中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中人口規(guī)模的回旋作用

摘 要：在人口負(fù)增長、區(qū)域人口增減分異背景下，未來中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力之一將來自產(chǎn)業(yè)升級和體系逐步完善，而區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)順暢轉(zhuǎn)移實(shí)現(xiàn)分工細(xì)化和協(xié)作是重要前提。那么，在新人口發(fā)展態(tài)勢下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間轉(zhuǎn)移的優(yōu)勢是什么呢？為此，測算得到人口規(guī)模潛能指數(shù)以及區(qū)域之間勞動密集、資本密集及技術(shù)密集三種類型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移程度，并以此為基礎(chǔ)實(shí)證分析國內(nèi)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中人口規(guī)模和本地市場容量的具體作用。研究結(jié)論是：第一，勞動密集型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)從東向西梯度轉(zhuǎn)移、東部資本密集型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以一個或多個中心區(qū)域向外轉(zhuǎn)移、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)向東部聚集發(fā)展的態(tài)勢。第二，區(qū)域人口規(guī)模是勞動密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的顯著影響因素，而對資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無顯著影響；市場容量是資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的決定因素，而對勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無顯著作用。第三，人口規(guī)?？梢酝ㄟ^影響本地市場容量而推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。由此延申：巨大人口規(guī)模具有促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的回旋空間，未來應(yīng)從人口數(shù)量、人力資本及人口集聚三個方面激發(fā)巨大人口規(guī)模潛能優(yōu)勢并保持足夠的市場容量；繼而通過政策引導(dǎo)和市場作用實(shí)現(xiàn)國內(nèi)區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，達(dá)到區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)調(diào)，提高區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平、產(chǎn)業(yè)效率和勞動生產(chǎn)率，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長提供強(qiáng)大動力。

關(guān)鍵詞：產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；人口規(guī)模；市場容量；回旋空間

中圖分類號：C92-05；F062.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：1000-4149（2024）06-0054-15

DOI：10.3969/j.issn.1000-4149.2024.00.056

一、引言

改革開放以來，中國利用經(jīng)濟(jì)全球化所推動的國際產(chǎn)業(yè)分工契機(jī)，在深度融入全球市場的過程中，充分依靠巨大的人口規(guī)模和龐大市場成為第三次國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接國，拉動了經(jīng)濟(jì)增長。同時，在已有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上使得各類產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，建設(shè)形成了相對完備的產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)體系的豐富、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的逐步升級是中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)40多年持續(xù)增長的動力所在。

新中國成立以來，人口經(jīng)歷了20世紀(jì)50年代以死亡率下降為主導(dǎo)的人口高速增長和20世紀(jì)60年代以生育率提升為主導(dǎo)的人口高速增長［1］，到改革開放之前，人口規(guī)模已經(jīng)達(dá)到近10億，之后生育率降低使人口開始轉(zhuǎn)變，繼而形成了勞動力豐富而負(fù)擔(dān)較輕的人口紅利窗口。改革開放和市場經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)施收獲了人口紅利，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速增長。眾所周知，在長期低生育率的作用下，21世紀(jì)20年代后中國人口將處于一個長期負(fù)增長狀態(tài)，隨之人口老齡化進(jìn)一步加深，勞動力供給大幅度減少。這使得原有的人口結(jié)構(gòu)性紅利消失，以勞動要素增加作為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力將不復(fù)存在［2］。

此外，2008年金融危機(jī)之后以美國為代表的發(fā)達(dá)國家推行“再工業(yè)化”和逆全球化策略，世界格局正經(jīng)歷前所未有的變化。同時，中國制造業(yè)產(chǎn)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈中仍舊處于中低端水平，在國際市場上產(chǎn)業(yè)核心競爭力還比較小，原有依賴于國際市場中產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、國際產(chǎn)業(yè)分工和出口拉動的經(jīng)濟(jì)增長動力存在極大的不確定性和風(fēng)險(xiǎn)。

由此看來，內(nèi)憂外困的雙重壓力使中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展面臨新的危機(jī)與挑戰(zhàn)。保持國家整體產(chǎn)業(yè)體系完整并提升產(chǎn)業(yè)豐裕度、升級優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將是破解這一雙重困局的基礎(chǔ)和動力［3］，而這就需要在國內(nèi)統(tǒng)一大市場中實(shí)現(xiàn)區(qū)域之間的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級和專業(yè)化分工協(xié)作。

那么，產(chǎn)業(yè)空間上轉(zhuǎn)移的決定因素是什么呢？能不能在人口負(fù)增長和區(qū)域人口增減分化的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移升級呢？為此，本文將在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移模型中引入人口規(guī)模因素和市場容量因素，探究兩者在區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的具體作用。

