以人才管理升級推動納米城創(chuàng)新發(fā)展

當前，隨著產(chǎn)業(yè)集群在國內(nèi)的興起與發(fā)展，集群內(nèi)的人才管理工作越來越受到重視。蘇州納米城（以下簡稱“納米城”）作為目前全球最大的納米技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)業(yè)綜合社區(qū)，集聚了500多家納米技術(shù)企業(yè)及相關(guān)機構(gòu)。近年來，隨著入駐企業(yè)數(shù)量的快速增加，納米城對各類人才的需求日益增加，管理界面愈發(fā)復(fù)雜。為回答產(chǎn)業(yè)集群如何進一步解決人才引進難題、不斷激活集群內(nèi)人力資本，最終提高自身經(jīng)濟效益、創(chuàng)新能力和競爭力的問題，本文將從人才全過程管理鏈路出發(fā)，進行思考并提出相應(yīng)措施。

引

●優(yōu)化引進策略，前置引進規(guī)劃

正確的人才引進規(guī)劃是保證人才引進效果的前提。納米城調(diào)整過往“重后端引進動作，輕前端全盤規(guī)劃”的策略，前置引進規(guī)劃，形成精準判斷人才供需的“人才地圖”，并將其作為人才引進的指揮棒。

立足于納米產(chǎn)業(yè)，納米城首先需要聯(lián)合園區(qū)內(nèi)企業(yè)、相關(guān)專家進行產(chǎn)業(yè)人才需求預(yù)測與分析，對人才的數(shù)量、質(zhì)量與結(jié)構(gòu)進行預(yù)測，繪制“人才需求地圖”；其次可聯(lián)合政府部門，運用大數(shù)據(jù)、人工智能技術(shù)繪制“納米行業(yè)人才地圖”，建立人才智庫，動態(tài)管理海內(nèi)外行業(yè)人才，在全球范圍內(nèi)搜索、錨定人才，幫助企業(yè)精準對接“高精尖”人才。納米城可以通過這兩張“人才地圖”，精準進行人才供需分析，將需求與人才形成直接對接，為人才引進減少障礙；此外，還可以以問題為導(dǎo)向，通過大數(shù)據(jù)分析進行人才供需的結(jié)構(gòu)性分析，切實了解人才現(xiàn)狀，及時調(diào)整人才政策，為政府動態(tài)優(yōu)化人才引進措施與政策提供切實可行的依據(jù)。

●適配科學(xué)的人才引進方法

人才引進工作的成功離不開對人才引進效果的準確預(yù)判，預(yù)判人才能否在崗位上產(chǎn)生預(yù)期價值。近幾年，大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展為人才識別提供了更精準的方法與渠道，用好大數(shù)據(jù)技術(shù)將為產(chǎn)業(yè)集群的人才引進工作創(chuàng)造極大收益。

大數(shù)據(jù)提供的“人才畫像”技術(shù)可以精準分析組織對高科技人才的需求，使組織得以精準引進科技人才。人才畫像技術(shù)是基于大數(shù)據(jù)分析和人工智能技術(shù)，從多個維度對特定的工作崗位或職業(yè)群體的特征、能力和潛力進行精準描述和預(yù)測的一種技術(shù)。對高層次人才進行畫像數(shù)據(jù)構(gòu)建和畫像繪制，以及對相關(guān)數(shù)據(jù)信息進行動態(tài)檢測及評價，可以為人才選拔提供有效依據(jù)。

山東省在高層次海洋科技創(chuàng)新人才引進過程中，通過“引進崗位測算”“引進人才識別”“所需人才引進”三個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)了精準引進人才、人才與崗位高度適配，達到了人才引進的最佳效果。

納米城可以與政府部門及用人企業(yè)共同制訂引才計劃，由企業(yè)端提供崗位需求、任職資格、崗位說明書等信息，納米城與政府提供外部人才的學(xué)歷、工作經(jīng)歷等信息；將不斷更新的信息放進數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)，通過持續(xù)的數(shù)據(jù)喂養(yǎng)、分析與構(gòu)建，最終完成不同崗位人才畫像或崗位測算，以實現(xiàn)更加精準的人崗匹配預(yù)測，保證人才引進效果。

