濟南，讓人才無憂

“致天下之治者在人才?！比瞬攀莿?chuàng)新的第一資源，如何留住人才，讓他們?nèi)娜獾貫槠髽I(yè)和社會貢獻自己的才能，關鍵在于讓人才感到安心、舒心、放心，讓人才“無憂”。

近年來，濟南深入踐行“天下泉城聚天下英才”工作理念，聚焦“人才服務、人才培育”，持續(xù)打造從人口、到人力、再到人才的全方位服務，形成涵蓋“創(chuàng)業(yè)無憂、生活無憂、發(fā)展無憂、內(nèi)心無憂”的全生命周期服務鏈條，創(chuàng)建了“天下泉城人來無憂”全生命周期人才服務品牌，讓廣大人才在濟南干事有平臺、發(fā)展有空間、生活有品質(zhì)、內(nèi)心有歸屬。

為何要打造“天下泉城 人來無憂”品牌？

人才服務是做好人才工作的基礎性工程，體現(xiàn)的是一個城市成就人才的“硬實力”和愛才敬才的“軟實力”。因此，打造具有獨特魅力和競爭力的城市人才服務品牌，成為提升城市吸引力、促進人才流動與集聚、推動產(chǎn)業(yè)升級和創(chuàng)新發(fā)展的重要手段。

這是提升城市核心競爭力的必然要求。近年來，各大城市紛紛出臺人才政策，放寬落戶門檻。2020年，濟南在全國副省級以上城市中第一個全面取消落戶限制。根據(jù)今年初《南方周末》發(fā)布的《57城市民引力榜2023》，濟南市民引力名列榜首。濟南希望以高質(zhì)量的人才工作，為城市帶來更多人流、人氣和人口，實現(xiàn)人才工作和人口工作的互相反哺。

這是推動人才工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的必然舉措。當前，人才工作已經(jīng)由拼政策、拼資金轉(zhuǎn)變?yōu)槠捶?、拼生態(tài)，我們把握新形勢，堅持人才服務沒有天花板服務理念，持續(xù)優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，成就人才自身價值，推動人才工作出新出彩。無論是人才還是普通人，只要愿意在濟南發(fā)展，濟南就會提供全方位的服務和保障，讓人才“干事有平臺、發(fā)展有空間、生活有品質(zhì)、內(nèi)心有歸屬”。

這是遵循人才成長發(fā)展規(guī)律的必然選擇。人口素質(zhì)和人力資本是構成人才紅利的重要基礎，一個人的成長經(jīng)歷，可以概括為從人口到人力，再從人力到人才，要遵循人才發(fā)展規(guī)律。以濟南來說，持續(xù)愛才敬才，給人才提供最高禮遇，實現(xiàn)人才和城市的雙向奔赴，讓人才充分感受到“我在濟南剛剛好”。

怎么理解“天下泉城 人來無憂”品牌內(nèi)涵？

“天下泉城、人來無憂”，八個字既簡短有力、朗朗上口，又內(nèi)涵豐富、意味深遠。

天下：濟南放眼海內(nèi)外，面向國際化，堅持“聚天下英才而用之”。

泉城：濟南有泉水1209處，素有“泉城”的美譽，是濟南最靚麗的城市名片。寓意著廣大人才來濟既能享受到“全城禮遇、全程優(yōu)待、全成服務”。

人來：之所以是“人來”而不是“人才”，體現(xiàn)著對一個城市長遠發(fā)展以及人才成長規(guī)律的考量，也契合山東提出的“好客山東”的口號。從城市長遠發(fā)展看，對城市而言，人口意味著希望和活力?？梢哉f，無論是人才還是普通人，只要愿意來濟南發(fā)展，這座城市都會以高包容度提供全方位的服務和保障。

無憂：無憂，是生活的至高境界。人來無憂，是人才服務的最高境界。從事業(yè)到生活，從真金白銀的支持到真情實意的關懷，濟南想做的，是讓人才感受到全周期、全方位的“無憂”。目前，濟南初步探索了創(chuàng)業(yè)無憂、發(fā)展無憂、生活無憂、內(nèi)心無憂等方面實踐，下面向大家詳細介紹一下。

“天下泉城 人來無憂”品牌的實踐探索

讓人才創(chuàng)業(yè)無憂。對來濟發(fā)展的各類人才，濟南從金融、政策等多方面給予大力支持，為不同類型的人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)保障。

持續(xù)完善政策支持體系。政策是一座城市最好的邀請函。之前濟南的人才政策大多分散在各個部門、各個文件，不便于人才集中理解掌握。濟南聚焦人才所需所想，對全市人才政策全面梳理、系統(tǒng)總結(jié)，形成了人才政策“雙30條”，以清單方式整體呈現(xiàn)，讓人才更加便捷高效享受政策紅利。堅持“最優(yōu)加一點”理念，每年聘請專業(yè)第三方機構，對政策成效進行常態(tài)化評估調(diào)整，確保人才政策在同類別城市中的比較優(yōu)勢。

