002），吉溪水質(zhì)總體處于Ⅴ類水平，不能滿足地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，主要超標(biāo)因子是氨氮和總磷。

2 污染源調(diào)查

經(jīng)過現(xiàn)場踏勘，查閱《行業(yè)用水定額》（DB35/T 772—2023）和《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊》等資料[1]，對吉溪流域的生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源、工業(yè)污染源污染物排放量進(jìn)行相關(guān)調(diào)查計(jì)算，結(jié)果如表1所示。

2.1 生活污染源

吉溪流域涉及太姥山鎮(zhèn)太陽頭村、彭坑村、瀲城村、財(cái)堡村、下尾村、茶塘社區(qū)、屯頭村、斗門村和店下鎮(zhèn)硋窯村、三佛塔村。太姥山鎮(zhèn)涉及的農(nóng)村人口約為13 600人，店下鎮(zhèn)涉及的農(nóng)村人口約為2 300人，人口合計(jì)約15 900人。根據(jù)《行業(yè)用水定額》（DB35/T 772—2023），農(nóng)村居民生活用水量為150 L/（人·d），排污系數(shù)取0.8。生活污水水質(zhì)參考福鼎市農(nóng)村生活污水治理專項(xiàng)規(guī)劃的預(yù)測成果，化學(xué)需氧量濃度為200 mg/L，氨氮濃度為28 mg/L，總磷濃度為1.5 mg/L，對流域內(nèi)生活污水污染物排放進(jìn)行估算，結(jié)果如表1所示。

2.2 農(nóng)業(yè)污染源

農(nóng)業(yè)污染源調(diào)查范圍包括種植業(yè)、畜禽養(yǎng)殖業(yè)和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。據(jù)調(diào)查，吉溪周邊約有旱地608.2 hm2、水田924.6 hm2，種植水稻、蠶豆和茶樹等農(nóng)作物。當(dāng)?shù)赜?家肉雞養(yǎng)殖場，肉雞養(yǎng)殖規(guī)模為2 000羽，糞污直排水體。水產(chǎn)養(yǎng)殖企業(yè)主要是1家位于太陽頭村的鰻魚養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖規(guī)模為30 t左右，未安裝尾水治理設(shè)施。按照《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊·農(nóng)業(yè)源》中的相關(guān)核算依據(jù)，對吉溪流域范圍內(nèi)農(nóng)業(yè)源不同排放源污染物排放量進(jìn)行估算，結(jié)果見表1。

2.3 工業(yè)污染源

據(jù)調(diào)查，吉溪周邊有6家紫菜加工廠，產(chǎn)量約為30 t/d。紫菜加工作業(yè)從每年10月底開始至次年3月結(jié)束，其中加工廢水簡單處理后排放。按照《排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊·工業(yè)源》中的相關(guān)核算依據(jù)，將生產(chǎn)時(shí)長按照150 d計(jì)，對吉溪流域工業(yè)污染源的污染物排放量進(jìn)行估算，結(jié)果如表1所示。

由表1可知，農(nóng)村生活污水、水產(chǎn)養(yǎng)殖和海產(chǎn)品加工是吉溪污染的主要來源。

3 存在問題的原因分析

3.1 生活污染源方面

吉溪流域農(nóng)村生活污水基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善，生活污水收集管網(wǎng)覆蓋率低，且集中處理設(shè)施未建成，導(dǎo)致生活污水直排，直接影響水質(zhì)。

3.2 農(nóng)業(yè)污染源方面

吉溪流域存在大量農(nóng)田，以人工耕種方式為主。農(nóng)業(yè)種植殘留的有機(jī)肥經(jīng)雨水沖刷進(jìn)入水體，使水體中氮、磷等營養(yǎng)鹽負(fù)荷增加，污染吉溪水體。同時(shí)，吉溪流域存在畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖。養(yǎng)殖過程中，畜禽糞便和養(yǎng)殖廢水未經(jīng)處理直接排入河道，是造成水體氨氮和總磷超標(biāo)的原因之一。

3.3 工業(yè)污染源方面

多家紫菜加工廠分布在吉溪附近，沿襲分散的家庭作坊經(jīng)營方式，主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)為紫菜清洗。清洗紫菜后的廢水呈紅褐色，化學(xué)需氧量濃度和總磷濃度較高。紫菜加工廢水經(jīng)簡單沉淀處理后排入吉溪，嚴(yán)重影響吉溪水質(zhì)。

3.4 河道內(nèi)源方面

經(jīng)過長年累月的沉積，吉溪河床淤積很多黑泥緩慢釋放污染物。尤其是在氣溫高的季節(jié)，易引起溪流黑臭，造成河道水質(zhì)惡化。與此同時(shí)，河道基本無動植物，生物多樣性缺失，導(dǎo)致河道自凈能力基本喪失。

4 水環(huán)境治理對策

4.1 源頭管控，對癥下藥

吉溪水質(zhì)主要受生活污染源、農(nóng)業(yè)污染源和工業(yè)污染源等方面的影響。針對生活污染源，當(dāng)務(wù)之急是對農(nóng)村生活污水進(jìn)行截污納管。吉溪周邊村莊離太姥山鎮(zhèn)綜合污水處理廠較遠(yuǎn)，一體化污水處理站具有占地面積小、建設(shè)周期快、集約化處理等優(yōu)點(diǎn)，可在村莊附近建設(shè)一體化污水處理站。收集吉溪周邊村莊的生活污水，納入新建污水支管、干管，最終匯入一體化污水處理站處理，可從源頭上消除生活污染源的影響。