對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移方面的研究形成了諸多理論，包括比較優(yōu)勢理論、區(qū)位選擇理論、“雁形”模型、產(chǎn)品生命周期理論、新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論，涉及有關(guān)產(chǎn)品價值構(gòu)成、價值鏈、市場規(guī)模和城市人口規(guī)模等因素。綜合已有文獻(xiàn)，針對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的方向、程度以及決定因素等已有較為豐富的探究，為開展進(jìn)一步的研究打下了基礎(chǔ)。然而，這些產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移理論和實(shí)證研究雖涉及勞動力等人口指標(biāo)，但卻有意或者無意地回避了全球人口規(guī)模的增大和發(fā)展中國家人口的轉(zhuǎn)變因素，即便考慮到，也只是將人口規(guī)模與市場容量作為控制變量而非核心變量進(jìn)行分析。為此，需要在已有研究的基礎(chǔ)上加以改進(jìn)，在人口負(fù)增長和區(qū)域人口增減分異的條件下，將人口規(guī)模和市場容量納入產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的分析框架研究和檢驗(yàn)人口規(guī)模的具體作用。

二、理論分析

1. 人口規(guī)模在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的直接作用

亞當(dāng)·斯密的規(guī)模效應(yīng)理論論證了人口規(guī)模增大會促進(jìn)分工，提高勞動生產(chǎn)率，進(jìn)而推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。從供給方面來看，規(guī)模大的人口意味著可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力的勞動力支撐；從需求層面來看，規(guī)模大的人口集聚效應(yīng)可以擴(kuò)大和升級消費(fèi)市場，吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入。這也為探究人口在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的作用打下理論基礎(chǔ)。隨著國際貿(mào)易的繁榮，大衛(wèi)·李嘉圖在亞當(dāng)·斯密絕對優(yōu)勢理論的基礎(chǔ)上，提出了比較優(yōu)勢理論，指出國際產(chǎn)業(yè)發(fā)展可能會向存在要素稟賦和市場規(guī)模比較優(yōu)勢的區(qū)域滲透，而要素稟賦和市場規(guī)模優(yōu)勢隱含著人口優(yōu)勢。

隨著新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的誕生，克魯格曼（Krugman）提出的本土市場效應(yīng)理論認(rèn)為，一個存在規(guī)模報(bào)酬遞增和貿(mào)易成本的世界中，那些內(nèi)需市場穩(wěn)定且龐大的國家會產(chǎn)生規(guī)模生產(chǎn)和提高生產(chǎn)率，使其在滿足本土需求之外能夠促進(jìn)出口，這就有別于傳統(tǒng)比較優(yōu)勢理論所認(rèn)為的國內(nèi)消費(fèi)市場規(guī)模較大的國家將成為凈進(jìn)口國的觀點(diǎn)［4］。盡管比較優(yōu)勢理論和新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)理論并未直接強(qiáng)調(diào)人口的作用，但是強(qiáng)調(diào)了市場規(guī)模的重要性，而龐大的市場規(guī)模離不開巨大人口規(guī)模的支撐。人口規(guī)模對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心作用不僅體現(xiàn)在人口數(shù)量優(yōu)勢上，也體現(xiàn)在人力資本、勞動力供給以及人口集聚上。人力資本存量大、供給效率更高的區(qū)域往往能夠承接資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移［5］，勞動力供給充裕的地區(qū)往往更能夠承接勞動密集型產(chǎn)業(yè)，人口集聚地區(qū)會促進(jìn)產(chǎn)業(yè)分工，提高勞動生產(chǎn)率，從而推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展。

由此可以得到推論1：在資源與環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、政策和制度等既定的情況下，巨大人口規(guī)模通過所具有的豐裕勞動力供給和人力資本存量，對不同類型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移和集聚起到基礎(chǔ)性直接作用。

2. 市場容量對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響的調(diào)節(jié)作用

本地市場效應(yīng)貫穿于整個產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，特別是在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，一個龐大的國內(nèi)市場有助于產(chǎn)業(yè)分工、專業(yè)化與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的形成［6］。從微觀上來看產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是企業(yè)為追求最大利潤而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域流動的結(jié)果。

在上述四個假設(shè)條件下，進(jìn)行市場容量與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的數(shù)理分析，首先進(jìn)行x和y區(qū)域的產(chǎn)業(yè)需求分析。具體地，

企業(yè)在x區(qū)域的反需求函數(shù)為：

Px=αx（mx）-βxQx，其中Qx=qx+Q*x（1）

企業(yè)在y區(qū)域的反需求函數(shù)為：

Py=αy（my）-βyQy，其中Qy=qy+Q*y（2）

其中，Qx、Qy分別為x和y地區(qū)的市場總需求量；qx、qy分別表示企業(yè)在x和y地區(qū)的市場需求量；Q*x、Q*y分別表示x和y地區(qū)除了需要轉(zhuǎn)移企業(yè)之外的其他企業(yè)面臨的市場需求總量（其數(shù)值可為0）；αx（mx）、αy（my）分別為x和y地區(qū)產(chǎn)業(yè)面臨的市場容量，βx、βy分別表示x和y區(qū)域的企業(yè)產(chǎn)品對市場需求的敏感系數(shù)。

