雙碳背景下河南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展研究

摘 要：【目的】分析河南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)的矛盾，提出推動(dòng)河南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)策略，為河南省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展服務(wù)?！痉椒ā恳院幽鲜∩鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)為研究對(duì)象，采取矛盾分析法，結(jié)合該省經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，對(duì)該省經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境出現(xiàn)的矛盾進(jìn)行分析，找出目前生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不足之處，從而有針對(duì)性地提出推動(dòng)河南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的可行性策略?！窘Y(jié)果】河南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)雖然有了一定程度的發(fā)展，并呈現(xiàn)出逐漸向好的趨勢(shì)，但同時(shí)也暴露出一些問(wèn)題，如自然資源依然面臨很大壓力、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型依然面臨艱巨任務(wù)、環(huán)境污染依然不容樂(lè)觀、生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)依然面臨很大挑戰(zhàn)等。【結(jié)論】要想推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，河南省需要全面發(fā)力，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化。通過(guò)構(gòu)建融合低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，促使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)并行，為河南省各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供動(dòng)力。

關(guān)鍵詞：雙碳；生態(tài)經(jīng)濟(jì)；低碳經(jīng)濟(jì)

中圖分類(lèi)號(hào)：F124.5" " " 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A" " 文章編號(hào)：1003-5168（2024）23-0154-05

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2024.23.031

Research on High Quality Development of Ecological Economy in Henan Province Under the Background of Carbon Peak and Carbon Neutrality

ZU Enhou

（Henan University of Science and Technology， Luoyang 471000， China）

Abstract： [Purposes] This paper studies the current situation of ecological economy development in Henan Province， analyzes the contradiction between social economy and ecological environment in Henan Province， and puts forward relevant countermeasures to promote the high-quality development of ecological economy in Henan Province to serves the healthy development of social economy in Henan Province. [Methods] Taking the ecological economy of Henan Province as the research object， the contradiction analysis method is adopted to analyze the contradictions between the economic society and the ecological environment of the province in combination with the current situation of the economic society and the ecological environment of the province， so as to find out the shortcomings of the current ecological economic development and put forward the feasible strategies to promote the high-quality development of the ecological economy of Henan Province. [Findings] Although the ecological economy of Henan Province has achieved certain development and shown a gradually improving trend， it has also exposed some problems： natural resources still face great pressure; economic transformation still faces arduous tasks; environmental pollution is not optimistic yet; the ecological environment system still faces significant challenges. [Conclusions] In order to promote high-quality development of the ecological economy， Henan Province needs to make comprehensive efforts to promote ecological economization. Through the construction of a modern economic system that integrates low-carbon economy， green economy and circular economy，" the parallel development of social economy and ecological environment protection is promoted， which provides impetus for the development of various undertakings in Henan Province.

Keywords： carbon peak and carbon neutrality; ecological economy; low-carbon economy

0 引言

減少碳排放，增加碳吸收，提倡生態(tài)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)低碳生活，創(chuàng)建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，不僅是我國(guó)目前的社會(huì)需求和環(huán)境要求，也是世界各國(guó)推進(jìn)自身經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)際發(fā)展需要。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛與環(huán)境保護(hù)、物質(zhì)文明與精神文明、自然生態(tài)與人類(lèi)生態(tài)的高度統(tǒng)一和可持續(xù)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)。因此，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展十分重要。根據(jù)我國(guó)“雙碳”政策的相關(guān)要求，在工業(yè)用能方面，要對(duì)化石能源消費(fèi)進(jìn)行嚴(yán)格控制，采用可再生能源加以替代；在建筑用能方面，要對(duì)用能結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，對(duì)能效水平進(jìn)行提高；在農(nóng)村用能方面，對(duì)農(nóng)房進(jìn)行節(jié)能改造的同時(shí)，要大力發(fā)展可再生能源；在全社會(huì)層面，要倡導(dǎo)節(jié)能經(jīng)濟(jì)、低碳生活，使能源利用效率得以大幅提升。在“雙碳”目標(biāo)背景下，我國(guó)各省都對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提出了生態(tài)化、綠色化、優(yōu)質(zhì)化的要求［1］。地處我國(guó)中部的河南省，必須要加快社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。一方面，積極發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，在傳統(tǒng)行業(yè)和傳統(tǒng)領(lǐng)域?qū)で笃凭种?；另一方面，補(bǔ)齊自身短板，在新興行業(yè)和新興領(lǐng)域?qū)で笸黄?，謀求創(chuàng)新，從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。因此，河南省應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境是共生關(guān)系，兩者互為前提，不可或缺，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)提升到至關(guān)重要的位置，通過(guò)對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行生態(tài)化改造實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

