以系統(tǒng)觀念推動(dòng)新時(shí)代高校黨建與教育發(fā)展深度融合

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記就黨的建設(shè)作出了一系列重要論述，形成了新時(shí)代黨建工作的科學(xué)理論體系。高校黨組織要深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想，推動(dòng)高校“一融雙高”（即高校黨的建設(shè)與高等教育事業(yè)發(fā)展深度融合、以高質(zhì)量的黨建引領(lǐng)推動(dòng)高校為黨育人、為國(guó)育才，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展）工作落地見(jiàn)效，擔(dān)負(fù)起推進(jìn)教育現(xiàn)代化、建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的歷史責(zé)任。系統(tǒng)觀念是一種基礎(chǔ)性的思維方式和工作方法，反映了人類社會(huì)在不同時(shí)代的思維認(rèn)識(shí)水平，是認(rèn)識(shí)和改變世界的重要思想工具，要求從整體出發(fā)，關(guān)注事物的結(jié)構(gòu)，保持開(kāi)放的態(tài)度，應(yīng)對(duì)復(fù)雜性，以科學(xué)的方式分析和綜合問(wèn)題。自覺(jué)地運(yùn)用系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌謀劃和推動(dòng)各方面的工作，深刻把握黨建和事業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)性特征和整體功能，是高校黨的建設(shè)與事業(yè)發(fā)展深度融合實(shí)現(xiàn)新跨越、新發(fā)展，推進(jìn)高等教育高水平、高質(zhì)量發(fā)展向上向好的必然要求。

一、深刻領(lǐng)悟以系統(tǒng)觀念全面協(xié)調(diào)推動(dòng)高?！耙蝗陔p高”的內(nèi)涵邏輯

（一）系統(tǒng)觀念統(tǒng)籌的整體功能

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在不同場(chǎng)合多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持系統(tǒng)思維，其重要性和深層次原因在于，既是貫徹唯物辯證法的要求，也是對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中積淀下來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀傳統(tǒng)的學(xué)習(xí)和弘揚(yáng)?！跋到y(tǒng)”這個(gè)詞包含了各類事物的總體劃分，闡述的是事物是由內(nèi)部分子間的關(guān)聯(lián)構(gòu)成并按照特定的模式組合，同時(shí)也與其外部環(huán)境保持著互動(dòng)關(guān)系。在探討事物及其在理論上的映射過(guò)程中，辯證法主要關(guān)注到事物的連貫性、交互性、變化性、生成和衰退等各個(gè)方面。所以，堅(jiān)守系統(tǒng)思維就是指用系統(tǒng)的視角、廣泛的聯(lián)系觀、全局性的觀點(diǎn)來(lái)審視事物和解決問(wèn)題的過(guò)程，這也是唯物辯證法的基本訴求。

（二）系統(tǒng)觀念統(tǒng)構(gòu)的發(fā)展模式

系統(tǒng)觀念統(tǒng)構(gòu)的發(fā)展模式本質(zhì)上需要從全局高度準(zhǔn)確把握和積極推進(jìn)。在推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的具體實(shí)踐中，深刻理解構(gòu)建總體事物的內(nèi)涵和特征，是適應(yīng)發(fā)展階段性變化、應(yīng)對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的環(huán)境體域的更迭、發(fā)揮統(tǒng)籌好本質(zhì)內(nèi)在的各項(xiàng)元素獨(dú)有優(yōu)勢(shì)、進(jìn)一步催生發(fā)展新動(dòng)能的題中應(yīng)有之義。因此，提升系統(tǒng)觀念統(tǒng)構(gòu)的預(yù)見(jiàn)力需要深度理解并掌握事物的內(nèi)部運(yùn)行法則，推測(cè)各個(gè)時(shí)期的發(fā)展走向，設(shè)定長(zhǎng)期策略方案，從而引導(dǎo)事情朝著有益的方向前進(jìn)。這是一種深層次的研究和理性的評(píng)估結(jié)果，透過(guò)看清實(shí)質(zhì)去發(fā)現(xiàn)表象，抓準(zhǔn)高層的設(shè)計(jì)和關(guān)鍵點(diǎn)，從廣泛關(guān)聯(lián)的角度來(lái)看待問(wèn)題，解決問(wèn)題的過(guò)程中也要考慮到整體性和部分性的問(wèn)題，在整體推進(jìn)的過(guò)程中，需要注重各項(xiàng)工作之間的關(guān)聯(lián)性，加強(qiáng)機(jī)制和政策的協(xié)同配合。以突破重點(diǎn)為核心，帶動(dòng)整體發(fā)展。

