淺析鄉(xiāng)村振興背景下返鄉(xiāng)青年遇到的困境及對策

摘要：文章從農(nóng)村青年在融入城市過程中遇到的障礙、政策導向下鄉(xiāng)村發(fā)展如何進入新階段、中國傳統(tǒng)社會顯著的鄉(xiāng)土性特征等方面分析了農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的背景。農(nóng)村青年在回歸鄉(xiāng)村進行創(chuàng)業(yè)的過程中，遇到了眾多挑戰(zhàn)，包括返鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)歷程和鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)市場的構(gòu)建方面以及個人因素方面。最后，文章提出了提升農(nóng)村市場活力，促進多元互動；完善政府創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系；加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的心理疏導等對策措施，以期為返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)提供科學依據(jù)。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)村發(fā)展；農(nóng)村青年；新農(nóng)村建設(shè)

伴隨著城鄉(xiāng)一體化進程的持續(xù)深化，農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展已然成為國家關(guān)注的重點議題。在黨的十九大報告中，習近平總書記鄭重提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，明確指出鄉(xiāng)村發(fā)展對于國家整體布局及人民福祉具有至關(guān)重要的意義，并將“三農(nóng)”問題的妥善解決確立為全黨工作的核心任務(wù)。習近平總書記指出，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題關(guān)系到國家的長治久安和人民的幸福生活，必須高度重視并采取有力措施加以解決。2018年，

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》的出臺，進一步將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提升為全黨的共識和統(tǒng)一行動，強調(diào)鄉(xiāng)村的繁榮與衰退直接關(guān)聯(lián)到國家的繁榮與衰退。這一戰(zhàn)略的實施，旨在推動農(nóng)村經(jīng)濟、社會、文化和生態(tài)的全面發(fā)展，提高農(nóng)民的生活水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)發(fā)展的均衡和協(xié)調(diào)。通過加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改善農(nóng)村人居環(huán)境等措施，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將為農(nóng)村地區(qū)帶來新的發(fā)展機遇，為國家的繁榮穩(wěn)定奠定堅實基礎(chǔ)。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略顯著提升了農(nóng)村的經(jīng)濟和環(huán)境，改變了鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)形象，使其向新的發(fā)展目標邁進。國家積極倡導農(nóng)村青年返鄉(xiāng)，并針對農(nóng)村青年實施了一系列優(yōu)惠政策，旨在培育一批熱愛鄉(xiāng)村、心系農(nóng)民的青年中堅力量。在這一背景下，許多農(nóng)村青年選擇返鄉(xiāng)，參與新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)個人價值[1]。

1 農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)背景分析

1.1 農(nóng)村青年在融入城市過程中所遇到的障礙

城鄉(xiāng)差異不僅源于戶籍制度，還體現(xiàn)在社會普遍存在的群體偏見上。這種偏見導致農(nóng)村青年在城市融合時面臨多重挑戰(zhàn)，促使他們選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。農(nóng)村青年在城市中常被貼上負面標簽，限制了他們的社交范圍，并在他們與城市居民之間造成了隔閡。他們在市場競爭中處于劣勢地位，通常僅能從事體力勞動，難以有效融入城市經(jīng)濟體系。同時，政策執(zhí)行不力導致他們在城市中難以享有同等的社會福利，如住房和社會補貼等。這些因素導致農(nóng)村青年在城市中感到被邊緣化，產(chǎn)生自卑和不滿情緒，形成心理障礙，難以在城市中穩(wěn)定生活。

