推進政府重大投資項目監(jiān)督的啟示

拓展人大履職方式，強化組合監(jiān)督行權(quán)

政府重大投資項目的規(guī)范化監(jiān)督模式，實質(zhì)上是對政府年度國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃與財政預(yù)決算進行審查的延伸和細(xì)化，是對同級政府及其部門監(jiān)督的延伸和具化，做到了全面監(jiān)督與重點監(jiān)督相結(jié)合、全方位監(jiān)督與全過程監(jiān)督相結(jié)合、程序性監(jiān)督與實質(zhì)性監(jiān)督相結(jié)合，組合行使人大監(jiān)督權(quán)，持續(xù)提升人大財經(jīng)工作影響力，對于完善并規(guī)范地方人大監(jiān)督體系，發(fā)揮人大職能效力具有積極意義。

履行法定監(jiān)督職責(zé)，保障憲法法律實施

法律賦予人大重大事項決定權(quán)和監(jiān)督權(quán)。審查重大投資項目計劃和審查項目資金進度同步推進，強化了人大及其常委會法定職能的履行，豐富了工作抓手，進一步彰顯了人大擔(dān)當(dāng)，樹立了人大權(quán)威。一批事關(guān)公共基礎(chǔ)設(shè)施、教育文化、醫(yī)療保障、安置房等項目的順利推進，加快了經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，使人民群眾更好地共享改革發(fā)展成果。

提高項目資金績效，促進投資效益優(yōu)化

通過加強政府重大投資項目的審查和監(jiān)督，切實推動政府把好項目準(zhǔn)入關(guān)，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)先發(fā)展最緊迫、最急需的項目，優(yōu)先保障重大民生項目。推進加強資金使用管理，督促政府和項目單位把資金管好用好，從源頭上提高資金使用績效。通過人大監(jiān)督，加強審計成果運用和績效評估，推動政府進一步完善和落實決策、管理機制，落實監(jiān)管職責(zé)，提高資金使用效益。

體現(xiàn)人民當(dāng)家作主，推動人大制度生動實踐

通過黃巖區(qū)人大連續(xù)三年的全方位全過程監(jiān)督，項目單位增強了接受人大和人民群眾監(jiān)督的意識，主動與區(qū)人大常委會財經(jīng)工委對接溝通交流，進人大代表聯(lián)絡(luò)站開展面對面活動，積極征求項目屬地群眾代表的意見建議，工作制度化、規(guī)范化明顯增強，意見建議落實明顯到位，項目推進更加順利。黃巖區(qū)人大對政府重大投資項目的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督，充分體現(xiàn)了人大監(jiān)督在“五個四”工作規(guī)則加持下的質(zhì)效提升，人大制度的完善發(fā)展。

（黃巖區(qū)人大常委會財經(jīng)工委）