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    “雙碳”目標(biāo)約束下的中國式生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展路徑

    2024-12-04 00:00:00張榮康孫云龍
    中國軍轉(zhuǎn)民 2024年12期

    【摘要】中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和基本特征之一,是推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生。“雙碳”目標(biāo)約束下的中國式生態(tài)現(xiàn)代化內(nèi)在要求,需要在表面沖突、目標(biāo)一致性和互為動力的關(guān)系中進(jìn)行平衡。中國式生態(tài)現(xiàn)代化面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳約束、能源結(jié)構(gòu)與碳減排以及綠色技術(shù)與碳創(chuàng)新之間的風(fēng)險和挑戰(zhàn)。在“雙碳”目標(biāo)約束下需要從政策制度優(yōu)化、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、人與社會共建和國際合作共贏等方面探索進(jìn)路,實現(xiàn)中國式生態(tài)現(xiàn)代化,早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。

    【關(guān)鍵詞】雙碳目標(biāo)|中國式生態(tài)現(xiàn)代化|人與自然和諧共生

    “雙碳”目標(biāo),即力爭2030年前實現(xiàn)碳達(dá)峰,2060年前實現(xiàn)碳中和。在“十四五”時期,生態(tài)文明建設(shè)加速,迎來實現(xiàn)目標(biāo)的黃金機(jī)遇。中國作為全球最大的發(fā)展中國家,正通過堅定的決心和力度推動綠色低碳轉(zhuǎn)型。以綠色發(fā)展為核心,推動生態(tài)現(xiàn)代化,追求人與自然和諧共生。在平衡經(jīng)濟(jì)與碳減排的挑戰(zhàn)下,需探尋契合國情的可持續(xù)發(fā)展之路,為全球綠色發(fā)展獻(xiàn)力。

    一、“雙碳”目標(biāo)是中國式生態(tài)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求

    中國式生態(tài)現(xiàn)代化以“綠水青山就是金山銀山”為遵循,與“雙碳”目標(biāo)內(nèi)在契合。碳減排和碳中和是生態(tài)現(xiàn)代化的內(nèi)在要求,促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,實現(xiàn)人與自然和諧共生,助力中華民族偉大復(fù)興。

    (一)“雙碳”目標(biāo)與中國式生態(tài)現(xiàn)代化的表面沖突

    在當(dāng)前全球氣候變化的嚴(yán)峻背景下,中國提出了實現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的“雙碳”目標(biāo),標(biāo)志著中國對環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展的堅定決心。短期內(nèi),減排壓力與經(jīng)濟(jì)增長需求相沖突,對依賴高碳能源或傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的地區(qū)和行業(yè)構(gòu)成挑戰(zhàn)。一方面,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高碳化特性在當(dāng)下已成為減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間矛盾加劇的關(guān)鍵因素。中國雖然迅速追趕并完成了西方國家數(shù)百年的工業(yè)化進(jìn)程,但這一過程中,經(jīng)濟(jì)增長對工業(yè)的深度依賴,以及工業(yè)發(fā)展對資源和能源的巨大消耗,仍是擺在我們面前的待解之題。另一方面,不同地區(qū)在減排與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間所遇到的挑戰(zhàn)各具特色,呈現(xiàn)出明顯的區(qū)域異質(zhì)性。中國地域廣大,各地在資源條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、能源構(gòu)成以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面存在顯著差異。因此,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,科學(xué)合理地設(shè)定各地區(qū)的減排目標(biāo),推動區(qū)域間差異化的減排策略與均衡發(fā)展,已成為當(dāng)前中國面臨的重要任務(wù)和挑戰(zhàn)。為實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),中國需推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)更新,減少對化石燃料的依賴,并加大綠色和可再生能源的投資。這一轉(zhuǎn)型可能暫時與某些經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)產(chǎn)生沖突,需要資源重新配置和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。中國式生態(tài)現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長與生態(tài)保護(hù)的平衡,通過可持續(xù)發(fā)展實現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)。在推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)過程中,中國面臨國內(nèi)外壓力,需在應(yīng)對氣候變化與促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展間尋求最佳平衡,克服矛盾和挑戰(zhàn)。