1.2 政策導向下的鄉(xiāng)村發(fā)展新階段

城鄉(xiāng)一體化構(gòu)成是中國現(xiàn)代化進程的關(guān)鍵階段，旨在達成區(qū)域間的均衡發(fā)展。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為農(nóng)村青年提供了新的創(chuàng)業(yè)機會，這主要得益于兩個方面：一是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善，產(chǎn)業(yè)興旺成為農(nóng)村發(fā)展的新動力，項目和旅游企業(yè)的引入為村莊產(chǎn)業(yè)市場打下了基礎(chǔ)，促進了農(nóng)村從依賴外部支持到自我發(fā)展的轉(zhuǎn)變。二是政策上的支持，國家通過提供借款優(yōu)惠、用地優(yōu)惠和創(chuàng)業(yè)補貼等措施，降低了青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的門檻，消除了他們的顧慮，從而激發(fā)了更多青年選擇返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

1.3 中國傳統(tǒng)社會具有顯著的鄉(xiāng)土性特征

地方限制導致鄉(xiāng)土社會成為熟人社會，農(nóng)村青年的社會關(guān)系網(wǎng)絡(luò)決定了他們傾向于在本地遷移。他們外出務(wù)工主要是為了積累經(jīng)驗和技能，而非定居城市。儒家的孝道文化以及傳統(tǒng)的“反哺式”養(yǎng)老模式影響著青年返鄉(xiāng)。隨著80后和90后父母的老齡化，鄉(xiāng)村建設(shè)為青年提供了兼顧事業(yè)發(fā)展和贍養(yǎng)父母的機會。強烈的家庭歸屬感和“家本位”價值觀促使農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這不僅是追求經(jīng)濟利益，也是基于血緣關(guān)系的選擇[2]。

2 農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困境分析

農(nóng)村青年在回歸鄉(xiāng)村進行創(chuàng)業(yè)的過程中，遭遇到了諸多挑戰(zhàn)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)不僅是謀生的一種方式，更是實現(xiàn)個人生活品質(zhì)提升的重要途徑。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有力實施與推動下，廣大農(nóng)村青年對創(chuàng)業(yè)活動所帶來的預(yù)期收益抱有高度的期待與憧憬。然而，由于受到外部和內(nèi)部因素的雙重制約，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實際成效與預(yù)期之間存在明顯差距。

2.1 返鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)歷程與鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)市場的構(gòu)建緊密相連

在鄉(xiāng)村振興這一宏偉戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)展現(xiàn)出鮮明的政策導向性，主要體現(xiàn)在兩個方面：一是鄉(xiāng)村發(fā)展模式的科學選擇，二是對大型外來企業(yè)與個體創(chuàng)業(yè)者所采取的差異化政策。這兩種外部因素共同構(gòu)成了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中必須面對的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。

一方面，鄉(xiāng)村發(fā)展模式的科學選擇是指在鄉(xiāng)村振興的過程中，政府和相關(guān)部門根據(jù)各地的實際情況，因地制宜地選擇適合當?shù)匕l(fā)展的模式。這種模式的選擇不僅需要考慮當?shù)氐馁Y源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場需求，還需要結(jié)合鄉(xiāng)村振興的總體目標和要求。通過科學選擇發(fā)展模式，可以有效地推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟的整體水平。

另一方面，對大型外來企業(yè)與個體創(chuàng)業(yè)者所采取的差異化政策，則是為了平衡各方利益，促進鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。對于大型外來企業(yè)，政府可能會提供一些優(yōu)惠政策，如稅收減免、土地使用優(yōu)惠等，以吸引其投資鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)。而對于個體創(chuàng)業(yè)者，則可能會提供一些創(chuàng)業(yè)支持和培訓，幫助他們更好地適應(yīng)市場環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)成功率。通過差異化政策，可以有效地激發(fā)各類市場主體的活力，推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的多元化發(fā)展。

這兩種外部因素共同構(gòu)成了返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)過程中必須面對的結(jié)構(gòu)性挑戰(zhàn)。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者需要在科學選擇的發(fā)展模式和差異化政策的框架下，找到適合自己的創(chuàng)業(yè)路徑。這不僅需要他們具備一定的市場敏銳度和創(chuàng)新能力，還需要他們具備一定的政策理解和應(yīng)用能力。只有這樣，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者才能在鄉(xiāng)村振興的浪潮中乘風破浪，實現(xiàn)自己的創(chuàng)業(yè)夢想。

