人才是引領(lǐng)發(fā)展的第一資源。近年來,青島堅持“唯才唯青島”理念,突出融入國家“3+N”人才戰(zhàn)略布局、在全省“2+N”人才雁陣格局中當“頭雁”這條主線,以融入國家、省人才戰(zhàn)略布局為主線,大力實施“人才強青”計劃,通過政策集成優(yōu)化、提升平臺效能、拓展金融鏈條、優(yōu)化發(fā)展生態(tài),全方位構(gòu)建完善人才賦能體系。今年上半年,全市新集聚各類人才11.95萬人,同比增長4.48%,人才總量超過280萬人;連續(xù)12年入選“外籍人才眼中最具吸引力中國城市”,青島日益成為人才集聚之地、人才輩出之地、人才向往之地。
強化政策賦能加速戰(zhàn)略人才引育
集成全市人才政策,青島出臺新時代“人才強青”工作意見,配套15個實施細則,構(gòu)建起涵蓋頂尖人才、領(lǐng)軍人才、青年人才、產(chǎn)業(yè)人才等各類人才的“全鏈條”政策體系。
聚焦頂尖人才,青島實施頂尖人才支持計劃,通過資金激勵、以才引才、筑巢引鳳、產(chǎn)業(yè)扶持等措施,大力引育以院士為主體的頂尖人才,在開展科研攻關(guān)、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面發(fā)揮了重要作用。全市累計引育住青“兩院”院士38人。
聚焦領(lǐng)軍人才,青島以國家、省和市級人才工程為抓手,聚焦集成電路、人工智能、智能家電等重點產(chǎn)業(yè)需求,梯次培育科技領(lǐng)軍人才,打造引領(lǐng)科技攻關(guān)和創(chuàng)新發(fā)展的“主力軍”。目前,全市共有國家級領(lǐng)軍人才678人,省泰山系列人才1401人,均為全4fdae8c87e1c54d17070c3fb57cb99c53360db29809d9601a8f5c28b1acb09de省第一。
聚焦青年人才,青島把以高校畢業(yè)生為主的青年人才,視為城市發(fā)展的未來。實施青年人才集聚行動計劃,建立起“從實習到就業(yè)、從求職到安居”全覆蓋的政策體系,對在青工作的博士、碩士、本科畢業(yè)生,可連續(xù)3年享受每月1200元、800元、500元的住房補貼,對在青購買首套商品住房的博士、碩士,分別給予15萬元、10萬元一次性安家費。通過政策引導,有力促進青年人才流人,每年引進約15萬人左右。
聚焦產(chǎn)業(yè)人才,青島出臺重點產(chǎn)業(yè)鏈引才聚才5項新政,圍繞建設(shè)中國藍色藥庫、國家智能家電創(chuàng)新中心、虛擬現(xiàn)實“鏈主”企業(yè)等,“量身定制”人才政策23個,引進產(chǎn)業(yè)高端人才40余人,解決關(guān)鍵核心技術(shù)20余項。出臺加強新時代高技能人才隊伍建設(shè)實施意見,全方位加強技能人才政策激勵,目前全市高技能人才59.2萬人,其中國家級、省級技能領(lǐng)軍人才分別達到138人、237人。
強化平臺賦能促進人才效能發(fā)揮
青島堅持以一流平臺匯聚一流人才,積極爭創(chuàng)國家級吸引集聚人才平臺,錨定海洋、先進制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大領(lǐng)域,加快集聚引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略人才,打造全球高端海洋人才引領(lǐng)區(qū)、先進制造產(chǎn)才融合示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)人才創(chuàng)新先行區(qū)。以嶗山實驗室為引領(lǐng),打造“國家一全重一省一省重”四級實驗室體系,支持“鏈主”等龍頭企業(yè)創(chuàng)建國家、省級創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心,累計建成國家(全國)重點實驗室12家、國家級創(chuàng)新中心3家、省重點實驗室55家,人才集聚能力和承載力明顯增強。