企業(yè)在運(yùn)行過程中利潤函數(shù)模型可以進(jìn)行如下設(shè)定：

企業(yè)在x地區(qū)的利潤函數(shù)為：

Rx=Pxqx-qxcx-bxμxqx-txqy（3）

企業(yè)在y地區(qū)的利潤函數(shù)為：

Ry=Pyqy-qycy-byμyqy-tyqy（4）

同時，考慮到企業(yè)轉(zhuǎn)移的目的是追求利潤最大化，因此滿足：

π=Max｛［αx（mx）-βx（qx+Q*x）］qx-qxcx-bxμxqx-txqx｝（5）

根據(jù)最大化原理，求解可得到企業(yè)需求的反應(yīng)函數(shù)為：

除考慮轉(zhuǎn)入企業(yè)的需求外，還需要考慮本土已有企業(yè)的情況，因此假設(shè)在x地區(qū)已有企業(yè)的單位邊際成本為cx，已有企業(yè)的最大化利潤要求同樣滿足公式（5）的變化形式：

π1=Max｛［αx（mx）-βx（qx+Q*x）］Q*x-Qx*cx-bxμxQ*x-txQ*x｝（7）

因此，將式（6）帶入式（7）并求對Q*x的一階導(dǎo)數(shù)可得已有企業(yè)的市場需求量為：

將式（8）代入式（6）可得到：

將式（8）和（9）均代入x區(qū)域的利潤函數(shù)可得：

同理，對于y地區(qū)來說其市場需求量和最大利潤為：

其次，進(jìn)行企業(yè)的區(qū)域選擇分析。

企業(yè)在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移區(qū)域選擇時，基于本身對利潤最大化的追求，必然會選擇max（Rx，Ry）所在的區(qū)域作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的首選地，即當(dāng)Rx>Ry時，x區(qū)域?qū)⒊蔀槠髽I(yè)轉(zhuǎn)移的目的地，而當(dāng)Rx<Ry時，y區(qū)域?qū)⒊蔀槠髽I(yè)轉(zhuǎn)移的目的地，而當(dāng)Rx=Ry時，企業(yè)在x和y區(qū)域所獲得的利潤相當(dāng)，因此選取任意一地均可實(shí)現(xiàn)所計(jì)劃的利潤。

通過上述分析可知，兩區(qū)域通過提供企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)利潤最大化的各種條件來吸引產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，盡管兩區(qū)域會進(jìn)行博弈，但通過上述的理論分析表明影響企業(yè)進(jìn)行區(qū)位選擇的因素包括以勞動、資本和土地等各種資源所決定的企業(yè)成本ci，企業(yè)距離原材料、銷售市場所在地遠(yuǎn)近所產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)用率biui，企業(yè)所在地區(qū)政府政策優(yōu)惠及稅率ti，轉(zhuǎn)入地的市場規(guī)模mi。

企業(yè)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中選擇x地區(qū)作為目的地的條件是Rx>Ry，即：

隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)、交通等聯(lián)系更加密切，發(fā)展更加協(xié)同，因此可以假設(shè)βx=βy，故進(jìn)一步整理可得：

［αx（mx）-cx-bxμx-tx］>［αy（my）-cy-byμy-ty］（14）

再次，進(jìn)行市場規(guī)模對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響分析。

為進(jìn)一步明確市場規(guī)模對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響，考慮到隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國各地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施逐步完備，假設(shè)企業(yè)在x和y地區(qū)距離原材料、銷售市場所在地遠(yuǎn)近所產(chǎn)生的運(yùn)輸費(fèi)用相當(dāng)，故存在bxμx=byμy；假設(shè)在x和y地區(qū)所需投入的生產(chǎn)成本均相同，故cx=cy；另外假設(shè)在x和y兩地區(qū)并沒有制定稅收等優(yōu)惠政策吸引企業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，使得tx=ty。

根據(jù)上述分析，可以清晰地看出市場容量對企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移會產(chǎn)生根本性的影響。在上述假設(shè)成立的基礎(chǔ)上，如果存在αx（mx）>αy（my），則Rx>Ry，故企業(yè)會將產(chǎn)業(yè)向市場容量較大的x地區(qū)轉(zhuǎn)移；如果存在αx（mx）<αy（my），則Rx<Ry，企業(yè)會將產(chǎn)業(yè)向市場容量較大的y地區(qū)轉(zhuǎn)移。因此，如果在兩個區(qū)域的技術(shù)條件、運(yùn)輸費(fèi)用、要素成本及政府優(yōu)惠政策相似的情況下，其中一個地區(qū)擁有潛力巨大的市場容量時，該區(qū)域?qū)⑹瞧髽I(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要地區(qū)，且巨大的市場容量能夠在一定程度上抵消其他因素不足的劣勢，吸引其他地區(qū)的產(chǎn)業(yè)來此投資發(fā)展。