    (二)“雙碳”目標(biāo)與中國式生態(tài)現(xiàn)代化目標(biāo)的一致性

    黨的十八大以來,我國將生態(tài)文明建設(shè)作為統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的重要內(nèi)容,黨的十九大報告指出我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,并將“美麗”作為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的目標(biāo)和標(biāo)志之一,提出了到2035年“生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)”、到21世紀(jì)中葉“把我國建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國”的奮斗目標(biāo),黨的二十大報告提出,從現(xiàn)在起,中國共產(chǎn)黨的中心任務(wù)就是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國、實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興[1]?!半p碳”目標(biāo)與中國式生態(tài)現(xiàn)代化目標(biāo)高度一致。兩者均致力于在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中實現(xiàn)環(huán)境保護(hù),追求可持續(xù)發(fā)展。我國從“黑色發(fā)展”轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展,生態(tài)文明建設(shè)成為戰(zhàn)略重點?!半p碳”目標(biāo)旨在減緩氣候變化,改善環(huán)境質(zhì)量,與生態(tài)現(xiàn)代化理念相契合。雙方均將人民福祉置于核心,通過減排、改善環(huán)境提升生活質(zhì)量,體現(xiàn)了以人民為中心的發(fā)展理念。同時,這兩個目標(biāo)彰顯了中國對全球環(huán)境問題的深刻責(zé)任,以及在國際環(huán)保事務(wù)中的引領(lǐng)角色和影響力。因此,“雙碳”目標(biāo)與中國式生態(tài)現(xiàn)代化目標(biāo)在可持續(xù)發(fā)展、人民福祉和全球責(zé)任等方面保持一致性,共同推動構(gòu)建人類與地球和諧共生。

    (三)“雙碳”目標(biāo)與中國式生態(tài)現(xiàn)代化互為動力

    實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)與推進(jìn)中國式生態(tài)現(xiàn)代化是互為動力的。它們之間相互促進(jìn)、相互支持,形成了良性循環(huán)的關(guān)系。實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)可為中國式生態(tài)現(xiàn)代化提供動力。中國正致力于通過降低碳排放量并增強(qiáng)碳吸收能力,以優(yōu)化環(huán)境質(zhì)量,維護(hù)生態(tài)系統(tǒng)的健康,進(jìn)而提升生態(tài)環(huán)境的長期穩(wěn)定性和可持續(xù)性。將為推進(jìn)綠色發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)和動力,促進(jìn)人與自然的和諧共生。同時,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)還將推動綠色技術(shù)和低碳產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)的綠色轉(zhuǎn)型提供支撐,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。此種互為動力的關(guān)系將為全球應(yīng)對氣候變化提供積極的借鑒和推動力,帶動更多國家和地區(qū)加快推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的步伐,并共同邁向碳中和的未來。其一,實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)需要全面轉(zhuǎn)變能源結(jié)構(gòu),加速推動清潔能源的發(fā)展和利用。其二,中國式生態(tài)現(xiàn)代化強(qiáng)調(diào)生態(tài)文明的建設(shè)與發(fā)展,涵蓋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)與修復(fù)、資源利用效率的提升等多個維度,以推動綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展。無論是碳中和還是生態(tài)現(xiàn)代化,都以改善人民生活、保護(hù)自然環(huán)境為出發(fā)點。通過實現(xiàn)這些目標(biāo),不僅可以減緩氣候變化,提高環(huán)境質(zhì)量,也能夠增進(jìn)人民的福祉,推動社會可持續(xù)發(fā)展。

    二、“雙碳”目標(biāo)約束下中國式生態(tài)現(xiàn)代化的風(fēng)險與挑戰(zhàn)