1 河南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)步明顯，生態(tài)經(jīng)濟(jì)逐漸向好

隨著河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，尤其是生態(tài)文明建設(shè)的推行，許多高污染、高能耗、低效率的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開(kāi)始轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是進(jìn)行產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使綠色生態(tài)產(chǎn)品逐漸成為主流，共完成非電行業(yè)提標(biāo)改造項(xiàng)目157個(gè)、工業(yè)鍋爐綜合整治項(xiàng)目1 434個(gè)、工業(yè)企業(yè)無(wú)組織排放治理項(xiàng)目17 417個(gè)，改造取締整治“散亂污”企業(yè)12萬(wàn)余家；二是進(jìn)行節(jié)能減排、提能增效，使生態(tài)化設(shè)備、節(jié)能型設(shè)施成為主流，例如，關(guān)停淘汰落后煤電機(jī)組600萬(wàn)千瓦，完成了清潔取暖“電代煤”“氣代煤”，新增了風(fēng)電裝機(jī)和光伏發(fā)電機(jī)等［2］；三是一些高污染、高能耗、低效率的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)退出市場(chǎng)，或者受政府相關(guān)政策的影響被關(guān)停，轉(zhuǎn)而發(fā)展以服務(wù)業(yè)為主體的第三產(chǎn)業(yè)，使河南省第三產(chǎn)業(yè)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷上升。無(wú)論哪條路徑，都有利于河南省生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

1.2 生態(tài)文明建設(shè)效果顯著，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步提升

近年來(lái)，經(jīng)過(guò)推行一系列切實(shí)可行的措施，河南省在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域已經(jīng)取得一些建設(shè)性成果。例如，不斷對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行升級(jí)轉(zhuǎn)型，使之達(dá)到更優(yōu)；不斷對(duì)生態(tài)文明項(xiàng)目進(jìn)行推進(jìn)，使之落實(shí)到位；先后對(duì)各項(xiàng)條例制度進(jìn)行完善，使之切合實(shí)際等。這些都為河南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)的向前推進(jìn)提供了有力保障，具體表現(xiàn)在以下3個(gè)方面：第一，河南省堅(jiān)持以生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念為基本原則，采取一系列手段、推行一系列措施，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、持續(xù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型；第二，河南省通過(guò)對(duì)生態(tài)文明建設(shè)項(xiàng)目的不斷推進(jìn)，使其一一落地實(shí)施，2023年全省空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良比例達(dá)到了67.97%，黃河流域35個(gè)國(guó)控?cái)嗝嫒窟_(dá)標(biāo)，“十三五”期間森林覆蓋率達(dá)到25.01%，森林蓄積量達(dá)到20 719萬(wàn)m3，使自然資源得到修復(fù)、大自然得以休養(yǎng)生息、生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)［3］；第三，河南省積極推行生態(tài)環(huán)境保護(hù)體制機(jī)制改革，僅在“十三五”期間，就出臺(tái)了35部生態(tài)環(huán)境地方性法規(guī)、制定修訂了26項(xiàng)生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)，并在黨中央、國(guó)務(wù)院政策措施的基礎(chǔ)上，制定了一系列切實(shí)有效的措施條例。例如，對(duì)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，成立6個(gè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察辦公室，建立省、市、縣三級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍，并利用環(huán)境監(jiān)測(cè)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，將大氣監(jiān)測(cè)延伸至鄉(xiāng)鎮(zhèn)，水質(zhì)監(jiān)測(cè)覆蓋到縣，并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)用電量進(jìn)行日監(jiān)控，確保河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作干在明處、落在實(shí)處、謀在深處、務(wù)求實(shí)效［4］。

