行走在新時代的大地上

今年3月，中央廣播電視總臺CCTV-12社會與法頻道《現(xiàn)場》欄目與最高人民法院新聞局共同推出《中國智慧：新時代 “楓橋經(jīng)驗”——〈現(xiàn)場〉對話大法官》（以下簡稱《〈現(xiàn)場〉對話大法官》）訪談節(jié)目，聚焦新時代“楓橋經(jīng)驗”和訴源治理，講述全國各級法院運用非訴方式化解基層矛盾的故事。

2023年是毛澤東同志批示學習推廣“楓橋經(jīng)驗”60周年，是習近平總書記指示堅持和發(fā)展“楓橋經(jīng)驗”20周年?！冬F(xiàn)場》欄目適時推出系列紀實報道《“楓”華正茂》。節(jié)目共3集，每集36分鐘，客觀記錄四川德陽市、山東臨沂市、內蒙古通遼市三地基層法官的工作日常，通過展示他們在化解買賣糾紛、家事贍養(yǎng)糾紛、老舊小區(qū)改造糾紛等矛盾紛爭中做出的努力，展現(xiàn)我國基層法院積極踐行“楓橋經(jīng)驗”的全景畫面。本著“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”“原地發(fā)生，原地解決”的原則，人民法院依靠人民群眾，與基層政府組織和社會各界多部門聯(lián)動，推動形成“少訟”乃至“無訟”的法治良序。

《〈現(xiàn)場〉對話大法官》是《“楓”華正茂》的續(xù)篇。節(jié)目邀請中華人民共和國二級大法官做客演播室，圍繞《“楓”華正茂》報道的案例，與全國人大代表一起點評，深入解析人民法院主動參與社會治理，以“能動司法”為人民群眾創(chuàng)造美好生活的創(chuàng)新探索。

“新時代‘楓橋經(jīng)驗’”系列電視報道，在客觀真實展現(xiàn)我國基層法院踐行“楓橋經(jīng)驗”全景畫面的同時，詩意摹寫新時代社會生活，取得良好社會效果。

司法活動的“祛魅”展示

“祛魅”一詞，漢語譯作“去魅”“去魔”“解魅”“解咒”。它源自于德國社會學家馬克斯·韋伯提出的“世界的祛魅”，指對于科學和知識的神秘性、神圣性、魅惑力的消解。按照馬克斯·韋伯的觀點，現(xiàn)代性是一種向“理性化”過渡的過程。這一過渡過程就是去除“神秘”的“祛魅”過程。

現(xiàn)代司法理念源于近代人文主義思想?！胺ā边@個詞本就具有平等、公平、正義的意義。但是法律真正體現(xiàn)人民的意志，作為“人民自由的圣經(jīng)”，卻是近代才開始出現(xiàn)的事情。國家確立以保障公民權利為主要內容的法律制度，法律成為國家至高無上的權威。而法治精神也是現(xiàn)代化的產(chǎn)物。現(xiàn)代法治所提倡的“權力法定”“權利推定”等一系列原則，與執(zhí)法活動的公開透明密切相關。

我國的社會主義法治制度，尤其強調對司法活動的全面公開。人民法院受理案件除依法不公開審理的，媒體都可以全程跟蹤報道。此舉一方面將司法活動置于人民群眾的監(jiān)督之下，另一方面有利于破除傳統(tǒng)觀念——這種觀念將法律與“神秘”“高高在上”聯(lián)系在一起，忽略司法機關的工作與大多數(shù)普通人的生活密切相關。

一些法治節(jié)目往往采用案件報道的形式，通過富有懸念的案情敘述，以緊張和刺激博得關注。在這種敘述語境下，執(zhí)法者的工作依然顯得神秘而高大。系列片《“楓”華正茂》采用全新的敘述方式：通過跟蹤法官的日常工作，引出具體案情和案件當事人。法官不再是神秘高大的存在，而是活生生的人。法官與當事人之間的關系，完全可以像普通人一樣融洽和諧。