創(chuàng)新發(fā)展金融賦能模式。一直以來，融資難都是困擾初創(chuàng)期人才企業(yè)的共性問題，從人才企業(yè)成長規(guī)律看，初創(chuàng)型、科技型企業(yè)，雖然在學歷、技術等方面具有一定優(yōu)勢，但普遍存在融資成本高、融資渠道不暢通的問題。濟南以建設全國首個科創(chuàng)金融改革試驗區(qū)為契機，推出“金融支持人才企業(yè)發(fā)展十項舉措”，組建首期規(guī)模3億元海右人才基金，搭建起全鏈條金融服務體系，不僅把人才“扶上馬”，還要再“送一程”。

積極搭建“1+N”創(chuàng)業(yè)載體。人才項目的成長，和人才成長一樣，也需要周期，特別是初創(chuàng)期項目，更需要悉心關懷。濟南對標法國“硅谷車站”創(chuàng)業(yè)孵化基地、香港科學園、成都菁蓉匯等國內(nèi)外先進創(chuàng)業(yè)孵化基地，整合全市優(yōu)質(zhì)平臺資源，建設以齊魯科技金融大廈為核心的“1+N”雙創(chuàng)孵化矩陣，為入駐項目提供免費工位、創(chuàng)業(yè)指導、培育孵化、金融支持、法律援助等服務支持，打造全省知名創(chuàng)業(yè)孵化集群空間。

讓人才發(fā)展無憂。人才是新質(zhì)生產(chǎn)力的主力軍，今天的人才結(jié)構就是明天的新質(zhì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構，今天的人才優(yōu)勢就是明天的競爭優(yōu)勢。濟南搭建廣闊的發(fā)展平臺，為吸引人才、培養(yǎng)人才、成就人才提供支撐。

筑巢引鳳，搭建一流人才發(fā)展成長平臺。立足國家所需、山東所能、發(fā)展所向，著力構建“1+3+N”全市科技創(chuàng)新平臺。“1”是指做強中科院濟南科創(chuàng)城。落地13家中科系科研院所，引進“兩院”院士團隊20個，集聚各類高端科技人才2000多人?！?”是指完善三級實驗室體系。持續(xù)加大實驗室建設支持力度，圍繞先進制造、量子科技等領域，整合創(chuàng)新資源，布局建設國家、省、市三級實驗室體系。“N”是指新型研發(fā)機構、院士專家工作站等“N”個創(chuàng)新載體。打造75家省級以上新型研發(fā)機構、11家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體，272家院士專家工作站，開展從應用基礎研究、關鍵技術攻關、成果轉(zhuǎn)化到產(chǎn)業(yè)化應用的全鏈條創(chuàng)新。

改革賦能，深化人才評價體制改革。堅持向改革要活力，在全國率先出臺了新就業(yè)形態(tài)、哲社文體、網(wǎng)絡安全、知識產(chǎn)權、技術轉(zhuǎn)移等5個領域高層次人才分類認定辦法和技能人才專項政策。這既是對當前不斷細化的社會分工的積極適應，也充分尊重不同領域、不同行業(yè)、不同崗位的人才成長規(guī)律，在全社會營造了“人人皆可成才、人人皆可出彩”的濃厚氛圍。

校地融合，厚植校友經(jīng)濟發(fā)展沃土。濟南擁有駐濟高校52所，高?？倲?shù)在全國主要城市中列第14位。今年以來，濟南打開思路，按照“把人才工作‘子系統(tǒng)’放到全市經(jīng)濟社會發(fā)展‘大棋盤’中定位布局”的工作要求，站在“省會大人才觀”和“以城引才”的角度，提出發(fā)展“校友經(jīng)濟”。建立“1+1+3+N”校友經(jīng)濟工作機制，研究制定“校友經(jīng)濟20條”，召開了“校友經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展大會”，組織成立了校友經(jīng)濟發(fā)展工作專項小組、校友經(jīng)濟發(fā)展聯(lián)盟、校友經(jīng)濟發(fā)展促進會協(xié)調(diào)服務機構，打造了一批特色校友經(jīng)濟載體，常態(tài)化開展一批校友特色活動，聘任一批校友雙招雙引大使等，推動“高校+校友+資金+產(chǎn)業(yè)+城市”融合共贏。

讓人才生活無憂。聚焦人才所急所需，圍繞“吃住行游娛購婚”，多元化滿足人才不同階段的生活需求，讓廣大人才安心工作、舒心生活。

深入實施人才安居工程。持續(xù)健全“租購補”一體的人才住房保障體系，深入實施“青年優(yōu)居計劃”，全市范圍內(nèi)布局建設100家青年驛站、打造5000套高層次人才公寓、籌集11.8萬套人才租賃住房，著力解決人才安居難題。2023年以來，為10.5萬名高層次人才和青年人才核發(fā)購租房補貼和生活補貼約13.8億元，讓廣大人才收獲潛心干事的安全感和幸福感。

