鄉(xiāng)村振興的綠色金融支持策略

摘要：綠色金融作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型的重要金融創(chuàng)新，可為環(huán)保項(xiàng)目和綠色產(chǎn)業(yè)提供資金支持，有助于解決鄉(xiāng)村地區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)保護(hù)資金短缺問題，從而促進(jìn)鄉(xiāng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。文章深入分析了綠色金融與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)在聯(lián)系，探討了綠色金融在促進(jìn)鄉(xiāng)村振興過程中的作用機(jī)制與策略，旨在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏。

關(guān)鍵詞：綠色金融；鄉(xiāng)村振興；可持續(xù)發(fā)展；金融創(chuàng)新

綠色金融在促進(jìn)環(huán)境保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)綠色低碳轉(zhuǎn)型中發(fā)揮了重要作用，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為實(shí)現(xiàn)區(qū)域均衡發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的關(guān)鍵舉措，需要綠色金融的支持和推動(dòng)。綠色金融能夠?yàn)猷l(xiāng)村振興提供資金支持，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、生態(tài)環(huán)境改善以及鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。國內(nèi)外多個(gè)國家和地區(qū)已經(jīng)開始嘗試運(yùn)用綠色金融手段促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這為本文提供了豐富的案例和經(jīng)驗(yàn)?；诖?，本文深入分析了綠色金融與鄉(xiāng)村振興的內(nèi)在聯(lián)系，探討了綠色金融在鄉(xiāng)村振興中的作用機(jī)制、面臨的挑戰(zhàn)以及應(yīng)對(duì)策略，對(duì)于推動(dòng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實(shí)施、實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。本文旨在通過對(duì)綠色金融支持鄉(xiāng)村振興的策略的分析，提出針對(duì)性的支持策略，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供有價(jià)值的參考。

一、綠色金融與鄉(xiāng)村振興概念界定

（一）綠色金融的定義與特征

綠色金融有兩層含義：一是金融業(yè)如何促進(jìn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，另一個(gè)是指金融業(yè)自身的可持續(xù)發(fā)展。這種定義深入地反映了綠色金融的本質(zhì)特征，即借助金融活動(dòng)促進(jìn)環(huán)境保護(hù)和資源的有效利用，支持低碳經(jīng)濟(jì)、清潔能源等綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)金融業(yè)自身的可持續(xù)成長(zhǎng)。綠色金融強(qiáng)調(diào)了人類社會(huì)生存環(huán)境的利益，將環(huán)境保護(hù)和資源的有效利用程度作為衡量其活動(dòng)成效的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)。與傳統(tǒng)金融主要關(guān)注經(jīng)濟(jì)效益不同，綠色金融在金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、項(xiàng)目投資決策過程中將環(huán)境效益作為首要考慮因素，即在財(cái)務(wù)回報(bào)相同的情況下，綠色金融會(huì)優(yōu)先選擇那些對(duì)環(huán)境影響較小或有益的項(xiàng)目。

（二）鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是中國式鄉(xiāng)村振興的根本保證：在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，能夠確保鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與國家的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)緊密相連，形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致的工作機(jī)制。同時(shí)，利用黨在農(nóng)村的組織體系和工作機(jī)制能夠有效整合資源，協(xié)調(diào)各方面力量，推進(jìn)農(nóng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，從而提高農(nóng)村社會(huì)治理的效率和水平、保障農(nóng)民的合法權(quán)益，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

維護(hù)農(nóng)民根本利益是中國式鄉(xiāng)村振興的根本立場(chǎng)：維護(hù)農(nóng)民根本利益意味著保障農(nóng)民的生產(chǎn)生活權(quán)益，確保他們能夠享受到改革發(fā)展的成果。通過土地制度改革、提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格、增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)保障體系等多種方式來提升農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量。此外，維護(hù)農(nóng)民根本利益還涉及農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)體系的建設(shè)，包括了物質(zhì)層面的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，如道路、水利、電力等，也包括教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)的普及和提質(zhì)。

鞏固脫貧攻堅(jiān)成果是中國式鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)：通過優(yōu)化農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)民的教育、醫(yī)療等基本公共服務(wù)需求得到滿足，從而實(shí)現(xiàn)脫貧成果的可持續(xù)性，為鄉(xiāng)村振興注入持續(xù)的活力；持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村的財(cái)政、金融支持，為鄉(xiāng)村發(fā)展提供資源保障、推廣適用的科學(xué)技術(shù)和管理模式。