●打造文化IP，塑造具有吸引力的形象

文化氛圍是地區(qū)發(fā)展的精神源泉，是集群軟環(huán)境的重要組成，更是影響人才集聚的重要因素。集群文化通過影響集群內(nèi)部的創(chuàng)新活力與氛圍而增強集群的人才吸引力。

美國硅谷作為知名產(chǎn)業(yè)集群，是比較典型的以氛圍打造吸引人才的例子。硅谷文化的主要特征包括敢于冒險的精神、容忍失敗的風(fēng)氣、樂于合作，其內(nèi)部企業(yè)中各類技術(shù)、管理人員更傾向于通過各種行業(yè)協(xié)會組織或私人聚會開展非正式交流，互相傳遞信息或經(jīng)驗知識，從而加快了集群內(nèi)的技術(shù)更新迭代。一方面，旺盛的技術(shù)創(chuàng)新活力會吸引更多優(yōu)秀人才的加入；另一方面，人與人之間建立的互相信任的社會關(guān)系，可進一步促進集群內(nèi)交流、合作、交易效率的提升。硅谷產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)所形成的“關(guān)系之樹”（如通過同事、校友等關(guān)系建立）枝繁葉茂，形成了獨一無二的、相互支撐的穩(wěn)定系統(tǒng)，使一些在其他地方可能無法生存的企業(yè)能夠在這里站穩(wěn)腳跟。

1.梳理文化理念，落實文化體系。同樣作為高科技產(chǎn)業(yè)集群的納米城在文化氛圍營造上可以合理借鑒硅谷經(jīng)驗，梳理屬于自己的文化理念。許多知名企業(yè)都有屬于自己的“愿景、使命、價值觀”體系，并將其作為企業(yè)對內(nèi)的行為準則。納米城經(jīng)過十多年的發(fā)展與沉淀，同樣可以通過文化理念的梳理和提煉對內(nèi)優(yōu)化服務(wù)機制，對外促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新活力。具體來看，納米城可通過整合自身集群優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)政策等，將“開放包容、鼓勵創(chuàng)新、追求成功”融入文化理念建設(shè)，進而形成自己獨有的文化符號。在落實文化體系方面，納米城可在平臺端梳理優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、平臺支持等服務(wù)，將理念全面融入企業(yè)服務(wù)的方方面面，真正做到“以文化促進實踐、以實踐反哺文化”的良性循環(huán)；在企業(yè)端通過現(xiàn)有的各類交流平臺引領(lǐng)企業(yè)之間形成趨近的文化氛圍，促進企業(yè)之間信息的傳遞與交流，最終促進技術(shù)的創(chuàng)新與活力的迸發(fā)。

2.注重品牌建設(shè)，發(fā)揮形象效應(yīng)。人們往往傾向于在其認知范疇和熟悉的領(lǐng)域內(nèi)尋找可靠的品牌。具有品牌效應(yīng)的產(chǎn)品在吸引“年輕、流動、高技能和才華橫溢的商業(yè)團體”方面尤其能體現(xiàn)其價值。一個產(chǎn)業(yè)集群如果沒有品牌優(yōu)勢，則難以帶動軸輪式集聚，也難以形成網(wǎng)狀式集群。

納米城應(yīng)以產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為依托，以地方特色為旗幟，積極樹立納米城在地區(qū)、國家和國際上的良好形象；通過打造“聲望地址”，發(fā)揮形象效應(yīng)，獲得更多高科技人才與商業(yè)科技團體的認可，不斷擴大納米城品牌引才效應(yīng)，助力人才吸引力提升。

3.優(yōu)化人才引進宣傳策略。全球知名的人才聚集地區(qū)通常以建立“全球網(wǎng)絡(luò)”的形式來進行人才引進政策的宣傳。如為引入高級人才，新加坡經(jīng)濟發(fā)展局與人力部共同成立了“聯(lián)系新加坡”聯(lián)盟，該聯(lián)盟在全球各大人才集聚地區(qū)如上海、倫敦、波士頓、紐約等地設(shè)立了分支機構(gòu)，通過分支機構(gòu)開展引才政策宣傳與招聘聯(lián)絡(luò)工作，并在全球范圍內(nèi)建立了潛在人才數(shù)據(jù)庫以及專門的引才網(wǎng)站。我國一些省市地區(qū)也在海外人才引進渠道建設(shè)上持續(xù)深耕，如蘇州市政府及蘇州工業(yè)園區(qū)管理委員會均設(shè)立了相應(yīng)的海外人才引進服務(wù)機構(gòu)。

