數(shù)字，改變一座千年古城

秋播秋種時(shí)節(jié)，黃河北的農(nóng)田上方，無人機(jī)精準(zhǔn)高效播灑農(nóng)藥；

周末假期，跟著“泉”在濟(jì)南小程序在線打卡泉城景點(diǎn)；

日常生活中，社區(qū)里的獨(dú)居老人通過手機(jī)“一鍵”呼叫網(wǎng)格員；

……

如今，像這樣方便、高效的生活方式，已經(jīng)成為濟(jì)南人的日常。這些與我們息息相關(guān)的“小而美”的細(xì)節(jié)，正是數(shù)字濟(jì)南建設(shè)帶給我們最真實(shí)可感、最容易觸及的場景。

從工業(yè)智能制造到智慧城市管理，從電子政務(wù)到5G應(yīng)用賦能……在數(shù)字技術(shù)全方位賦能之下，一場有關(guān)生產(chǎn)方式、生活方式和城市治理方式的深刻變革正在改變著濟(jì)南這座千年古城。

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城市是推進(jìn)數(shù)字中國建設(shè)的綜合載體。

今年5月，國家發(fā)展改革委等四部門聯(lián)合制定了《關(guān)于深化智慧城市發(fā)展推進(jìn)城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型的指導(dǎo)意見》。這不僅標(biāo)志著城市進(jìn)入全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型提速新階段，同時(shí)也意味著，推進(jìn)城市數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智慧化發(fā)展，是面向未來構(gòu)筑城市競爭新優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵之舉。

對(duì)照“數(shù)字中國”建設(shè)整體框架，濟(jì)南提出了“1+4+N”總體框架體系，統(tǒng)籌一體推進(jìn)數(shù)字機(jī)關(guān)、數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)，加快推進(jìn)數(shù)字濟(jì)南建設(shè)，全面打造數(shù)字先鋒城市。

“一年夯實(shí)基礎(chǔ)、兩年重點(diǎn)突破、三年全面提升、四年示范引領(lǐng)”是2022年數(shù)字濟(jì)南建設(shè)推進(jìn)大會(huì)上對(duì)數(shù)字濟(jì)南建設(shè)作出的工作部署。

如今，“1+4+N”建設(shè)體系全面定型，整體智治框架搭建完成，機(jī)關(guān)內(nèi)部系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化整合，政務(wù)云一體化安全運(yùn)營中心投入使用，基本建成全市通用共享的“數(shù)據(jù)湖”，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破6000億元，成功打造數(shù)智警務(wù)等17個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)應(yīng)用場景……一座“善感知、會(huì)思考、有溫度”的新型智慧城市正不斷加“數(shù)”前行。

數(shù)字生態(tài)總指數(shù)排名前進(jìn)2位進(jìn)入全國第八，在2024數(shù)字百強(qiáng)市榜單中位列全國第14位，入選全國首批中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市……當(dāng)下的濟(jì)南，正在數(shù)字化轉(zhuǎn)型的道路上發(fā)力崛起。

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數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)城市未來發(fā)展的重要性不言而喻，越來越多的城市正爭相布局，在多城競爭的格局中，濟(jì)南為何始終穩(wěn)步前進(jìn)？

一方面，是濟(jì)南在數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面的前瞻戰(zhàn)略性眼光。

信息基礎(chǔ)建設(shè)是建設(shè)數(shù)字城市的基礎(chǔ)。開通全球首張確定性網(wǎng)絡(luò)，建成全市通用共享“數(shù)據(jù)湖”，打造數(shù)據(jù)創(chuàng)新中心，近年來，濟(jì)南加快通信基礎(chǔ)設(shè)施、算力基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)，持續(xù)夯實(shí)數(shù)字城市發(fā)展基礎(chǔ)。

截至目前，濟(jì)南市已建成33家數(shù)據(jù)中心，其中25家數(shù)據(jù)中心獲評(píng)省3A級(jí)以上新型數(shù)據(jù)中心。全市算力總規(guī)模達(dá)到2940PFlops，其中智能算力2607PFlops、超算算力74PFlops，智能算力占比超過88%。

數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施只有落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，才能真正發(fā)揮作用。

早在2020年，濟(jì)南就開始實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)戰(zhàn)略，并先后出臺(tái)《濟(jì)南市“十四五”加快數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》《濟(jì)南市數(shù)字經(jīng)濟(jì)建設(shè)方案》等政策文件，推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、產(chǎn)業(yè)一體化、算網(wǎng)一體化協(xié)同發(fā)展。

更重要的是，濟(jì)南以“全局式”的思維，逐步將數(shù)字融入到行業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)治理的方方面面。通過算力、數(shù)據(jù)和模型的整合應(yīng)用，濟(jì)南為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市生活、經(jīng)濟(jì)繁榮找到更好的出路。

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數(shù)據(jù)是第五大生產(chǎn)要素、國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源。數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素，已成為數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的基礎(chǔ)。

如何點(diǎn)“數(shù)”成金？以數(shù)字“關(guān)鍵變量”撬動(dòng)發(fā)展“最大增量”？濟(jì)南加快推進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革，讓數(shù)據(jù)要素釋放“乘數(shù)效應(yīng)”。