1.3 以國(guó)家重大戰(zhàn)略為抓手，推動(dòng)河南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央的有力推動(dòng)下，黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展上升為國(guó)家戰(zhàn)略，這對(duì)河南省而言是一個(gè)重要的發(fā)展機(jī)遇。黃河和河南省血脈相連、息息相關(guān)，河南省應(yīng)該也必須傳承好黃河文化，講好黃河故事，執(zhí)行好黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，做好境內(nèi)黃河流域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，使黃河成為造福人民群眾的幸福河。相信在不遠(yuǎn)的未來(lái)，黃河生態(tài)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展會(huì)成為河南省各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力。并且，河南省能夠?qū)拥膰?guó)家重大戰(zhàn)略機(jī)遇，并不止黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展這一項(xiàng)，如中部地區(qū)崛起、“一帶一路”、大運(yùn)河文化帶等國(guó)家戰(zhàn)略，河南省都是重要參與者［5］。

2 河南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)矛盾分析

2.1 自然資源依然面臨很大壓力

河南省以6%的耕地面積養(yǎng)活了全國(guó)27%的人口，自然資源壓力之大可想而知。2022年統(tǒng)計(jì)的河南省人均耕地面積占有量?jī)H為760 m2左右，排在全國(guó)第16名，河南省人均資源取得量是極為有限的，給該省生態(tài)環(huán)境的承載能力帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)［6］。此外，河南省人口基礎(chǔ)過(guò)大，在相關(guān)資源開(kāi)發(fā)中，由于人口多、資源需求大，使得資源往往被過(guò)度開(kāi)發(fā)，從而超出生態(tài)環(huán)境的承載范圍?？偠灾?，河南省在協(xié)調(diào)生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的過(guò)程中，不可避免地會(huì)遇到土地供給出現(xiàn)較大缺口，以及自然資源出現(xiàn)嚴(yán)重緊缺等問(wèn)題，因此，對(duì)河南省來(lái)說(shuō)，無(wú)論過(guò)去、現(xiàn)在還是未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)期，所面臨的自然資源壓力都很大。

2.2 經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型依然面臨艱巨任務(wù)

經(jīng)過(guò)多年經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、優(yōu)化和升級(jí)，2022年，河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)出現(xiàn)很大程度的變化，三大產(chǎn)業(yè)增加值的比例從2012年的12.4∶51.9∶35.7轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦?.5∶41.5∶49.0。第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)增加值的比例明顯下降，第三產(chǎn)業(yè)增加值的比重顯著上升，已經(jīng)占據(jù)河南省地區(qū)生產(chǎn)總值的近50%［7］。然而，即便如此，和全國(guó)54%的平均水平相比，還有一定差距。這也說(shuō)明，在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的過(guò)程中，河南省仍然任重而道遠(yuǎn)，需要克服更大的困難。此外，在河南省能源結(jié)構(gòu)方面，煤炭仍然占據(jù)較大比重。

