向“新”而行潤沃野

農為邦本，本固邦寧。習近平總書記指出，推進中國式現(xiàn)代化，必須堅持不懈夯實農業(yè)基礎，推進鄉(xiāng)村全面振興。近年來，射陽縣深入貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述，堅決扛起鄉(xiāng)村振興的政治責任，錨定建設農業(yè)強縣目標，因地制宜發(fā)展新質生產力，奮力推動射陽由農業(yè)大縣向農業(yè)強縣跨越，走出具有時代特征、彰顯自身特色的農業(yè)農村現(xiàn)代化新路徑。

突出科技興農，以“新驅動”激發(fā)創(chuàng)新策源力

農業(yè)現(xiàn)代化，關鍵是農業(yè)科技現(xiàn)代化。射陽始終把科技創(chuàng)新作為加快農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的根本出路，積極推動優(yōu)勢技術成果在農業(yè)領域轉化落地。

做強“農業(yè)芯片”。種業(yè)的生命力在于原始創(chuàng)新。射陽堅持把實施現(xiàn)代種業(yè)提升工程作為關鍵支撐，聚焦射陽大米、大閘蟹苗、紅海蜇等種質資源創(chuàng)新利用，積極承接高校院所技術轉移轉化，深度鏈接長三角種業(yè)創(chuàng)新實驗室聯(lián)盟，聯(lián)手攻關種源關鍵核心技術，構建“育繁推”一體化體系，全力打造江蘇沿海最具核心知識產權的種業(yè)基地。

升級“鐵馬金戈”。深入實施農業(yè)生產全程全面機械化、農機裝備智能化提升“兩大行動”，一體推進種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等特色農業(yè)機械化發(fā)展。先后獲評全國主要農作物生產全程機械化示范縣、省級農業(yè)生產全程全面機械化示范縣。全縣農機總動力近110萬千瓦，高性能農機裝備超2萬臺，全縣糧食生產全程機械化水平達90%以上。

激活“人才春水”。堅持把人才作為“三農”第一資源，深入推進“黃海明珠”“鶴鄉(xiāng)人才”等農村人才定向培養(yǎng)計劃，支持建設各類農村創(chuàng)業(yè)園區(qū)和孵化實訓基地，鼓勵“農二代”“農創(chuàng)客”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)。年培育高素質農民5000名以上、鄉(xiāng)村產業(yè)帶頭人30名以上，實現(xiàn)更多“新農人”與“新農業(yè)”雙向奔赴。

農業(yè)全產業(yè)鏈融合是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。射陽始終堅持“農業(yè)+”發(fā)展理念，以“工業(yè)化”思維推進農業(yè)產業(yè)體系現(xiàn)代化，全力推動農業(yè)全產業(yè)延鏈補鏈強鏈。

做足“土特產”文章。做大做強優(yōu)質稻麥、精細蔬菜、特色漁業(yè)、生態(tài)畜禽等優(yōu)勢主導產業(yè)，先后榮獲“中國蟹苗之鄉(xiāng)”“全國生豬調出大縣”“全國糧食生產百強縣”“全國漁業(yè)生產百強縣”等一批“國字號”殊榮。已建成全國最大的河蟹土池生態(tài)育苗基地、華東地區(qū)最大的白菊生產基地、江蘇最大的南美白對蝦健康養(yǎng)殖基地，孕育了射陽大米、洋馬菊花、海河西葫蘆、四明食用菌等一批優(yōu)質農產品，“饗射陽鮮”區(qū)域公用品牌價值突破60億元。

集聚“加新高”項目。做優(yōu)“一鎮(zhèn)一園”，建成鳳凰農谷、鶴鄉(xiāng)菊海、四季果香等11個特色農業(yè)園區(qū)，射陽港健康食品產業(yè)園等4個省級農產品加工集中區(qū)，先后吸引光明乳業(yè)、益海嘉里、榮川生物等一批行業(yè)領軍型農業(yè)龍頭企業(yè)落戶投產，累計培育國家級農業(yè)龍頭企業(yè)3家、省級16家。正在加快打造國家級中心漁港黃沙港，精準發(fā)力培育海上移動加工船、海洋牧場等新業(yè)態(tài)，全力打造“藍色經濟增長極”。

