軍隊院校生長軍官學(xué)員決策能力培養(yǎng)存在的問題及對策

【摘要】“強軍之道，要在得人”，軍校學(xué)員作為軍隊建設(shè)的新型軍事人才是實現(xiàn)強軍興軍的中堅力量。軍隊院校生長軍官學(xué)員決策能力培養(yǎng)是院校教育培養(yǎng)的重要環(huán)節(jié)，對于提升軍官的指揮能力和綜合素養(yǎng)具有十分重要的現(xiàn)實意義，本文從軍隊院校生長軍官決策能力的基本構(gòu)成出發(fā)，分析決策能力在培養(yǎng)過程中存在的問題并提出相應(yīng)對策，為軍隊院校生長軍官學(xué)員決策能力培養(yǎng)提供參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】軍隊院校|生長軍官學(xué)員|決策能力|培養(yǎng)|對策

未來戰(zhàn)爭不僅是軍事實力的較量，更是軍事人才的比拼，軍隊院校作為新型軍事人才成長成才的“搖籃”，承擔(dān)著“為國育才”“為戰(zhàn)育才”的重任。軍隊院校生長軍官學(xué)員的培養(yǎng)質(zhì)量直接影響軍隊指揮員的能力起點和綜合素養(yǎng)，對未來戰(zhàn)場的勝敗起著關(guān)鍵作用。決策能力是指揮能力中的重要方面，研究分析生長軍官學(xué)員決策能力培養(yǎng)中存在的問題，從“科學(xué)規(guī)劃抓好頂層設(shè)計、優(yōu)化完善軍校課程體系、以戰(zhàn)領(lǐng)教提升素質(zhì)本領(lǐng)、構(gòu)建緊貼實戰(zhàn)的育人環(huán)境”四個方面提出提升軍隊院校生長軍官學(xué)員決策能力培養(yǎng)的主要對策，為培養(yǎng)高素質(zhì)新型軍事人才奠定堅實基礎(chǔ)。

一、軍隊院校生長軍官學(xué)員決策能力的基本構(gòu)成

決策是確定目標(biāo)進而有選擇的實施策略的過程，決策能力是決策者在決策活動中進行的選擇、判斷和優(yōu)化方案的能力，是確定最佳方案、實現(xiàn)決策效益最大化的技能和本領(lǐng)。決策能力是指揮軍官必備的核心能力，也是軍隊院校生長軍官學(xué)員邁向基層第一任職需要的重要能力，決策能力主要體現(xiàn)在決策活動中，當(dāng)面對現(xiàn)實問題時，生長軍官學(xué)員需要客觀分析并提出解決方案，通過科學(xué)評估確定最優(yōu)方案。決策能力的構(gòu)成主要包括三個方面：感知洞察能力、分析判斷能力和科學(xué)評估能力。

（一）感知洞察能力是前提

面對復(fù)雜棘手的現(xiàn)實問題，首先要具備敏銳的洞察力，從各種信息中快速感知，準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題。感知是意識對內(nèi)外界信息的覺察和感覺，感知力強調(diào)人的感性認(rèn)知和感知能力，體現(xiàn)了大腦對外部信息采集、處理、篩選和分類的能力，是個體獲取外部信息的基礎(chǔ)。洞察是清楚透徹地觀察，洞察力是對事物本質(zhì)的理解、發(fā)現(xiàn)和深刻認(rèn)知的能力，強調(diào)通過思考、分析和對事物本質(zhì)的深入理解，從而探求事物的內(nèi)在規(guī)律和聯(lián)系。感知洞察能力需要具備扎實的思辨能力、學(xué)習(xí)能力和實踐能力，同時能夠從多角度、全方位進行思考，進而深入理解事物的本質(zhì)規(guī)律，是發(fā)現(xiàn)問題的重要能力。感知洞察能力要求生長軍官學(xué)員不僅具備良好的身心素質(zhì)和反應(yīng)速度，還要具備見微知著、洞幽察微的審視力，在觀察事物的基礎(chǔ)上進行深入分析和思考，由表及里逐步揭示事物的本質(zhì)和規(guī)律。

