財(cái)務(wù)信息化背景下企業(yè)內(nèi)部控制體系創(chuàng)新研究

摘要：信息化時(shí)代，企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展離不開信息技術(shù)的支持。信息化不僅是現(xiàn)代企業(yè)立足的基礎(chǔ)，同時(shí)也是衡量企業(yè)生存發(fā)展的重要指標(biāo)。財(cái)務(wù)信息化賦予了現(xiàn)代企業(yè)新的管理內(nèi)涵，同時(shí)也導(dǎo)致了諸多問題。為了明確財(cái)務(wù)信息化背景下企業(yè)內(nèi)部控制體系的創(chuàng)新路徑。文章從現(xiàn)存的問題分析入手，著重探討了財(cái)務(wù)信息化背景下企業(yè)內(nèi)部控制組織架構(gòu)冗余、資金管理風(fēng)險(xiǎn)高、缺乏預(yù)算事前事中控制等實(shí)際問題。嘗試從組建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心、建立資金風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)、完善預(yù)算事前事中控制等方面提出企業(yè)內(nèi)部控制體系創(chuàng)新路徑。為現(xiàn)代企業(yè)在財(cái)務(wù)信息化背景下形成高質(zhì)量的內(nèi)部控制體系提供有益幫助。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)信息化；內(nèi)部控制；創(chuàng)新

在數(shù)字化快速發(fā)展的今天，企業(yè)的發(fā)展愈發(fā)離不開信息化建設(shè)。特別是當(dāng)前國內(nèi)外市場競爭環(huán)境愈發(fā)激烈的背景下，企業(yè)的信息化程度成為企業(yè)競爭實(shí)力的重要體現(xiàn)。隨著越來越多的企業(yè)投入信息化建設(shè)的大軍之中，信息化對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理的作用也愈發(fā)顯著。財(cái)務(wù)信息化是企業(yè)財(cái)務(wù)管理過程中重要的信息化創(chuàng)新，這一概念最早起源于美國企業(yè)使用計(jì)算機(jī)工具輔助財(cái)務(wù)人員的設(shè)計(jì)思想。在之后的發(fā)展中，逐漸形成多元化、動(dòng)態(tài)化的關(guān)聯(lián)體系，在塑造財(cái)務(wù)管理內(nèi)部信息化體系方面具有積極價(jià)值。企業(yè)內(nèi)部控制同樣是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵組成部分，財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用于企業(yè)內(nèi)部控制，使得控制行為更加準(zhǔn)確、控制策略更加符合現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營需求。但由于財(cái)務(wù)信息化工具在企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)節(jié)中的普及程度不足。一些企業(yè)的管理人員缺乏對(duì)財(cái)務(wù)信息化的準(zhǔn)確認(rèn)知，這也使得財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用存在諸多問題，無法充分發(fā)揮財(cái)務(wù)信息化的價(jià)值。因此，需要正確分析財(cái)務(wù)信息化背景下企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題并提出可行的創(chuàng)新路徑，只有如此方能提高企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量。

一、財(cái)務(wù)信息化背景下企業(yè)內(nèi)部控制體系創(chuàng)新的特征及必要性

（一）財(cái)務(wù)信息化背景下企業(yè)內(nèi)部控制體系創(chuàng)新的特征

財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用給企業(yè)內(nèi)部控制體系的創(chuàng)新帶來新的環(huán)境，具有一系列創(chuàng)新特征。主要包括：

1.動(dòng)態(tài)化。傳統(tǒng)企業(yè)內(nèi)部控制側(cè)重于靜態(tài)管控，主要以預(yù)算和財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，并指導(dǎo)相應(yīng)的控制活動(dòng)運(yùn)行，在控制模式方面較為傳統(tǒng)，無法實(shí)時(shí)捕捉伴隨企業(yè)經(jīng)營發(fā)展而形成的內(nèi)部控制問題，這也往往導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)部控制滯后。財(cái)務(wù)信息化依托動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)分析形成科學(xué)控制決策，實(shí)時(shí)監(jiān)控資產(chǎn)安全，形成風(fēng)險(xiǎn)管理預(yù)案并進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。建立起內(nèi)控與經(jīng)營管理流程的緊密聯(lián)系，擺脫了以靜態(tài)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)和制度規(guī)章為依據(jù)的內(nèi)部控制工作模式。