青島提升重大平臺人才集聚效能,堅持以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向,高水平布局建設(shè)集成電路、新型顯示、虛擬現(xiàn)實等十大新興產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升產(chǎn)業(yè)人才吸引力。注重與省外高水平高校院所合作,共建新型研發(fā)機構(gòu),協(xié)同開展技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化,著力提升人才創(chuàng)新效能,累計打造省級新型研發(fā)機構(gòu)68家,近3年轉(zhuǎn)化1000萬元以上科技成果256個。
強化金融賦能助力人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)
青島著眼解決人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)融資難問題,構(gòu)建人才金、人才貸、人才板、人才債等協(xié)同發(fā)力的金融鏈條,以資金“真金白銀”的投入,促進人才“真金白銀”的產(chǎn)出。
針對初創(chuàng)期項目,設(shè)立“人才金”,給予股權(quán)投資支持,最高容虧比例達60%,目前“人才金”總規(guī)模1.5億元,帶動社會投資13億元,助力14個人才企業(yè)加快發(fā)展,實現(xiàn)利稅2.4億元。
針對成長期項目,升級“人才貸”,最高提供5000萬元純信用貸款,累計發(fā)放貸款16.5億元,助力271名人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
針對成熟期項目,創(chuàng)設(shè)“人才板”,依托藍海股權(quán)交易中心,建立“先掛牌后上市”轉(zhuǎn)板機制,累計掛牌企業(yè)113家,幫助融資3.05億元。將人才金融鏈條向生活領(lǐng)域延伸,推出“人才消費貸”,提供最高200萬元消費貸款,累計為25位人才發(fā)放623萬元。會同青島財通集團、國信證券,發(fā)行規(guī)模5億元專門用于投資人才企業(yè)的“唯才創(chuàng)新債”。
強化服務(wù)賦能涵養(yǎng)最優(yōu)人才生態(tài)
青島將打造優(yōu)良人才發(fā)展生態(tài)作為吸引人才、留住人才的關(guān)鍵舉措。
暢通“綠色通道”服務(wù),為符合條件的高層次人才發(fā)放“服務(wù)綠卡”,設(shè)置服務(wù)專窗,配備服務(wù)專員,實現(xiàn)稅學醫(yī)房等30余項高層次人才服務(wù)“一站辦理”。
提升“賽會選才”服務(wù),打造“青島國際人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周”“藍洽會”“博士行”“千山峰會”等系列品牌引才活動,每年吸引2萬余名人才齊聚島城,營造尊才愛才濃厚氛圍。
整合“數(shù)智賦能”服務(wù),推進高層次人才服務(wù)綠卡“上云”進程,開發(fā)“高層次人才碼”,依托信息化手段,實現(xiàn)人才辦事“一碼集成、一站辦理”。推動建設(shè)青島市人才數(shù)智賦能系統(tǒng),創(chuàng)建全市統(tǒng)一的人才數(shù)據(jù)底倉,打造人才領(lǐng)域“數(shù)智大腦”。打造“青島人才賦能中心”,集成人才展廳、項目路演、大數(shù)據(jù)支持等6個場景,為人才提供全周期賦能服務(wù)。
強化政治引領(lǐng)吸納,創(chuàng)造性開展“黨管人才·人才向黨”品牌創(chuàng)建活動,完善黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度,通過單列人才黨員發(fā)展計劃、舉辦國情研修班、展播人才微紀錄片等舉措,引導人才愛黨報國、敬業(yè)奉獻。
新時代、新征程,青島將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,牢牢把握人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位,加快推進教育科技人才工作一體化改革,以“海納百川”的胸懷廣攬?zhí)煜掠⒉?、賦能人才發(fā)展,為廣大人才來青創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、投資興業(yè)、安居樂業(yè),營造一流環(huán)境,搭建廣闊舞臺。