保障糧食安全是中國式鄉(xiāng)村振興的永恒課題：在我國這樣一個(gè)人口眾多的國家，保障糧食安全尤其具有重要意義。糧食安全不僅關(guān)系到億萬民眾的生活福祉，而且是國家穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的基石。實(shí)現(xiàn)糧食安全的關(guān)鍵在于堅(jiān)持和完善糧食生產(chǎn)者利益保護(hù)機(jī)制，加大農(nóng)業(yè)科技投入，推廣節(jié)水、節(jié)肥、抗病蟲害等先進(jìn)技術(shù)，提高單產(chǎn)和耕地產(chǎn)出率；并優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，從而提高農(nóng)業(yè)的科技化和信息化水平。

產(chǎn)業(yè)興旺是中國式鄉(xiāng)村振興的物質(zhì)基礎(chǔ)：發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、增加農(nóng)民收入是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的核心內(nèi)容之一。產(chǎn)業(yè)興旺能夠直接增強(qiáng)農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，并借助于產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)水平的提升，從而改善農(nóng)村居民的生活條件，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的全面進(jìn)步。實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)興旺需要緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展的總方針，發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工和品牌建設(shè)，如圖1所示：

（三）綠色金融支持鄉(xiāng)村振興的原則與要求

綠色金融支持鄉(xiāng)村振興應(yīng)堅(jiān)持綠色低碳循環(huán)可持續(xù)發(fā)展原則：綠色發(fā)展強(qiáng)調(diào)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中注重環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展與自然生態(tài)系統(tǒng)的和諧共生。綠色金融鼓勵(lì)和引導(dǎo)鄉(xiāng)村地區(qū)開展綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，保護(hù)自然環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益的雙贏。綠色金融支持低碳發(fā)展的原則體現(xiàn)在促進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，支持清潔能源、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用推廣，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和鄉(xiāng)村生活中的碳排放。循環(huán)發(fā)展強(qiáng)調(diào)建立以回收利用為核心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，最大限度地減少資源消耗和廢物排放。綠色金融在此原則下的應(yīng)用表現(xiàn)為支持農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用項(xiàng)目、推動(dòng)農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，以引導(dǎo)資金流向循環(huán)利用相關(guān)領(lǐng)域，從而推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。綠色金融支持鄉(xiāng)村振興還堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，通過金融產(chǎn)品、服務(wù)的創(chuàng)新來支持可持續(xù)農(nóng)業(yè)、可再生能源等項(xiàng)目，確保鄉(xiāng)村振興成果惠及當(dāng)前和未來的農(nóng)村居民。

綠色金融支持鄉(xiāng)村振興的要求是積極開創(chuàng)“雙循環(huán)”可持續(xù)發(fā)展格局，并統(tǒng)籌兼顧環(huán)境、社會(huì)和治理目標(biāo)。金融機(jī)構(gòu)在國內(nèi)循環(huán)中通過綠色信貸、綠色債券等金融產(chǎn)品加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)、清潔能源、鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等領(lǐng)域的支持力度，從而促進(jìn)國內(nèi)市場(chǎng)的綠色轉(zhuǎn)型和升級(jí)，為國內(nèi)大循環(huán)的形成提供金融支持。在推動(dòng)國內(nèi)外循環(huán)互動(dòng)方面，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外貿(mào)企業(yè)的金融服務(wù)，特別是支持那些依托綠色產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)行國際合作的企業(yè)，促進(jìn)國際市場(chǎng)的綠色可持續(xù)發(fā)展。綠色金融支持鄉(xiāng)村振興的過程中，統(tǒng)籌兼顧環(huán)境、社會(huì)和治理目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的另一個(gè)重要要求。其中，環(huán)境目標(biāo)要求綠色金融在支持鄉(xiāng)村振興的同時(shí)，必須關(guān)注項(xiàng)目對(duì)自然環(huán)境的影響，以減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，促進(jìn)資源的有效利用和可持續(xù)管理；社會(huì)目標(biāo)強(qiáng)調(diào)綠色金融應(yīng)當(dāng)支持具有社會(huì)責(zé)任感的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目；治理目標(biāo)則要求綠色金融支持的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具有良好的治理結(jié)構(gòu)，決策過程應(yīng)當(dāng)公開透明。