（二）分析判斷能力是核心

分析判斷能力是在固有經(jīng)驗和認(rèn)知的基礎(chǔ)上，根據(jù)現(xiàn)有信息對事物進行觀察和研究，從而得出正確判斷和理性認(rèn)識的能力。分析判斷能力是指揮員籌劃決策的重要能力，其重點在于抓本質(zhì)、找規(guī)律、破解戰(zhàn)場迷霧，判明利弊影響。分析判斷能力要求生長軍官學(xué)員注重理論學(xué)習(xí)和知識積累，熟悉作戰(zhàn)理論和基本常識，熟練掌握作戰(zhàn)指揮的本質(zhì)規(guī)律、基本原則和指揮流程。以指揮員的視角從全局觀察分析問題，不斷提升通過局部看全局、透過現(xiàn)象看本質(zhì)的精準(zhǔn)判斷能力。在面臨復(fù)雜多變的戰(zhàn)場情況時，只有具備更敏銳的分析判斷能力，才能快速準(zhǔn)確地分析形勢、評估風(fēng)險，最終作出科學(xué)合理的決策。要立足最復(fù)雜情況構(gòu)設(shè)作戰(zhàn)環(huán)境，充分借助信息化手段，綜合運用系統(tǒng)思維、對比分析等方法進行定性和定量分析，去偽存真、由表及里，不斷提高分析判斷的時效性與準(zhǔn)確性。

（三）科學(xué)評估能力是保證

科學(xué)評估能力是決策者在決策活動中對決策方案進行全面、客觀和科學(xué)的評估，從而確保決策有效可行的能力?？茖W(xué)評估是實施決策的重要依據(jù)和支撐，生長軍官學(xué)員決策能力培養(yǎng)必須聚焦實戰(zhàn)，通過模擬作戰(zhàn)場景培養(yǎng)和強化學(xué)員的決策意識和指揮能力，利用兵棋推演、作戰(zhàn)模擬仿真和計算機作戰(zhàn)評估系統(tǒng)等方式對作戰(zhàn)決策進行檢驗評估，從而提升學(xué)員的決策素養(yǎng)和決策能力。以兵棋推演為例，通過棋盤模擬戰(zhàn)場，棋子模擬雙方參戰(zhàn)兵力，充分運用統(tǒng)計學(xué)、概率論和博弈論等科學(xué)方法，對作戰(zhàn)全程進行仿真、模擬和推演，從而評估作戰(zhàn)方案的科學(xué)性和可行性，檢驗決策質(zhì)量的優(yōu)劣。隨著戰(zhàn)爭形態(tài)加速演變，在大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等技術(shù)的加持下，作戰(zhàn)評估呈現(xiàn)出智能化、自主化的新特點，要不斷學(xué)習(xí)科技賦能提升評估質(zhì)效的有益做法，切實掌握運用智能化評估手段的創(chuàng)新方法，不斷提升科學(xué)評估能力。

二、軍隊院校生長軍官學(xué)員決策能力培養(yǎng)存在的問題

（一）從培養(yǎng)目標(biāo)看，院校職能定位還不夠清晰

軍隊院校是培養(yǎng)軍事人才的學(xué)府，旨在為軍隊培養(yǎng)優(yōu)秀的指揮員，從軍校職能定位看，首先要突出“軍”，即牢固樹立“為戰(zhàn)育才”的鮮明導(dǎo)向，緊盯科技之變、戰(zhàn)爭之變和對手之變，向打仗聚焦，向?qū)崙?zhàn)靠攏，培養(yǎng)適應(yīng)時代發(fā)展的新型軍事人才，奮力實現(xiàn)“強軍目標(biāo)”。但從現(xiàn)實情況看，軍隊院校擔(dān)負的培養(yǎng)職能和培養(yǎng)目標(biāo)各不相同，各院校生長軍官的培養(yǎng)情況存在現(xiàn)實差異，培養(yǎng)質(zhì)量也參差不齊。決策能力的培養(yǎng)是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的過程，需要涵蓋多個方面的知識和技能，部分軍隊院校在生長軍官學(xué)員決策能力的培養(yǎng)上重視不夠，培養(yǎng)方式單一，內(nèi)容上缺乏系統(tǒng)性，未能將決策能力培養(yǎng)與學(xué)員的個人成長和職業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合。少數(shù)院校自身的職能定位還不夠清晰，教學(xué)內(nèi)容和方法針對性不強，難以有效提升生長軍官學(xué)員的決策能力。

（二）從培養(yǎng)效果看，在校所學(xué)與實踐運用存在脫節(jié)

