大連市：黨建聚合力 “鏈”上育動能

“我們做的中試研發(fā)和產(chǎn)業(yè)孵化項目——年產(chǎn)3000噸‘68哌嗪’項目已經(jīng)進(jìn)行試生產(chǎn)，從中試到量產(chǎn)，都離不開石化產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建企業(yè)提供的支持幫助?！苯?，在大連長興島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)召開的石化產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建座談會上，大連寶捷化工科技公司總經(jīng)理陳英軼介紹。

今年以來，大連市委社會工作部在非公經(jīng)濟組織中實施“黨建賦能強鏈”工程，選取全市經(jīng)濟社會發(fā)展重要支柱石化產(chǎn)業(yè)先行先試，通過激活“紅色引擎”，把戰(zhàn)斗堡壘建在產(chǎn)業(yè)鏈上、服務(wù)賦能融在產(chǎn)業(yè)鏈上、資源要素嵌在產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)了黨建工作與產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展共建互促、雙向奔赴。

組織建在“鏈”上

——集聚發(fā)展合力

產(chǎn)業(yè)鏈黨建一頭連著組織，一頭連著產(chǎn)業(yè)，對推動上下游企業(yè)抱團發(fā)展、聚合優(yōu)勢，帶動全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。如何將黨的組織優(yōu)勢融入企業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟工作互促共進(jìn)？“在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中，容易出現(xiàn)單兵能力強、握指難成拳的現(xiàn)象。我們通過建強‘組織鏈’，凝聚發(fā)展合力，構(gòu)建黨建聯(lián)建抓服務(wù)、‘鏈主’企業(yè)抓帶動、成員企業(yè)抓促進(jìn)的石化產(chǎn)業(yè)鏈黨建工作格局，實現(xiàn)組織建設(shè)與產(chǎn)業(yè)鏈條同步延伸。”大連市委社會工作部部長、市委“兩新”工委書記李奇介紹。

按照“一產(chǎn)業(yè)鏈條一黨建聯(lián)建機制”的模式，2024年7月18日，由長興島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)黨工委牽頭，以恒力石化（大連）有限公司為“鏈主”企業(yè)，聯(lián)合區(qū)直職能部門、屬地街道和上下游石化企業(yè)共34家成員單位，正式建立石化產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建機制，構(gòu)建牽頭部門黨建引領(lǐng)、“鏈主”企業(yè)“頭雁”帶動、鏈上企業(yè)協(xié)同推進(jìn)的“1＋X＋N”黨建聯(lián)建組織體系，實現(xiàn)黨的組織和工作有效覆蓋。

聯(lián)建聚合各企業(yè)黨組織優(yōu)勢資源，將恒力石化化工黨支部和石化黨支部等省級示范點以及相關(guān)企業(yè)黨組織納入第一批黨建陣地共享圈，建立組織聯(lián)網(wǎng)、陣地聯(lián)建、發(fā)展聯(lián)謀、活動聯(lián)辦、效益聯(lián)享的黨建共同體，有效破解企業(yè)黨組織單兵作戰(zhàn)、各自為政的局面，形成多點支撐、全面覆蓋的基層黨建工作新格局。

服務(wù)融在“鏈”上

——激發(fā)內(nèi)生動能

“現(xiàn)在一個部門管審批，一個部門管服務(wù)，分工合理，項目的投產(chǎn)周期得以大大縮短。”大連華一鋰電科技有限公司總經(jīng)理黃健軍由衷地說。

