新時代文化館人才隊伍建設(shè)探析

摘 要：在經(jīng)濟社會發(fā)展和文旅融合的背景下，建設(shè)一支專業(yè)化、高素質(zhì)的人才隊伍，對新時代文化館提升公共文化服務(wù)效能，不斷滿足人民群眾日益增長的多元化、個性化、大眾化精神文化需求起著關(guān)鍵作用。本文從渭南市文化藝術(shù)中心隊伍建設(shè)的做法、經(jīng)驗入手，分析文化館人才隊伍建設(shè)目前存在的問題并提出對策。

關(guān)鍵詞：文化館；公共文化服務(wù)；人才隊伍；建設(shè)

文化館是政府設(shè)立的公共文化服務(wù)機構(gòu)，文化館事業(yè)是現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分。公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求，是社會主義文化強國建設(shè)的內(nèi)在要求。黨的二十大報告指出，必須堅持人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力。在經(jīng)濟社會發(fā)展和文旅融合的新形勢下，文化館要按照高質(zhì)量發(fā)展的工作總基調(diào)，更好地滿足人民群眾對美好生活的需求，建設(shè)一支專業(yè)能力強、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。

一、渭南市文化藝術(shù)中心人才隊伍建設(shè)做法及初步成效

近年來，隨著公共文化服務(wù)的發(fā)展，渭南市文化藝術(shù)中心的人才隊伍建設(shè)也在與時俱進，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）引進高層次人才，充實人才隊伍

渭南市文化藝術(shù)中心通過社會公開招錄引進了一批高層次人才，均有大學(xué)本科或研究生學(xué)歷，接受過系統(tǒng)的專業(yè)教育，理論知識豐富，學(xué)習(xí)能力強。自上崗以來，他們分別從事非遺研究、美術(shù)書法創(chuàng)作、舞蹈表演等專業(yè)工作，充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，在專業(yè)領(lǐng)域多次獲得中省市級榮譽。經(jīng)過數(shù)年的工作實踐，他們已成為館內(nèi)業(yè)務(wù)骨干。

（二）招聘講解員，壯大人才隊伍

渭南市非遺展示傳習(xí)館招聘專職講解員，經(jīng)過上崗培訓(xùn)以及多年的工作實踐，她們不僅能擔(dān)任館內(nèi)講解員一職，還多次受邀擔(dān)任渭南市大型活動的主持人。2022年她們受中央廣播電視總臺文藝之聲《文化聊吧——非遺有約》欄目的邀請，推出《倉頡造字傳說》《華山劈山救母傳說》兩期訪談節(jié)目，帶領(lǐng)全國的聽眾領(lǐng)略黃河文化。2024年3月，她們代表渭南市參加了在安康舉辦的“花漫三秦·春山有約”陜西省最美巾幗鄉(xiāng)村旅游推介會，向全省乃至全國推介渭南文化和旅游資源。

（三）吸收社會力量參與群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)，提升服務(wù)效果

為滿足不同基礎(chǔ)學(xué)員的藝術(shù)學(xué)習(xí)需求，渭南市群眾文化藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校除本單位在編師資團隊外，特聘40余名美協(xié)、書協(xié)、作協(xié)等協(xié)會名師以及在社會上具有一定知名度的藝術(shù)領(lǐng)域拔尖人才擔(dān)任教師，不斷充實培訓(xùn)學(xué)校的師資力量，讓群眾可以近距離聆聽名師課堂，進一步提升全民藝術(shù)普及成效。

為了提升教學(xué)質(zhì)量，渭南市文化藝術(shù)中心組織專業(yè)人員對教師的教案和教學(xué)過程進行監(jiān)督和評審，開展“一堂好課”聽課、評課活動，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍，同時給予合格者一定的授課補貼。

（四）開展系統(tǒng)化、多樣化的培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能

堅持“春訓(xùn)”學(xué)習(xí)制度。2019年起，渭南市文化藝術(shù)中心堅持在每年年初開展為期一周至兩周的“春訓(xùn)”集中學(xué)習(xí)，主要內(nèi)容有三個板塊：一是學(xué)習(xí)中省市文旅工作政策理論及工作部署；二是邀請非遺、群文活動、文學(xué)創(chuàng)作、數(shù)字化建設(shè)等方面的省內(nèi)外專家學(xué)者開展專題講座；三是前往知名企業(yè)、非遺工坊、文化館等開展學(xué)習(xí)交流活動，增強干部職工的服務(wù)意識和責(zé)任意識。

堅持“微課堂”講座。2021年起，領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中級（含）以上職稱的干部及高層次人才，根據(jù)工作需要和自身業(yè)務(wù)特長，分時段為全體干部職工分享業(yè)務(wù)技能和好的工作經(jīng)驗，讓身邊人講業(yè)務(wù)講技能，互學(xué)互鑒，共同提高。目前已開展攝影、戲曲、非遺、合唱、舞蹈、文化館評估等方面共10期“微課堂”講座。