2.個(gè)性化。財(cái)務(wù)信息化理念充分尊重企業(yè)個(gè)性化管理的需要，在信息化工具設(shè)定和信息化管理組織的重塑方面充分發(fā)揮信息化體系的可塑性和柔性，使得企業(yè)內(nèi)部控制組織架構(gòu)可以根據(jù)項(xiàng)目類型和管理者的風(fēng)險(xiǎn)偏好實(shí)時(shí)調(diào)整控制資源配置，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制個(gè)性化創(chuàng)新。這對(duì)于企業(yè)更好地適應(yīng)復(fù)雜的外部市場競爭環(huán)境具有積極價(jià)值。

3.開放與共享性。信息化的顯著特點(diǎn)便是開放性與共享性，財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用同樣不例外。在企業(yè)內(nèi)部控制體系中，財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用構(gòu)建了企業(yè)內(nèi)控?cái)?shù)據(jù)體系。內(nèi)控環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)和內(nèi)部監(jiān)督大數(shù)據(jù)構(gòu)建起開放共享的管理模式，便利了企業(yè)內(nèi)外部信息交流的同時(shí)也使得內(nèi)部控制的靈活性更強(qiáng)。開放與共享特征也使得現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部控制的動(dòng)態(tài)改進(jìn)成為可能，為企業(yè)接入國際化的經(jīng)營管理環(huán)境提供了支持。

4.系統(tǒng)化與規(guī)范化。財(cái)務(wù)信息化工具的應(yīng)用賦予企業(yè)內(nèi)部控制更加專業(yè)化地管理、分析和應(yīng)用財(cái)務(wù)大數(shù)據(jù)的可能。通過統(tǒng)一數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)智能聯(lián)動(dòng)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、加工、存儲(chǔ)和應(yīng)用等諸多環(huán)節(jié)，繼而實(shí)現(xiàn)全流程、可視化的內(nèi)部控制管理。由于數(shù)字化管理以數(shù)據(jù)為核心驅(qū)動(dòng)，數(shù)據(jù)易于標(biāo)準(zhǔn)化的特性又使得企業(yè)內(nèi)部控制更具有系統(tǒng)化與規(guī)范化特質(zhì)。相比傳統(tǒng)人工管理與控制時(shí)代而言，財(cái)務(wù)信息化在內(nèi)部控制體系中的應(yīng)用能夠顯著減少因員工個(gè)人判斷和操作的誤差導(dǎo)致的內(nèi)控失效問題，對(duì)企業(yè)各部門嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)控規(guī)章制度，打造規(guī)范性強(qiáng)的內(nèi)控體系具有積極價(jià)值。

（二）財(cái)務(wù)信息化背景下企業(yè)內(nèi)部控制體系創(chuàng)新的必要性

1. 提升企業(yè)的經(jīng)營管理能力。企業(yè)經(jīng)營管理是圍繞預(yù)算管理、成本控制、行政管理、人力資源管理等諸多經(jīng)營管理項(xiàng)目進(jìn)行的復(fù)雜工作。企業(yè)經(jīng)營管理水平的高低直接與生產(chǎn)要素的合理流動(dòng)和要素資源的有機(jī)整合相關(guān)。企業(yè)內(nèi)部控制工作的核心就是協(xié)調(diào)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的資源配置，推動(dòng)投入產(chǎn)出水平提升。因此，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制能夠更好地幫助企業(yè)相關(guān)部門明確經(jīng)營發(fā)展存在的問題。由此提高部門管理質(zhì)量，減少因管理機(jī)構(gòu)冗余，資源錯(cuò)配給企業(yè)高質(zhì)量經(jīng)營發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。繼而促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營管理水平不斷提升，保證企業(yè)高效運(yùn)作。