《“楓”華正茂·四川德陽篇》開篇講述一起電梯糾紛。某老舊小區(qū)要加裝電梯，一樓業(yè)主因加裝電梯后車位停車不便，阻撓安裝；高層業(yè)主集體對一樓業(yè)主提起訴訟。片中有處細節(jié)令人難忘，當調解團成員走進當事人李大爺家時，下意識地說了一句：“有股中藥味兒，在熬中藥嗎？”這個細節(jié)一方面交待李大爺身體不好，另一方面體現(xiàn)調解團與當事人的平等關系。調解團進門第一句話，拉近了二者距離，消除了心理隔閡。像這樣的細節(jié)，在《“楓”華正茂》中隨處可見。

在《“楓”華正茂·內蒙古通遼篇》中，為尋找當事人和案件線索，朝魯門法官多次進入喧鬧的牛市。她與陌生牛客交談，一點點尋找案件的蛛絲馬跡，單薄的身影淹沒在茫茫人?！ü僭谂c當事人交談時，雙方更像生活中的朋友，少了些“法言法語”，多了些家長里短，體現(xiàn)司法工作者與老百姓水乳交融的新型關系。

在敘事方式上，創(chuàng)作者并未采用法官或者當事人的視角，而是采用第三者“觀察式”視角，客觀冷靜地展現(xiàn)這種貫穿于現(xiàn)實生活的司法活動，拉近節(jié)目與觀眾距離，讓他們真切感受人民司法的溫度。

《〈現(xiàn)場〉對話大法官》創(chuàng)新普法節(jié)目表達方式，邀請三位二級大法官做客演播室，結合具體案例，向全國觀眾深入淺出地闡釋“能動司法”的法理與實踐。

法治需要公開透明，媒體對司法活動的報道需要“祛魅”。公眾只有知曉這些具體的法律制度和真實的工作流程，了解社會主義法治的真實內核，才能增強依法辦事的法治觀念，更好地參與法治建設。

人民司法的溫情再現(xiàn)

按照社會學家費孝通的觀點，中國傳統(tǒng)的社會人際關系結構是以人情關系為紐帶，其核心邏輯在“人情”，而不在“法理”。在費孝通看來，傳統(tǒng)中國鄉(xiāng)村并不是一種“為了完成一件任務而結合”的法治社會，而是一種“沒有具體目標，只是為了一起生長而發(fā)生的社會”。

在我國古代，儒家強調：“禮之用，和為貴。先王之道，斯為美?！笨鬃佑醒裕骸奥犜A，吾猶人也，必也使無訟乎?！蔽覈鴤鹘y(tǒng)社會追求“無訟”的價值理念，強調從源頭減少矛盾糾紛。

了解我國社會形態(tài)的特殊性，就不難理解歷史上發(fā)展形成的各種調解制度?！皸鳂蚪?jīng)驗”強調對于民間矛盾糾紛，調解先行。調解作為一種與官方司法裁判并存的社會矛盾化解方式，在我國有著悠久歷史傳統(tǒng)和堅實社會基礎。

《“楓”華正茂·四川德陽篇》中，肖鸛霖法官一席話道出“楓橋式工作法”的真諦：“我理解的楓橋經(jīng)驗是以人民為中心，矛盾就地化解不上交。就這個案子（指電梯糾紛案）來說，如果是正常開庭的話，可能會造成當事雙方訴累，而且很難達到一個案件事了的效果。所以，我們從當事雙方痛點出發(fā)，多部門聯(lián)動，共同合力解決問題，這樣才能達到最好的效果，維護鄰里關系……”這種工作方式既保護“人情社會”的親密關系，也從根本上維護人民群眾的利益。