優(yōu)化提升人才服務品質(zhì)。為高層次人才定制“海右人才金卡”，設立子女入學、醫(yī)療保健等19項綠色通道、220項市場化專屬服務。創(chuàng)新推出“海右引才卡”，為擬引進的急需緊缺人才和重點項目骨干成員前置提供定制化服務。建設人才服務數(shù)字化管理系統(tǒng)，推出無形認證、政策找人、免申即享、免審即享等服務模式，變“人找政策”為“政策找人”。

完善青年人才支持舉措。聚焦青年人才“關鍵小事”和“人生大事”，面向全國在校大學生推出免費游覽景區(qū)、免費觀演、低成本住宿、名企開放日等系列優(yōu)厚政策。在大學生開學季、畢業(yè)季等關鍵時間，舉辦“點亮一座城，向人才致敬”主題燈光秀，在高鐵站、汽車站等交通樞紐，開展“泉心泉意，與你同行——歡迎駐濟高校大學生寒假返濟”系列活動，讓青年人才享受“泉城禮遇”，真正愛上濟南、留在濟南、奉獻濟南。

讓人才內(nèi)心無憂。除了物質(zhì)生活保障，濟南也非常注重對人才的精神激勵和人文關懷，以一座城市的名義關心關愛人才，讓人才充分享受“泉城禮遇”，找到“此心安處是吾鄉(xiāng)”的歸屬感和幸福感。

注重滿足人才精神追求。常態(tài)化開展青年人才婚戀交友服務，結(jié)合花朝節(jié)、“520”、七夕節(jié)、“雙11”，每季度組織“情定泉城、‘緣’來是你”青年人才聯(lián)誼交友活動，近兩年已經(jīng)為5萬多名青年成功“脫單”牽線搭橋；策劃舉辦濟南市青年人才集體婚禮，在全市各婚姻登記處為青年人才贈送“泉城有喜 和合雙泉”新婚賀卡及囍字掛畫；每逢春節(jié)，給高層次人才送去對聯(lián)和“?！弊值榷Y包。

優(yōu)化提升人才禮遇。以法定形式將每年6月12日設立為“海右人才日”，并于6月12日至7月12日期間舉辦“海右人才節(jié)”。今年舉辦的第二屆海右人才節(jié)，組織策劃了6大類269場活動，其中包括50場精品活動和30場校友經(jīng)濟特色活動，展示濟南開放大氣，多元熱情的城市形象，以城市之名持續(xù)傳達人才與城市雙向奔赴、共謀未來的美好愿景。

推出“我在濟南剛剛好”城市引才宣言。每座城市都有獨有的特質(zhì)。從區(qū)位、人口、產(chǎn)業(yè)結(jié)構看，濟南同一線城市存在一定差距，但也有自身特色和優(yōu)勢，比如，濟南文化底蘊深厚、人文氣息濃厚、工作節(jié)奏適中，在這里生活舒適感很強，伴隨主導產(chǎn)業(yè)的加快布局起勢，也能提供不錯的就業(yè)機會和事業(yè)舞臺?；诖?，濟南秉持與一線城市錯位發(fā)展理念，推出“我在濟南剛剛好”城市引才宣言。這一理念既契合濟南城市特質(zhì)，又回應了人才所感所想，在人才群體引起了廣泛的情感認同，目前已經(jīng)成為濟南城市人才IP，“我在濟南剛剛好”主題曲唱響大江南北。有的人才朋友說，“‘剛剛好’并非花里胡哨的承諾，更像是一種實實在在的陪伴，陪著你越來越好。”

歌曲作為一種文化載體，可以高效傳遞蘊藏其中的價值觀念，增強人才對城市的認可度和歸屬感，濟南推出了海右人才之歌《夢響海右》、城市人才主題曲《我在濟南剛剛好》、泉城校友之歌《你還記得嗎》、濟南人才工作之歌《我們不一樣》，以接地氣、有內(nèi)涵、有溫度的旋律，積極傳遞濟南廣納英才的誠意與信心，在社會廣為傳唱，叫響城市人才IP新高度。

The City of Springs， No Worries for People. This slogan is concise， powerful， and catchy， with rich connotations and a far-reaching meaning.

Jinan has a global outlook and is committed to becoming a truly international city， actively seeking to attract the best and brightest from around the world. The City of Springs ensures that talents will enjoy “city-wide courtesy， all-around preferential treatment， and comprehensive service.” Whether you are a talented individual or an ordinary person， if you are ready to develop in Jinan， the city will provide a full range of services and guarantees with a high degree of inclusiveness. Being ‘without worries’ represents the highest state of living. “Worry-free” service is the ultimate goal for talent support. Jinan aims to offer a comprehensive， all-round “worry-free” experience for its talents， from career development to daily life， from financial support to genuine care.