由此可以得到推論2：在技術(shù)條件、要素成本、運(yùn)輸費(fèi)用相近以及政府政策既定的情況下，具有巨大市場容量可以為不同類型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供調(diào)節(jié)作用，且在一定程度上抵消其他因素制約產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的進(jìn)程，進(jìn)而推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

3. 人口規(guī)模與市場容量在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的共同作用機(jī)理分析

經(jīng)濟(jì)學(xué)上已有證明，在消費(fèi)水平相對一致的情況下，一個具備龐大人口規(guī)模的區(qū)域所形成的市場規(guī)模和容量及其豐富性遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于數(shù)個小型人口集聚地形成的分散市場之和［7］，這也就論證了人口規(guī)?？梢灾苯記Q定市場規(guī)模和潛在市場容量。從微觀角度的企業(yè)或者中觀角度的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步分析：在本地市場效應(yīng)影響下一個企業(yè)或產(chǎn)業(yè)逐步成長，隨著企業(yè)或產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，以及在追求利潤的前提下，企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅要考慮占領(lǐng)本地市場，還需要持續(xù)擴(kuò)展至更大的國內(nèi)大市場或者國際市場中去，持續(xù)的企業(yè)或者產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要豐裕的人力資本存量以及科技創(chuàng)新能力等，而龐大的人口規(guī)模不僅擁有巨大的市場規(guī)模，也擁有巨大的勞動力供給以及人力資本存量，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供有力的支撐［8-9］。從經(jīng)濟(jì)視角出發(fā)，龐大的人口規(guī)模往往伴隨著復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)活動，意味著與之對應(yīng)的商品和服務(wù)的多樣化多層級需求，如此除了擴(kuò)大市場規(guī)模外還會增加市場需求的多樣化，從而促進(jìn)市場細(xì)分以及多樣化的發(fā)展。同樣人口規(guī)模較大的市場往往伴隨著激烈的競爭和創(chuàng)新活動，企業(yè)為了擴(kuò)大競爭優(yōu)勢，會投入更多的資源進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級與優(yōu)化，從而參與國內(nèi)國際市場競爭［10-11］。這也就論證了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵點(diǎn)依舊是市場與人口規(guī)模，而人口規(guī)?？梢杂绊懮踔潦菦Q定市場規(guī)模與容量。

由此可以得到推論3：在消費(fèi)水平和人口結(jié)構(gòu)等既定的情況下，龐大的人口規(guī)模通過消費(fèi)需求、勞動供給、市場多樣性以及創(chuàng)新競爭力等多個方面對市場容量產(chǎn)生重要作用，繼而對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和集聚產(chǎn)生影響而釋放經(jīng)濟(jì)增長能量。

三、實(shí)證檢驗(yàn)分析的研究設(shè)定

1. 回歸模型設(shè)定

前面的分析已然論證了在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中人口規(guī)模與市場容量具有一定的作用，據(jù)此進(jìn)行計(jì)量模型設(shè)定。首先探究區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中人口規(guī)模的作用，根據(jù)規(guī)模效應(yīng)理論，龐大的人口規(guī)模會推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)移，但針對不同的產(chǎn)業(yè)，人口規(guī)?？赡軙宫F(xiàn)出不同的作用。此外，影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的因素包括企業(yè)成本、區(qū)位優(yōu)勢、政策推動、市場容量、勞動生產(chǎn)率、交通便利等。因此，分析人口規(guī)模在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的作用時需要控制上述因素。據(jù)此本文設(shè)定以下模型：

為了揭示區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中市場容量的調(diào)節(jié)作用，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與市場容量的關(guān)系模型設(shè)定如下，

同樣，模型中考慮到各種控制變量，并且對市場容量這一指標(biāo)進(jìn)行取對數(shù)處理：

人口規(guī)模大并且聚集會促進(jìn)工業(yè)企業(yè)規(guī)?；?jīng)營、增加消費(fèi)和擴(kuò)大市場容量［12］，這也意味著人口規(guī)模是市場容量的決定因素。基于人口規(guī)模對市場容量的決定作用，本文借鑒溫忠麟對中介效應(yīng)的研究［13］，構(gòu)建中介效應(yīng)模型，并將市場容量作為中介變量，公式如下：