堅持學(xué)以致用。渭南市文化藝術(shù)中心組織舉辦“群文人眼中的精彩世界——干部職工攝影月賽”，每月一期，每期一個主題，共舉辦了13期攝影評比和展覽；組織開展“悅讀經(jīng)典 激揚人生”讀書月活動，活動分為誦讀經(jīng)典、讀后感評比和讀書分享三個階段。渭南市文化藝術(shù)中心每年不定期舉辦攝影比賽、寫作比賽、讀書分享等活動，以賽代訓(xùn)、以賽促學(xué)，堅持學(xué)以致用，激發(fā)團隊整體活力，提升開展公共文化服務(wù)的實踐能力。

（五）加強考核，不斷完善各項管理制度

渭南市文化藝術(shù)中心積極探索有利于調(diào)動積極性的獎懲制度，先后制定《綜合管理獎懲細則》《職稱申報制度》《臨聘人員管理激勵辦法和考核辦法》，對工作成績顯著的個人、集體進行精神獎勵和物質(zhì)獎勵；制定《學(xué)術(shù)成果和創(chuàng)優(yōu)爭先獎勵辦法》，激勵干部職工積極創(chuàng)作、踴躍投稿。平均每年有50余件作品在市級以上比賽、活動中獲獎或在中省市級媒體發(fā)表。

二、文化館人才隊伍存在的短板

文化館面向的是廣大人民群眾，受年齡、性別、文化程度、所處地域的差異影響，群眾的文化需求不是單一的，而是多樣化、個性化的。如果對群眾的文化需求掌握不夠精確，提供的公共文化服務(wù)與群眾實際需求脫節(jié)，文化館的服務(wù)覆蓋面就必然不夠，服務(wù)效能必然不高。多年來，受人員、機構(gòu)、編制等影響，文化館的人才隊伍在能力、結(jié)構(gòu)、管理等方面還存在以下短板：

一是專業(yè)水平有待提高。文化館的業(yè)務(wù)骨干受年齡和工作經(jīng)歷的影響，藝術(shù)理論水平偏低，大多數(shù)人沒有接受過系統(tǒng)的藝術(shù)教育。另外，部分業(yè)務(wù)人員職稱等級與個人能力不對等，這些人員策劃組織活動、創(chuàng)作優(yōu)秀作品、進行培訓(xùn)輔導(dǎo)的實踐能力相對薄弱。

二是人員專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。長期以來，文化館從業(yè)人員大多是書畫、器樂、舞蹈等方面的藝術(shù)人才。隨著機構(gòu)改革的深化和現(xiàn)代科技的發(fā)展，文化館要走得更遠，就需要管理、運營、策劃、宣傳推廣、數(shù)字化等專業(yè)人才，需要建立一支多種專業(yè)共存、專業(yè)結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。

三是年齡結(jié)構(gòu)不均衡。受編制影響，文化館工作人員中60、70年代出生的老同志偏多，年輕同志偏少。相較于年輕同志，老同志思維模式比較固定、發(fā)覺新事物的敏感度不高，工作中墨守成規(guī)，往往忽略了群眾的新文化需求。只有做到文化館人才隊伍的年齡結(jié)構(gòu)均衡，不同年齡層之間實現(xiàn)優(yōu)勢互補，才能充分激發(fā)文化館整體活力，助力文化館高質(zhì)量發(fā)展。

四是人才管理制度不完善。大部分文化館缺少適合文化館系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃和相應(yīng)的管理制度，包括培訓(xùn)制度、獎懲制度、考核制度等。雖然部分文化館有計劃、有制度，但是執(zhí)行力不夠，不能充分發(fā)揮用制度指導(dǎo)工作、規(guī)范流程、激勵人員的作用，無法保證人才在工作崗位上發(fā)揮才干。

三、文化館人才隊伍建設(shè)的對策

群眾對精神文化的需求會隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展而改變，文化館從業(yè)人員要及時捕捉這些變化，不斷提高服務(wù)的及時性和有效性，把服務(wù)能力切實轉(zhuǎn)化到服務(wù)成效上?！肮び破涫?，必先利其器?！币S富人民群眾的精神文化生活，必須先豐富群文人的精神文化生活；要增強人民的精神力量，必須先增強群文人的精神力量。黨的二十大報告指出，要實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民事業(yè)中來。

（一）加強頂層設(shè)計，大學(xué)開設(shè)公共文化服務(wù)與管理類專業(yè)

十年樹木，百年樹人。在大學(xué)開設(shè)公共文化服務(wù)與管理類專業(yè)，培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代公共文化服務(wù)需求、具有專業(yè)知識和綜合技能的復(fù)合型人才，包括傳統(tǒng)媒體策劃與運營、新媒體編輯與管理、活動策劃、文化經(jīng)營與管理、藝術(shù)創(chuàng)意、攝影攝像、文字編輯、公關(guān)禮儀等內(nèi)容，使培養(yǎng)的學(xué)生能夠勝任文化館、文化站的工作要求。

（二）多方整合，完善人才結(jié)構(gòu)