2. 提高企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量。提高企業(yè)內(nèi)部控制質(zhì)量的關(guān)鍵在于優(yōu)化內(nèi)控工作流程和提高工作成效。財(cái)務(wù)信息化的應(yīng)用尤其有助于改善傳統(tǒng)內(nèi)控工作體系下冗余的工作流程，減少內(nèi)控資源浪費(fèi)繼而提高工作成效。如在預(yù)算管理方面，財(cái)務(wù)信息化平臺(tái)整合預(yù)算項(xiàng)目庫、預(yù)算編制、預(yù)算細(xì)化管理、支出管理等內(nèi)容，形成“一體化”辦理體系，可以便捷地處理項(xiàng)目預(yù)算、支出、核算等全流程業(yè)務(wù)。減少了分開辦理造成的內(nèi)控資源浪費(fèi)并降低了可能導(dǎo)致的預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率。此外，在財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用的支持下，企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)可以內(nèi)嵌制度規(guī)程，提高內(nèi)控規(guī)范化水平。如內(nèi)嵌經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則，將差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)等支出標(biāo)準(zhǔn)預(yù)置于系統(tǒng)內(nèi)，實(shí)現(xiàn)從“人控”到“機(jī)控”的轉(zhuǎn)型，提高經(jīng)費(fèi)支出合規(guī)性的同時(shí)也避免了部門人員暗箱操作的問題，提高資金管理質(zhì)量。而隨著財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用的快速普及，企業(yè)內(nèi)控管理系統(tǒng)中內(nèi)嵌會(huì)計(jì)核算、業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)規(guī)則和各崗位分工制衡規(guī)則的情況愈發(fā)常見，這都有助于全方位夯實(shí)企業(yè)內(nèi)部控制體系，提高內(nèi)控質(zhì)量。

二、財(cái)務(wù)信息化背景下企業(yè)內(nèi)部控制體系存在的問題

（一）組織架構(gòu)冗余，內(nèi)控信息溝通滯后

財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用的背景下，企業(yè)內(nèi)部控制體系尚未針對(duì)信息化應(yīng)用的要求進(jìn)行全面調(diào)整，出現(xiàn)組織架構(gòu)冗余及信息無法準(zhǔn)確溝通的情況。企業(yè)內(nèi)部控制體系組織結(jié)構(gòu)冗余主要表現(xiàn)在內(nèi)控組織中冗員增加、組織線條不清晰、單向信息傳遞路徑等方面。如企業(yè)在應(yīng)用財(cái)務(wù)信息化工具建立內(nèi)控信息平臺(tái)后并未相應(yīng)地精簡部門工作人員，而是繼續(xù)采取傳統(tǒng)的內(nèi)控職能分工模式，崗位員工冗余、職能交叉造成管理效率下降。同時(shí)大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部控制組織架構(gòu)仍沿用工業(yè)化時(shí)代的“自上而下”建設(shè)模式。內(nèi)控部門隸屬于財(cái)務(wù)部門，無法與管理層直接對(duì)接，內(nèi)控流程受制于財(cái)務(wù)制度約束，信息化工具的應(yīng)用效率同樣下降。受此影響，企業(yè)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)與管理層的內(nèi)控信息傳遞不暢，信息溝通滯后性明顯。