在上述系列模型中i代表省份，t代表時間；Li，t、Ci，t、Ti，t分別表示勞動、資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移程度；Pi，t代表解釋變量人口規(guī)模潛能指數(shù)；lnSci，t代表解釋變量市場容量；controli，t代表控制變量；γj為控制變量系數(shù)；α為模型的常數(shù)項(xiàng)，b、d均為變量系數(shù)，μi，t為無法觀測的代表個體異質(zhì)性的截距項(xiàng)，εi，t為隨機(jī)擾動項(xiàng)。

2. 變量選取

（1）被解釋變量。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移（IR）：本文借鑒孫曉華等人測算制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移程度的方法［14］測算我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移程度，其測算公式如下：

為更清晰地衡量產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，本文采用2017年國家統(tǒng)計(jì)局第四次修訂的《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》（GB/T 4754—2017）中的19類工業(yè)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)，借鑒孫曉華等、陳長江和成長春的產(chǎn)業(yè)分類法［14-15］，將產(chǎn)業(yè)分為勞動密集型（L）、資本密集型（C）與技術(shù)密集型（T），結(jié)果如表1所示因部分?jǐn)?shù)據(jù)缺失，故僅選擇19類制造業(yè)進(jìn)行分類。

（2）解釋變量。人口規(guī)模潛能指數(shù)（P）：人口對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的影響不僅來自人口數(shù)量方面，而且會從人力資本和人口集聚等多個方面影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級，也就是人口規(guī)模所蘊(yùn)含的內(nèi)在潛能會顯著影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級。為此，本文借鑒王金營等構(gòu)建人口活躍度指數(shù)的方法［16］，構(gòu)建了人口規(guī)模潛能指數(shù)，將關(guān)鍵因素人口數(shù)量納入其中更能反映中國人口的規(guī)?；匦?yīng)，具體指標(biāo)構(gòu)建如表2所示。

市場容量（Sc）：它反映了一個地區(qū)的市場規(guī)模大小，且區(qū)域市場容量取決于區(qū)域內(nèi)部的消費(fèi)和購買能力，故本文采用支出法核算區(qū)域內(nèi)居民消費(fèi)支出，用其指代一個區(qū)域內(nèi)本地市場容量的大小。

（3）控制變量。外商資本投入（FDI）：外商直接投資不僅反映了產(chǎn)業(yè)投資活動，而且也反映出區(qū)域?qū)ν忾_放程度，采用實(shí)際利用外資額占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重來表征外商資本活動。經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度（G）：地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的基礎(chǔ)，而產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，模型中需要控制這一因素。本文以本年地區(qū)實(shí)際GDP較上一年的增加值與上一年實(shí)際GDP的比值來表示一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度。人口結(jié)構(gòu)（R）：人口年齡結(jié)構(gòu)的變化也會影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級的步伐［17］，本文以地區(qū)勞動年齡人口占總?cè)丝诘谋戎貋砗饬吭摰貐^(qū)人口年齡結(jié)構(gòu)。政府財(cái)政支出（Z）：政府的各項(xiàng)優(yōu)惠政策已經(jīng)成為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要因素，如土地政策、稅收政策、價格補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策逐步取代勞動力成本成為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移所要考慮的首要因素［18］，以各地區(qū)政府財(cái)政支出占地區(qū)GDP的比值來衡量政府財(cái)政支出程度。交通運(yùn)輸條件（T）：交通基礎(chǔ)設(shè)施水平是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前提和基礎(chǔ)［5］，本文采用交通運(yùn)輸、倉儲、郵政投資額占固定資產(chǎn)投資額比例來衡量區(qū)域交通運(yùn)輸條件。固定資本形成率（Fc）：該指標(biāo)反映了新增資本的強(qiáng)度和GDP構(gòu)成，以各地區(qū)固定資本形成額占GDP的比重來表示地區(qū)固定資本形成率。

3. 數(shù)據(jù)來源與變量描述性統(tǒng)計(jì)

本文以2005年作為基期，把2006—2020年中國30個省、直轄市、自治區(qū)（不含西藏、香港、澳門、臺灣四個地區(qū)）的人口和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等作為樣本，共計(jì)450個。因?yàn)?017年國家統(tǒng)計(jì)局重新修訂了《國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》，為保證數(shù)據(jù)的連貫性及完整性，本文以各產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入代替各產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值。2005—2016年各行業(yè)總產(chǎn)值來源于《中國工業(yè)統(tǒng)計(jì)年鑒》及Wind數(shù)據(jù)庫，2017—2020年各產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入來源于各省份統(tǒng)計(jì)年鑒。年末人口數(shù)，區(qū)域人口數(shù)量，區(qū)域人口結(jié)構(gòu)，區(qū)域面積，在校大學(xué)生人數(shù)，人口自然增長率，支出法核算的區(qū)域居民消費(fèi)支出，各地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP），實(shí)際GDP增加值，政府財(cái)政支出，固定資產(chǎn)投資額，交通運(yùn)輸、倉儲、郵政投資額，六歲及以上人口中大專及以上受教育程度者占比均來源于2006—2021年《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》及各省份統(tǒng)計(jì)年鑒；實(shí)際利用外資額來源于Wind數(shù)據(jù)庫；部分缺失數(shù)值來源于各省份統(tǒng)計(jì)年鑒，少部分缺失數(shù)值通過線性插值法進(jìn)行補(bǔ)齊。各變量的特征如表3所示。