（三）系統(tǒng)觀念統(tǒng)攝的結(jié)構(gòu)要素

其一是著力于一個(gè)中心工作，即提高組織工作質(zhì)量。堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)、實(shí)施質(zhì)量提升工程、打造質(zhì)量文化，將高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)和要求貫徹和體現(xiàn)到每一項(xiàng)黨建業(yè)務(wù)之中，以工作實(shí)效為目標(biāo)開(kāi)展理念重塑、流程再造，運(yùn)用全新的視角、策略和手段去解析和解決各類問(wèn)題。其二是著力于一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，加強(qiáng)組織體系建設(shè)，以提升組織力為重點(diǎn)，提高基層組織建設(shè)質(zhì)量，切實(shí)發(fā)揮基層黨組織在貫徹落實(shí)學(xué)校重要工作和重大任務(wù)中的領(lǐng)導(dǎo)作用，找到“堅(jiān)持大抓基層鮮明導(dǎo)向”的有力抓手，把師生動(dòng)員起來(lái)，持續(xù)提升黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力、群眾組織力以及社會(huì)凝聚力，進(jìn)一步把黨的組織優(yōu)勢(shì)鞏固好、發(fā)揮好。其三是著力于建設(shè)兩支重要隊(duì)伍，即干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍。大力培養(yǎng)和選任一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹筷?duì)伍，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹V納人才，確立正確的選人用人導(dǎo)向，始終將政治標(biāo)準(zhǔn)置于首位。

二、準(zhǔn)確把握以系統(tǒng)觀念全面協(xié)調(diào)推動(dòng)高?！耙蝗陔p高”的基本原則

（一）從認(rèn)識(shí)到認(rèn)知：高校黨建與事業(yè)同向同行的必要性

高校黨建和事業(yè)的深度融合是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)的必要前提，將黨的教育方針貫穿于教育教學(xué)全過(guò)程，確保人才培養(yǎng)的正確方向。通過(guò)加強(qiáng)黨建工作，推動(dòng)基層黨組織更好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，提升黨組織的整體形象，從而促進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高教育教學(xué)質(zhì)量和科研水平。始終將高校的發(fā)展方向與社會(huì)發(fā)展方向保持一致，以確保學(xué)校的目標(biāo)任務(wù)與國(guó)家的戰(zhàn)略需求緊密聯(lián)接。始終堅(jiān)守正確的辦學(xué)方向，深深扎根于中國(guó)大地。真正體現(xiàn)黨建對(duì)推進(jìn)學(xué)校改革和高質(zhì)量發(fā)展，提升辦學(xué)治校水平，以及增強(qiáng)對(duì)國(guó)家和社會(huì)的貢獻(xiàn)力的有效影響。

（二）從認(rèn)知到認(rèn)同：高校黨建與事業(yè)同向同行的重要性

我國(guó)高等教育的發(fā)展與國(guó)家和民族的命運(yùn)緊密相關(guān)，與國(guó)家戰(zhàn)略密切相關(guān)。高等教育的發(fā)展歷史使命、目標(biāo)追求和內(nèi)在動(dòng)力在于把握時(shí)代特征，響應(yīng)國(guó)家需求，回應(yīng)人民期望。落實(shí)新時(shí)代黨建任務(wù)是對(duì)高等教育領(lǐng)域指引的重要保證。高校是落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù)，圍繞“培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人”總目標(biāo)，夯實(shí)黨的教育方針的主陣地，實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，黨建引領(lǐng)，培根鑄魂，高校使命的實(shí)現(xiàn)才能有根本保障。因此，加強(qiáng)黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。