（二）資金管理風(fēng)險(xiǎn)高，資產(chǎn)監(jiān)督不到位

現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)控管理中，資金收支的規(guī)范與監(jiān)管、資金流轉(zhuǎn)的可追溯性及財(cái)務(wù)決策的合理性審核是重要內(nèi)容。企業(yè)通過一系列資金管控措施提高資金收支的規(guī)范性、全程可監(jiān)控性，對(duì)于保證企業(yè)擴(kuò)大再生產(chǎn)、提高資金使用效率具有重要價(jià)值。雖然企業(yè)部署了財(cái)務(wù)信息化工具用于資金管理，但在實(shí)際管控過程中未能針對(duì)資金的市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)前置管理。如在制定企業(yè)流動(dòng)資金運(yùn)作策略時(shí)，對(duì)市場發(fā)展?fàn)顩r的變動(dòng)缺乏合理預(yù)判，資金大數(shù)據(jù)發(fā)揮的實(shí)際作用較小。尚未根據(jù)市場風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估結(jié)果制定資金使用風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制并及時(shí)調(diào)整投資組合減少資金風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)增加。而在資產(chǎn)監(jiān)督方面，大多數(shù)企業(yè)圍繞固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)建立了監(jiān)督管理體系。但尚未對(duì)虛擬資產(chǎn)、品牌價(jià)值增值等潛在的企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全面監(jiān)督管理。缺乏資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督與評(píng)估體系也使得內(nèi)控的監(jiān)督職能無法充分發(fā)揮，造成資產(chǎn)管理缺乏有效的指導(dǎo)和監(jiān)督。

（三）缺乏預(yù)算事前事中控制

預(yù)算控制是企業(yè)內(nèi)部控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。實(shí)施合理有效的預(yù)算控制措施對(duì)于提高企業(yè)管理水平具有積極意義。部分企業(yè)的預(yù)算管理體系不健全，在實(shí)際工作中側(cè)重于事后監(jiān)控，較少關(guān)注事前和事中控制，相應(yīng)地缺乏足夠的事前預(yù)防控制和事中控制措施。比如，事中控制流于形式，只將企業(yè)年度利潤規(guī)劃作為監(jiān)控依據(jù)而未將計(jì)劃具體化。同時(shí)，部分企業(yè)的會(huì)計(jì)人員在預(yù)算計(jì)劃制訂和執(zhí)行的過程中，未充分考慮企業(yè)的經(jīng)營實(shí)際及財(cái)務(wù)狀況，只按直屬管理者的意圖行事，使得企業(yè)內(nèi)控預(yù)算管理體系出現(xiàn)混亂。

（四）信息終端管理不完善，制度體系缺失

第三方企業(yè)負(fù)責(zé)承攬公司的信息化系統(tǒng)建設(shè)，其中制度體系缺失的問題主要體現(xiàn)在如下方面：一是統(tǒng)一的運(yùn)營商執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)尚未確立。這就使得信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)的存儲(chǔ)出現(xiàn)不規(guī)范和不到位的情況。在統(tǒng)一的信息標(biāo)準(zhǔn)未明確的情況下，企業(yè)使用財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)進(jìn)行內(nèi)部管理往往出現(xiàn)數(shù)據(jù)接口不統(tǒng)一、數(shù)據(jù)端風(fēng)險(xiǎn)增加的情形。二是制度體系的信息化適配不足。企業(yè)各部門之間的信息化制度協(xié)同尚未形成，諸如責(zé)任人管理和內(nèi)控監(jiān)督體制的科學(xué)范式不夠成熟。導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員違規(guī)使用資金或粗放化信息管理的情況凸顯。這也導(dǎo)致了企業(yè)的信息化財(cái)務(wù)管理難以貫徹落實(shí)。

（五）財(cái)務(wù)人員的能力素質(zhì)欠缺

信息化應(yīng)用不斷普及的過程中，企業(yè)傳統(tǒng)財(cái)務(wù)處理模式需要優(yōu)化創(chuàng)新。在此過程中，財(cái)務(wù)人員需要以信息化內(nèi)控管理的基本要求為出發(fā)點(diǎn)，不斷學(xué)習(xí)提升自身的財(cái)務(wù)信息化認(rèn)知與工作能力。但我國企業(yè)長期受到傳統(tǒng)內(nèi)控管理體系的制約，財(cái)務(wù)人員的認(rèn)知與能力固化，接受信息化財(cái)務(wù)工作模式的能力不足，同時(shí)缺乏足夠的信息化企業(yè)內(nèi)部控制認(rèn)知，這也導(dǎo)致在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和內(nèi)部控制工作的過程中出現(xiàn)職業(yè)能力和崗位要求不匹配的情況。特別是在運(yùn)用現(xiàn)代財(cái)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行工作時(shí)，一些財(cái)務(wù)人員仍秉持傳統(tǒng)人工操作的財(cái)務(wù)管理模式，無法全面發(fā)揮財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的價(jià)值并造成企業(yè)信息化管理系統(tǒng)應(yīng)用的風(fēng)險(xiǎn)。