2.3 環(huán)境污染依然不容樂(lè)觀

從環(huán)境質(zhì)量方面來(lái)看，河南省仍然存在一些突出問(wèn)題，環(huán)境質(zhì)量有很大的提升空間。在主要污染物排放方面，河南省不僅存在污染物排放量偏高問(wèn)題，排放強(qiáng)度多年來(lái)也始終高于全國(guó)平均水平，部分已經(jīng)達(dá)到或者接近生態(tài)環(huán)境承載能力的上限［8］。以工業(yè)污染物為例，河南省工業(yè)污染物的排放量一直居高不下，尤其是工業(yè)“三廢”（廢水、廢氣、廢渣）需要加大整治力度。河南省工業(yè)布局仍有一些不科學(xué)、不合理之處，結(jié)構(gòu)性污染問(wèn)題較為突出，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏于工業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)占全省產(chǎn)業(yè)總值的42%，能源結(jié)構(gòu)偏于煤炭、運(yùn)輸結(jié)構(gòu)偏于公路等諸多問(wèn)題目前還沒(méi)有找到更為妥當(dāng)?shù)慕鉀Q辦法［9］。此外，散煤治理、揚(yáng)塵管控等工作涉及區(qū)域廣、治理難度大，消耗了大量人力物力，且難以取得明顯成效，只要稍有松懈，便會(huì)出現(xiàn)反彈，已經(jīng)成為河南省生態(tài)環(huán)境治理的一大難題。

2.4 生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)依然面臨很大挑戰(zhàn)

我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)還處于探索階段，制度不嚴(yán)格、執(zhí)行不到位等現(xiàn)象，河南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)問(wèn)題并沒(méi)有得到很好的解決。例如，極為脆弱的生態(tài)系統(tǒng)一旦造成破壞，需要很長(zhǎng)時(shí)間才能恢復(fù)，部分生態(tài)系統(tǒng)甚至可能永遠(yuǎn)難以修復(fù)［10］。目前，河南省生態(tài)系統(tǒng)較為脆弱，脆弱程度達(dá)到中度及以上的土地占很大比例，資源過(guò)度利用開(kāi)發(fā)導(dǎo)致的生態(tài)系統(tǒng)破壞問(wèn)題仍然較為突出，生態(tài)空間遭到蠶食、侵占、擠壓的程度不斷加深，天然濕地面積不斷減少，生物多樣性不斷削減，許多生物瀕臨滅絕甚至已經(jīng)滅絕。因此，相關(guān)部門(mén)應(yīng)深入基層，加強(qiáng)對(duì)“山水林田湖草是完整的生態(tài)系統(tǒng)，是命運(yùn)相連的共同體”思想理念的宣傳［11］。此外，河南省應(yīng)加大對(duì)濕地、水體、森林等生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)力度，增加修復(fù)面積。

3 河南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展策略

3.1 全面發(fā)力，推動(dòng)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化

在生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、產(chǎn)業(yè)化方面，河南省大有可為。

第一，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，新型農(nóng)業(yè)有著很大的發(fā)展?jié)摿?。目前，河南省農(nóng)業(yè)形式還是以種糧產(chǎn)糧的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，由于收益率低、受天氣制約的因素強(qiáng)等問(wèn)題，越來(lái)越多的農(nóng)民不愿以農(nóng)業(yè)為生。河南農(nóng)業(yè)的這種狀況，既存在現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題，又蘊(yùn)含著巨大的發(fā)展?jié)摿?。因此，河南省要引?dǎo)、鼓勵(lì)廣大農(nóng)民發(fā)展新型農(nóng)業(yè)，從廣闊的土地入手，從現(xiàn)實(shí)資源出發(fā)，積極利用先進(jìn)科技，推動(dòng)兩者有效結(jié)合、有機(jī)融合，在提高資源利用效率的同時(shí)提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

第二，在工業(yè)領(lǐng)域，以生態(tài)產(chǎn)業(yè)為抓手，增強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。河南省要抓住社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，培育新型業(yè)態(tài)，重點(diǎn)扶持新興產(chǎn)業(yè)，深挖其潛力、發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)，助其成長(zhǎng)、促其進(jìn)步，使其成為現(xiàn)代化新型工業(yè)的核心力量。此外，應(yīng)積極引導(dǎo)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，賦予其生態(tài)化、綠色化的發(fā)展主題，使其成為與時(shí)代精神相吻合、與當(dāng)代主題相符合的生態(tài)產(chǎn)業(yè)［12］。而且，河南省要注重挖掘高端制造業(yè)，鼓勵(lì)制造業(yè)在生產(chǎn)和研發(fā)過(guò)程中走上高效率、高質(zhì)量、清潔生產(chǎn)和低碳生產(chǎn)之路，從而使河南省成為我國(guó)科技研發(fā)和科研創(chuàng)新的重要一極，成為契合新主題、引領(lǐng)新時(shí)代，高端制造業(yè)走向生態(tài)化、綠色化的重點(diǎn)區(qū)域。

