在進(jìn)一步全面深化改革中提升組織工作質(zhì)效

黨的二十屆三中全會緊扣推進(jìn)中國式現(xiàn)代化主題，科學(xué)擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，繪就了氣勢恢宏而又清晰具體的改革畫卷。學(xué)習(xí)和全面貫徹落實黨的二十屆三中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù)。作為基層組織部門，更要立足職能定位和職責(zé)使命，以釘釘子精神貫徹落實好黨的干部人事制度改革、人才發(fā)展體制機(jī)制改革、基層組織建設(shè)制度改革相關(guān)任務(wù)，在進(jìn)一步全面深化改革中不斷提升基層組織工作質(zhì)效。

增強(qiáng)底氣、提振士氣，以鼓勵激勵強(qiáng)化進(jìn)一步全面深化改革的干部支撐

淮陰區(qū)聚焦干部這個高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素，注重激勵干部擔(dān)當(dāng)作為，不斷深化激勵干部擔(dān)當(dāng)作為“1+N”制度體系，持續(xù)鍛造與現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。

綜合培育提能力。深入實施干部推動高質(zhì)量發(fā)展本領(lǐng)大提升工程，舉辦招商引資和項目攻堅能力提升大講堂、現(xiàn)代化建設(shè)能力提升專題培訓(xùn)班，全面提升干部改革攻堅、推動發(fā)展的能力本領(lǐng)，切實培養(yǎng)出更多懂產(chǎn)業(yè)、會招商、善服務(wù)的經(jīng)濟(jì)型干部。注重抓好源頭培養(yǎng)，持續(xù)落實優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔五年規(guī)劃，精準(zhǔn)實施年輕干部“1+2+2”多崗位培養(yǎng)和成長培優(yōu)計劃，分批選派年輕干部到改革發(fā)展的主戰(zhàn)場、維護(hù)穩(wěn)定的第一線、服務(wù)群眾的最前沿見世面、長才干，對看得準(zhǔn)、有潛力的年輕干部，敢于壓擔(dān)子、給位子，為繪就高質(zhì)量發(fā)展新藍(lán)圖積蓄力量。

鮮明導(dǎo)向強(qiáng)動力。堅持以發(fā)展論英雄，深化實績紀(jì)實考評工作機(jī)制，著重了解干部改革任務(wù)的成效質(zhì)效、承擔(dān)指標(biāo)的排位進(jìn)位、化解矛盾的結(jié)果效果，形成領(lǐng)導(dǎo)干部個人“實績曲線”，切實考準(zhǔn)考實干部的擔(dān)當(dāng)值和貢獻(xiàn)度。發(fā)揮考核“風(fēng)向標(biāo)”作用，統(tǒng)籌用好職務(wù)職級資源，干部選拔任用、職級晉升、考核評優(yōu)注重向綜合考核第一等次單位和急難險重崗位傾斜，大力選拔敢于擔(dān)當(dāng)、實績明顯、群眾公認(rèn)的干部。加大表彰獎勵力度，持續(xù)開展典型選樹和及時獎勵，切實讓擔(dān)當(dāng)作為的干部受褒獎、得實惠，激發(fā)崇尚先進(jìn)、勇爭一流的前進(jìn)動力，營造擔(dān)當(dāng)奮進(jìn)、實干爭先的濃厚氛圍。

嚴(yán)管厚愛釋活力。堅持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵和約束并重，落細(xì)落實“三個區(qū)分開來”要求，優(yōu)化容錯減責(zé)免責(zé)清單和操作流程，明確容錯糾錯邊界，完善風(fēng)險報備和澄清保護(hù)機(jī)制，旗幟鮮明為擔(dān)當(dāng)作為的干部撐腰鼓勁。加強(qiáng)部門聯(lián)動，深化干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度，探索建立重點中心工作聯(lián)動督查機(jī)制和“月度溝通、季度研判、年度通報”的定期會商機(jī)制，多角度、近距離加強(qiáng)對干部擔(dān)當(dāng)作為情況的考察了解，強(qiáng)化運(yùn)用提醒、函詢、誡勉等手段進(jìn)行監(jiān)督預(yù)警，著力管好關(guān)鍵人、管到關(guān)鍵處、管住關(guān)鍵事。

筑巢引鳳、固巢留鳳，以引才聚才激活進(jìn)一步全面深化改革的人才動能

當(dāng)前，淮陰區(qū)正處在高質(zhì)量跨越發(fā)展的關(guān)鍵時期，比以往任何時候都更加需要一支能夠推進(jìn)改革創(chuàng)新、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才隊伍。為此，淮陰區(qū)聚焦建設(shè)高水平人才高地，在人才政策、載體平臺、服務(wù)保障上下功夫，用人才“第一資源”激發(fā)改革創(chuàng)新“第一動力”。

打造更完善的政策體系。圍繞全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊缺人才需求，在頂層設(shè)計上精準(zhǔn)發(fā)力，形成更具競爭優(yōu)勢的2.0版人才新政體系，大力實施創(chuàng)業(yè)人才攻堅、創(chuàng)新人才集聚、引才合伙人共贏和人才服務(wù)直通四項計劃，并配套出臺鄉(xiāng)村振興、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域人才政策，推動政策體系擴(kuò)面、提標(biāo)、增效。深化政策落實，將人才政策兌現(xiàn)納入黨建考核指標(biāo)體系，“一事一議”“一人一策”給予重點企業(yè)人才支持，探索實施“免申即享”“即申即享”，全面推動政策落地見效，形成人才政策“虹吸”效應(yīng)。

