摘要:自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)可以提高企業(yè)的員工素質(zhì)、改善企業(yè)的勞動資料、拓展企業(yè)的勞動對象、優(yōu)化企業(yè)的要素配置,并通過制度創(chuàng)新緩解企業(yè)的融資約束、降低企業(yè)的制度成本,從而促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。從新質(zhì)勞動力、新質(zhì)勞動資料、新質(zhì)勞動對象、要素組合優(yōu)化4個維度構(gòu)建企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平評價指標體系,結(jié)合熵值法和獨立性權(quán)重進行指標賦權(quán),采用滬深A(yù)股上市公司2012—2022年的數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn):自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)顯著提升了所在城市企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平,并對“區(qū)外市內(nèi)”企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平也具有顯著的正向影響;自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)能夠通過緩解融資約束和降低制度成本的路徑來促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展;自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)顯著提升了非國有企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平,但對國有企業(yè)的影響不顯著;自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升效應(yīng)在沿海地區(qū)顯著,但在內(nèi)陸地區(qū)不顯著。因此,應(yīng)積極推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),以因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為目標優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)制度體系,并增強自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的輻射帶動作用,有效促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
關(guān)鍵詞:自貿(mào)試驗區(qū);企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力;融資約束;制度成本;制度型開放
中圖分類號:F741.2;F27文獻標志碼:A文章編號:1674-8131(2024)06-0001-16
一、引言
企業(yè)是推動社會生產(chǎn)力發(fā)展的重要經(jīng)濟主體,在經(jīng)濟增長和社會進步中發(fā)揮著關(guān)鍵性作用。隨著新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革的不斷深化,傳統(tǒng)生產(chǎn)要素在經(jīng)濟發(fā)展過程中的重要性相對下降,企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)展呈現(xiàn)出新的特征和趨勢。2023年7月以來,習近平總書記多次強調(diào)要加快形成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。新質(zhì)生產(chǎn)力的提出,不僅深化了馬克思主義政治經(jīng)濟學的生產(chǎn)力理論,也標志著我國經(jīng)濟發(fā)展進入了全新的階段(武崢,2024)[1]。傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長模式主要依賴于土地、資本和勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素的擴張,增長速度和質(zhì)量受到傳統(tǒng)生產(chǎn)要素規(guī)模和結(jié)構(gòu)的限制,難以在新發(fā)展階段持續(xù)推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展(盧江 等,2024)[2],因而加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力成為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和高質(zhì)量發(fā)展的新動能。在此背景下,作為社會生產(chǎn)力發(fā)展的主要載體,企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展至關(guān)重要。當前,整體上看我國企業(yè)的生產(chǎn)力水平相比發(fā)達國家還存在一定差距,而且不同企業(yè)之間的生產(chǎn)力水平也差異顯著,需要因地制宜地加快各類企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。因此,有必要深入探究影響企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的各種因素,從而采取適宜的策略持續(xù)促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
崔慶波,于浩洋:自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)與企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展自新質(zhì)生產(chǎn)力的概念提出以來,大量文獻對新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)涵特征、影響因素和發(fā)展路徑等進行了深入的理論探討,在此基礎(chǔ)上,通過構(gòu)建評價指標體系對新質(zhì)生產(chǎn)力進行定量分析的研究也不斷涌現(xiàn)。相關(guān)實證研究主要集中在新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的水平評估、經(jīng)濟社會效應(yīng)和影響因素3個領(lǐng)域,其中影響企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的內(nèi)外部因素成為研究熱點之一。在企業(yè)的內(nèi)部因素方面,已有文獻主要考察了數(shù)字化轉(zhuǎn)型(劉敦虎 等,2024;張秀娥 等,2024)[3-4]、人工智能(張軒銘 等,2024)[5]、技術(shù)進步(段鋼 等,2024;張瀝幻 等,2024)[6-7]、ESG表現(xiàn)(孫娜 等,2024)[8]、資本配置(田冠軍 等,2024;王興強 等,2024;楊芳 等,2024)[9-11]等對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響;在企業(yè)的外部環(huán)境方面,除了營商環(huán)境(劉德宇 等,2024)[12]、數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(姚樹潔 等,2024)[13]、金融發(fā)展(孫獻貞 等,2024;張雪蘭 等,2024)[14-15]、政府行為(郭檬楠 等,2024)[16]等因素外,現(xiàn)有研究主要分析了相關(guān)政策實施對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的促進作用,包括國企改革(齊平 等,2024)[17]、金融政策(李存芳 等,2024)[18]、稅收政策(顧振華,2024)[19]以及各種試點政策,如智慧城市試點(張?zhí)N萍 等,2024)[20]、信息惠民試點(趙斌 等,2024)[21]、供應(yīng)鏈創(chuàng)新與應(yīng)用試點(謝家平 等,2024)[22]、新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)和大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)(劉家民 等,2024)[23-24]等。