二、綠色金融支持鄉(xiāng)村振興的理論基礎(chǔ)與框架

（一）可持續(xù)發(fā)展理論

可持續(xù)發(fā)展理論的核心在于尋求一種既能滿足當(dāng)代人需求，又不損害后代人需求能力的發(fā)展模式，以公平性、持續(xù)性、共同性為三大基本原則，為綠色金融在鄉(xiāng)村振興中的應(yīng)用提供了理論支撐和指導(dǎo)思想。公平性原則強(qiáng)調(diào)在當(dāng)前與未來之間、不同地區(qū)、不同社會(huì)群體之間實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果的公平分享。在綠色金融支持鄉(xiāng)村振興的背景下，金融資源的配置應(yīng)關(guān)注農(nóng)村地區(qū)及其居民，尤其是邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和弱勢(shì)群體，確保他們能夠公平享受到金融服務(wù)和鄉(xiāng)村振興帶來的福利，從而縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、社會(huì)的發(fā)展差距。持續(xù)性原則著眼于長(zhǎng)遠(yuǎn)視角，強(qiáng)調(diào)在滿足當(dāng)代需求的同時(shí)保護(hù)和維護(hù)自然資源和環(huán)境，以保障未來的需求得以滿足。綠色金融在鄉(xiāng)村振興中的運(yùn)用需積極支持可再生能源、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色建筑等項(xiàng)目來推動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向低碳、環(huán)境友好型發(fā)展轉(zhuǎn)型。這一共同性原則強(qiáng)調(diào)了可持續(xù)發(fā)展是全人類的共同任務(wù)，需要國際社會(huì)、企業(yè)和公民社會(huì)等所有利益相關(guān)方的共同參與和努力。在綠色金融促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的過程中，這一原則體現(xiàn)為多方協(xié)作和參與，即金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及農(nóng)民等各方進(jìn)行合作，共同推進(jìn)鄉(xiāng)村的綠色發(fā)展項(xiàng)目，共享鄉(xiāng)村振興的成果。

（二）綠色發(fā)展理念

綠色發(fā)展理念作為習(xí)近平生態(tài)文明思想的重要內(nèi)容，是馬克思主義生態(tài)觀在當(dāng)代中國的繼承和發(fā)展。綠色發(fā)展理念指出在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，推進(jìn)綠色、循環(huán)、低碳發(fā)展。這一理念要求在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，將綠色發(fā)展作為鄉(xiāng)村發(fā)展的重要方向，改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)以助力鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。綠色發(fā)展理念倡導(dǎo)構(gòu)建人與自然生命共同體，重視保護(hù)生態(tài)環(huán)境，維護(hù)生態(tài)平衡，強(qiáng)調(diào)了在滿足人類發(fā)展需要的同時(shí)，也要考慮到自然資源的承載能力和生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)能力。在實(shí)踐中，綠色金融成為實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展理念的重要工具。綠色金融支持鄉(xiāng)村振興需要依托金融產(chǎn)品、金融服務(wù)，引導(dǎo)資金流向綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目，鼓勵(lì)和支持鄉(xiāng)村地區(qū)采用綠色、低碳技術(shù)和生產(chǎn)方式來推動(dòng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)而增強(qiáng)鄉(xiāng)村生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能。