2.1.1 鄉(xiāng)村發(fā)展模式對創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域的影響尤為顯著

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)是市場經(jīng)濟活動，需要市場主體自主運作。在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的引領(lǐng)下，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)建設(shè)主要由政府發(fā)揮主導作用。農(nóng)村長期封閉，缺乏內(nèi)生動力，需要政府宏觀指導。因此，鄉(xiāng)村發(fā)展形成的單一產(chǎn)業(yè)為主導的模式，該模式使得鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)類型趨于固化，進而削弱了市場的自主調(diào)節(jié)能力。返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)多為民宿、農(nóng)家樂等，存在產(chǎn)業(yè)聚集但同質(zhì)化嚴重，缺乏協(xié)同效益，導致惡性競爭。政府主導模式限制了青年創(chuàng)業(yè)能動性，忽視市場自我調(diào)節(jié)，導致創(chuàng)業(yè)項目缺乏創(chuàng)新。政府過度干預(yù)增加了行政壁壘和政策限制，減弱了創(chuàng)業(yè)熱情。為激發(fā)鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)市場活力，需引入市場機制，發(fā)揮市場主體自主性和創(chuàng)新性，使返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為鄉(xiāng)村振興的重要力量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

2.1.2 外來企業(yè)對創(chuàng)業(yè)市場的影響不容忽視

產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重要指標之一，這意味著村莊在建設(shè)進程中必須實現(xiàn)整體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的繁榮。然而，農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所能發(fā)揮的作用相對有限，這主要是因為他們的創(chuàng)業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟效益存在一定的局限性。這種局限性導致在鄉(xiāng)村建設(shè)進程中，政府往往更傾向于招商引資，希望通過外來資本的鄉(xiāng)村融入，迅速帶來資本和經(jīng)濟效益，助力村莊更快走向現(xiàn)代化發(fā)展道路因此，政府對返鄉(xiāng)青年在創(chuàng)業(yè)發(fā)展方面的關(guān)注度存在不足，甚至在一定程度上忽視了他們在鄉(xiāng)村振興進程中所蘊含的潛力和所具備的價值。

外來企業(yè)憑借其能夠迅速引入資本和促進經(jīng)濟效益的優(yōu)勢，通常被視為鄉(xiāng)村建設(shè)工作的關(guān)鍵力量。這些企業(yè)不僅能夠為村莊帶來現(xiàn)代化的生產(chǎn)方式和技術(shù)，還能為當?shù)鼐用裉峁└嗟木蜆I(yè)機會，從而推動村莊經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此，政府通常會給予外來企業(yè)多方面的特權(quán)與優(yōu)惠政策，以吸引和鼓勵它們在鄉(xiāng)村投資興業(yè)。相比之下，農(nóng)村青年的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)通常被視為輔助性項目，在村莊內(nèi)艱難地維持著。由于缺乏足夠的政策支持和資源，返鄉(xiāng)青年在創(chuàng)業(yè)過程中面臨諸多困難和挑戰(zhàn)。

在創(chuàng)業(yè)歷程中，返鄉(xiāng)青年尚需與外來企業(yè)競爭消費市場。鑒于鄉(xiāng)村市場相對封閉的特性，市場主體的規(guī)模偏小且流通性欠缺，這導致返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在有限的市場范疇內(nèi)遭遇諸多困難與挑戰(zhàn)。由于外來資本的介入，大型鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)逐漸占據(jù)農(nóng)村消費市場，對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體形成排擠，導致以個體經(jīng)營為主的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者生存更加艱難。這些返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者不僅需要面對市場競爭的壓力，還要應(yīng)對資金短缺、技術(shù)落后、人才匱乏等問題，使得他們在創(chuàng)業(yè)過程中步履維艱。