盡管關(guān)于企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力影響因素的實證研究逐漸豐富,但從分析視角來看,大多著眼于國內(nèi),鮮有文獻探討對外開放對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響,更缺乏相關(guān)經(jīng)驗證據(jù)。當前,隨著國際分工的不斷深化,世界經(jīng)濟格局趨于復(fù)雜化并加速演進,企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展需要深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈價值鏈創(chuàng)新鏈,企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展也離不開高水平對外開放。新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展與高水平對外開放在目標、邏輯、功能、價值等方面具有內(nèi)在一致性(佟家棟 等,2024)[25],應(yīng)以高水平對外開放推進新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展(徐政 等,2024;安淑新,2024)[26-27]。作為制度型開放的典型代表,自貿(mào)試驗區(qū)是推動高水平對外開放的重要載體。那么,自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)是否顯著促進了企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展?其中的影響機制是什么?這是值得深入研究的重大課題。
眾多文獻探究了自由貿(mào)易區(qū)及自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對地區(qū)經(jīng)濟和企業(yè)發(fā)展的積極影響,比如:提升區(qū)域創(chuàng)新能力(劉秉鐮 等,2018)[28],推動區(qū)內(nèi)企業(yè)高級勞動力素質(zhì)提升(黃先海 等,2021)[29],從而促進技術(shù)進步、制度變遷和創(chuàng)新發(fā)展(崔日明 等,2021)[30];通過創(chuàng)新管理模式、促進供應(yīng)鏈優(yōu)化協(xié)同、降低交易成本和市場準入壁壘、強化政策激勵等路徑提升企業(yè)的全要素生產(chǎn)率(呂洪燕 等,2020;趙家章 等,2023)[31-32],并助力綠色創(chuàng)新(別奧 等,2024;李少林 等,2024)[33-34]和數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展(鐘堅 等,2024;王喆 等,2024)[35-36]。新近的一些研究關(guān)注到自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響:劉洪鐸等(2024)[37]研究發(fā)現(xiàn),自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立加快了市場制度變革,改善了營商環(huán)境,從而促進了地區(qū)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展;陳慶慶(2024)[38]分析表明,自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新通過提高生產(chǎn)效率和推動市場化有效提升了區(qū)域新質(zhì)生產(chǎn)力水平。然而還沒有文獻實證考察自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響。有鑒于此,本文在已有研究的基礎(chǔ)上,基于新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵探討自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的影響及其機制,并以2012—2022年滬深A(yù)股上市公司為樣本,運用多期DID方法進行實證檢驗。
相比已有文獻,本文的邊際貢獻主要體現(xiàn)在3個方面:一是優(yōu)化了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力評價方法。現(xiàn)有研究大多從勞動者、勞動資料、勞動對象3個方面構(gòu)建企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力評價指標體系,忽略了生產(chǎn)力三要素的優(yōu)化組合,且大多簡單地采用熵值法來確定各指標的權(quán)重,雖然可以避免主觀判斷導(dǎo)致的賦權(quán)偏差,但也可能使一些重要的但信息量較少(區(qū)分度較弱)的指標權(quán)重被低估。本文緊扣新質(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵,從新質(zhì)勞動者、新質(zhì)勞動對象、新質(zhì)勞動資料、要素優(yōu)化組合4個維度構(gòu)建企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力評價指標體系,并采用熵值法和獨立性權(quán)重相結(jié)合的賦權(quán)方式,為相關(guān)研究提供了方法參考。二是從對外開放維度拓展了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響因素研究,并為通過自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)加快企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展提供了經(jīng)驗證據(jù),有助于深入認識制度型開放在加快新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展中的重要作用。三是揭示了自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)通過緩解企業(yè)融資約束和降低企業(yè)制度成本來提升企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的作用機理,并探討了自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對“區(qū)外市內(nèi)”企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響以及國有企業(yè)與非國有企業(yè)、沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)的異質(zhì)性,為因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了經(jīng)驗借鑒和政策啟示。
二、理論分析與研究假說
1.自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響