（三）金融產(chǎn)品與服務(wù)創(chuàng)新框架

在金融產(chǎn)品創(chuàng)新方面，創(chuàng)新型金融產(chǎn)品能夠有效地吸引投資，驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村地區(qū)向綠色可持續(xù)方向發(fā)展，綠色金融產(chǎn)品包括了綠色信貸、綠色債券、綠色基金等產(chǎn)品。其中，綠色信貸是直接投向綠色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的金融工具，可以改善農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)、促進(jìn)清潔能源使用、提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率；綠色債券則是在資本市場(chǎng)上募集資金，為鄉(xiāng)村生態(tài)保護(hù)、污染治理和綠色建設(shè)等項(xiàng)目提供穩(wěn)定的融資支持。這些創(chuàng)新金融產(chǎn)品不僅拓寬了鄉(xiāng)村地區(qū)融資渠道，同時(shí)還提高了資金使用效率。在金融服務(wù)創(chuàng)新方面，主要是指發(fā)展綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品來為鄉(xiāng)村地區(qū)提供針對(duì)自然災(zāi)害、價(jià)格波動(dòng)等風(fēng)險(xiǎn)的保障，減輕農(nóng)戶因不可抗力因素造成的經(jīng)濟(jì)損失，增強(qiáng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。此外，大力推廣數(shù)字金融服務(wù)，減少交易成本，從而提升金融市場(chǎng)的整體效率和透明度。

（四）風(fēng)險(xiǎn)管理與控制框架

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的目的是識(shí)別與評(píng)估開展綠色項(xiàng)目將會(huì)引發(fā)的環(huán)境問題和負(fù)面影響。采用前瞻性的環(huán)境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)技術(shù)，金融機(jī)構(gòu)能夠在資金投放前對(duì)潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化分析，從而制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)緩解措施，確保綠色金融項(xiàng)目的實(shí)施不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成不可逆轉(zhuǎn)的損害。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估有助于提升金融機(jī)構(gòu)的品牌形象與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引更多注重可持續(xù)發(fā)展的投資者。社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)管理著重于綠色金融項(xiàng)目對(duì)社會(huì)結(jié)構(gòu)和社區(qū)關(guān)系產(chǎn)生的影響，涉及勞動(dòng)權(quán)益、社區(qū)參與、土地征用和強(qiáng)制遷移等多個(gè)方面。金融機(jī)構(gòu)需采取綜合性的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，確保綠色金融項(xiàng)目的實(shí)施可以獲得當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的廣泛支持與積極參與，避免引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定因素。在這一方面，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立透明的溝通機(jī)制，積極傾聽社區(qū)聲音，并在項(xiàng)目設(shè)計(jì)與實(shí)施過程中充分考慮社區(qū)的利益和需求，以有效管理和減輕社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的順利進(jìn)行，如表1所示。

三、綠色金融在支持鄉(xiāng)村振興中面臨的挑戰(zhàn)

（一）現(xiàn)有金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足

鄉(xiāng)村振興涉及的領(lǐng)域廣泛，包括了生態(tài)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村清潔能源、鄉(xiāng)村旅游等多個(gè)領(lǐng)域，這些領(lǐng)域?qū)Y金的需求存在區(qū)別，且各自有著不同的風(fēng)險(xiǎn)和回報(bào)特征。然而，現(xiàn)有的綠色金融產(chǎn)品還無法全面覆蓋這些需求，特別是在產(chǎn)品創(chuàng)新上缺乏足夠的針對(duì)性和靈活性，使得大量鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目難以獲得適配其特定需求的融資支持。在另一方面，金融機(jī)構(gòu)在進(jìn)行鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域的投融資時(shí)，因缺乏對(duì)該領(lǐng)域的深入了解而無法快速而又準(zhǔn)確地做出決策，致使一些鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目無法獲得足夠的資金。鄉(xiāng)村居民對(duì)綠色金融產(chǎn)品認(rèn)知度與接受度也不高，這進(jìn)一步加劇了市場(chǎng)需求與供給的不匹配。一方面，盡管綠色金融可以支持環(huán)境友好型項(xiàng)目、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，但從實(shí)際狀況來看，不少投資者和貸款對(duì)象對(duì)于綠色金融產(chǎn)品的特性、優(yōu)勢(shì)及其潛在的經(jīng)濟(jì)與環(huán)境效益了解深度不足，即便金融機(jī)構(gòu)推出了創(chuàng)新的綠色金融產(chǎn)品，也難以吸引足夠的關(guān)注和使用，從而影響了綠色金融產(chǎn)品的推廣效率和實(shí)際效果。在另一方面，部分金融機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員對(duì)綠色金融的理解和認(rèn)識(shí)不夠全面，導(dǎo)致在產(chǎn)品設(shè)計(jì)和營銷推廣過程中難以準(zhǔn)確傳達(dá)綠色金融的價(jià)值主張，進(jìn)而影響了潛在用戶的接受度。