納米城除了依托政府的渠道與資源外，還可以主動“走出去”，結(jié)合自身優(yōu)勢進一步優(yōu)化宣傳策略。納米城首先可積極利用網(wǎng)絡(luò)平臺資源，在官方網(wǎng)站、公眾號等平臺宣傳引才政策，線上線下同步發(fā)力，形成綜合優(yōu)勢；其次，充分發(fā)揮中國國際納米技術(shù)產(chǎn)業(yè)博覽會、蘇州第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展高峰論壇等高端會議的影響，以學(xué)術(shù)聯(lián)盟為紐帶，一邊釋放人才需求，一邊挖掘潛在人才，提前進行人才布局；再次，借助現(xiàn)有留學(xué)人員組織、歐美同學(xué)會、國內(nèi)大學(xué)校友會等機構(gòu)的橋梁紐帶作用，成立海外與國內(nèi)人才工作聯(lián)絡(luò)站，通過聯(lián)絡(luò)站收集相關(guān)人才信息并向外傳播納米城引才信息；最后，基于一部分高科技人才會受到行業(yè)內(nèi)“領(lǐng)頭羊”的影響而選擇流向地的情況，篩選、推舉、宣傳集群內(nèi)各領(lǐng)域的“領(lǐng)頭羊”，發(fā)揮“領(lǐng)頭羊效應(yīng)”，有效吸引“群羊”，助力高科技人才隊伍的優(yōu)化與配置。

育

●在人才培養(yǎng)上進一步拓展產(chǎn)學(xué)研合作

很多著名產(chǎn)業(yè)集群的背后都有優(yōu)質(zhì)高校教學(xué)與科研資源的支撐。美國硅谷背靠斯坦福大學(xué)、加州大學(xué)等名校，是大學(xué)城與高技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)的融合體，硅谷內(nèi)大部分企業(yè)都有強烈的與高校合作的意愿，希望從高校獲得人才、技術(shù)和管理知識，而高校也有與企業(yè)合作的意愿，希望從企業(yè)獲得資金、實際經(jīng)營經(jīng)驗和創(chuàng)業(yè)知識。英國劍橋大學(xué)始終為劍橋科技園提供著學(xué)術(shù)和人才資源支持，并成立了創(chuàng)業(yè)學(xué)習(xí)中心等培訓(xùn)機構(gòu)為科技園區(qū)培養(yǎng)人才。納米城也與多家知名高校和研究所建立了合作關(guān)系，除了技術(shù)合作與人才引進外，還可以探索搭建教學(xué)資源同步互換平臺。

1.共建人才培養(yǎng)平臺。由納米城協(xié)同集群內(nèi)企業(yè)，與高校搭建人才培養(yǎng)平臺。納米城內(nèi)企業(yè)可與高校通過訂單式人才培養(yǎng)、員工培訓(xùn)、人才交流、教學(xué)資源開發(fā)等形式進行深度合作。于企業(yè)而言，訂單式人才培養(yǎng)對學(xué)生職業(yè)素養(yǎng)、工作能力、忠誠度、專業(yè)技能等方面的提升有很大幫助，可大大降低企業(yè)的人才培養(yǎng)與人才保留成本。周欽河等學(xué)者的研究顯示，參加了訂單聯(lián)合培養(yǎng)的畢業(yè)生在就業(yè)中的專業(yè)相關(guān)度、職業(yè)滿意度和職業(yè)吻合度等方面有較好表現(xiàn)。與此同時，一定的學(xué)科和專業(yè)結(jié)構(gòu)也是特定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的直接反映。硅谷內(nèi)各高等院校通過與企業(yè)的互動協(xié)作，不斷改革自己的學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，最終培養(yǎng)出能夠滿足社會需求的高科技人才。高校通過與納米城內(nèi)企業(yè)的合作，同樣可以不斷優(yōu)化教學(xué)方向與教學(xué)內(nèi)容，適應(yīng)市場需要。