軍隊院校擔(dān)負著生長軍官學(xué)員的培養(yǎng)任務(wù)，在學(xué)歷教育階段，一方面，生長軍官學(xué)員和地方高校大學(xué)生同樣需要完成相關(guān)課程的學(xué)習(xí)任務(wù)；另一方面，生長軍官學(xué)員需要學(xué)習(xí)掌握第一任職所必需的軍事技能，可以說既要能“文”，又要能“武”。從近些年軍隊院校生長軍官學(xué)員的培養(yǎng)效果看，生長軍官學(xué)員到基層第一任職依舊存在“水土不服”的現(xiàn)象，出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因是多方面的，其中院校在教學(xué)中采取的“灌輸式”“一鍋煮”的培養(yǎng)方式一定程度上限制了教學(xué)的深度和廣度，也極大限制了生長軍官學(xué)員的學(xué)習(xí)效果，課堂上學(xué)到的知識到實際運用時發(fā)現(xiàn)過時了，不夠用了，甚至還需要在基層重新“補課趕隊”。生長軍官學(xué)員在校所學(xué)的內(nèi)容與第一任職需要總是銜接不上，銜接不好，解決好這個問題，需要院校精準(zhǔn)對接部隊需求，切實做到與部隊基層需要的能力配套銜接。

（三）從培養(yǎng)手段看，依靠實習(xí)代職強能的做法粗放單一

赴部隊實習(xí)代職是軍隊院校生長軍官學(xué)員獲得基層經(jīng)驗的有效途徑，現(xiàn)實情況往往是計劃制定得比較好，但實際操作和執(zhí)行卻大打折扣。軍隊院校在生長軍官學(xué)員培養(yǎng)過程中安排了赴基層部隊實習(xí)，從實際效果看，時間上能夠確保，但實習(xí)效果和質(zhì)量千差萬別。實習(xí)從本質(zhì)上講也是一種學(xué)習(xí)任務(wù)，是在校期間由于場地和其他因素等不能呈現(xiàn)的教學(xué)方式，是真正了解部隊、了解基層、了解作戰(zhàn)的唯一途徑。生長軍官學(xué)員赴基層部隊實習(xí)，院校的教職人員和學(xué)員隊干部同樣需要到基層部隊“回爐”重造，院校與基層部隊需要有“一盤棋”的思想，年初在制定聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)計劃時，要充分考慮基層部隊的任務(wù)實際，挑選有代表性的基層部隊使生長軍官學(xué)員能夠真正了解和掌握部隊的戰(zhàn)斗力建設(shè)現(xiàn)狀，學(xué)到知識，掌握本領(lǐng)。

（四）從培養(yǎng)環(huán)境看，突出“戰(zhàn)”味對接戰(zhàn)場還有差距

軍隊院校不同于地方高校，具有鮮明的軍事屬性，這就要求院校要在對接戰(zhàn)場的銜接上找準(zhǔn)差距。良好的育人環(huán)境對人才的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用，從院校的培養(yǎng)環(huán)境看，還沒有真正按照實戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)去培養(yǎng)生長軍官學(xué)員。軍隊院校生長軍官學(xué)員在校接觸的知識來源于教員，教員的知識來源于課本和閱歷，有些教員甚至缺乏部隊基層的任職經(jīng)歷，在課堂上往往是照本宣科，不能做到因材施教，能將實戰(zhàn)的經(jīng)驗和部隊管理的經(jīng)驗帶入課堂的教員寥寥無幾。軍隊院校絕大部分時間是通過課堂教學(xué)的，因此，軍隊院校培養(yǎng)質(zhì)量的高低取決于課堂的質(zhì)量，而決策能力的培養(yǎng)貫穿在整個培養(yǎng)過程中，這需要教員、學(xué)員隊干部齊心協(xié)力，齊抓共管，做好“示范兵”和“引路人”。