四、實(shí)證檢驗(yàn)分析

1. 產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移測算與現(xiàn)實(shí)分析

基于公式（19），以2005年作為基期，測算了2006—2020年中國區(qū)域勞動密集型產(chǎn)業(yè)、資本密集型產(chǎn)業(yè)和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移程度本文為更好地呈現(xiàn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，參照國家統(tǒng)計(jì)局規(guī)定將區(qū)域分為東中西及東北部，東部地區(qū)包括北京、天津、河北、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南10個?。ㄊ校恢胁康貐^(qū)包括山西、安徽、江西、河南、湖北、湖南6個??；西部地區(qū)包括內(nèi)蒙古、廣西、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆12個?。ㄊ小⒆灾螀^(qū)）；東北地區(qū)包括遼寧、吉林、黑龍江3個省。西藏因數(shù)據(jù)缺失，故不予考慮。，如表4所示。

由表4可見，2020年相比于2005年來說，中國東、中、西及東北部勞動、資本和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)均存在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。勞動密集型產(chǎn)業(yè)主要呈現(xiàn)東部轉(zhuǎn)出及中西部承接的梯度轉(zhuǎn)移趨勢。資本密集型產(chǎn)業(yè)在東部呈現(xiàn)出以一個或多個中心地向外擴(kuò)散轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，主要以東部省區(qū)和東北部的遼寧省承接轉(zhuǎn)移及中西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出為主。技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出中西部及東北部向東部地區(qū)集聚和轉(zhuǎn)移的趨勢，東部地區(qū)各省份技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展程度高于中西部地區(qū)。

2. 基準(zhǔn)模型回歸

本文使用省級面板數(shù)據(jù)進(jìn)行模型估計(jì)檢驗(yàn)，需要對數(shù)據(jù)進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗(yàn)，結(jié)果發(fā)現(xiàn)所有變量均通過平穩(wěn)性檢驗(yàn)，表明不同地區(qū)的面板數(shù)據(jù)具備較強(qiáng)的平穩(wěn)性，因此可以利用所選擇的數(shù)據(jù)對設(shè)定的系列模型進(jìn)行回歸估計(jì)和檢驗(yàn)分析 因文章篇幅原因，不再給出平穩(wěn)性檢驗(yàn)結(jié)果。

對公式（15）所構(gòu)建的模型采用雙固定效應(yīng)回歸估計(jì)來進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果顯示人口規(guī)模對勞動、資本與技術(shù)三種要素密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用表現(xiàn)各不相同。如表5所示，對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)來說，在控制其他變量的情況下，人口規(guī)模潛能指數(shù)每上升1個點(diǎn)，勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移程度可顯著提升38.784個點(diǎn) 根據(jù)前面的分析可知，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的數(shù)值為負(fù)代表著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的數(shù)值為正代表產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入，故本文在進(jìn)行系數(shù)分析時均以此作為依據(jù)。，即人口規(guī)模較大的地區(qū)可以顯著拉動勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入。這就印證了推論1的結(jié)論在現(xiàn)實(shí)中是存在的。

對于資本密集型產(chǎn)業(yè)來說，模型顯示人口規(guī)模對資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移不顯著。

在其他控制變量不變的情況下，人口規(guī)模潛能對技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的空間轉(zhuǎn)移有顯著作用，這表明人口規(guī)模大的地區(qū)可以吸引技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入。這主要是因?yàn)椋环矫嫒丝谝?guī)模較大則所含人力資本等要素就會比較豐富，其在技術(shù)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用中會起到重要作用；另一方面技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)需要使用的信息化、智能化等技術(shù)較高，需要更大程度知識密集和人力資本密集，而人口規(guī)模較大有利于知識密集和傳播。由此兩個方面會使得人口規(guī)模對技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有影響顯著。

人口規(guī)模對勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用程度略強(qiáng)于對技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。這是因?yàn)閯趧用芗彤a(chǎn)業(yè)主要是以勞動要素為主，人口規(guī)模所蘊(yùn)含的人口潛能可以為勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供源源不斷的動力，在城鎮(zhèn)化快速推進(jìn)及經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的基礎(chǔ)上，中西部地區(qū)的人口規(guī)模潛能會逐步吸引更多的勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入。而技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展對人力資本、基礎(chǔ)設(shè)施條件和相關(guān)產(chǎn)業(yè)配套的要求相對較高，因此人口規(guī)模對于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響還需要具備一定條件，其作用小于對勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響。總體來看，人口規(guī)模所具有的潛能可以推動中國區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，人口規(guī)模較大地區(qū)可以吸引產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入，特別是對勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的吸引程度更大。