《“楓”華正茂·山東臨沂篇》講述臨沭縣土地承包商張某承包當?shù)?000多畝土地，經(jīng)營不善導致拖欠農機合作社服務款。在多次索要無果之下，農機合作社把張某起訴至法院，要求保全2000畝小麥以償還欠款。法官根據(jù)案情批準保全，在送達保全書時，卻發(fā)現(xiàn)張某不僅欠農機合作社錢，還欠956戶農戶土地承包費。面對這樣一個復雜局面，法官決定通過調解方式化解三方矛盾。經(jīng)多方努力，最終農機合作社的欠款和956戶農戶土地承包費都得到解決，小麥也完成如期收割——這個案件如果根據(jù)法律程序裁決，勢必損害廣大農戶利益，當年小麥的收割也無法完成，造成極大浪費?！皸鳂蚴焦ぷ鞣椒ā钡氖褂?，最大程度保護三方利益，收到良好社會效果。

《“楓”華正茂》記錄三地近十位法官的工作日常。他們面對形形色色的矛盾糾紛。這些矛盾發(fā)生在桃農之間、?？椭g、菜農與村委會之間、土地承包商和農機合作社之間、小區(qū)鄰里之間，甚至是家人之間……在化解這些糾紛時，法官們都采用“楓橋式工作方法”。如果完全按照法律裁決，反倒省時省力。但為了追求良好社會效果，法官們不辭辛勞，風餐露宿，廢寢忘食，奔波于城鄉(xiāng)之間，行走在崎嶇山路、偏遠山村……法官們巧妙化解矛盾，獲得人民群眾廣泛心理認同。

“楓橋經(jīng)驗”集中體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。觀眾在節(jié)目中看到：齊德春法官在農家小屋和當事人促膝長談，朝魯門法官在牛棚里用蒙古語向當事人噓寒問暖。他們耐心傾聽老百姓訴求，逐一解答法律疑難……對于他們來說，化解糾紛并非最終目的，為老百姓排憂解難才是。《“楓”華正茂·內蒙古通遼篇》中的法官齊德春，在成功化解汪家村村民委員和村民拆除大棚的糾紛之后，得知菜農任慶舟夫婦年紀大了，短期內無其他經(jīng)濟來源，就再次找到街道辦及開發(fā)區(qū)政府，通過和相關部門協(xié)商，為老人申請最低生活保障。“楓橋式工作方法”的核心就是維護人民群眾的利益。這些基層法官不忘初心，在化解矛盾的過程中，以老百姓的所思所想作為工作方向。許多當事人案件之外的困難，通過法官協(xié)調得到解決。

社會生活的詩意摹寫

我國基層法律工作者肩負重任，在依法守法的基礎上，把矛盾化解在基層，為農村城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。跟隨他們的足跡，觀眾可以看到中國基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農村社會的基本風貌，看到基層政府通過完善和創(chuàng)新矛盾化解機制，提升基層社會治理能力和效率。比如，推行網(wǎng)格化管理，建立人民調解中心，發(fā)揮鄉(xiāng)賢作用，等等。

“新時代‘楓橋經(jīng)驗’”系列電視報道將人文歷史元素有機融入節(jié)目。從科爾沁草原上的通遼，到巴蜀文化走廊的德陽，再到紅色革命老區(qū)臨沂，系列節(jié)目描摹一幅壯麗的中國風景。在節(jié)目中，觀眾看到游人如織的三星堆新館、場面壯觀的草原上伊胡塔牛市、民風淳樸的東胡拉斯臺嘎查、孟良崮戰(zhàn)役發(fā)生地蒙陰縣、年畫之鄉(xiāng)九龍鎮(zhèn)棚花村……《“楓”華正茂》表現(xiàn)形式兼具紀實與寫意之美，在真實記錄的同時，具有審美追求。片中不乏唯美鏡頭，通過航拍與延時拍攝，節(jié)目再現(xiàn)天空地闊、日出日落、風起云涌、星移河轉、晨昏相易的美景。人物與景色相得益彰，其意境深遠，令人回味無窮。

“新時代‘楓橋經(jīng)驗’”系列電視報道沿襲紀實類電視節(jié)目制作方式，在創(chuàng)作中大膽創(chuàng)新。節(jié)目通過富有表現(xiàn)力的視聽影像，呈現(xiàn)當代中國社會治理新圖景，努力構建紀實報道電視節(jié)目制作新范本。

（作者系中央廣播電視總臺社教中心《現(xiàn)場》欄目主編）