為了實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的目標，政府應(yīng)當更加重視返鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為他們提供更多的政策支持和資源保障。通過建立健全的創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，提供創(chuàng)業(yè)培訓、資金支持、技術(shù)指導等多方面的幫助，可以有效提升返鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)能力和市場競爭力。同時，政府還應(yīng)當加強對外來企業(yè)的監(jiān)管，確保它們在鄉(xiāng)村投資興業(yè)的過程中，能夠與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者形成良性互動，共同推動鄉(xiāng)村經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展。唯有如此，方能切實達成產(chǎn)業(yè)繁榮昌盛，推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的全方位深入實施。

2.2 個人因素導致的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)挑戰(zhàn)

相較于城市創(chuàng)業(yè)者，許多農(nóng)村青年選擇回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，這主要是由于城市環(huán)境的不友好、鄉(xiāng)村發(fā)展的潛力以及個人情感的牽引。然而，他們常常面臨資金、專業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗等基礎(chǔ)素質(zhì)的不足，這些個人局限性往往導致創(chuàng)業(yè)嘗試的失敗[3]。

2.2.1 個體現(xiàn)實因素的不足

在推動鄉(xiāng)村振興的背景下，眾多農(nóng)村青年選擇回家鄉(xiāng)開展創(chuàng)業(yè)活動，這既是理論上的嘗試，也是基于經(jīng)濟和情感因素的實際選擇。然而，理論與實踐之間存在差異，這些青年在創(chuàng)業(yè)過程中面臨諸多挑戰(zhàn)。資金短缺是主要障礙，影響了創(chuàng)業(yè)的持續(xù)性。他們通常依賴個人積蓄和關(guān)系網(wǎng)絡(luò)籌集資金，但復(fù)雜的貸款流程和限制使得融資困難，導致許多項目因資金問題而失敗。此外，缺乏經(jīng)營管理和市場運作的經(jīng)驗，以及創(chuàng)業(yè)培訓服務(wù)的不足，使得青年在創(chuàng)業(yè)時面臨無資金、無經(jīng)驗、無指導的困境。心理壓力也是創(chuàng)業(yè)失敗的一個原因，自我效能感的降低和對收益的不滿可能導致心理障礙。與“參照群體”的比較也對他們的心理狀態(tài)產(chǎn)生影響，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)初期收益較低，與“參照群體”的比較往往帶來更大的心理壓力。

3 農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的對策措施

農(nóng)村青年作為鄉(xiāng)村振興的主力軍，在推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展方面扮演著不可替代的角色，是鄉(xiāng)村內(nèi)生性發(fā)展的重要驅(qū)動力。因此，政府必須在宏觀及微觀層面上，為農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)提供必要的支持與引導，以促進村莊發(fā)展模式由“輸血式”向“造血式”的根本性轉(zhuǎn)變[4]。

3.1 提升農(nóng)村市場活力，促進多元互動

農(nóng)村市場作為廣大農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的重要實踐陣地，其建設(shè)成效與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成果緊密相連。當前，政府主導的農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式在一定程度上對農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)市場產(chǎn)生了擠壓效應(yīng)，因此，增強農(nóng)村市場的活力成為破解其返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)困境的關(guān)鍵所在。

從鄉(xiāng)村振興的發(fā)展戰(zhàn)略來看，單一的產(chǎn)業(yè)類型雖然為村莊的快速發(fā)展提供了便捷通道，但同時也潛藏著發(fā)展障礙。為解決這一問題，需實現(xiàn)鄉(xiāng)村發(fā)展過程中的“簡政放權(quán)”與產(chǎn)業(yè)多樣化發(fā)展，使創(chuàng)業(yè)模式的選擇重新與市場需求相契合，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)青年的自主能動性，帶動多元領(lǐng)域共同進步。這不僅能夠解決市場供需不平衡導致的創(chuàng)業(yè)效率低下等問題，還能為農(nóng)村市場注入源源不斷的新活力，吸引更多農(nóng)村青年投身返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱潮。