三、財(cái)務(wù)信息化背景下企業(yè)內(nèi)部控制體系創(chuàng)新路徑

（一）組建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，優(yōu)化組織架構(gòu)

財(cái)務(wù)信息化背景下，企業(yè)組建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心能夠提高內(nèi)部控制的平臺(tái)化、整體化水平，有助于提高內(nèi)控效率。

財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心的建設(shè)首先要選擇合適的財(cái)務(wù)共享模式，企業(yè)要根據(jù)自身內(nèi)部環(huán)境、人力資源配置、控制活動(dòng)對(duì)企業(yè)流程的再造能力及信息技術(shù)的應(yīng)用情況等，綜合確定財(cái)務(wù)共享服務(wù)模式。在此基礎(chǔ)上依次形成內(nèi)控報(bào)告中心、費(fèi)用中心、應(yīng)付應(yīng)收款中心等不同環(huán)節(jié)，將采購及銷售核算、員工費(fèi)用報(bào)銷、登記總賬、收集和整理數(shù)據(jù)等內(nèi)控活動(dòng)加以統(tǒng)一，提高組織效率。

需要變革財(cái)務(wù)組織架構(gòu)，打造內(nèi)控組織的前中后臺(tái)模式，推動(dòng)“三位一體”內(nèi)部控制管理模式的全面應(yīng)用。一方面，要依托敏捷的業(yè)務(wù)前臺(tái)準(zhǔn)確察覺市場變化、捕捉客戶需求、發(fā)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造的新場景，將內(nèi)部控制的角色融入分散的業(yè)務(wù)單元之中。輔以預(yù)算管理、成本管理、績效管理和決策分析等現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)工具，實(shí)現(xiàn)職能延伸。另一方面，在高效的財(cái)務(wù)組織的支持下，促進(jìn)分工授權(quán)、流程敏捷的組織流程建立。如通過組建線上工作團(tuán)隊(duì)的方式實(shí)現(xiàn)全流程融入，依托財(cái)務(wù)共享服務(wù)進(jìn)行責(zé)任與權(quán)力匹配，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部流程的高效性與敏捷性，提高內(nèi)控管理組織運(yùn)轉(zhuǎn)水平。

（二）建立資金風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)，優(yōu)化資產(chǎn)控制監(jiān)督

企業(yè)需要根據(jù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理狀況，有針對(duì)性地識(shí)別資金風(fēng)險(xiǎn)并建立可靠且穩(wěn)定的資金風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)體系。如依托大數(shù)據(jù)巨量化、結(jié)構(gòu)化、可分享的突出特性，形成對(duì)企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的全面管控。在實(shí)踐中重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)資金運(yùn)作過程中面臨的市場風(fēng)險(xiǎn)、信用風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)，建立大數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系。同時(shí)，在日常經(jīng)營的各個(gè)環(huán)節(jié)動(dòng)態(tài)監(jiān)控資金風(fēng)險(xiǎn)，提高資金風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

建立完善企業(yè)資產(chǎn)內(nèi)控監(jiān)督體系。一方面，要提高企業(yè)會(huì)計(jì)部門的職能中介作用。因?yàn)楦黝惐O(jiān)督方式的運(yùn)作都離不開會(huì)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，因此重視會(huì)計(jì)的橋梁和中介作用。有序開放會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)與審計(jì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等各種監(jiān)督方式共享，同時(shí)實(shí)現(xiàn)信息資源互換，繼而形成財(cái)會(huì)監(jiān)督與其他監(jiān)督方式的良性互動(dòng)，拓展企業(yè)內(nèi)控監(jiān)督覆蓋面的同時(shí)，發(fā)揮各種現(xiàn)代監(jiān)督方式的優(yōu)勢(shì)與長處，提高監(jiān)督效能。