（三）從認(rèn)同到內(nèi)化：高校黨建與事業(yè)同向同行的導(dǎo)向性

在推進(jìn)高校黨建與事業(yè)發(fā)展的深度融合中，將黨建工作任務(wù)與服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略、滿足地方需求以及推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合。高校必須堅(jiān)持將思想政治工作作為開(kāi)展黨建工作的重要抓手，匯聚起深度融合的思想共識(shí)，推動(dòng)這一理念真正深入人心，激發(fā)師生對(duì)于價(jià)值認(rèn)同的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。將黨建與事業(yè)融合的制度成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果路徑的根本和關(guān)鍵要素，在意識(shí)維度和行為理念里不再認(rèn)為是簡(jiǎn)單的“物理捆綁”，而是要實(shí)現(xiàn)完美的“化學(xué)反應(yīng)”。

三、加快破解以系統(tǒng)觀念全面協(xié)調(diào)推動(dòng)高?！耙蝗陔p高”的關(guān)系命題

（一）將政治建設(shè)與社會(huì)主義辦學(xué)深融格局引向深入：黨的全面領(lǐng)導(dǎo)

黨的政治建設(shè)貫穿于高校黨的建設(shè)的全過(guò)程，貫穿于高校辦學(xué)治校的全過(guò)程，貫穿于高校改革發(fā)展的全過(guò)程。高校要始終堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，堅(jiān)持建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的一流大學(xué)，聚焦政治引領(lǐng)，筑牢思想根基，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記最新重要講話和重要指示批示精神，始終沿著習(xí)近平總書(shū)記為學(xué)校發(fā)展指引的方向前進(jìn)。堅(jiān)持把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)納入以學(xué)校章程為核心的現(xiàn)代大學(xué)制度體系。以“時(shí)代新人鑄魂工程”為抓手推進(jìn)價(jià)值塑造、能力培養(yǎng)、知識(shí)傳授，不斷提升育人實(shí)效。堅(jiān)持領(lǐng)學(xué)、統(tǒng)學(xué)、導(dǎo)學(xué)、輔學(xué)、研學(xué)、自學(xué)“六學(xué)聯(lián)動(dòng)”，加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，厚植教師理想根基。在人才引進(jìn)、教師聘崗、學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)中重點(diǎn)突出政治把關(guān)，確保正確的政治方向、價(jià)值取向、學(xué)術(shù)導(dǎo)向。

（二）將組織建設(shè)與人才高階發(fā)展深融格局引向深入：重大戰(zhàn)略導(dǎo)向

高校作為人才培養(yǎng)的重要陣地，應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起為黨和國(guó)家培養(yǎng)卓越人才的重要使命，明確學(xué)科建設(shè)的政治定位和根本目標(biāo)，滿足國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的需求、滿足國(guó)家重大戰(zhàn)略需求以及實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。學(xué)校黨委應(yīng)高度重視黨的人才管理工作，深入貫徹新時(shí)代人才工作的新理念、新戰(zhàn)略和新舉措，制定相應(yīng)的人才發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)學(xué)術(shù)帶頭人和高層次人才的政治引導(dǎo)和吸引力。注重青年人才隊(duì)伍的建設(shè)，建設(shè)符合新時(shí)代需要的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，堅(jiān)持將政治過(guò)硬放在首位，努力提高干部隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和專業(yè)水平，堅(jiān)持嚴(yán)格管理和關(guān)心關(guān)愛(ài)并重的原則，注重集中力量解決重點(diǎn)問(wèn)題和加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。從戰(zhàn)略層面上，要加強(qiáng)對(duì)年輕干部和后備干部的選拔、培養(yǎng)和使用，以確保事業(yè)發(fā)展有接班人。