建設(shè)更開放的載體平臺。充分發(fā)揮高新區(qū)、農(nóng)科園兩個“國字號”平臺聚才優(yōu)勢，依托產(chǎn)業(yè)龍頭和專精特新企業(yè)等引才用才主體，著力引進(jìn)一批緊缺型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、青年科技人才、高層次領(lǐng)軍人才，最大限度發(fā)揮科創(chuàng)平臺聚才集智作用。堅持以產(chǎn)育才、以才興產(chǎn)，持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用一體化平臺建設(shè)，鼓勵支持頭部企業(yè)高水平布局產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺、高級別實驗室，與省內(nèi)外高校院所開展深度合作，搭建人力資源供需和高技能人才共享平臺，實施“訂單式”人才培養(yǎng)機(jī)制，推動科創(chuàng)平臺聯(lián)建、科技人才聯(lián)育、科研成果聯(lián)用，深化產(chǎn)才融合的“聚變效應(yīng)”。

提供更多元的服務(wù)保障。升級“英才里”人才安居工程，加快高品質(zhì)人才公寓建設(shè)，打造集成商務(wù)洽談、靈活辦公、文化休閑等多種功能的高品質(zhì)人才社區(qū)和“一站式”人才綜合服務(wù)平臺，為人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供全方位安居保障。豐富“英才享”人才服務(wù)品牌的內(nèi)涵外延，深化人才服務(wù)“五必到”機(jī)制，建強(qiáng)人才服務(wù)專員隊伍，用好“5920”人才服務(wù)熱線，全天候受理人才服務(wù)訴求，常態(tài)化開展人才聯(lián)誼、人才沙龍以及“春風(fēng)送崗”促就業(yè)等活動，不斷增強(qiáng)人才的幸福感和歸屬感。

蓄勢聚能、增效提能，以黨建引領(lǐng)夯實進(jìn)一步全面深化改革的基層堡壘

黨的基層組織是貫徹落實黨中央決策部署的“最后一公里”，是黨執(zhí)政大廈的地基。只有夯實基層根基，不斷增強(qiáng)基層黨組織政治功能和組織功能，充分發(fā)揮“凝心聚魂壯筋骨”作用，才能讓各項改革工作落地落實、到邊到底。

推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展振興提速。扎實開展村黨組織書記后備力量培育儲備工作，制定村級黨組織書記、村（社區(qū)）“兩委”隊伍建設(shè)規(guī)劃，在跟蹤培養(yǎng)、結(jié)對幫帶等方面持續(xù)發(fā)力，為鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展育好“領(lǐng)航頭雁”。充分發(fā)揮“黨建+”優(yōu)勢，持續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村提升行動，做足“土特產(chǎn)”文章，精準(zhǔn)制定“一村一策”“一片一策”提升方案，構(gòu)建“政府搭平臺、市場牽企業(yè)、企業(yè)連集體”的發(fā)展路徑，切實增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)“造血”功能。

推動城市社區(qū)治理整合提效。鞏固深化黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村治理“紅網(wǎng)連心”行動，總結(jié)推廣黨建引領(lǐng)基層治理“北橋經(jīng)驗”，探索城市社區(qū)“紅網(wǎng)連心”新路徑。聚焦小區(qū)、商圈、樓宇等城市載體，發(fā)揮街道黨工委、社區(qū)黨委“引領(lǐng)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能，完善街道“大工委”、社區(qū)“大黨委”、小區(qū)樓棟長運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌駐區(qū)單位、“三新”組織等資源，著力構(gòu)建起人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的基層治理體系。

推動新興領(lǐng)域黨建擴(kuò)面提質(zhì)。深化“紅鏈助企”行動，堅持以黨建貫通產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈黨委陣地建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈精準(zhǔn)對接，形成“圍繞發(fā)展抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的生動局面。聚焦“三新”領(lǐng)域重要陣地，實施“紅新向黨”行動，深化“愛騎日”黨建工作品牌，不斷提升“三新”領(lǐng)域黨建工作水平，引導(dǎo)“小群體”當(dāng)好“治理增量”，在改革一線發(fā)揮“大作用”。

推動黨員隊伍建設(shè)示范提優(yōu)。深入開展黨員細(xì)胞活力提升行動，持續(xù)深化村（社區(qū)）發(fā)展黨員“四三三”工作機(jī)制，把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，嚴(yán)把黨員隊伍“入口”關(guān)。探索黨員分類管理，積極搭建日常管理和作用發(fā)揮平臺，注重在各級黨組織和黨員中分類選樹典型，細(xì)化黨員在不同領(lǐng)域發(fā)揮先鋒模范作用的行動清單，推動黨員在項目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興等重大任務(wù)中挑重?fù)?dān)、顯擔(dān)當(dāng)。

（作者系中共淮安市淮陰區(qū)委常委、組織部部長）責(zé)任編輯：趙文韜