（二）綠色金融機(jī)構(gòu)專業(yè)能力不足

在綠色金融風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與管理能力方面，綠色金融項(xiàng)目的開展涉及復(fù)雜的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)，這些項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)特征與傳統(tǒng)金融項(xiàng)目有著本質(zhì)的不同，表現(xiàn)為：一些環(huán)保項(xiàng)目在推進(jìn)過程中面臨著快速技術(shù)更新等外部風(fēng)險(xiǎn)以及項(xiàng)目本身的環(huán)境影響評(píng)估不準(zhǔn)確等內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)。然而，不少金融機(jī)構(gòu)在綠色金融領(lǐng)域尚缺乏足夠的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型和管理經(jīng)驗(yàn)，因而難以準(zhǔn)確識(shí)別和量化這些獨(dú)特的風(fēng)險(xiǎn)，影響了綠色金融項(xiàng)目的可持續(xù)性和投資回報(bào)。同時(shí)，金融機(jī)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型的動(dòng)力與能力也較弱，部分金融機(jī)構(gòu)對(duì)綠色轉(zhuǎn)型的重要性認(rèn)識(shí)不足，缺乏從傳統(tǒng)金融向綠色金融轉(zhuǎn)型的積極性，且金融機(jī)構(gòu)還面臨著專業(yè)人才短缺、技術(shù)手段不足等問題。在綠色金融領(lǐng)域，從業(yè)人員需要具備環(huán)境科學(xué)、生態(tài)保護(hù)等跨學(xué)科知識(shí)以及相關(guān)的金融專業(yè)技能，但目前這類人才還比較稀缺。此外，金融機(jī)構(gòu)在綠色產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)模式創(chuàng)新等方面也存在一定的局限性，因而難以滿足鄉(xiāng)村振興中對(duì)綠色金融服務(wù)的多樣化需求。

（三）國際綠色金融合作機(jī)制不健全

國際綠色金融合作平臺(tái)的缺乏限制了跨國界的資源共享與合作深度。在全球范圍內(nèi)，雖然許多組織和國家已經(jīng)認(rèn)識(shí)到綠色金融在促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展中的重要作用，但是專門針對(duì)綠色金融的國際合作平臺(tái)卻相對(duì)有限，致使金融機(jī)構(gòu)以及其他利益相關(guān)方在探索綠色金融合作時(shí)面臨著信息不對(duì)稱、尋找合作伙伴困難等障礙。尤其是對(duì)于鄉(xiāng)村振興這一領(lǐng)域，迫切需要更為專業(yè)和針對(duì)性的國際合作支持來引導(dǎo)和增加對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目的投資。與此同時(shí)，國際綠色金融合作標(biāo)準(zhǔn)的異質(zhì)性也極大地影響了合作的效率和效果。不同國家和地區(qū)在綠色金融的定義、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管框架等方面存在一定的差異，這些差異導(dǎo)致了國際綠色金融項(xiàng)目的實(shí)施和評(píng)估面臨挑戰(zhàn)。這種標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一一方面增加了國際合作的復(fù)雜性，另一方面也降低了綠色金融項(xiàng)目跨境實(shí)施的可行性和吸引力，從而限制了國際資本對(duì)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域綠色項(xiàng)目的投資。

四、綠色金融支持鄉(xiāng)村振興的策略

（一）創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品與服務(wù)

綠色信貸作為金融支持環(huán)境保護(hù)和資源高效利用項(xiàng)目的重要方式，可以為符合綠色標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目提供低息貸款，激勵(lì)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)向綠色、低碳、循環(huán)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。綠色債券則為鄉(xiāng)村振興提供了另一種融資途徑，綠色債券主要是在資本市場(chǎng)上募集資金，專項(xiàng)用于鄉(xiāng)村的綠色建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目。與傳統(tǒng)債券相比，綠色債券強(qiáng)調(diào)資金的使用必須符合綠色項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)，從而拓寬鄉(xiāng)村振興的融資渠道，促進(jìn)投資者對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的關(guān)注和投入。除了上述綠色金融產(chǎn)品之外，還可以大力推廣綠色保險(xiǎn)與綠色投資基金。綠色保險(xiǎn)產(chǎn)品主要包括了氣候指數(shù)保險(xiǎn)、環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)等，可以為鄉(xiāng)村振興中的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域提供風(fēng)險(xiǎn)保障，降低由自然災(zāi)害、價(jià)格波動(dòng)等不確定因素引起的經(jīng)濟(jì)損失風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村的可持續(xù)發(fā)展。綠色投資基金則主要是為綠色產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目提供長(zhǎng)期資金支持，尤其是那些具有高環(huán)境效益但初期回報(bào)率較低的項(xiàng)目。設(shè)立綠色投資基金，引導(dǎo)社會(huì)資本投向鄉(xiāng)村振興的綠色領(lǐng)域，有助于加快鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，并且還能夠?yàn)橥顿Y者提供參與綠色經(jīng)濟(jì)、獲取可持續(xù)回報(bào)的機(jī)會(huì)。