（三）將思想建設(shè)與堅(jiān)定初心使命深融格局引向深入：強(qiáng)大精神力量

高校肩負(fù)著傳播科學(xué)知識(shí)、培養(yǎng)全面發(fā)展的社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人的責(zé)任。高校應(yīng)確立馬克思主義科學(xué)理論的指導(dǎo)地位，堅(jiān)守理論高地。在發(fā)展黨員時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)師生的思想考察，將對(duì)馬克思主義的理解和運(yùn)用能力作為發(fā)展黨員的重要依據(jù)。常態(tài)化圍繞重大主題，開(kāi)展紅色精神接力講、青年理論宣講比賽、微型黨課展示等活動(dòng)。用好“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)平臺(tái)、“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)絡(luò)主題團(tuán)課等創(chuàng)新載體。此外，以高校學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)、校園節(jié)日等為載體，開(kāi)展搭建學(xué)生價(jià)值觀培養(yǎng)的第二課堂。充分用好愛(ài)國(guó)主義教育基地、黨史教育基地和革命歷史紀(jì)念場(chǎng)館等，引導(dǎo)學(xué)生在“沉浸式”的精神洗禮中堅(jiān)定理想信念。

（四）將制度建設(shè)與現(xiàn)代治理體系深融格局引向深入：推動(dòng)內(nèi)涵發(fā)展

在新時(shí)代高校制度建設(shè)中，形成貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神和中央重大決策部署機(jī)制，將制度建設(shè)作為“第一議題”來(lái)堅(jiān)持。將制度建設(shè)與治理運(yùn)行體系結(jié)合起來(lái)，在治理層面上，應(yīng)建立明確的職責(zé)權(quán)力清單，使職責(zé)分工具體化、規(guī)范化，以減少主觀性和隨意性，堅(jiān)定強(qiáng)化“一個(gè)核心”（黨委領(lǐng)導(dǎo)核心），深化推進(jìn)“一項(xiàng)改革”（放管服改革），全力打造“一支隊(duì)伍”（高水平管理服務(wù)隊(duì)伍），持續(xù)完善“三個(gè)機(jī)制”（多元共治、信息公開(kāi)、依法治校），努力鍛造黨建統(tǒng)馭內(nèi)部治理體系和治理能力。

（五）將作風(fēng)建設(shè)與自我革命深融格局引向深入：主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為

高校自我革命需要高校內(nèi)外各方的共同努力和支持，務(wù)必堅(jiān)持黨性教育的新常態(tài)，要切實(shí)將黨性教育視為一項(xiàng)政治責(zé)任、一種精神追求和一種生活方式，深入開(kāi)展主題教育，高校紀(jì)檢監(jiān)察巡察部門應(yīng)堅(jiān)持辦信必有、查案必嚴(yán)、懲腐必重的原則，重點(diǎn)關(guān)注隱性變異的不良作風(fēng)問(wèn)題，客觀分析、逐項(xiàng)督檢，通過(guò)“一周一提示”，全程問(wèn)效督促落實(shí)；“一月一通報(bào)”，動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)傳導(dǎo)壓力；“一季度一總結(jié)”，提煉經(jīng)驗(yàn)明確方向。以堅(jiān)定的風(fēng)氣貫徹始終。加強(qiáng)廉潔教育，培養(yǎng)廉潔文化，不斷鞏固干部抵制腐敗和防止變異的思想防線。

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【項(xiàng)目名稱】本文為2023年廣西高校大學(xué)生思想政治教育理論與實(shí)踐研究課題“基于神經(jīng)邏輯層次模型增強(qiáng)高校輔導(dǎo)員工作針對(duì)性和實(shí)效性研究”（項(xiàng)目編號(hào)：2023MSZ033）；2023年桂林理工大學(xué)黨建與思想政治教育研究課題“新時(shí)代高校廉潔文化建設(shè)的探索與實(shí)踐”（項(xiàng)目編號(hào)：GUTDJ2023006）；2023年桂林理工大學(xué)黨建與思想政治教育研究課題“新形勢(shì)下高校黨員教育管理機(jī)制優(yōu)化及方法路徑創(chuàng)新研究”（項(xiàng)目編號(hào)：GUTDJ2023016）的項(xiàng)目成果。

（作者均系桂林理工大學(xué)助教）

責(zé)任編輯/陳 影