實(shí)施農(nóng)業(yè)面源污染綜合防治。通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門的技術(shù)指導(dǎo)，明確早稻、中稻、晚稻和茶樹等主要農(nóng)作物的化肥施用最高限量及施肥技術(shù)要領(lǐng)，提倡化肥深施、穴施，避免化肥因表施、撒施隨地表徑流流入溪流而造成農(nóng)業(yè)面源污染。針對吉溪附近村莊冬季種植蠶豆的習(xí)慣，開展豆科綠肥秸稈還田。蠶豆鮮莢采收后，將其鮮秸稈直接翻壓回田，提高土壤肥力，減少化肥施用量。加強(qiáng)對流域范圍內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場的監(jiān)督指導(dǎo)，推行干清糞方式，減少廢水產(chǎn)生和排放，建設(shè)規(guī)范化排污口，保證治污設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)。要控制養(yǎng)鰻廠的養(yǎng)殖規(guī)模和餌料投加量，改善餌料投加方式，改冰鮮餌料為復(fù)合餌料。建設(shè)尾水治理設(shè)施，尾水排入Ⅲ類水域應(yīng)當(dāng)執(zhí)行不低于《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 8978—1996）表4的一級排放標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)工業(yè)點(diǎn)源污染治理。升級改造吉溪周邊的紫菜加工廠，實(shí)行短期和遠(yuǎn)期“兩步走”戰(zhàn)略。短期內(nèi)，各加工廠需要配套建設(shè)污水處理設(shè)施，污水處理達(dá)標(biāo)后回用或排放，避免直排入溪導(dǎo)致水體黑臭。遠(yuǎn)期來看，要加快建設(shè)紫菜加工產(chǎn)業(yè)小微園，將分散的紫菜加工廠搬遷入園，集中管理，由分散治理變?yōu)榻y(tǒng)一治理，顯著改善周邊水環(huán)境質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)紫菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

4.2 構(gòu)建生態(tài)水域，提升自凈能力

要實(shí)施清淤工程，將底泥從吉溪中移出，減少積累在表層底泥中的營養(yǎng)鹽，減少內(nèi)部污染源[2]。同時(shí)，采用底質(zhì)改良劑改良不能清理完全的淤泥，提升底質(zhì)條件，消除內(nèi)源污染，為水生動植物的生長繁殖奠定基礎(chǔ)。清淤后，在吉溪河道內(nèi)構(gòu)建水生態(tài)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)者、消費(fèi)者與分解者的有機(jī)統(tǒng)一，促進(jìn)河道自凈能力的恢復(fù)與提高，降低其返黑返臭風(fēng)險(xiǎn)。一是向水體中投放微生物菌劑。作為分解者的微生物，它們能利用自身的新陳代謝作用吸收、分解水體中的污染物，有效降低水體富營養(yǎng)化程度。二是構(gòu)建沉水植物與挺水植物系統(tǒng)。作為水生態(tài)的生產(chǎn)者，它們的根系和葉面能直接吸收水體和淤泥中的營養(yǎng)物質(zhì)，凈化水體。三是往水體中投加濾食性魚類及螺貝等，完善水體生態(tài)系統(tǒng)的消費(fèi)者鏈條，實(shí)現(xiàn)水生態(tài)系統(tǒng)的平衡。

4.3 建立健全長效機(jī)制

建立健全河長制和環(huán)保網(wǎng)格化體系，做到“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、全面覆蓋、責(zé)任到人”。河長、網(wǎng)格員要加大對吉溪河道的巡查力度，發(fā)現(xiàn)污染事故或污染隱患的，要第一時(shí)間報(bào)告有關(guān)部門查處。生態(tài)環(huán)境部門要堅(jiān)持日常監(jiān)管和專項(xiàng)整治相結(jié)合，嚴(yán)厲打擊吉溪流域環(huán)境違法行為。要把小流域環(huán)保監(jiān)管工作列入黨政領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書，確保責(zé)任落實(shí)到位。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，激發(fā)村民的環(huán)保意識，引導(dǎo)其積極參與吉溪污水治理工作，改善吉溪環(huán)境[3]。很多時(shí)候僅憑某個(gè)部門的單兵作戰(zhàn)或許并不可取，只有匯集政府、企業(yè)和村民等多方力量，才能打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，讓各方共享環(huán)境治理的益處。

5 結(jié)論

受生活污水、養(yǎng)殖廢水和加工廢水等影響，福鼎市吉溪水質(zhì)長期處于地表水Ⅴ類水平。當(dāng)前，必須對吉溪沿線進(jìn)行截污納管，提高污水收集處置率，開展農(nóng)業(yè)面源與工業(yè)點(diǎn)源污染治理，控源截污，實(shí)施清淤工程，構(gòu)建生態(tài)水域，執(zhí)行好長效機(jī)制，從而穩(wěn)步提升吉溪水質(zhì)，使其至少達(dá)到地表水Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。

參考文獻(xiàn)

1 生態(tài)環(huán)境部.排放源統(tǒng)計(jì)調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊[EB/OL].（2021-06-11）[2024-09-22].https：//www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/202106/t20210618_839512.html.

2 楊 麗.延平區(qū)王臺溪小流域水環(huán)境質(zhì)量評價(jià)及治理對策[J].海峽科學(xué)，2019（12）：6-8.

3 廖藝惠，程曉瓊，邱 進(jìn)，等.農(nóng)村生活污水治理現(xiàn)狀與對策探討[J].安徽化工，2024（4）：95-98.

作者簡介：林超（1987—），男，福建福鼎人，工程師。研究方向：環(huán)境污染治理。