2.互聘共用師資隊伍。企業(yè)與高?？山⑿Ｆ蠡テ腹灿玫膸熧Y隊伍，通過“雙導(dǎo)師制”聯(lián)合培養(yǎng)更多理論知識扎實、實踐能力突出的綜合型人才。例如，德國的亞琛工業(yè)大學(xué)在做課題時，時常采用“博士+碩士+工程師”的團隊形式，在從事研發(fā)活動時，傾向于“高校+科研院所+企業(yè)”的研究方式。日本的很多大型高科技項目計劃中也均設(shè)有人才培養(yǎng)計劃，由來自不同機構(gòu)的攻關(guān)人員利用暑期開設(shè)集中培訓(xùn)班，為研究生提供綜合課程培訓(xùn)，參加培訓(xùn)的學(xué)員進入企業(yè)工作的意愿度、適應(yīng)度、技術(shù)能力明顯高于其他畢業(yè)生。納米城可牽頭搭建合作型師資平臺，通過開展聯(lián)合培養(yǎng)計劃，納米城將逐步建立成為打造各類高素質(zhì)人才的高地，這不僅可解決當下企業(yè)內(nèi)部培訓(xùn)資源短缺的問題，更可為今后人才流入打下堅實的基礎(chǔ)，在激烈的人才爭奪戰(zhàn)中保持優(yōu)勢。

3.充分挖掘高校資源。產(chǎn)業(yè)建設(shè)對于高校資源的挖掘不僅要關(guān)注專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域，同時也不可忽略管理學(xué)、法學(xué)、外語等專業(yè)對產(chǎn)業(yè)后臺支持的價值。高校的工商管理、法學(xué)、知識產(chǎn)權(quán)、勞動關(guān)系等教學(xué)資源可以同步拓展，為企業(yè)所用。如納米城可與知名高校的管理學(xué)院聯(lián)合開展管理人員培訓(xùn)班等人才培養(yǎng)項目，擴充高校的商業(yè)案例庫，同時為企業(yè)提供教學(xué)資源支持。

●挖掘中介、基金會在人才培養(yǎng)中的價值

企業(yè)在初創(chuàng)期，對人才培養(yǎng)往往缺乏足夠的資源投入。此時，中介機構(gòu)可以靈活的方式和專業(yè)的服務(wù)，滿足不同企業(yè)的人才培養(yǎng)需求。優(yōu)質(zhì)的中介機構(gòu)在為企業(yè)提供咨詢、培訓(xùn)等商業(yè)服務(wù)時，不僅能夠提供可交付的產(chǎn)品，同時也可間接促進集群企業(yè)完善管理、加速人才成長。

納米城可通過扶持專業(yè)度高、分析能力強、具有公共服務(wù)意識的中介機構(gòu)，為集群內(nèi)企業(yè)爭取優(yōu)惠的價格，鼓勵企業(yè)借助專業(yè)的人力資源服務(wù)提升人才培養(yǎng)水平，并間接提升企業(yè)對人才培養(yǎng)工作的重視。

產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的基金會也是人才培養(yǎng)不可忽視的力量。美國的一些生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)設(shè)有專門的基金會，該類機構(gòu)除了對剛起步的企業(yè)提供“孵化”服務(wù)之外，還會對園區(qū)內(nèi)企業(yè)提供人才的引進和培育、政策的制定和修訂等服務(wù)。納米城可聯(lián)合當?shù)卣⑾鄳?yīng)基金會，對企業(yè)人才培養(yǎng)給予更多的支持，加大人才在職培訓(xùn)的成本投入，規(guī)范培訓(xùn)成本投入機制，提供繼續(xù)教育補貼，助力企業(yè)提升人才培養(yǎng)能力，為集群內(nèi)人才成長創(chuàng)造更好的條件。