    恩格斯在《國民經(jīng)濟(jì)學(xué)批判大綱》中提到,“我們這個世紀(jì)面臨的重大轉(zhuǎn)變”,就是“人類與自然的和解以及人類本身的和解”[2]。中國面臨“雙碳”目標(biāo)挑戰(zhàn),需調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。盡管有進(jìn)展,但根本性壓力未解,需克服經(jīng)濟(jì)、能源、技術(shù)等多重挑戰(zhàn),推動中國式生態(tài)現(xiàn)代化。

    (一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳約束的矛盾性

    立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展與碳約束之間存在深刻矛盾。一方面,經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要能源支持和高排放產(chǎn)業(yè),這可能導(dǎo)致碳排放增加;另一方面,碳約束要求減少碳排放,推動經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)型。隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段,全要素生產(chǎn)率增速成為核心驅(qū)動力,而碳中和戰(zhàn)略則成為應(yīng)對氣候變化的重要方向。解決這一矛盾需技術(shù)創(chuàng)新、政策支持和國際合作。中國經(jīng)濟(jì)在世界百年未有之大變局中破浪前行,需在確保經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的同時,積極減少碳排放,以實現(xiàn)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。面對新時代的挑戰(zhàn),必須深化研究,探尋支撐高質(zhì)量發(fā)展的核心動力,同時把握全要素生產(chǎn)率增長的關(guān)鍵途徑,力求在經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)之間找到最佳平衡點,實現(xiàn)雙贏。

    (二)能源結(jié)構(gòu)與碳減排的難題

    “雙碳”工作的關(guān)鍵是化石能源的有序退出[3],能源結(jié)構(gòu)與碳減排的難題在于如何平衡能源供應(yīng)與環(huán)境保護(hù)。中國高碳、高煤的能源結(jié)構(gòu)導(dǎo)致碳排放量大,威脅氣候穩(wěn)定和生態(tài)平衡。為實現(xiàn)碳中和,需解決碳基能源占比高、缺乏固碳效果和高成本技術(shù)的問題。轉(zhuǎn)向低碳或零碳能源結(jié)構(gòu)至關(guān)重要,需跨學(xué)科研究和系統(tǒng)戰(zhàn)略規(guī)劃。同時,需科學(xué)設(shè)計可持續(xù)政策,如碳市場機(jī)制、補(bǔ)貼政策和環(huán)保法規(guī),以平衡經(jīng)濟(jì)增長與碳減排。這一議題橫跨能源、經(jīng)濟(jì)、政策與環(huán)境等多個維度,需要跨學(xué)科的合作以及多利益相關(guān)方的共同參與,以推動能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級,從而實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的和諧共生。

    (三)綠色技術(shù)與碳創(chuàng)新的齟齬

    綠色技術(shù)與碳創(chuàng)新在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展和減碳目標(biāo)中遭遇挑戰(zhàn)。綠色技術(shù)旨在推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,但碳創(chuàng)新受限于技術(shù)成本、實用性和市場接受度。我國低碳技術(shù)尚處于初級階段,技術(shù)系統(tǒng)整合面臨復(fù)雜性、高成本等困難。不同低碳技術(shù)特性各異,需跨學(xué)科研究和全球合作以突破技術(shù)瓶頸。建立激勵機(jī)制、提供資金支持、制定有利政策是解決綠色技術(shù)與碳創(chuàng)新齟齬的關(guān)鍵。推動技術(shù)創(chuàng)新,降低碳排放,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的必由之路。為推動經(jīng)濟(jì)社會向綠色、低碳方向轉(zhuǎn)型,必須攻克技術(shù)系統(tǒng)整合的難題,積極推動低碳技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用,為這一轉(zhuǎn)型奠定堅實的技術(shù)基礎(chǔ)。

    三、“雙碳”目標(biāo)約束下中國式生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑

    在實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)約束下,中國式生態(tài)現(xiàn)代化的發(fā)展路徑需要政策制度優(yōu)化、科技創(chuàng)新引領(lǐng)、人與社會共建和國際合作共贏的多重努力。政府應(yīng)完善碳排放標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境保護(hù)政策,加大對綠色技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用支持。確立大生態(tài)觀念,注重“前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)”[4],形成了富有中國特色的生態(tài)治理總體框架、方法原則和實現(xiàn)進(jìn)路。