（三）完善預(yù)算事前事中控制，提高內(nèi)控質(zhì)量

企業(yè)在健全預(yù)算管理的過程中，要充分把握財(cái)務(wù)信息化工具的價(jià)值，提高全面預(yù)算管理能力，做到預(yù)算事前事中控制。一方面，打造信息化預(yù)算管理的業(yè)財(cái)融合模式，整合業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門的相關(guān)資源，在數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)下形成科學(xué)的橫向及縱向聯(lián)系。在事前階段，通過成立預(yù)算管理委員會(huì)，規(guī)范預(yù)算操作流程并進(jìn)行充分的信息調(diào)研。根據(jù)企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，編制年度預(yù)算并運(yùn)用大數(shù)據(jù)推演，確定數(shù)據(jù)走向，提高預(yù)算計(jì)劃的準(zhǔn)確性。在事中控制階段通過建立科學(xué)嚴(yán)密的預(yù)算管理制度。以事先制定的預(yù)算指標(biāo)為基礎(chǔ)，通過動(dòng)態(tài)跟蹤預(yù)算執(zhí)行數(shù)據(jù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)差異情況，剖析原因并反饋給各責(zé)任中心。以使得企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)更加符合經(jīng)營戰(zhàn)略的安排，實(shí)現(xiàn)預(yù)算對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的事中控制效果最大化。

（四）提高信息化財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度建設(shè)水平

信息化的高速發(fā)展需要企業(yè)在建設(shè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系的過程中重視信息化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)控邏輯和操作方法的影響。圍繞信息化財(cái)務(wù)內(nèi)控體系的特征建設(shè)完善相應(yīng)的制度體系，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平提升。第一，加強(qiáng)責(zé)任制建設(shè)，把捋清部門職責(zé)工作貫徹到企業(yè)管理層、信息部門、財(cái)務(wù)部門等多個(gè)方面，提高企業(yè)各部門的職責(zé)意識(shí)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)企業(yè)各部門的資金預(yù)算和成本管理，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)內(nèi)控管理的信息互聯(lián)互通，這對(duì)于提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的信息化水平具有重要價(jià)值。同時(shí)也有助于企業(yè)各部門牢固樹立責(zé)任主體意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)日常經(jīng)營行為的管控和約束，積極支持企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化發(fā)展。第二，從制度層面保障企業(yè)內(nèi)部控制網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)。企業(yè)管理層要明確信息化背景下企業(yè)的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制工作與網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)水平存在密切關(guān)聯(lián)。良好的企業(yè)管理信息系統(tǒng)能夠豐富企業(yè)的內(nèi)部控制數(shù)據(jù)來源。因而要提高財(cái)務(wù)內(nèi)部控制水平就要切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)建設(shè)工作。因此，要建立網(wǎng)絡(luò)信息化管理制度，規(guī)范財(cái)務(wù)內(nèi)部控制網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)的構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)收集和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)規(guī)范。將財(cái)務(wù)核算、收費(fèi)管理系統(tǒng)及部門預(yù)算管理系統(tǒng)、辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的數(shù)據(jù)接口進(jìn)行統(tǒng)一，保障數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通和即時(shí)共享功能。由此也可以加強(qiáng)對(duì)企業(yè)窗口收費(fèi)工作的控制，提高管理水平，避免企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)遭到外部侵?jǐn)_和破壞給企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制數(shù)據(jù)造成安全隱患。

（五）提高企業(yè)財(cái)務(wù)人員素質(zhì)，完善能力體系建構(gòu)