目前,我國已經(jīng)設(shè)立了22個自貿(mào)試驗區(qū)(港),在所有自貿(mào)試驗區(qū)的建設(shè)方案中均涵蓋了培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、促進服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、推動制度創(chuàng)新等內(nèi)容,這些都將有效促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力以勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵,自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立和建設(shè)可以提高企業(yè)員工的素質(zhì)和創(chuàng)新活力、改善提升企業(yè)的勞動資料、拓展提升企業(yè)的勞動對象,并優(yōu)化企業(yè)的資源要素配置,從而提升企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平。首先,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)具有人才集聚和創(chuàng)新激勵效應(yīng),能夠為企業(yè)發(fā)展提供更好的人力資源支撐和更有效的創(chuàng)新驅(qū)動。一方面,自貿(mào)試驗區(qū)實施的住房補貼、職業(yè)發(fā)展支持等人才發(fā)展政策有利于吸引高素質(zhì)勞動者進入和集聚,尤其是國際人才和技術(shù)的交流合作有利于勞動者接觸和學習國際先進技術(shù)和管理經(jīng)驗,進而提升企業(yè)員工的勞動素養(yǎng)和生產(chǎn)能力(孫紅雪 等,2023)[39];另一方面,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)強化了知識產(chǎn)權(quán)保護和創(chuàng)新激勵機制,有利于激發(fā)勞動者的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造潛能,促使企業(yè)員工的勞動積極性和生產(chǎn)效率不斷提高。其次,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)將形成制度高地優(yōu)勢,可以有效提高區(qū)內(nèi)資源要素的供給水平和積累能力,為企業(yè)發(fā)展提供更好的基礎(chǔ)設(shè)施支持,助力企業(yè)勞動資料的優(yōu)化升級;同時,在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)過程中,對新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)以及新模式的促進措施將加速企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和成果孵化,推動企業(yè)的技術(shù)進步和生產(chǎn)資料改進(崔慶波,2023)[40]。再次,自貿(mào)試驗區(qū)是企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的先行區(qū),不僅要驅(qū)動企業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型,還要推動企業(yè)的兼并重組和優(yōu)勝劣汰,這將促使企業(yè)積極挖掘新的勞動對象以通過開發(fā)新產(chǎn)品建立新的競爭優(yōu)勢,并加快勞動對象的提質(zhì)升級以通過提高產(chǎn)品質(zhì)量鞏固和提升市場地位。最后,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)通過制度創(chuàng)新提高了資源要素的流動性和配置效率,有利于企業(yè)生產(chǎn)力要素的優(yōu)化組合。比如:負面清單管理制度簡化了外資流入流程,降低了投資門檻,可以有效促進資本要素在企業(yè)的集聚和優(yōu)化配置;政府職能的優(yōu)化明確了政府與市場的邊界,“放管服”改革提高了政府服務(wù)效率和信息透明度,可以為企業(yè)提供更加公平高效的營商環(huán)境,有利于生產(chǎn)要素在企業(yè)間的自由流動和企業(yè)內(nèi)的高效組合;產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策促進了企業(yè)的高水平集聚和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完善,有助于企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈的整合來提高要素配置效率。
基于上述分析,本文提出假說1:自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)能夠促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
2.自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、融資約束緩解與企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
企業(yè)的正常運營、技術(shù)創(chuàng)新和新項目實施都離不開資金支持,但由于融資難、融資成本高等原因,企業(yè)在發(fā)展過程中普遍面臨融資約束問題。融資約束不僅限制了企業(yè)的技術(shù)進步和產(chǎn)出增長,也約束了企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。首先,融資約束會限制企業(yè)對新質(zhì)勞動者的吸引和培養(yǎng)。面臨較強融資約束的企業(yè)通常會傾向于通過壓縮包括勞動者報酬在內(nèi)的成本進行內(nèi)源融資,不利于高端人才的引進和研發(fā)團隊的建設(shè)(齊紅倩 等,2023)[41]。其次,融資約束會限制企業(yè)對新質(zhì)勞動資料的投資和使用。資金短缺不僅會迫使企業(yè)壓縮技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化投入,阻礙企業(yè)的技術(shù)水平提升,還會制約企業(yè)在新設(shè)備、新技術(shù)和新模式引進和應(yīng)用上的資金投入,不利于企業(yè)勞動資料的改善。再次,融資約束會阻礙企業(yè)對新質(zhì)勞動對象的拓展和提質(zhì)升級。企業(yè)通過對新產(chǎn)品、新服務(wù)的開發(fā)適配實現(xiàn)勞動對象的拓展和提質(zhì),往往需要有相應(yīng)的前期投資和持續(xù)的財務(wù)支持,融資約束不僅會削弱企業(yè)將創(chuàng)新理念轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品和服務(wù)的能力,也會降低企業(yè)的風險承擔能力,從而可能導(dǎo)致企業(yè)錯失利用新勞動對象獲取競爭優(yōu)勢的機遇。最后,融資約束除了直接影響單個生產(chǎn)要素的改善提升外,還會影響要素間的配置組合。受限于資金不足,企業(yè)難以對生產(chǎn)要素進行有效的優(yōu)化組合,跨部門、跨領(lǐng)域的生產(chǎn)協(xié)同與創(chuàng)新合作也較難實現(xiàn)。
自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)則能夠有效緩解企業(yè)的融資約束,從而促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平提升。自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)通過貿(mào)易投資便利化措施、金融產(chǎn)品創(chuàng)新和金融體制機制改革為緩解企業(yè)融資約束提供了重要支撐。自貿(mào)試驗區(qū)的金融創(chuàng)新會拓展企業(yè)的融資渠道,尤其是跨境資本流動管理的優(yōu)化促進了國內(nèi)外資本市場深度融合,能夠有效降低企業(yè)的融資成本;通過本外幣一體化資金池試點等,可以為企業(yè)提供更為便捷高效的金融服務(wù),實現(xiàn)企業(yè)融資的降本增效(許晨曦 等,2023)[42];通過搭建政府支持平臺和投融資服務(wù)體系,可以為企業(yè)提供政策咨詢、項目申報指導(dǎo)、融資方案設(shè)計等全方位服務(wù),有效幫助企業(yè)獲取政府支持,解決資金短缺問題,提升企業(yè)融資效率(王洪亮 等,2023)[43];通過加強知識產(chǎn)權(quán)保護和知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,能夠顯著提升企業(yè)的信用水平和融資能力。
基于上述分析,本文提出假說2:自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)能夠通過緩解企業(yè)融資約束的路徑來促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
3.自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、制度成本降低與企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展