第三，在服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，培植新興業(yè)態(tài)，構(gòu)建現(xiàn)代化服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。河南省可以利用地處中原的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和四通八達(dá)的交通優(yōu)勢(shì)，發(fā)展新型服務(wù)業(yè)，使服務(wù)業(yè)走向正規(guī)化、現(xiàn)代化、科學(xué)化。河南省還可以借助陸運(yùn)、空運(yùn)等便利的交通優(yōu)勢(shì)，積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，并與現(xiàn)代化制造業(yè)形成聯(lián)動(dòng)發(fā)展，從而形成就業(yè)面廣、帶動(dòng)力強(qiáng)、效益好、層次多、安排就業(yè)人員多的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)體系。此外，還可以大力推廣特色現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，如軟件開(kāi)發(fā)服務(wù)、電子信息商務(wù)等［13］。與此同時(shí)，堅(jiān)持生態(tài)化發(fā)展、綠色化服務(wù)的思想理念，提升服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，從而為河南省服務(wù)業(yè)的發(fā)展與壯大提供更廣闊的空間。

第四，在生態(tài)旅游領(lǐng)域，挖掘潛力、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，借助新媒體之力，乘勢(shì)崛起。生態(tài)旅游既是生態(tài)旅游化，也是旅游生態(tài)化。時(shí)至今日，除了“五一”游、“十一”游外，自駕游、深度游及探險(xiǎn)游等新型旅游形式也日漸興起。鄭州市、洛陽(yáng)市、開(kāi)封市的屢屢出圈，說(shuō)明河南省有發(fā)展各種旅游形式的巨大潛力。河南省要注重挖掘生態(tài)旅游資源，尤其將生態(tài)旅游資源與其他旅游資源相結(jié)合，以景區(qū)打造休閑度假區(qū)、城市打造休閑度假之都為契機(jī)，通過(guò)抖音、快手、小紅書(shū)等新媒體，深挖旅游痛點(diǎn)、制造旅游熱點(diǎn)，引起更多游客的共鳴、激發(fā)游客的好奇心和求知欲，吸引他們紛至沓來(lái)，從而走上“網(wǎng)紅城市”“網(wǎng)紅景區(qū)”之路。

3.2 多措并舉，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)生態(tài)化

以生態(tài)強(qiáng)省戰(zhàn)略目標(biāo)為基準(zhǔn)，按照習(xí)近平總書(shū)記提出的生態(tài)優(yōu)先與綠色發(fā)展并行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新要求，可以發(fā)現(xiàn)，河南省生態(tài)經(jīng)濟(jì)占整體經(jīng)濟(jì)的比重還不夠大，發(fā)展動(dòng)能稍顯不足，生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)之間的耦合協(xié)調(diào)程度需要進(jìn)一步加深。

第一，積極調(diào)整能源結(jié)構(gòu)，降低傳統(tǒng)能源依賴(lài)。能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整絕不是短時(shí)間內(nèi)迅速完成的，河南省要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，做好長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，分步驟緩緩施行，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化、完成產(chǎn)業(yè)升級(jí)，逐步降低煤炭在能源結(jié)構(gòu)中的比例，大幅降低河南省工業(yè)對(duì)煤炭的依賴(lài)程度［14］。不僅如此，要通過(guò)新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成帶動(dòng)效應(yīng)。以鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)以及中原城市群為代表的“三區(qū)一群”產(chǎn)業(yè)為優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮高新產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)作用；以米字形高速鐵路網(wǎng)為基礎(chǔ)，發(fā)揮交通大格局優(yōu)勢(shì)，有力推動(dòng)從省會(huì)鄭州到西北歐國(guó)家盧森堡的“空中絲綢之路”建設(shè)，使河南省成為通聯(lián)中外的全國(guó)性交通樞紐；以少林寺、龍門(mén)石窟、殷墟等世界文化遺產(chǎn)為重點(diǎn)，以鄭州、洛陽(yáng)、安陽(yáng)和開(kāi)封等古都名城為核心，大力發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。