文化館要根據(jù)實際需要增加崗位或者引進高層次人才。一是以增加編制的方式，擇優(yōu)錄取管理類、運營類、策劃類、宣傳推廣、數(shù)字化等專業(yè)人才，補充完善人才結(jié)構(gòu)，壯大人才隊伍。二是聘請專業(yè)顧問、行業(yè)內(nèi)優(yōu)秀專家等加入法人治理結(jié)構(gòu)中，充分發(fā)揮專家社會經(jīng)驗豐富、工作思路開闊等優(yōu)勢，為文化館的運營建言獻策。三是吸引優(yōu)秀文化志愿者和社會力量參與文化館工作，多樣化的人才結(jié)構(gòu)有助于形成更多的創(chuàng)新動力。四是與高校、專業(yè)藝術(shù)團隊深入合作，協(xié)同開展活動，讓文化館人才隊伍在實踐中不斷成長。

（三）結(jié)合實際，制定專業(yè)培訓(xùn)計劃

習(xí)近平總書記指出，好干部是選拔出來的，也是培育和管理出來的。要加強干部教育培訓(xùn)，使廣大干部政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實踐本領(lǐng)跟上時代發(fā)展步伐。文化館要制定專業(yè)、系統(tǒng)的培訓(xùn)計劃，真正做到“學(xué)有所得”。文化館要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌培訓(xùn)需求，有針對性地制定年度培訓(xùn)計劃，開展專項培訓(xùn)工作，建立起一套完整的制度和流程。一是邀請具有深厚理論功底和豐富實踐經(jīng)驗的專家學(xué)者進行授課，切實保證培訓(xùn)的針對性和實效性。二是走出去，參與學(xué)習(xí)交流、理論研討等活動，學(xué)習(xí)和借鑒同行的先進經(jīng)驗和成功案例，結(jié)合本地實際開展群眾喜愛的文化活動。三是為培訓(xùn)學(xué)員提供交流學(xué)習(xí)和展示培訓(xùn)成果的平臺和機會，促進學(xué)員之間的溝通和合作。

（四）加強團隊合作，開展項目化管理

“傳幫帶”是一種傳統(tǒng)技藝教授方式，在現(xiàn)代行業(yè)培訓(xùn)中依然被認為是一種有效的人才培養(yǎng)途徑。文化館從業(yè)人員有老有新，每人都有擅長的工作領(lǐng)域和方式方法。把開展活動、調(diào)查研究、創(chuàng)作文藝作品作為一個項目來抓，實行項目化管理，開展“傳幫帶”的培訓(xùn)方式，以老帶新，以專業(yè)帶動業(yè)余，可以實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同完成任務(wù)。在此過程中，新人學(xué)習(xí)了前輩們優(yōu)秀的經(jīng)驗做法，前輩們也可以學(xué)習(xí)年輕人善于打破常規(guī)、思路開闊的優(yōu)點，形成團結(jié)互助、和諧友好的工作氛圍。

（五）綜合評定考核，建立合理的人才管理制度

合理的管理制度是文化館高質(zhì)量發(fā)展的必要條件，是人才隊伍建設(shè)的重要保障。制定并執(zhí)行適合文化館的獎懲制度、考核制度，有利于增強工作人員的責(zé)任感，提高人才工作積極性，激發(fā)創(chuàng)作活力，提高服務(wù)效率，實現(xiàn)個人價值和社會價值。合理的制度不僅要體現(xiàn)鼓勵激勵，還要體現(xiàn)懲罰處分：對優(yōu)秀工作人員可以在年終考核、績效發(fā)放、職稱申報、干部任用等方面給予一定的傾斜照顧；對工作懈怠、任務(wù)完成情況差的工作人員，應(yīng)進行相應(yīng)處罰，開展教育談話，督促改正。

（六）加強自主學(xué)習(xí)，拓寬自身知識領(lǐng)域

立身百行，以學(xué)為先。新時代新征程，作為文化館從業(yè)人員，尤為重要的是具備自主學(xué)習(xí)能力。向群眾學(xué)習(xí)，向同行學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)經(jīng)驗、政策、最新創(chuàng)新成果，學(xué)習(xí)開展工作需要的其他知識，如多媒體、短視頻、營銷、旅游、心理等方面的理論知識，積極拓展自身知識儲備，從而更好地適應(yīng)發(fā)展變化的社會環(huán)境和群眾多變的文化需求。

四、結(jié) 語

功以才成，業(yè)由才廣。新時代各級文化館要做好人才隊伍建設(shè)，加強人才儲備，積極適應(yīng)文化館的轉(zhuǎn)型升級，多摸索、多嘗試，推動文化館高質(zhì)量發(fā)展，最終向廣大群眾提供精準、優(yōu)質(zhì)的公共文化服務(wù)。人才隊伍只有不斷發(fā)展壯大，才能讓更多的人感受到公共文化的溫暖，不斷增強群眾的文化獲得感，推動新時代中國特色社會主義文化事業(yè)深入發(fā)展。

（渭南市文化藝術(shù)中心）

參考文獻

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