（二）加強(qiáng)綠色金融機(jī)構(gòu)能力建設(shè)

提升綠色金融服務(wù)能力要求金融機(jī)構(gòu)不僅要在資金支持上給予綠色項(xiàng)目以優(yōu)先權(quán)，更需在服務(wù)過程中提供專業(yè)化、個(gè)性化的指導(dǎo)和咨詢，包括為鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目提供從可行性研究、項(xiàng)目規(guī)劃到后期監(jiān)管的全程金融服務(wù)，幫助這些項(xiàng)目有效規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提高資金使用效率，確保項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。金融機(jī)構(gòu)可以利用大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)優(yōu)化金融服務(wù)流程，提高服務(wù)效率和質(zhì)量，從而為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的金融支持。金融機(jī)構(gòu)還需要建立和完善綠色金融人才培養(yǎng)體系，制定針對(duì)性的教育計(jì)劃，培養(yǎng)掌握綠色金融知識(shí)、熟悉綠色產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、具備環(huán)境保護(hù)意識(shí)的復(fù)合型人才。培訓(xùn)內(nèi)容包括了金融專業(yè)技能、可持續(xù)發(fā)展、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)保護(hù)等方面的知識(shí)，確保人才既具備金融專業(yè)能力，又能深刻理解綠色金融的社會(huì)責(zé)任與使命。此外，金融機(jī)構(gòu)還應(yīng)加大對(duì)現(xiàn)有員工的在職培訓(xùn)力度，不斷強(qiáng)化全員的綠色金融意識(shí)，從而為鄉(xiāng)村振興提供強(qiáng)有力的支持。

（三）促進(jìn)綠色金融國際合作與交流

促進(jìn)國際合作能夠使我國金融機(jī)構(gòu)吸收和借鑒國外在綠色金融領(lǐng)域的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。歐洲國家在綠色信貸、綠色債券等產(chǎn)品創(chuàng)新方面擁有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，而一些發(fā)展中國家則在綠色金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興方面積累了寶貴的案例和策略。因此，與這些國家和地區(qū)的金融機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系，學(xué)習(xí)這些國家的綠色金融產(chǎn)品設(shè)計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和資金管理等關(guān)鍵技術(shù)，從而提升我國綠色金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的能力和水平。國際交流也有助于我國金融機(jī)構(gòu)了解和適應(yīng)國際綠色金融發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)范，促進(jìn)我國綠色金融體系與國際接軌，提高我國在國際綠色金融領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力。依托國際綠色金融合作平臺(tái)，我國可以吸引更多的國際資金支持鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。具體而言，可以發(fā)行綠色債券在國際資本市場(chǎng)募集資金、吸引國際綠色投資基金直接投資于我國的綠色農(nóng)業(yè)、清潔能源等鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目。這些國際資金的引入能夠?yàn)槲覈l(xiāng)村振興提供更多的資金支持，并且還能帶來先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，從而促進(jìn)我國鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的高效實(shí)施和可持續(xù)發(fā)展，如表2所示。

五、結(jié)語

綜上，鄉(xiāng)村振興的綠色金融支持策略旨在通過金融的力量促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。綠色金融支持鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施不僅需要金融產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新、提高金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展能力，同時(shí)，還需要加強(qiáng)國際合作與交流。只有這樣，綠色金融才能在促進(jìn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展、提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步等方面發(fā)揮更大的作用。

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（作者單位：陜西科技大學(xué)鎬京學(xué)院）