制度成本是企業(yè)運營成本的重要組成部分,可以分為管理型制度成本和市場型制度成本(張桂玲 等,2018)[44]。企業(yè)制度成本過高會制約其新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。首先,制度成本過高不利于企業(yè)培養(yǎng)和吸引高素質(zhì)勞動者。提高員工素質(zhì)需要企業(yè)進行相應(yīng)的內(nèi)部管理創(chuàng)新和組織結(jié)構(gòu)調(diào)整,而這些管理制度的改革和調(diào)適會增加企業(yè)的培訓(xùn)成本以及時間和資源投入,從而影響員工培訓(xùn)的效率和規(guī)模;企業(yè)吸引高素質(zhì)人才需要提供有競爭力的薪酬和職業(yè)發(fā)展機會,制度成本的增加可能擠占這部分預(yù)算,使得企業(yè)在吸引和培養(yǎng)高端人才方面處于不利地位。其次,制度成本過高會阻礙企業(yè)對新質(zhì)勞動資料的開發(fā)和使用。在市場型制度成本較高時,較高的市場交易壁壘會阻礙創(chuàng)新要素的自由流動,進而阻礙企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和生產(chǎn)資料改善,同時也會干擾企業(yè)的市場競爭,削弱市場機制對勞動資料改進升級的激勵作用。比如,在知識產(chǎn)權(quán)保護制度不健全時,弱產(chǎn)權(quán)保護使競爭對手能夠以較低成本獲取并使用專利技術(shù)和技術(shù)秘密,從而抑制企業(yè)的創(chuàng)新動力。再次,制度成本過高會阻礙企業(yè)勞動對象的拓展和提質(zhì)升級。企業(yè)勞動對象的拓展和提升往往涉及新的市場領(lǐng)域(如新能源、新材料和大數(shù)據(jù)等),當市場型制度成本較高時,行政審批流程和市場準入限制會延緩相關(guān)項目的實施進度,增加時間成本和不確定性;同時,過度監(jiān)管也會增加企業(yè)的合規(guī)成本,導(dǎo)致企業(yè)在滿足監(jiān)管要求方面投入過多精力,并使企業(yè)更加厭惡風險,減少對新業(yè)務(wù)、新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā),不利于企業(yè)對勞動對象的拓展和提升(劉尚希 等,2019)[45]。最后,制度成本過高也不利于企業(yè)生產(chǎn)要素之間的優(yōu)化組合。行政壟斷、地方保護主義、市場準入限制和不公平競爭會抑制生產(chǎn)要素的自由流動和高效配置,不僅阻礙企業(yè)獲取關(guān)鍵技術(shù)、人才和資本,增加企業(yè)優(yōu)化要素組合的成本,還可能導(dǎo)致企業(yè)將更多的資源要素從生產(chǎn)性活動轉(zhuǎn)向合規(guī)性風險管理,降低資源要素的使用效率。
自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的核心使命是通過制度創(chuàng)新推動高水平對外開放,而制度創(chuàng)新可以有效降低企業(yè)的制度成本,從而促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)過程中的制度創(chuàng)新,能夠同時降低企業(yè)的管理型制度成本和市場型制度成本,為企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。自貿(mào)試驗區(qū)突破了傳統(tǒng)的經(jīng)濟特區(qū)模式,由政策紅利驅(qū)動轉(zhuǎn)向制度紅利驅(qū)動,通過系統(tǒng)化的制度創(chuàng)新有效簡化審批流程、放寬市場準入,從而全面降低企業(yè)的交易成本和合規(guī)成本(羅舟,2023)[46]。自貿(mào)試驗區(qū)通過“多規(guī)合一”改革、證照分離、單一窗口、外商投資準入負面清單等制度創(chuàng)新,直接促進了企業(yè)經(jīng)營管理便利化,減少了企業(yè)在注冊和運營過程中的行政審批環(huán)節(jié),使得企業(yè)及其產(chǎn)品能夠更快速地進入市場,全方位降低企業(yè)的制度性交易成本(戴翔 等,2024)[47]。同時,自貿(mào)試驗區(qū)的政策激勵和制度創(chuàng)新也為企業(yè)提供了更多的市場機會和更大的發(fā)展空間,有利于企業(yè)積極探索新的商業(yè)模式、采用先進的技術(shù)和管理方法,促進企業(yè)改善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)、加快產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新,增強企業(yè)的市場響應(yīng)速度和市場競爭力(李俊,2023)[48],進而提高企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平。
基于上述分析,本文提出假說3:自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)能夠通過降低企業(yè)制度成本的路徑來促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
三、實證檢驗設(shè)計
1.基準模型構(gòu)建與變量說明
為了檢驗自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響,構(gòu)建如下多期雙重差分回歸模型:
Zit=α+βPFTZit+ηXit+μi+μt+εit
其中,i和t分別代表企業(yè)和年份,被解釋變量(Zit)“新質(zhì)生產(chǎn)力”為t年i企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平,核心解釋變量(PFTZit)“自貿(mào)試驗區(qū)”為t年i企業(yè)所在城市是否設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)的政策變量(處理組虛擬變量與自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立時間虛擬變量的交乘項),Xit表示一系列控制變量,ui和ut表示企業(yè)和年份固定效應(yīng),εit為隨機誤差項。
(1)企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的測度?;谛沦|(zhì)生產(chǎn)力的基本內(nèi)涵——勞動者、勞動資料、勞動對象及其優(yōu)化組合的躍升,本文從新質(zhì)勞動者、新質(zhì)勞動資料、新質(zhì)勞動對象和要素優(yōu)化組合4個維度構(gòu)建企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平評價指標體系(見表1)。其中,對生產(chǎn)力三要素的評價,參考韓文龍等(2024)[49]、張秀娥等(2024)[4]的研究,新質(zhì)勞動者主要通過員工素質(zhì)來體現(xiàn),新質(zhì)生產(chǎn)資料主要通過技術(shù)創(chuàng)新水平、智能化水平和數(shù)字資產(chǎn)水平來反映,新質(zhì)勞動對象主要通過研發(fā)投入、綠色化轉(zhuǎn)型和數(shù)字化轉(zhuǎn)型來衡量;對三要素優(yōu)化組合的評價,借鑒王方方等(2024)[50]的思路,采用新質(zhì)勞動者、新質(zhì)勞動資料、新質(zhì)勞動對象3項指標的耦合協(xié)調(diào)度來衡量。在指標賦權(quán)上,鑒于熵值法基于數(shù)據(jù)內(nèi)在特性的賦權(quán)機制能夠有效降低主觀判斷可能帶來的權(quán)重偏差,同時,考慮到如果某指標與其余指標之間的相似度較低,應(yīng)當采用獨立性權(quán)重以避免低估其影響,本文參考陳鈺芬等(2022)[51]的方法,通過熵值法權(quán)重和獨立性權(quán)重的幾何平均來確定各指標的權(quán)重,進而計算得到樣本企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力指數(shù)。此外,由于指數(shù)的數(shù)值較小,在實證分析中對新質(zhì)生產(chǎn)力指數(shù)進行乘以100處理后得到“新質(zhì)生產(chǎn)力”變量。
(2)控制變量的選取。借鑒張秀娥等(2024)[4]的研究,選取以下企業(yè)層面的控制變量:一是“資產(chǎn)負債率”,以負債總額與資產(chǎn)總額之比衡量;二是“股權(quán)集中度”,以前十大股東持股比例衡量;三是“流動資產(chǎn)比率”,以流動資產(chǎn)與總資產(chǎn)之比衡量;四是“現(xiàn)金比率”,以現(xiàn)金資產(chǎn)與總資產(chǎn)之比衡量;五是“高管薪酬比例”,以高管薪酬與薪酬總額之比衡量;六是“營業(yè)利潤率”,以營業(yè)利潤與營業(yè)收入之比衡量。