對公式（16）所構(gòu)建的模型采用雙固定效應(yīng)回歸來進(jìn)行檢驗(yàn)，結(jié)果顯示在勞動、資本與技術(shù)三種密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中，本地市場容量發(fā)揮的作用表現(xiàn)也不相同。如表6所示，在其他控制變量不變的情況下，市場容量對勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并無顯著影響，也就是說勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)出或是轉(zhuǎn)入與其本地市場容量關(guān)系并不密切。

對于資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，市場容量具有顯著影響，說明本地市場容量大則有利于資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入。這是因?yàn)橘Y本密集型產(chǎn)業(yè)具有投資大且生產(chǎn)周期長的特征，需要有充足的資本投入和相匹配的稟賦資源，需要更加豐裕的本地市場容量，因此市場容量大可以吸引資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入。

此外，市場容量對于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移也具有顯著影響，說明市場容量大有利于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入。這是因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，市場對于更高技術(shù)含量的產(chǎn)品需求擴(kuò)大，市場容量的擴(kuò)大必然會吸引更多以市場為導(dǎo)向的技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)進(jìn)入。由此證明推論2的結(jié)論在現(xiàn)實(shí)中的存在性。

對公式（17）—（18）所構(gòu)建的中介模型進(jìn)行估計(jì)檢驗(yàn)，證明人口規(guī)模可通過市場容量影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

如表7所示，市場容量與人口規(guī)模關(guān)系模型的估計(jì)檢驗(yàn)表明了人口規(guī)模對市場容量的影響是顯著的。因在表5的檢驗(yàn)結(jié)果中顯示，人口規(guī)模對資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移無顯著影響，也就說明不存在人口規(guī)模通過市場容量產(chǎn)生中介效應(yīng)。根據(jù)勞動密集型產(chǎn)業(yè)中介模型的估計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果，市場容量這一中介變量對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響并不顯著，進(jìn)一步的Sobel檢驗(yàn)顯示同樣不顯著，表明本地市場容量并不是該區(qū)域人口規(guī)模對勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中介因素，表明盡管人口規(guī)模決定了本地市場容量，然而本地市場容量并不影響勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出。換言之，本地市場的需求側(cè)對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響作用較小甚至沒有影響，現(xiàn)有影響主要是通過人口規(guī)模所決定的勞動供給而起作用。

技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)中介模型的估計(jì)檢驗(yàn)結(jié)果顯示，市場容量這一中介變量并不顯著，然而通過Sobel檢驗(yàn)證實(shí)了市場容量是人口規(guī)模影響技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的中介變量。因此，本地市場容量對于技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的影響屬于部分中介效應(yīng)。在不考慮其他中介渠道機(jī)制的情況下，人口規(guī)?？梢酝ㄟ^市場容量影響技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移發(fā)揮的效應(yīng)占總效應(yīng)的比重為13.61%。

3. 穩(wěn)健性檢驗(yàn)

穩(wěn)健性檢驗(yàn)的方式包括增加控制變量或者替換關(guān)鍵變量，本文選取的控制變量幾乎涉及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的各方面，因此，主要采用替換關(guān)鍵解釋變量的方式進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)。對于人口規(guī)模潛能指數(shù)用各地區(qū)年末人口數(shù)來替代，故以Pq代表人口規(guī)模，并對區(qū)域年末人口數(shù)進(jìn)行取對數(shù)處理。以消費(fèi)角度考察的市場容量，用區(qū)域GDP來進(jìn)行替換，并對區(qū)域GDP做取對數(shù)處理。

穩(wěn)健性檢驗(yàn)顯示，模型核心變量的顯著影響與基準(zhǔn)模型基本一致，表明基準(zhǔn)模型具有較強(qiáng)的穩(wěn)健性，對區(qū)域人口規(guī)模和本地市場容量在區(qū)域間產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中發(fā)揮的作用具有解釋性和預(yù)見性。

4. 內(nèi)生性討論

無論是理論還是實(shí)際均表明，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移也會影響區(qū)域人口規(guī)模的變動與本地市場容量變動，這種雙向因果與遺漏關(guān)鍵變量都將導(dǎo)致內(nèi)生性問題。因此，需要找到合適的工具變量來解決內(nèi)生性問題。

針對各區(qū)域人口規(guī)模潛能的變動，本文采用人口規(guī)模潛能指數(shù)滯后一階項(xiàng)及地區(qū)居民可支配收入的對數(shù)作為工具變量，使用兩階段最小二乘法對勞動、資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中人口規(guī)模與市場容量的作用進(jìn)行內(nèi)生性檢驗(yàn)。工具變量的2SLS回歸結(jié)果如表8所示，在對兩個工具變量的條件檢驗(yàn)中，一階段F值大于10，說明所選取的是強(qiáng)工具變量。