3.2 完善政府創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)體系

返鄉(xiāng)青年在鄉(xiāng)村發(fā)展中的角色至關(guān)重要，但他們常常因為缺乏資本、技術(shù)和經(jīng)驗而處于不利位置，迫切需要政府的援助。盡管如此，他們經(jīng)常在政策和市場競爭中遭受不公待遇。因此，加強農(nóng)村創(chuàng)業(yè)政策支持體系是幫助他們克服創(chuàng)業(yè)難題的關(guān)鍵。政府應(yīng)確保實施針對返鄉(xiāng)青年的創(chuàng)業(yè)補貼和優(yōu)惠政策，提供國家層面的有力支持，以激發(fā)青年的創(chuàng)業(yè)熱情，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施。在融資方面，政府需構(gòu)建一個全面且高效的融資體系，增加對返鄉(xiāng)青年的金融援助，提供多樣化的融資途徑以解決資金問題；同時，提供稅收減免，減輕他們的財務(wù)壓力，提高創(chuàng)業(yè)動力，從而擴大返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)群體。此外，提升返鄉(xiāng)青年的個人能力也十分必要，這需要建立一個完善的創(chuàng)業(yè)培訓系統(tǒng)，為他們提供全面的創(chuàng)業(yè)指導和持續(xù)的咨詢幫助。

3.3 加強對返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者的心理疏導

返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)旅程中可能遭遇心理挑戰(zhàn)，這些挑戰(zhàn)是深層次的障礙，需要恰當?shù)闹笇?，自我效能感與創(chuàng)業(yè)成果緊密相關(guān)，自我效能感的下降會顯著減弱創(chuàng)業(yè)者的熱情，有可能導致創(chuàng)業(yè)不成功。因此，為返鄉(xiāng)青年創(chuàng)業(yè)者建立心理疏導機制，促進效能感的正面轉(zhuǎn)化，對創(chuàng)業(yè)成功與否至關(guān)重要。在農(nóng)村青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的實踐中，由于創(chuàng)業(yè)的復(fù)雜性，實際收益往往不達預(yù)期，這種心理失衡若不及時改善，加上與他人收益的比較，可能演變成心理障礙，自我效能感隨之降低。因此，政府在扶持青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的過程中，必須兼顧經(jīng)濟層面的支持與微觀層面的正確引導。在優(yōu)化外部創(chuàng)業(yè)環(huán)境的同時，亦應(yīng)重視并解決創(chuàng)業(yè)青年的心理健康問題。具體措施應(yīng)包括構(gòu)建專業(yè)的心理疏導機構(gòu)，為返鄉(xiāng)青年提供科學有效的心理問題解決方案。同時，應(yīng)大力開展宣傳引導工作，激發(fā)青年主動參與心理咨詢的積極性，確保心理疏導機構(gòu)能夠高效運轉(zhuǎn)，實現(xiàn)政府與青年在心理層面的積極互動，共同營造一個積極向上的心理環(huán)境。

4 結(jié)語

鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施需要鄉(xiāng)村青年的積極參與。這些鄉(xiāng)村人才作為新動力，推動了農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。盡管一些農(nóng)村青年不再適應(yīng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，但他們在鄉(xiāng)村發(fā)展中扮演著關(guān)鍵角色。隨著戰(zhàn)略的推進，許多青年選擇回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶回經(jīng)驗、技術(shù)和資金，為鄉(xiāng)村發(fā)展注入新活力。然而，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)也面臨諸挑戰(zhàn)。政府應(yīng)鼓勵農(nóng)村青年回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，并建立支持體系，以促進鄉(xiāng)村全面振興和農(nóng)村青年個人價值的實現(xiàn)。

參考文獻

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