2.機制檢驗方法
考慮到傳統(tǒng)中介效應(yīng)模型難以保證中介變量的外生性,存在內(nèi)生性偏誤和統(tǒng)計檢驗功效偏低等問題,本文通過構(gòu)建如下兩個計量模型來檢驗自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)能否通過推動緩解企業(yè)融資約束和降低企業(yè)制度成本來促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展:
Mit=α+βPFTZit+ηXit+μi+μt+εit
Zit=α+βMit+ηXit+μi+μt+εit
其中,M為機制變量,其他變量與基準模型一致。選取以下機制變量:一是采用“SA指數(shù)”和“WW指數(shù)”來衡量企業(yè)受到的融資約束程度,指數(shù)越大則融資約束程度越低。二是參考劉冰冰和劉戒驕(2023)[54]的研究,以企業(yè)年度管理費用與主營業(yè)務(wù)收入之比作為管理型制度成本的代理變量,以企業(yè)年度銷售費用與主營業(yè)務(wù)收入之比作為市場型制度成本的代理變量。為便于分析,采用制度成本的倒數(shù)得到機制變量“管理型制度成本”和“市場型制度成本”,其值越大,表明企業(yè)的制度成本越低。
3.樣本選擇與數(shù)據(jù)處理
本文以滬深A(yù)股上市公司為研究樣本,樣本期間為2012—2022年。對樣本進行如下刪選:剔除ST和*ST類樣本,剔除樣本期內(nèi)退市的樣本,剔除變量存在異常值的樣本。樣本數(shù)據(jù)主要來自Wind數(shù)據(jù)庫,并對連續(xù)變量進行雙邊1%的縮尾處理,主要變量的描述性統(tǒng)計結(jié)果見表2。
四、實證結(jié)果分析
1.平行趨勢檢驗與基準回歸
應(yīng)用雙重差分法進行政策效應(yīng)評估需要滿足平行趨勢假設(shè),本文采用事件研究法對其進行檢驗。建立回歸模型如下:其中,PFTZc,t-j為政策虛擬變量,如果城市c在t-j期間設(shè)立了自貿(mào)試驗區(qū)賦值為1,否則賦值為0;M和N分別表示政策實施前和政策實施后的周期數(shù)。平行趨勢檢驗結(jié)果見圖1。在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立前處理組和控制組的新質(zhì)生產(chǎn)力水平?jīng)]有顯著差異,表明平行趨勢假設(shè)成立。同時,在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立兩年之后,政策效應(yīng)顯著為正,初步表明自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平具有正向影響。值得注意的是,在自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立后的前兩年,政策效果并不顯著,說明自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力提升效應(yīng)存在一定滯后性,這是因為自貿(mào)試驗區(qū)設(shè)立后新政策的推出及實際落地需要一定的時間。
表3為基準回歸結(jié)果。在逐步加入控制變量的過程中,“自貿(mào)試驗區(qū)”的回歸系數(shù)始終在1%的水平上顯著為正,表明自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對所在城市的企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平產(chǎn)生了顯著的正向影響,即自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)顯著促進了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,假說1得證。
2.內(nèi)生性處理與穩(wěn)健性檢驗
(1)內(nèi)生性處理。本文采用工具變量法來緩解基準模型的內(nèi)生性問題。出海港口和沿邊口岸是我國對外開放的重要門戶和連接國內(nèi)外市場的重要節(jié)點,自貿(mào)試驗區(qū)依托港口及口岸通道,可以更好地利用國際市場和資源,深度參與全球產(chǎn)業(yè)分工和合作;同時,成熟的港口體系和口岸通道意味著更高的物流效率和更低的運輸成本,可以更好支撐企業(yè)深度參與全球價值鏈,提高企業(yè)的國際競爭力。因此,城市與港口或口岸的距離越近,則其對外開放條件越優(yōu)越,越有可能率先成為自貿(mào)試驗區(qū)?;诖?,本文采用城市與港口或口岸之間的距離構(gòu)造工具變量,一方面該距離與是否設(shè)立自貿(mào)試驗區(qū)具有一定相關(guān)性,另一方面其是由地理因素決定的,滿足工具變量的相關(guān)性和外生性要求。具體來講,采用樣本城市質(zhì)心到最近港口或口岸距離的自然對數(shù)值的倒數(shù)與時間趨勢變量的交乘項作為“自貿(mào)試驗區(qū)”的工具變量,再進行2SLS檢驗,回歸結(jié)果見表4的Panel A。第一階段的回歸結(jié)果顯示,工具變量的估計系數(shù)顯著為正,說明其與自貿(mào)試驗區(qū)選址相關(guān)。Anderson LM統(tǒng)計量在1%的統(tǒng)計水平上拒絕工具變量識別不足的原假設(shè),F(xiàn)檢驗值遠超Stock-Yogo weak ID test在10%水平上臨界值16.38,表明工具變量是外生有效的,且不存在弱工具變量問題。第二階段的回歸結(jié)果顯示,工具變量擬合的“自貿(mào)試驗區(qū)”回歸系數(shù)顯著為正,表明在緩解內(nèi)生性問題后,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)顯著提升了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的結(jié)論依然成立。
(2)穩(wěn)健性檢驗。為進一步驗證基準模型分析結(jié)果的可靠性,進行以下穩(wěn)健性檢驗:一是樣本優(yōu)化(見表4的Panel B)。第一,考慮到海南自貿(mào)試驗區(qū)的范圍覆蓋全省,面積和定位都與其他自貿(mào)試驗區(qū)存在顯著不同,剔除海南自貿(mào)試驗區(qū)樣本后重新進行基準模型檢驗;第二,考慮到直轄市與其他城市在經(jīng)濟體量方面存在較大差距,且具有較強的政策偏向性和發(fā)展特殊性,剔除北京市、上海市、天津市、重慶市四個直轄市樣本后重新進行基準模型檢驗;第三,考慮到自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)存在復(fù)雜的制度創(chuàng)新過程,涉及多方面因素,其政策效應(yīng)在較短時間內(nèi)可能并不顯著,剔除2020年新設(shè)立的自貿(mào)試驗區(qū)樣本后重新進行基準模型檢驗。二是控制行業(yè)固定效應(yīng)(見表4的Panel C)??紤]到企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平可能與其所屬行業(yè)的特征相關(guān),在基準模型的基礎(chǔ)上進一步控制行業(yè)固定效應(yīng)后重新進行檢驗。三是控制其他政策影響(見表4的Panel D)??紤]到國家級新區(qū)也是重要的開發(fā)開放平臺,其中大量城市與自貿(mào)試驗區(qū)重疊,且成立時間普遍早于自貿(mào)試驗區(qū),在基準模型的基礎(chǔ)上進一步控制國家級新區(qū)的政策變量后重新進行檢驗。上述檢驗結(jié)果顯示,“自貿(mào)試驗區(qū)”的回歸系數(shù)均在1%的水平上顯著為正,表明本文的分析結(jié)果具有良好的穩(wěn)健性。
此外,考慮到多期雙重差分模型可能因存在異質(zhì)性處理效應(yīng)而產(chǎn)生估計偏誤,本文進一步借鑒Chaisemartin和D’ Haultfoeuille(2020)[55]的研究思路,通過Stata軟件中的twowayfeweights命令檢驗基準回歸結(jié)果在異質(zhì)性處理效應(yīng)下的穩(wěn)健性。結(jié)果發(fā)現(xiàn),在所有4 951個權(quán)重中,3 837個權(quán)重為正,1 114個權(quán)重為負,正權(quán)重之和為1.170 7,負權(quán)重之和為-0.170 7,負權(quán)重占比較小,這表明異質(zhì)性處理效應(yīng)對基準回歸結(jié)果的影響較弱。