留

●股份與期權(quán)制度吸引高科技人才

美國硅谷的多數(shù)高科技公司都采用員工持股的方式留住人才，并激勵其在各方面進行創(chuàng)新。這些公司通常采用如下做法：科技人才對自己開發(fā)的產(chǎn)品或?qū)＠夹g(shù)進行作價，與公司的注入資本進行比較，確定股份比例，進而以期權(quán)形式持有股份，在一定時期內(nèi)，科技人員可以事前約定的價格購買公司規(guī)定比例的新股。

在德國，當?shù)毓椭髀?lián)合會的資料顯示，向主要技術(shù)骨干給予股票期權(quán)，已經(jīng)成為德國高科技企業(yè)吸引和留住人才的重要手段。

可見，股份期權(quán)制度是激發(fā)人才創(chuàng)造力的先進、有效機制。對高科技企業(yè)而言，科技人員持股具有以下益處：其一，有利于促成科技人員與企業(yè)建立“利益與風(fēng)險同擔(dān)共享”的關(guān)系；其二，有利于增強企業(yè)凝聚力，進一步留住人才，增強員工創(chuàng)新意識；其三，在高科技企業(yè)創(chuàng)業(yè)初期，科技人員持股可以緩解企業(yè)資金壓力，增加企業(yè)資金來源，實現(xiàn)投資主體與形式的多元化，有利于優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)。

納米城可以此為借鑒，圍繞高層次人才的薪酬分配以及激勵方式進行新的探索，構(gòu)建具有特色和有效性的薪酬激勵制度，在分配機制上充分體現(xiàn)績效優(yōu)先的原則，探索技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配的方法，充分發(fā)揮智力、管理資本在價值創(chuàng)造中的作用，打造人才資本市場的投資氛圍。

●建立科學(xué)合理的人才績效考評制度

科學(xué)合理的考核體系對于人力資本集聚效應(yīng)的有效發(fā)揮具有巨大影響。傳統(tǒng)的人才評價標準并不一定適合科技型人才。首先，創(chuàng)新活動的特性決定了其成果需要長時間驗證，因此，科創(chuàng)企業(yè)有必要對傳統(tǒng)的考核方式進行調(diào)整，根據(jù)科研創(chuàng)新項目周期進行業(yè)績考核，從而避免短期的急功近利行為；其次，面向不同類型的科技人才，科創(chuàng)企業(yè)需要分階段、分層次制定考核評價制度，以能力和貢獻為重點，從知識技能、管理水平、創(chuàng)新能力等多個方面篩選合適的評價指標，并根據(jù)企業(yè)的類型與所處階段科學(xué)確定各類指標權(quán)重，從而達到科學(xué)評價的目標。納米城在與科技型人才合作時，也需要在充分考慮創(chuàng)新活動的屬性與特質(zhì)、科技型人才的特質(zhì)與訴求的基礎(chǔ)上，設(shè)置科學(xué)合理的考核與評價體系。此外，納米城還應(yīng)對集群內(nèi)的企業(yè)進行引導(dǎo)，使其在內(nèi)部建立起融入人文關(guān)懷的人才評價與激勵制度；充分發(fā)揮政府、產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)的協(xié)同作用，構(gòu)建多層次、多類型的高層次人才評價和激勵體系；針對部分人力資源管理專業(yè)度不高的企業(yè)，可以指導(dǎo)其借助集群人力資源服務(wù)機構(gòu)的力量，通過合作，優(yōu)化企業(yè)人才評價與激勵體系。

整體來看，納米城作為產(chǎn)業(yè)集群從兩方面承擔(dān)著人才管理任務(wù)。其一，發(fā)揮主體自身能動性，提升人才管理能力，惠及企業(yè)。其二，發(fā)揮承上啟下的作用，對“上”，充分爭取并合理利用當?shù)卣?、政策的支持，并通過與政府聯(lián)合建立相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人才數(shù)據(jù)庫，一方面為政府調(diào)整人才政策提供依據(jù)，另一方面，形成屬于自己的“人才駕駛艙”；對“下”，助力企業(yè)提升人才管理能力，引導(dǎo)企業(yè)加強對人才管理工作的重視。

作者單位 蘇州納米科技發(fā)展有限公司