在全國率先出臺(tái)《濟(jì)南市公共數(shù)據(jù)授權(quán)運(yùn)營辦法》，創(chuàng)新打造了“綜合授權(quán)+分領(lǐng)域授權(quán)”模式。今年，還出臺(tái)《濟(jì)南市推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場化配置改革加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展行動(dòng)方案（2024-2025）》，大力發(fā)展數(shù)據(jù)要素經(jīng)濟(jì)。

數(shù)據(jù)的價(jià)值在于應(yīng)用，應(yīng)用的關(guān)鍵在于場景。

近年來，濟(jì)南將數(shù)字場景創(chuàng)新作為培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要抓手。面向工業(yè)制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、商貿(mào)流通等12個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，濟(jì)南積極打造示范應(yīng)用場景，先后開展了2批“數(shù)據(jù)要素×”案例征集，累計(jì)征集案例和場景近400個(gè)。

今年9月，濟(jì)南發(fā)布了空天信息領(lǐng)域50個(gè)數(shù)字場景，聚焦衛(wèi)星與火箭制造、空天信息應(yīng)用、航空配套、低空經(jīng)濟(jì)四大領(lǐng)域，包括38個(gè)場景能力清單、4個(gè)政府場景機(jī)會(huì)清單、8個(gè)企業(yè)場景機(jī)會(huì)清單。

圍繞建強(qiáng)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)載體，濟(jì)南還謀劃了“4+N”數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。截至目前，高新區(qū)、歷下區(qū)等區(qū)縣已提報(bào)15個(gè)數(shù)據(jù)要素產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)計(jì)劃。

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產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“主戰(zhàn)場”。

濟(jì)南工業(yè)門類齊全、規(guī)模龐大，為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展提供了豐厚的“土壤”——

擁有41個(gè)工業(yè)大類和全部31個(gè)制造業(yè)大類；

大數(shù)據(jù)與新一代信息技術(shù)、智能制造與高端裝備、精品鋼與先進(jìn)材料、生物醫(yī)藥與大健康等四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1.6萬億元；

制造業(yè)占全部工業(yè)比重達(dá)90%以上，先進(jìn)制造業(yè)占制造業(yè)比重超過60%；

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達(dá)到59%以上。

與此同時(shí)，濟(jì)南正加快產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐。

今年5月，由山東省、濟(jì)南市、濟(jì)南市歷下區(qū)支持共建，浪潮云洲承建、管理和運(yùn)營的全國首家中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心開放運(yùn)營。通過“數(shù)字化”的問診把脈和場景體驗(yàn)，幫助中小企業(yè)找到轉(zhuǎn)型需要的產(chǎn)品服務(wù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

今年7月，山東首個(gè)零碳智慧工廠——洛克美森（濟(jì)南）零碳智慧工廠正式投產(chǎn)。通過新能源建設(shè)和數(shù)字化場景應(yīng)用，工廠可實(shí)現(xiàn)每年入網(wǎng)90萬度綠電、減少耗能48%、降低碳排放65%，實(shí)現(xiàn)可再生能源100%碳抵消。

在發(fā)布的《推進(jìn)新型工業(yè)化加快建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年）》中，濟(jì)南提出每年培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)桿工廠、5G全連接工廠、晨星工廠30家以上，力爭突破燈塔工廠。

乘“數(shù)”而上、加“數(shù)”奔跑的濟(jì)南，正奔進(jìn)一個(gè)更“新”的未來。

（本文轉(zhuǎn)載自“躬耕歷山”微信公眾號(hào)）

Cities serve as comprehensive platforms for advancing the construction of a digital China. In May this year， the National Development and Reform Commission， along with four other departments， jointly issued the “Guiding Opinions on Deepening the Development of Smart Cities and Promoting Urban-Wide Digital Transformation.” This marks a new phase of accelerated digital transformation across entire urban areas. It also signifies that promoting the digital transformation and smart development of cities is a crucial strategy for building new competitive advantages in the future.

In alignment with the overall framework of “Digital China，” Jinan has proposed a “1+4+N” comprehensive framework system. This system aims to coordinate and integrate the development of digital government， digital economy， and digital society， while accelerating the construction of Digital Jinan. The goal is to fully establish Jinan as a leading digital pioneer city.

Today， the “1+4+N” construction system is fully established， and the overall smart governance framework is complete. The internal systems of government agencies have been optimized and integrated， and the government cloud integrated security operation center comes into use. A city-wide， universally shared “data lake” has been largely constructed. The core digital economy sector has surpassed RMB 600 billion in scale， and 17 key specialized application fields， including digital intelligence policing， have been successfully developed. An “intelligent， thoughtful， and warm” new type of smart city is continuously advancing with increased digital momentum.

The overall digital ecosystem index has advanced two positions to rank eighth nationally. Jinan is listed 14th in the 2024 Digital Top 100 Cities and has been selected as one of the first pilot cities for the digital transformation of small and medium-sized enterprises in the country. At present， Jinan is gaining momentum and rapidly rising on the path of digital transformation.