叫響“農文旅”品牌。立足射陽豐富的紅色文化、農耕文化資源，大力實施休閑農業(yè)與鄉(xiāng)村旅游提升工程，通過全域規(guī)劃、全景展現(xiàn)、全業(yè)融合，統(tǒng)籌做好“水”“碳”“綠”文章。實施日月島生態(tài)島試驗區(qū)和“美麗海灣”綜合治理工程，串聯(lián)起森林公園、蘆葦蕩濕地等“生態(tài)百里”節(jié)點，有機植入“親子”“濱?！薄把袑W”等特色元素，著力繪就射陽河最美生態(tài)“風光帶”。

突出數(shù)字賦農，以“新場景”培塑智慧驅動力

深耕“數(shù)字農業(yè)”賽道，持續(xù)放大全國數(shù)字鄉(xiāng)村試點建設成果，建立健全“1+2+2+N”數(shù)字鄉(xiāng)村整體架構，以數(shù)字化撬動鄉(xiāng)村生產、生活和治理模式系統(tǒng)性變革，農業(yè)信息化覆蓋率、寬帶通村率、快遞進村率實現(xiàn)“三個100%”。

圍繞“數(shù)字+智慧農業(yè)”，整合江蘇省海洋漁船信息指揮系統(tǒng)hewO5lUdauKymFJuhTYsl5ImcUDA40fSQokpwVhRtLg=、智慧動監(jiān)系統(tǒng)等多個上級信息管理平臺，集成建立射陽農業(yè)大數(shù)據(jù)中心，推廣應用無人植保、智能灌溉、物聯(lián)網測控、育種加速器等先進設施。建成“芯谷里”“鳳谷櫻歌”“植物工廠”等數(shù)字農業(yè)示范基地65家，打造“無人農場”和特色農機試驗示范基地17個，創(chuàng)成省農業(yè)生產全程全面機械化示范縣。

圍繞“數(shù)字+農村電商”，一體推進“互聯(lián)網+”農產品出村進城和“數(shù)商興農”工程，建成“1+15+60”縣鎮(zhèn)村三級物流服務網絡，暢通“網貨下鄉(xiāng)、農品進城”雙向循環(huán)。創(chuàng)新打造“1+6+N”農村電商體系，聯(lián)動跨境電商產業(yè)園、共道數(shù)字供應鏈平臺，成功培育“泊心甄選”“鄉(xiāng)村漁夫”等特色電商品牌，2023年農產品線上交易額達33億元。

圍繞“數(shù)字+基層治理”，高效運行縣社會治理現(xiàn)代化指揮中心、沿海治安防控中心和縣鎮(zhèn)村矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺，整合運用12345熱線、智慧警務、智慧應急等25個部門3700萬條涉農數(shù)據(jù)，形成全方位、立體式風險防控“一張網”，實現(xiàn)基層治理“一網通管”、便民服務“一點即辦”、群眾監(jiān)督“一鍵可達”。

突出改革惠農，以“新內涵”凝聚鄉(xiāng)村向心力

高水平建設農業(yè)強縣，關鍵靠改革。射陽立足農業(yè)發(fā)展實際，系統(tǒng)謀劃，找準切口，精準發(fā)力，謀細抓實各項重點任務。

發(fā)展規(guī)?；洜I。穩(wěn)步推進“小田”變“大田”改革，充分尊重群眾意愿，把準集體所有權、農戶承包權、土地經營權分置并行方向。穩(wěn)步推進土地流轉，發(fā)布全省首個“農村土地經營權流轉線上交易服務規(guī)范”，去年線上交易額達2.9億元、溢價率8.2%。全縣家庭承包經營面積122.1萬畝，已流轉85.6萬畝，規(guī)模經營比重達70.1%。

拓展社會化服務。深化全省供銷合作社農業(yè)社會化服務試點，有機鏈接全縣782家農業(yè)專業(yè)合作社、815家家庭農場，大力發(fā)展托管式、訂單式、一站式農業(yè)生產性服務業(yè)。2023年“全托管”服務面積17.3萬畝，占全省試點面積51%，實現(xiàn)畝均增產120斤以上。

實現(xiàn)多元化增收。扎實開展強村富民行動，制定村集體經濟發(fā)展三年行動計劃，鼓勵農民發(fā)展合作經濟、物業(yè)經濟、庭院經濟分享產業(yè)增值收益，支持村集體采取領辦合作組織、資源資產入股、發(fā)展服務經濟等方式提升“造血功能”。農民人均可支配收入三年平均增長7.8%以上，縣內所有涉農村（社區(qū)）集體經營性收入穩(wěn)定達50萬元以上。

（作者系中共射陽縣委副書記）

責任編輯：霍宏光