產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建機制好不好，企業(yè)說了算。區(qū)黨工委黨群工作部協(xié)同“鏈主”企業(yè)黨委，每季度組織鏈企黨組織召開1次黨建聯(lián)席會議，每半年選擇1個機關(guān)和1個企業(yè)黨組織共同承辦聯(lián)建活動，每年開展1次黨建工作大比武，以“黨建＋服務(wù)”增強鏈上企業(yè)的凝聚力。選派128名涉企政府部門中層以上業(yè)務(wù)骨干對口擔(dān)任“助企服務(wù)專員”，建立每月進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項目開展走訪調(diào)研、紓困解難的工作機制。區(qū)財政金融局多次舉辦銀企對接活動，邀請市委金融辦、北交所及股權(quán)交易中心專家實地走訪調(diào)研，為恒力重工、眾智創(chuàng)新、中沐化工等鏈上企業(yè)在融資、上市方面提供服務(wù)，幫助企業(yè)解決21.28億元的融資難題。

實行“企業(yè)點單、職能部門接單”，依托石化產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建服務(wù)平臺，以解決企業(yè)痛點難點、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)為出發(fā)點，線上線下收集企業(yè)的問題和需求，定期梳理政府部門政策資源，動態(tài)完善惠企項目清單，幫建組織、幫促融合、幫解難題，切實做好服務(wù)企業(yè)的“店小二”。在配齊要素保障上，開通“黨建＋服務(wù)直通車”、組建“企業(yè)幫辦”小分隊、公開惠企服務(wù)熱線，一企一策為聯(lián)建企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題提供解決方案。截至目前，已幫助鏈上企業(yè)解決物流運輸、用工用地、融資難等問題124個。

資源嵌在“鏈”上

——推動提質(zhì)增效

大連益多管道有限公司是一家集設(shè)計、研發(fā)、制造于一身的省級高新示范企業(yè)，也是國家級專精特新“小巨人”企業(yè)。建立石化產(chǎn)業(yè)鏈黨建聯(lián)建機制后，公司成立以黨員技術(shù)骨干和入黨積極分子為主體的研發(fā)生產(chǎn)小組，針對聯(lián)建企業(yè)需求，組織研發(fā)團隊開展專項攻關(guān)，幫助恒力石化公司解決了“PTA膨脹機出口的波紋管腐蝕”問題，企業(yè)每年新增訂單額近千萬元。遼寧大連清潔能源和精細(xì)化工中試基地與鏈上企業(yè)大連寶捷化工科技有限公司深度合作，組織專家和實驗室科學(xué)家?guī)ь^開展“揭榜掛帥”“賽馬攻關(guān)”，助推寶捷化工“68哌嗪”項目全部實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，項目達(dá)成后年產(chǎn)值將超5億元。

把黨建工作與產(chǎn)業(yè)鏈規(guī)劃制訂、項目實施、服務(wù)保障等工作要素同部署、同推動、同落實，發(fā)揮黨組織和黨員在探索技術(shù)創(chuàng)新、提高生產(chǎn)效益等方面的積極作用，推動基層黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振、互促共進(jìn)、融合提升。在大連長興島經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)，恒力重工產(chǎn)業(yè)園在不到兩年的時間里實現(xiàn)了兩艘散貨船提前交付，建造能力得到國內(nèi)外主流船東及行業(yè)的廣泛認(rèn)可。區(qū)自然資源局黨組書記、局長孫東升介紹：“作為全區(qū)產(chǎn)業(yè)項目要素保障部門，圍繞恒力重工二期等重點項目，我們優(yōu)先保障項目用地需求，做到即時受理、即時審查、即時報批、即時供應(yīng)，抽調(diào)黨員成立自然資源要素保障工作推進(jìn)組，打破職能界限，實現(xiàn)用地用海從申請到批復(fù)由一個部門統(tǒng)籌運行的閉環(huán)管理模式，將批復(fù)時限從約6個月時間壓縮至3個月，有力保障了大項目開工建設(shè)。” 目前，產(chǎn)業(yè)園承接新造船訂單40艘、交易額18億美元，恒力重工自行研制的首套船用發(fā)動機成功點火試車，今年9月交付使用。這些項目快速竣工和投產(chǎn)的背后，是黨建為項目提供的強力支撐，有效調(diào)動了聯(lián)盟成員單位干部資源、組織資源、部門資源等在工作一線匯聚。