3.影響機制檢驗
機制檢驗結(jié)果見表5。從緩解融資約束機制來看(Panel A):“自貿(mào)試驗區(qū)”對“SA指數(shù)”和“WW指數(shù)”的回歸系數(shù)均顯著為正,表明自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)顯著降低了企業(yè)受到的融資約束程度;“SA指數(shù)”和“WW指數(shù)”對“新質(zhì)生產(chǎn)力”的回歸系數(shù)也顯著為正,表明企業(yè)融資約束程度的降低對其新質(zhì)生產(chǎn)力水平提升具有顯著的正向影響。從降低制度成本機制來看(Panel B):“自貿(mào)試驗區(qū)”對“管理型制度成本”和“市場型制度成本”的回歸系數(shù)均顯著為正,表明自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)顯著降低了企業(yè)的制度成本;“管理型制度成本”和“市場型制度成本”對“新質(zhì)生產(chǎn)力”的回歸系數(shù)也顯著為正,表明企業(yè)制度成本的降低對其新質(zhì)生產(chǎn)力水平提升具有顯著的正向影響。由此,可以得出結(jié)論,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)能夠通過緩解融資約束和降低制度成本兩條路徑來提升企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平,本文提出的假說2和假說3得到驗證。
五、進一步討論
1.自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對“區(qū)外市內(nèi)”企業(yè)的影響
前文分析表明,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)能夠顯著提升其所在城市的企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平,然而其中有部分企業(yè)并不在自貿(mào)試驗區(qū)范圍內(nèi),即存在“區(qū)外市內(nèi)”的企業(yè),那么自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)能否顯著提升這部分企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平?從理論上講,自貿(mào)試驗區(qū)作為擴大開放的新高地和高質(zhì)量發(fā)展的新引擎,在服務(wù)和融入各類區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展方面也承載著重要使命。因此,在自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)過程中很有可能會產(chǎn)生空間溢出效應(yīng),即不僅能夠推動區(qū)內(nèi)企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展,也可以帶動區(qū)外企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。但這種空間溢出效應(yīng)通常會隨著距離的增加而衰減,因而溢出效應(yīng)的最先受益者往往是“區(qū)外市內(nèi)”企業(yè)。對此,本文進一步檢驗自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對“區(qū)外市內(nèi)”企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的影響。借助地理信息系統(tǒng),將自貿(mào)試驗區(qū)各片區(qū)矢量邊界數(shù)據(jù)與樣本企業(yè)經(jīng)緯度坐標數(shù)據(jù)進行匹配,準確識別出位于自貿(mào)試驗區(qū)實施范圍內(nèi)的企業(yè),并刪除這部分樣本重新進行檢驗,回歸結(jié)果見表6的Panel A?!白再Q(mào)試驗區(qū)”的估計系數(shù)在5%的水平上顯著為正,表明自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對“區(qū)外市內(nèi)”企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平也具有顯著的提升作用,一定程度上表明自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的促進作用具有空間溢出效應(yīng)。
2.異質(zhì)性分析
(1)企業(yè)產(chǎn)權(quán)性質(zhì)異質(zhì)性。國有企業(yè)在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要作用,但由于其需要執(zhí)行和服務(wù)國家戰(zhàn)略,并承擔更多的社會責任,在發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營模式上與非國有企業(yè)存在顯著差異。一方面,一些領(lǐng)域的國有企業(yè)在一定程度上占據(jù)壟斷地位,市場競爭壓力不足,導(dǎo)致其對制度創(chuàng)新的敏感度較低;另一方面,一些領(lǐng)域的國有企業(yè)資產(chǎn)專用性較強,轉(zhuǎn)型成本高、阻力大,導(dǎo)致其轉(zhuǎn)型升級的自主性靈活性不足。這些都會制約自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)通過制度創(chuàng)新對其產(chǎn)生作用的發(fā)揮。此外,從自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的融資約束緩解效應(yīng)和制度成本降低效應(yīng)來看,非國有企業(yè)通常會面臨比國有企業(yè)更高的融資約束,同時往往會因缺乏應(yīng)對復(fù)雜行政程序的資源和經(jīng)驗而在制度成本方面承受更大的壓力,自貿(mào)試驗區(qū)的金融改革和行政便利化及監(jiān)管優(yōu)化等措施能夠顯著緩解其融資約束、降低其制度成本;相比之下,國有企業(yè)本身具有融資優(yōu)勢,加上政府背景和資源獲取優(yōu)勢導(dǎo)致其對制度成本變化的敏感度較低,因而自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對國有企業(yè)融資約束的緩解程度和制度成本的降低程度較弱。因此,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對非國有企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的促進作用要強于國有企業(yè)。對此,本文將樣本劃分為“非國有企業(yè)”和“國有企業(yè)”兩組,分別進行基準模型檢驗,回歸結(jié)果見表6的Panel B。在“非國有企業(yè)”組“自貿(mào)試驗區(qū)”的回歸系數(shù)在1%的水平上顯著為正,而在“國有企業(yè)”組“自貿(mào)試驗區(qū)”的回歸系數(shù)為正但不顯著,表明自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)顯著提升了非國有企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平,但對國有企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平的影響不顯著,與理論預(yù)期相符。