三、提升軍隊院校生長軍官學(xué)員決策能力培養(yǎng)的對策

（一）圍繞“為戰(zhàn)育才”要求，科學(xué)規(guī)劃抓好頂層設(shè)計

“為戰(zhàn)育才”是軍隊院校教育的根本宗旨，強調(diào)教育應(yīng)緊密貼合實戰(zhàn)需求，以培養(yǎng)能夠勝任未來戰(zhàn)場的高素質(zhì)、專業(yè)化軍事人才為目標(biāo)。決策能力的培養(yǎng)不是一朝一夕的功夫就能夠?qū)崿F(xiàn)的，它是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要科學(xué)規(guī)劃，搞好頂層設(shè)計。軍隊院校要緊密圍繞“為戰(zhàn)育才”的目標(biāo)要求，把培養(yǎng)和輸送符合時代發(fā)展需要的高素質(zhì)新型軍事人才作為根本使命，把決策能力培養(yǎng)貫穿到人才培養(yǎng)的全過程，真正培養(yǎng)出精通指揮、精通專業(yè)的高素質(zhì)指揮員。一要加強師資隊伍建設(shè)。名師必曉于實戰(zhàn)，“為戰(zhàn)育才”關(guān)鍵在于向戰(zhàn)而師，軍隊院校應(yīng)加大對教員的培育力度，通過專項培訓(xùn)、代職交流、參演參訓(xùn)等方式，切實提高教員的實戰(zhàn)經(jīng)驗和教學(xué)水平。同時，還應(yīng)積極健全激勵措施，不斷激發(fā)教員投身教學(xué)和科研工作的熱情和動力。二要積極完善教學(xué)保障。軍隊院校應(yīng)圍繞“教戰(zhàn)研戰(zhàn)、學(xué)戰(zhàn)練戰(zhàn)”模式不斷完善教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大訓(xùn)練場地建設(shè)，突出實戰(zhàn)化要求，做到真正對接戰(zhàn)場，不斷錘煉生長軍官學(xué)員適應(yīng)第一任職的過硬本領(lǐng)。三要構(gòu)建完善制度機制。軍隊院校應(yīng)構(gòu)建多方協(xié)作的制度機制，通過構(gòu)建聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演聯(lián)考機制、成果轉(zhuǎn)化運用機制、監(jiān)督評價考核機制等，推動為戰(zhàn)抓教各項工作科學(xué)有序展開。

（二）創(chuàng)新培養(yǎng)模式，優(yōu)化完善軍校課程體系

優(yōu)化完善軍校課程體系是根據(jù)新時代軍事需求和學(xué)員特點，堅持創(chuàng)新辦校辦學(xué)理念，創(chuàng)新思維，創(chuàng)新教法，構(gòu)建對接戰(zhàn)場的“戰(zhàn)味”課堂。一要完善教學(xué)理念。真正扭轉(zhuǎn)傳統(tǒng)落后的教學(xué)觀念，結(jié)合新型軍事人才特點和需要，積極探索新的教育理念和教學(xué)方法，對軍校的課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進行全面改革和優(yōu)化。二要細化培養(yǎng)方案。把決策能力培養(yǎng)作為重要指標(biāo)細分量化，并轉(zhuǎn)化為課程學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)、訓(xùn)練管理標(biāo)準(zhǔn)等，積極引導(dǎo)生長軍官學(xué)員從思維觀念上重視決策能力的培養(yǎng)。三要注重學(xué)練結(jié)合。將決策理論、決策模型和決策思維等內(nèi)容納入課程體系，通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，使學(xué)員掌握基本的決策知識和技能。同時，應(yīng)注重理論與實踐相結(jié)合，通過案例分析、模擬演練等方式，使學(xué)員的決策能力在實踐中得到充分鍛煉。四要優(yōu)化課程設(shè)置。對制約基層部隊?wèi)?zhàn)斗力生成的能力短板在課堂上要做到“對癥下藥”，有助于部隊?wèi)?zhàn)斗力生成的課程要保留，對生長軍官學(xué)員第一任職意義不大的課程要勇于做“減法”，真正使強化指揮素養(yǎng)、提升決策能力的課程得到重視。五要創(chuàng)新培養(yǎng)模式。要積極探索院?！筷牎百Y源共享、人才共育”的新模式，充分利用部隊這個“大熔爐”“大學(xué)校”，樹立目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，真正培養(yǎng)聯(lián)合作戰(zhàn)的新型軍事人才。

（三）突出崗位練兵，以戰(zhàn)領(lǐng)教提升素質(zhì)本領(lǐng)