回歸結(jié)果顯示，加入工具變量后，人口規(guī)模潛能指數(shù)和本地市場容量對勞動、資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用與前面分析一致，僅在數(shù)值上有差異。表明排除內(nèi)生性影響，區(qū)域人口規(guī)模與本地市場容量確實(shí)是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響因素，也進(jìn)一步證實(shí)了前述結(jié)果的穩(wěn)健性。

五、結(jié)論與策略啟示

在闡明產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中區(qū)域人口規(guī)模與本地市場容量作用機(jī)理的基礎(chǔ)上，測算中國各省級區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移程度、人口規(guī)模潛能指數(shù)以及本地市場容量，以2005年為基期，通過多模型實(shí)證檢驗(yàn)了2006—2020年區(qū)域人口規(guī)模、本地市場容量對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用大小，主要獲得的結(jié)論如下。

第一，國內(nèi)區(qū)域之間勞動、資本與技術(shù)三種要素密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移表現(xiàn)各異：

①勞動密集型產(chǎn)業(yè)存在東部各地區(qū)向中西部及東北地區(qū)轉(zhuǎn)移態(tài)勢。

②中國東部各地區(qū)資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移呈現(xiàn)出以一個或多個中心地向本區(qū)域內(nèi)相鄰地區(qū)擴(kuò)散轉(zhuǎn)移的態(tài)勢，東部和東北部以承接轉(zhuǎn)移而中西部以轉(zhuǎn)出為主。

③技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出中西部及東北地區(qū)向東部顯著轉(zhuǎn)移態(tài)勢，東部各省市對技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)顯著的集聚發(fā)展和虹吸效應(yīng)。

第二，區(qū)域人口規(guī)模和本地市場容量對于勞動、資本與技術(shù)三種要素密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響和作用表現(xiàn)也不盡相同：

①具備一定人力資本水平的區(qū)域人口規(guī)模，其大小顯著影響區(qū)域勞動密集型和技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，特別是對勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的作用更大，而人口規(guī)模對資本密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的影響不顯著。

②本地市場容量可以顯著推動資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，但是對于勞動密集型產(chǎn)業(yè)則影響不顯著。

③本地市場容量在人口規(guī)模對技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移影響中具有部分中介效應(yīng)。

由此推斷，人口規(guī)模及其所決定的市場容量對于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移具有回旋空間作用。即經(jīng)濟(jì)發(fā)展中區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移形成資源優(yōu)化配置并提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)專業(yè)化水平，從而形成促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級的能量（動力），而區(qū)域分布合理的較大人口規(guī)模具有的這種能量或動力則較大，而且人口規(guī)模大使得能量釋放的空間也較大。

面對人口負(fù)增長和快速加深的人口老齡化局面，需將中國經(jīng)濟(jì)與人口發(fā)展新形態(tài)結(jié)合起來，充分利用未來30年人口規(guī)模依然巨大的確定性優(yōu)勢，發(fā)揮人口規(guī)模的回旋空間效應(yīng)。

第一，充分利用中國龐大的人口規(guī)模潛能優(yōu)勢和地域廣袤優(yōu)勢，推動市場容量提升、產(chǎn)業(yè)的國內(nèi)轉(zhuǎn)移以及區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作。在實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移政策和策略時，應(yīng)避免將基礎(chǔ)和勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到國際上而使得國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于產(chǎn)業(yè)鏈缺失、產(chǎn)業(yè)體系韌性降低的比較優(yōu)勢陷阱。各省份應(yīng)該加快推動市場化，擴(kuò)大開放，特別是中西部地區(qū)應(yīng)該消除其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移壁壘，推動勞動、資本與技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)順暢的轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入，通過區(qū)域產(chǎn)業(yè)合理布局和產(chǎn)業(yè)分工，緩解區(qū)域發(fā)展不平衡，努力保證國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條完整和產(chǎn)業(yè)體系完整升級，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。

第二，立足中國巨大的市場容量，讓市場主體成為加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的動能。需要著重發(fā)展國內(nèi)市場，強(qiáng)化國內(nèi)有效需求，促進(jìn)需求結(jié)構(gòu)升級，形成強(qiáng)大的市場容量，同時強(qiáng)化市場容量對產(chǎn)業(yè)升級優(yōu)化和轉(zhuǎn)移的引致作用，著眼于提升居民的消費(fèi)能力、投資能力等，縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)收入差距，刺激有效需求，將潛在的市場容量轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的需求，推動構(gòu)建完備產(chǎn)業(yè)鏈以及完備的產(chǎn)業(yè)體系，不斷增強(qiáng)大國的優(yōu)勢，激發(fā)發(fā)展的新動能。

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