(2)區(qū)域異質(zhì)性。我國的改革開放采取了由沿海向內(nèi)陸不斷擴展延伸的梯度推進策略,沿海地區(qū)在經(jīng)濟發(fā)展和對外開放等方面長期處于領(lǐng)先地位。沿海地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平和市場化程度較高,對外開放水平和經(jīng)濟外向度較高,各微觀經(jīng)濟主體對開放政策變化的敏感度和對國內(nèi)市場波動的適應(yīng)力也較高,較易實現(xiàn)從市場型開放向制度型開放的轉(zhuǎn)型升級,因而沿海地區(qū)的自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)有更好的制度創(chuàng)新基礎(chǔ),相關(guān)政策措施的實施推進更為順暢,政策效應(yīng)的產(chǎn)生也可能更快更充分。而內(nèi)陸地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展和對外開放水平以及市場化程度與沿海地區(qū)還有一定差距,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和制度基礎(chǔ)相對薄弱,制度創(chuàng)新的落地實施也可能存在較多阻礙,因而內(nèi)陸地區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的政策效應(yīng)可能相對較弱。對此,本文將樣本劃分為“內(nèi)陸地區(qū)”和“沿海地區(qū)”兩組,分別進行基準模型檢驗,回歸結(jié)果見表6的Panel C。在“沿海地區(qū)”組“自貿(mào)試驗區(qū)”的回歸系數(shù)在1%的水平上顯著為正,而在“內(nèi)陸地區(qū)”組“自貿(mào)試驗區(qū)”的回歸系數(shù)為正但不顯著,表明沿海地區(qū)的自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)顯著促進了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,但內(nèi)陸地區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的促進作用還未充分顯現(xiàn),這也與理論預(yù)期相符。
六、結(jié)論與啟示
自貿(mào)試驗區(qū)既是制度創(chuàng)新的前沿陣地,也是深度對接國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重要平臺,這種雙向協(xié)同的制度型開放,有利于精準適配新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展所需的新型生產(chǎn)關(guān)系,通過適應(yīng)性調(diào)整,為生產(chǎn)力的創(chuàng)新與升級提供有力支撐,賦能新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。本文從新質(zhì)勞動力、新質(zhì)勞動資料、新質(zhì)勞動對象、要素組合優(yōu)化4個維度構(gòu)建企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平評價指標體系,采用滬深A(yù)股上市公司2012—2022年的數(shù)據(jù)檢驗自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的影響及其機制,分析結(jié)果表明:(1)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)顯著提升了所在城市企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平,表明自貿(mào)試驗區(qū)的設(shè)立和建設(shè)可以提高企業(yè)員工的素質(zhì)、改善企業(yè)的勞動資料、拓展提升企業(yè)的勞動對象、優(yōu)化企業(yè)的資源要素配置,從而促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。(2)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)能夠有效緩解企業(yè)的融資約束、降低企業(yè)的制度成本,而融資約束緩解、制度成本降低有利于企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力水平提升,表明自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)通過緩解融資約束和降低制度成本的路徑促進了企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。(3)自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)顯著提升了“區(qū)外市內(nèi)”企業(yè)的新質(zhì)生產(chǎn)力水平;相比國有企業(yè),自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對非國有企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的促進作用更顯著;相比內(nèi)陸地區(qū),沿海地區(qū)的自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)對企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的促進作用更顯著。
根據(jù)上述研究結(jié)論,本文得到以下啟示:第一,積極推進自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮制度創(chuàng)新對企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的促進作用。各自貿(mào)試驗區(qū)應(yīng)立足自身區(qū)位條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和目標定位,通過全面深化制度創(chuàng)新,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,打造高端產(chǎn)業(yè)集群,推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新模式的形成和發(fā)展;以制度集成創(chuàng)新為基礎(chǔ),持續(xù)激勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,引導(dǎo)企業(yè)加速數(shù)字化和綠色化轉(zhuǎn)型;優(yōu)化科技創(chuàng)新體制機制,強化企業(yè)科技創(chuàng)新的主體地位,不斷開辟新賽道,增強新動能,塑造新優(yōu)勢。第二,以因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為目標優(yōu)化自貿(mào)試驗區(qū)制度體系,加快企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。在建立開放型經(jīng)濟體系的進程中,應(yīng)更加聚焦解放生產(chǎn)力和促進科技創(chuàng)新,不斷完善自貿(mào)試驗區(qū)的制度體系。充分發(fā)揮沿海自貿(mào)試驗區(qū)的示范作用,不斷增強內(nèi)陸沿邊地區(qū)自貿(mào)試驗區(qū)的特色優(yōu)勢;持續(xù)加強頂層設(shè)計和制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣,為不同自貿(mào)試驗區(qū)開展差異化探索提供制度保障;促進不同自貿(mào)試驗區(qū)協(xié)同發(fā)展,深化首創(chuàng)性、集成化制度創(chuàng)新。第三,增強自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的輻射帶動作用,利用自貿(mào)試驗區(qū)的平臺優(yōu)勢帶動各類企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。在制度創(chuàng)新中,應(yīng)確保政策的連續(xù)性和可預(yù)期性,避免短期化和碎片化,循序漸進推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級和核心技術(shù)的持續(xù)突破,有效發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)促進企業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的積極作用。
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Pilot Free Trade Zones Construction and the Development of
Corporate New Quality Productive ForcesCUI Qing-bo, YU Hao-yang
(School of Economics (Institute of Free Trade Zone Studies), Yunnan University, Kunming 650500, Yunnan, China)