崗位練兵是軍事訓(xùn)練的重要組成部分，強調(diào)在實際工作崗位上進行技能訓(xùn)練和實戰(zhàn)演練，以提升專業(yè)技能和實戰(zhàn)能力。生長軍官學(xué)員可塑性強，引導(dǎo)和培養(yǎng)至關(guān)重要，通過崗位練兵、以戰(zhàn)領(lǐng)教，生長軍官學(xué)員能夠在較短時間內(nèi)掌握更多的技能和本領(lǐng)。在教育實踐中，應(yīng)注重將理論知識與實際操作相結(jié)合，使生長軍官學(xué)員的決策能力在近似實戰(zhàn)的條件下得到充分鍛煉。軍隊院校必須準(zhǔn)確把握現(xiàn)代戰(zhàn)爭對新型軍事人才的迫切需求，將決策能力培養(yǎng)作為重點工作緊抓不放。決策能力不僅依賴于專業(yè)知識和技能，還與學(xué)員的綜合素質(zhì)密切相關(guān)，軍隊院校應(yīng)注重培養(yǎng)生長軍官學(xué)員的團隊協(xié)作能力、溝通協(xié)調(diào)能力等綜合素質(zhì)，引導(dǎo)生長軍官學(xué)員善思考、多實踐。實踐是檢驗真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，也是提升決策能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，軍隊院校應(yīng)積極搭建自主學(xué)習(xí)與實踐鍛煉的平臺，通過采取課堂上充當(dāng)“小教員”備課講課，訓(xùn)練場上充當(dāng)教練員組織訓(xùn)練，在演習(xí)演練中充當(dāng)指揮員指揮決策等方式，使生長軍官學(xué)員有機會在多崗位中歷練成長，在實踐中不斷積累經(jīng)驗、提高本領(lǐng)。軍隊院校應(yīng)加強與基層部隊的交流合作，建立健全聯(lián)教聯(lián)訓(xùn)聯(lián)演聯(lián)考機制，在生長軍官學(xué)員中積極開展模擬戰(zhàn)場環(huán)境下的決策訓(xùn)練，通過實踐鍛煉使學(xué)員積累決策經(jīng)驗，提高決策能力。

（四）堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向，構(gòu)建緊貼實戰(zhàn)的育人環(huán)境

堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向，必須將實戰(zhàn)標(biāo)準(zhǔn)貫穿于培養(yǎng)的全過程，以培養(yǎng)打贏現(xiàn)代戰(zhàn)爭的高素質(zhì)、專業(yè)化新型軍事人才為目標(biāo)，努力構(gòu)建緊貼實戰(zhàn)的育人環(huán)境。軍隊院校在教育過程中，必須始終堅持實戰(zhàn)導(dǎo)向，以打贏為目標(biāo)，將戰(zhàn)場需求和實戰(zhàn)經(jīng)驗切實融入到教學(xué)實踐中，全面提升學(xué)員的軍事素養(yǎng)和實戰(zhàn)能力。一要突出教學(xué)訓(xùn)練的“含戰(zhàn)量”，實現(xiàn)生長軍官學(xué)員“供給側(cè)”和基層部隊“需求側(cè)”的精準(zhǔn)對接，努力打造曉戰(zhàn)善教的教員隊伍和曉戰(zhàn)善管的學(xué)員隊管理干部隊伍，真正使有部隊基層經(jīng)驗的一線帶兵人為生長軍官學(xué)員系好軍旅第一粒紐扣。二要堅持“走出去”與“請進來”相結(jié)合，常態(tài)開展干部教員下基層代職鍛煉，充分掌握基層部隊實情，廣泛請軍內(nèi)外專家學(xué)者授課輔導(dǎo)，拓寬眼界與視野。三要積極構(gòu)建實戰(zhàn)化訓(xùn)練場地，投入貼近實戰(zhàn)的訓(xùn)練場地和設(shè)施設(shè)備，如VR模擬戰(zhàn)場等，為學(xué)員提供近似實戰(zhàn)的訓(xùn)練環(huán)境。四要引進先進教學(xué)手段，利用虛擬現(xiàn)實、人工智能等先進技術(shù)手段，模擬戰(zhàn)爭場景和作戰(zhàn)過程，提高訓(xùn)練的針對性和實效性。五要結(jié)合野外駐訓(xùn)、畢業(yè)綜合演習(xí)等時機集中抓好生長軍官學(xué)員的指揮演練和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練，將決策能力的培養(yǎng)貫穿其中，使生長軍官學(xué)員對作戰(zhàn)決策有更加清晰的直觀認(rèn)識和感受。中國軍轉(zhuǎn)民

參考文獻

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（作者單位：武警工程大學(xué)研究生大隊）