    (一)政策制度優(yōu)化:促進(jìn)碳約束與生態(tài)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展

    “只有實行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。政策制度優(yōu)化對于促進(jìn)碳約束與生態(tài)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展具有至關(guān)重要的作用。中國政府已積極出臺并更新了一系列法律法規(guī)和政策,旨在推動低碳轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展。例如,《節(jié)約能源法》和《節(jié)能減排“十二五”規(guī)劃》等文件的實施,為低碳發(fā)展提供了有力的法律和政策支持。然而,當(dāng)前環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行力度仍有待加強(qiáng),執(zhí)法監(jiān)管需進(jìn)一步嚴(yán)格。為此,地方政府正通過設(shè)立低碳試點、實施碳排放權(quán)交易等創(chuàng)新手段,探索更加有效的減排模式。例如,重慶已納入碳排放管理體系,浙江實行分區(qū)管控,深圳則將氣候變化指標(biāo)納入考核體系。未來,政府應(yīng)堅定不移地加強(qiáng)環(huán)保法規(guī)的執(zhí)行,確立更為嚴(yán)格的碳排放標(biāo)準(zhǔn),并加大監(jiān)管力度,確保政策的有效落地。同時,應(yīng)積極利用財稅政策激勵、碳排放權(quán)交易機(jī)制和綠色金融等創(chuàng)新手段,激發(fā)企業(yè)和社會各界參與碳減排和生態(tài)保護(hù)的熱情,共同推動中國走向綠色、低碳、可持續(xù)的發(fā)展道路。

    (二)科技創(chuàng)新引領(lǐng):推動碳減排與生態(tài)現(xiàn)代化的創(chuàng)新發(fā)展

    習(xí)近平總書記在全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會上強(qiáng)調(diào),全面推進(jìn)美麗中國建設(shè),加快推進(jìn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。同時還指出,要加強(qiáng)科技支撐,推進(jìn)綠色低碳科技自立自強(qiáng)。一是科技創(chuàng)新是推動碳減排與生態(tài)現(xiàn)代化融合發(fā)展的關(guān)鍵引擎。在碳減排領(lǐng)域,新能源技術(shù)、能源效率提升技術(shù)、碳捕集與儲存技術(shù)等前沿研發(fā)的突破,將為減少溫室氣體排放提供切實可行的路徑。而在生態(tài)現(xiàn)代化方面,生態(tài)恢復(fù)與保護(hù)技術(shù)、環(huán)境監(jiān)測與預(yù)警技術(shù)、生物多樣性保護(hù)與修復(fù)技術(shù)等創(chuàng)新成果,將有力支撐美麗中國的建設(shè),確保人與自然的和諧共生。二是新質(zhì)生產(chǎn)力作為一種前沿的生產(chǎn)力形態(tài),其本質(zhì)蘊(yùn)含綠色、可持續(xù)的特性,能夠帶來新的生產(chǎn)要素、生產(chǎn)模式、生產(chǎn)動能,促進(jìn)生產(chǎn)力的全要素爆發(fā),助力實現(xiàn)碳中和。新質(zhì)生產(chǎn)力不僅引入全新的生產(chǎn)要素,如清潔能源、智能技術(shù)等,還引領(lǐng)了革命性的生產(chǎn)模式和動能轉(zhuǎn)換,從而全面激發(fā)了生產(chǎn)力的潛力和活力。在政府的創(chuàng)新和變革引領(lǐng)下,不僅為達(dá)成碳中和目標(biāo)注入了強(qiáng)勁動力,而且為經(jīng)濟(jì)社會的綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展帶來了新的生機(jī)與活力。三是必須堅定科技引領(lǐng)的戰(zhàn)略地位,強(qiáng)化人才支撐,將綠色低碳科技的自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略方向。要持續(xù)推動科技創(chuàng)新,不斷探索新的發(fā)展模式和技術(shù)路徑,為實現(xiàn)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化宏偉目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。