Abstract: Pilot free trade zones serve as the forefront of institutional innovation and an important platform for deeply integrating with international economic and trade rules. This two-way synergistic institutional openness is conducive to accurately adapting to the new type of production relations required for the development of new quality productive forces. Through adaptive adjustments, it provides strong support for the innovation and upgrading of productivity, empowering the development of new quality productive forces.
This paper uses listed company data from the Wind database from 2012 to 2022, constructs a corporate new quality productive forces evaluation index system based on the theory of the three factors of productivity, determines the index weights using the entropy method and independence weight, calculates the new quality productive forces level at the enterprise level, and examines the impact mechanism of pilot free trade zones construction on corporate new quality productive forces. Empirical research findings indicate that the construction of pilot free trade zones significantly promotes the enhancement of corporate new quality productive forces. Mechanism analysis results show that pilot free trade zones mainly promote the development of corporate new quality productive forces by alleviating corporate financing constraints and reducing corporate institutional costs. Heterogeneity analysis reveals that pilot free trade zones have a more pronounced promotional effect on the new quality productive forces of non-state-owned enterprises, the construction of pilot free trade zones in the coastal areas significantly promotes the development of corporate new quality productive forces, but the role of inland pilot free trade zones is insignificant. At the same time, the impact of pilot free trade zones is not limited to enterprises within the zone, and there is a significant spillover effect.
Compared with previous literature, this paper extends in the following three aspects. First, it optimizes the measurement of new quality productive forces, closely follows the connotation of new quality productive forces, optimizes the measurement indicators of new quality laborers, new quality labor objects, and new quality means of labor, and considers the optimization indicators of new quality factor combinations, constructing an index system that better fits the connotation of new quality productive forces. Second, using listed company data, it is the first to empirically test that the construction of pilot free trade zones is conducive to promoting the enhancement of corporate new quality productive forces, deepening the understanding of the important role of institutional openness in accelerating the development of new quality productive forces. Third, it reveals the mechanism by which pilot free trade zones can promote the enhancement of corporate new quality productive forces by alleviating corporate financing constraints and reducing corporate institutional costs, analyzes the spatial spillover effect of pilot free trade zones, and has reference significance for optimizing the policy system supporting the development of corporate new quality productive forces.
This study reveals the internal logic of how institutional openness promotes the development of new quality productive forces, which not only helps to enrich the theoretical research on the construction of pilot free trade zones but also provides practical guidance for creating a pioneer area of institutional openness and assisting in the leapfrog development of productivity levels from an empirical perspective.
Key words: pilot free trade zones; corporate new quality productive forces; financing constraints; institutional cost; institutional opening-up
CLC number:F741.2; F27Document code:AArticle ID:1674-8131(2024)06-0001-16
(編輯:夏冬;劉仁芳)