企業(yè)要正確把握現(xiàn)代信息化發(fā)展趨勢(shì)。圍繞財(cái)務(wù)人員在財(cái)務(wù)能力方面的缺失與不足，通過引入現(xiàn)代化財(cái)務(wù)專業(yè)人才、完善企業(yè)內(nèi)人才培訓(xùn)機(jī)制、加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的激勵(lì)等具體途徑，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員能力素質(zhì)提升。

第一，企業(yè)要重塑人才招錄模式，擴(kuò)大專業(yè)信息人才、財(cái)務(wù)人才的招募范圍。一方面，企業(yè)要與本地大中專院校建立長期人才交流合作機(jī)制。特別是針對(duì)財(cái)務(wù)信息化相關(guān)專業(yè)人才提供包括“產(chǎn)教一體”的人才留用模式，形成圍繞企業(yè)財(cái)務(wù)信息化和內(nèi)部控制數(shù)字化管理的全新人才框架體系。另一方面，企業(yè)在財(cái)務(wù)人員招聘過程中除了要嚴(yán)格進(jìn)行能力考查和資質(zhì)審驗(yàn)，還要著重對(duì)應(yīng)聘者的財(cái)務(wù)數(shù)字化經(jīng)驗(yàn)與實(shí)操能力進(jìn)行考察，提高企業(yè)數(shù)字化人才梯隊(duì)建設(shè)水平。

第二，企業(yè)要完善財(cái)務(wù)人員內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制。從培訓(xùn)理念、培訓(xùn)方案、培訓(xùn)內(nèi)容及培訓(xùn)結(jié)果檢查與監(jiān)督等方面構(gòu)建科學(xué)合理的培訓(xùn)機(jī)制。企業(yè)要注重財(cái)務(wù)信息化和內(nèi)部控制信息化發(fā)展戰(zhàn)略下的人才差異化培訓(xùn)格局建設(shè)。如通過強(qiáng)化線下培訓(xùn)學(xué)習(xí)與互聯(lián)網(wǎng)在線能力教育的協(xié)同，為財(cái)務(wù)人員打造多元的學(xué)習(xí)提升空間。這在很大程度上能夠促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)人員形成完備的能力素質(zhì)體系和科學(xué)的信息化企業(yè)內(nèi)控理念。

第三，企業(yè)要重視對(duì)人才的激勵(lì)。通過強(qiáng)化績效獎(jiǎng)勵(lì)和紅利獎(jiǎng)金配置，激勵(lì)財(cái)務(wù)人員參與信息化轉(zhuǎn)型的學(xué)習(xí)與實(shí)踐，在此基礎(chǔ)上不斷提高財(cái)務(wù)人員的自我成就意識(shí)，與企業(yè)信息化建設(shè)形成一體化進(jìn)步模式，實(shí)現(xiàn)人才與企業(yè)共成就的先進(jìn)模式，不斷夯實(shí)財(cái)務(wù)人員的能力素質(zhì)體系。

四、結(jié)語

財(cái)務(wù)信息化應(yīng)用能夠推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部控制更加高效運(yùn)轉(zhuǎn)。但由于企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)信息化的利用水平存在顯著差異，造成諸多問題。文章在研究財(cái)務(wù)信息化背景下企業(yè)內(nèi)部控制體系存在的問題的基礎(chǔ)上，為企業(yè)內(nèi)部控制體系創(chuàng)新提供了新的思路。當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制存在組織架構(gòu)冗余，內(nèi)控信息溝通滯后；資金管理風(fēng)險(xiǎn)高，資產(chǎn)監(jiān)督不到位；缺乏事前事中控制等實(shí)際問題，需要從組建財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心，優(yōu)化組織架構(gòu)；建立資金風(fēng)險(xiǎn)大數(shù)據(jù)，優(yōu)化資產(chǎn)控制監(jiān)督；完善預(yù)算事前事中控制，從提高內(nèi)控質(zhì)量等方面入手加以創(chuàng)新，不斷提高信息化環(huán)境下的企業(yè)內(nèi)部控制水平，實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部控制的高質(zhì)量轉(zhuǎn)型升級(jí)。

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（作者單位：海南省工人療養(yǎng)院）