    (三)人與社會共建:構(gòu)建人與自然和諧共生的社會體系

    黨的二十大在論述2035年中國發(fā)展的總體目標(biāo)時,特別指出要“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國目標(biāo)基本實現(xiàn)”[5],人與社會共建是構(gòu)建人與自然和諧共生的社會體系的核心。這要求我們從多個層面采取行動,包括教育引導(dǎo)公眾增強(qiáng)環(huán)保意識,推動綠色生活方式的普及;完善法律法規(guī),為環(huán)保提供堅實法律保障;加強(qiáng)社會參與,形成全民共治的環(huán)境治理格局;政府將發(fā)揮引領(lǐng)者的角色,積極推動綠色低碳發(fā)展,為構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化格局注入強(qiáng)勁動力。我們必須認(rèn)識到人類與自然是共生共榮的關(guān)系,而非對立。通過加強(qiáng)環(huán)境教育、完善法規(guī)、促進(jìn)社會參與和政府引導(dǎo),我們能夠構(gòu)建一個人與自然和諧共生的社會體系,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,保護(hù)地球家園,為后代留下一個更加美好的世界。

    (四)國際合作共贏:推動全球碳減排與生態(tài)現(xiàn)代化的共同發(fā)展

    在全球化的今天,國際合作共贏已成為推動全球碳減排與生態(tài)現(xiàn)代化共同發(fā)展的關(guān)鍵所在。氣候變化已經(jīng)成為全球范圍內(nèi)人類社會可持續(xù)發(fā)展所共同面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),沒有任何國家能夠獨善其身,需要各國攜手合作,共同面對。一是技術(shù)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)新能夠幫助發(fā)展中國家獲得更先進(jìn)的減排技術(shù),優(yōu)化資源配置,實現(xiàn)高效利用,降低碳排放。二是經(jīng)驗分享與合作能夠增進(jìn)各國在生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面的相互理解與支持,共同探索可行的解決方案。三是政策協(xié)調(diào)和國際組織支持能夠確保各國在碳減排和生態(tài)現(xiàn)代化方面采取的行動更加協(xié)調(diào)一致,形成合力。四是經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易能夠為全球碳減排和生態(tài)現(xiàn)代化提供資金支持,推動綠色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    四、結(jié)語

    生態(tài)現(xiàn)代化并非僅限于西方式的發(fā)展模式,中國式生態(tài)現(xiàn)代化以其獨特的創(chuàng)新理念和實踐,成功打破了“現(xiàn)代化即西方化”的傳統(tǒng)框架,走出了一條符合中國國情、體現(xiàn)社會主義特色的生態(tài)發(fā)展之路。但是,中國在實現(xiàn)生態(tài)現(xiàn)代化的道路上,仍面臨一段漫長而充滿挑戰(zhàn)的征途,在“雙碳”目標(biāo)約束下,中國式生態(tài)現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)路展現(xiàn)出了堅定的決心和清晰的藍(lán)圖。展望未來,必須堅定不移地探索中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中生態(tài)文明新形態(tài)的發(fā)展規(guī)律,在世界百年未有之大變局中勇立潮頭,實現(xiàn)人與自然的和諧共生。中國軍轉(zhuǎn)民

    參考文獻(xiàn)

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    [4]中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議[M].北京:人民出版社,2020.

    [5]俞海,王鵬.正確認(rèn)識和把握碳達(dá)峰碳中和[J].紅旗文稿,2022(13):45-48.

    【基金項目:桂林理工大學(xué)2024年度本科教學(xué)改革工程立項項目“習(xí)近平生態(tài)文明思想與高校思想政治理論課融合的實踐探索”(項目編號:2024B20);2024年度廣西高校中青年教師科研基礎(chǔ)能力提升項目“廣西高?!?dāng)?shù)智化’精準(zhǔn)資助平臺構(gòu)建研究”(項目編號:2024KY0241)】

    (作者簡介:張榮康,桂林理工大學(xué),碩士研究生,研究方向為思想政治教育;通訊作者:孫云龍,桂林理工大學(xué),碩士,講師,研究方向為高校黨建與思想政治教育)

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