第二，加大綜合治理力度，根除環(huán)境污染頑疾。河南省要加大社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境綜合治理力度，著力掙脫社會(huì)經(jīng)濟(jì)低質(zhì)量發(fā)展束縛，根除生態(tài)環(huán)境污染頑疾。一方面，要大力發(fā)展并推廣先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，例如，加強(qiáng)“三沼”綜合利用，使秸稈沼氣等變廢為寶，讓農(nóng)業(yè)污染物成為可以利用的資源；另一方面，要積極推廣和應(yīng)用先進(jìn)農(nóng)業(yè)模式，例如，秸稈糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用、農(nóng)牧漁結(jié)合循環(huán)發(fā)展模式等，使河南省農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到改善的同時(shí)，農(nóng)業(yè)得到高質(zhì)量發(fā)展。

第三，著力生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)，重點(diǎn)加強(qiáng)生態(tài)污染防治。以生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)為著力點(diǎn)，加大濕地建設(shè)力度，加強(qiáng)生態(tài)污染防治［15］。多年來(lái)，河南省對(duì)濕地保護(hù)工作較為重視，尤其是近年來(lái)，隨著我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)寫(xiě)入憲法，河南省濕地保護(hù)工作更是有所加強(qiáng)，但仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。首先，要不斷加大對(duì)濕地保護(hù)和修復(fù)的力度，推動(dòng)濕地面積不斷增加，質(zhì)量不斷向好；其次，要以開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī)，嚴(yán)厲打擊對(duì)濕地資源進(jìn)行破壞的行為；最后，要通過(guò)多種形式的宣傳教育，增強(qiáng)人民群眾濕地保護(hù)意識(shí)。

第四，推動(dòng)生態(tài)技術(shù)革新，助力科技企業(yè)發(fā)展。要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、企業(yè)清潔化，便要把生態(tài)生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)的思想理念貫穿于產(chǎn)品制作的各個(gè)環(huán)節(jié)，推動(dòng)生產(chǎn)生態(tài)化、管理生態(tài)化和運(yùn)輸生態(tài)化，從而實(shí)現(xiàn)全過(guò)程生態(tài)化。不過(guò)，要推動(dòng)生態(tài)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，完成生態(tài)技術(shù)的革新，需要政府和企業(yè)雙管齊下、共同發(fā)力。一方面，政府要出臺(tái)規(guī)章制度，對(duì)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的企業(yè)在資金上進(jìn)行幫扶，在政策上予以支持；另一方面，企業(yè)要對(duì)生態(tài)化生產(chǎn)、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)有深刻的認(rèn)識(shí)，不斷加大對(duì)生態(tài)技術(shù)創(chuàng)新的投入力度，追求生態(tài)環(huán)保的生產(chǎn)方式。

4 結(jié)語(yǔ)

河南省要按照國(guó)家“雙碳”政策的相關(guān)要求，結(jié)合本省實(shí)際，通過(guò)構(gòu)建融合低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，形成生態(tài)環(huán)境特點(diǎn)突出、綠色發(fā)展特征鮮明的新型經(jīng)濟(jì)模式，通過(guò)積極探索、勇敢嘗試、大膽改革、奮力創(chuàng)新，走上生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展并行、環(huán)境優(yōu)化與社會(huì)進(jìn)步相得益彰、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展與產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)化創(chuàng)新并行不悖的康莊大道，為河南省各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步提供綿綿不絕的動(dòng)力。

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